Dados los acontecimientos recientes de lo que se puede llamar como la
mayor quiebra del mundo capitalista, como los caso Enron y WorlCom, ha
hecho que el ambiente actual de los negocios cambie.
Los contadores públicos jugamos un rol muy importante, tal vez hoy mas
que nunca, desde las diferentes perspectivas, bien sea como contadores
de empresas, ejecutivos, auditores independientes, revisores fiscales,
asesores financieros, etc., y estamos llamados a recuperar la confianza
del mundo empresarial, con información confiable, que se anticipe al
futuro, e identificar factores de riesgo para prevenir situaciones como
estas.
No obstante, los contadores nos vemos expuestos a manipulaciones de la
gerencia, para presentar un información financiera, muchas veces, según
su conveniencia, y es aquí donde quiero llamar la atención ya que las
cifras de los estados financieros son producto de la gestión
empresarial, es decir, nosotros reflejamos la cultura empresarial del
país.
Es por esto que me di en la tarea de traducir y adaptar un documento que
emitieron el AICPA y las Big Five, que puede ayudar en esta tarea de
presentar información confiable, a la cual los contadores debemos ser
fieles, y debe ser nuestro credo, así como determinar factores de
riesgo, para ayudar a los lectores de los estados financieros a obtener
toda la información pertinente, para hacerse una idea clara y completa
del estado de la empresa en un momento determinado.
Impacto del Actual Ambiente Económico y de Negocios sobre los Informes
Financieros
El propósito de este documento es proveer a aquellos que tiene un rol en
informes financieros de alta calidad con la información pertinente al
ambiente actual de informes financieros[1]. Incluye una evaluación de
factores de riesgo que pueden ser importantes para los que preparan
estados financieros, auditores, y comités de auditoria para considerar
durante el ciclo actual de información. También ofrece sugerencias con
respecto a como cada uno de estos grupos importantes pueden contribuir
para mejorar los informes financieros para el beneficio de los
inversionistas.
* * * * * *
El descenso económico actual, los sucesos sin precedentes de Septiembre
11, y los fracasos recientes de negocios se han combinado para crear un
ambiente de informes financieros diferentes en la época reciente. La
confianza de los inversionistas, ya sacudida por la volatilidad
importante en los mercados de capitales, ha sido mas perturbada por los
estados financieros, que ha generado preguntas acerca de la calidad de
los informes financieros, la eficacia del proceso independiente de
auditoría, y la eficacia de la gestión corporativa. Este ambiente crea
desafíos importantes para los negocios de EE.UU. y sus gerentes, junta
de directores, comités de auditoría, y auditores.
Algo fundamental al bienestar de nuestros mercados capitales, son
informes financieros confiables y transparentes, particularmente
importante en este inquietante ambiente. El informe financiero no puede
pronosticar las fortalezas y debilidades de la economía. Sin embargo,
los estados financieros e información relacionada, tal como Discusión de
Gestión y Análisis (MD&A por sus siglas en ingles de Management´s
Discussion and Analysis) puede proveer información útil que permite a
los usuarios tomar decisiones y facilita el funcionamiento eficiente
continuado de nuestros mercados capitales. Esto requiere la atención de
la gerencia, auditores, y comités de auditoría, quienes no solamente
deben cargar con sus responsabilidades únicas en sus áreas respectivas,
sino también deben trabajar juntos para producir informes financieros de
alta calidad que es vital en nuestros mercados capitales.
Nosotros hemos resumido los factores de riesgo particulares que afectan
el informe financiero hoy, y se ha identificado algunos de los puntos de
los informes financieros que son especialmente pertinentes en este
ambiente difícil de los negocios. Nosotros también hemos destacado las
acciones que la gerencia, auditores, y los comités de auditoría pueden
tomar para dirigir efectivamente estos riesgos y producir informes
financieros confiables.
Los Factores Ambientales que afectan los Informes Financieros
Epocas Económicas Difíciles
El descenso económico comenzó con una declinación en los gastos de
inversión.
Con la explosión de la burbuja de las punto.com, los negocios tomaron
una visión más pesimista del futuro económico y redujeron los gastos
sobre equipo, software, bienes raíces, inventarios, y otras inversiones.
Uno de los primeros sectores en sufrir los efectos de la reducción en
gastos de capital fue la industria de alta tecnología, donde las
ganancias y los precios de las acciones se zambulleron.
Mientras que los efectos de las reducciones en gastos corporativos
ondularon con la economía, temporalmente los costos de la energía
tomaron el dinero de los consumidores y fueron convertidos en rentas
corporativas. Las ganancias se hundieron, la capacidad de prestamos
disminuyó, el crecimiento demoró, los precios de energía bajaron, y la
bolsa se cayó. La riqueza del inversionista fue declinada en trillones
de dólares. Los despidos de empleados siguieron, y con el índice de
desempleo subiendo (aunque todavía históricamente bajo), el gasto del
consumidor sorprendentemente fuerte finalmente comenzó a disminuir. Las
compañías iniciaron reestructuraciones, liquidaciones de inventario, y
cierres. Los sucesos de Septiembre 11 y sus consecuencias únicamente
empeoraron las ya deteriorando condiciones económicas.
Estos factores ponen una presión descendente sobre las ganancias y otras
medidas de desempeño que, para la mayoría en la década pasada, habían
estado en una tendencia ascendente. Este cambio en la dirección ha
creado una sensibilidad creciente en los mercados capitales por las
malas noticias.
Presión para el Desempeño
Los negocios tratan con presiones que provienen de una variedad de
fuentes, internas y externas. Las presiones externas vienen
primariamente desde los mercados capitales, donde muchos creen que las
expectativas de Wall Street frecuentemente dirigen inapropiadamente el
comportamiento de la gerencia.
La gerencia frecuentemente está bajo la presión para encontrar los indicadores de desempeño a corto plazo, tales como crecimiento de utilidades o de ingresos, las razones financieras atadas a las deudas pactadas, u otras medidas.
Las intenciones de la gerencia es seguir prácticas sanas y éticas,
pero la presión puede crecer cuando analistas y accionistas exigen
desempeños a corto plazo y cuando los competidores se mueven más cerca
del borde de lo que es un comportamiento aceptable.
Los miembros de la alta dirección también pueden ser presionados para
demostrar que el valor de accionista ha crecido a consecuencia de su
liderazgo.
Juntas de directores frecuentemente crean presión sobre la gerencia
para encontrar metas financieras y otras. También hay una buena práctica
establecida de motivar la gerencia con opciones de acciones y otros
instrumentos de participación que intentan alinear los intereses de los
accionistas y la gerencia. Con su compensación y desempeño propio atada
a metas operativas y financieras, la gerencia puede empujar duro a la
vez sobre el personal a lo largo de la compañía, incluyendo aquellos en
unidades operativas del negocio, para encontrarse con qué pueden ser
metas demasiado optimistas. Este ambiente de alta presión puede crear un
escenario propicio para adoptar prácticas que pueden ser demasiado
agresivas y/o aplicadas inconsistentemente ,en un esfuerzo para cumplir
las expectativas percibidas de los mercados capitales, acreedores, o
inversionistas potenciales. Al mismo tiempo, la motivación detrás de la
gestión de las ganancias puede llegar a ser fuerte y suficiente para que
los individuos se muevan más allá de prácticas aceptables, aunque ellos
son individuos de alguna manera honestos. Cuanto mayores son las
presiones más probable los individuos justificarán la aceptabilidad de
sus acciones.
La complejidad y Sofisticación de la Estructura de los Negocio y
Transacciones
La creciente sofisticación de los mercados capitales y la creatividad de
los banqueros de inversión y otros asesores financieros han fomentado
una variedad amplia de instrumentos financieros complejos y
estructuradas transacciones financieras. Muchas compañías ahora usan
transacciones complejas que involucran transacciones con otras en forma
de compras/ventas de activo, transacciones de derivados, e intrincados
acuerdos operativos diseñados para encontrar un objetivo específico así
como también un objetivo económico. Algunas compañías han transferido
activos fuera del balance o arreglado por unidades para ser adquiridas
por entidades de propósito especial, joint ventures, corporaciones de
responsabilidad limitada, o las sociedades, conservando
considerablemente todos los riesgos y titularidad pero sin "control".
Los fracasos recientes de negocios, incluyendo el boom de las empresas
punto.com, han enfocado la atención en los riesgos potenciales de estas
transacciones y estructuras de negocio y el desafío de los informes esta
que sean entendido fácilmente por los usuarios de los estados
financieros.
Muchas compañías han adoptado formas rápidas e innovadoras de expansión
de negocio, o mediante adquisiciones y fusiones, o desarrollo interno.
Tal expansión rápida puede haber sido necesaria para apoyar el alto
precio de estas ganancias. Sin embargo, también crea muchos desafíos,
incluyendo integrar operaciones disimiles, procesos de control interno,
y resolver necesidades de financiamiento. La crisis de la liquidez o los
fracasos de informes financieros pueden resultar.
Las Normas complejas y Voluminosas
Adicional a los desafíos de los negocios están los numerosos estándares
de contabilidad, interpretaciones, posiciones de la SEC, consensos de
grupos de trabajo, estados de la posición, etcétera, que continúa
ampliando el material técnico que se debe entender y aplicar en el
proceso de informes financieros.
Entender este cuerpo extenso de normas puede ser una tarea desalentadora, igual para las grandes y mas sofisticadas compañías. Además, como las transacciones llegan a ser más complejas, las reglas de la contabilidad para ellas llegan a ser altamente técnicas y minuciosas, por ejemplo SFAS No. 133, Accounting for Derivative Instruments and Hedging Activities; No. 140, Accounting for Transfers and Servicing of Financial Assets and Extinguishments of Liabilities; No. 141, Business Combinations; No. 142, Goodwill and Other Intangible Assets; and No. 144, Accounting for the Impairment or Disposal of Long-Lived Assets. Las reglas complejas y minuciosas se perpetúan, haciendo que su complejidad continué aumentando. Cada nueva regla, especificando cómo cierta transacción se debe contabilizar, presenta una oportunidad para que alguien encuentre una manera de crear una transacción aún más compleja.
Esto, crea la necesidad de una nueva regla para cerrar el hueco,
etcétera. Estas reglas han llegado a ser tan complejas que la gerencia
lucha cada vez más para comprenderlas y aplicarlas. La aplicación
apropiada requiere a menudo la atención e implicación de los senior de
administración financiera y senior técnicos de las firmas de auditoria,
y de igual manera las decisiones están sujetas a interpretaciones.
La SEC ha anunciado recientemente su deseo de ayudar a los contadores
“hágalo bien la primera vez” discutiendo y pre-liquidando la
contabilidad propósito de registro por eventos anticipados, las
transacciones previstas, u otras inusuales transacciones contables antes
de su inclusión en los registros de la información financiera. El
proceso de pre-liquidación ayudaría a los contadores para aplicar
estándares de contabilidad complejos a las situaciones inusuales,
ayudando a asegurarse de que los estados financieros reflejan políticas
de contabilidad y revelaciones apropiadas y reduciendo el riesgo de
nuevos planteamientos.
Asuntos de Reportes Financieros
El objetivo fundamental de la información financiera es proporcionar
información útil a los inversionistas, a los acreedores, y a otros para
tomar decisiones racionales. La información debe ser comprensible a
aquellos que tengan una comprensión razonable de los negocios y las
actividades económicas y estén dispuestos a estudiar la información con
la diligencia apropiada. El informe financiero, incluyendo MD&A, debe
proveer a los inversionistas la perspectiva de la gerencia en la
condición financieras históricas y prospectivas y resultado de las
operaciones.
Una discusión de los aspectos clave de la información financiera que son
especialmente relevantes en el ambiente actual sigue.
Aspectos de liquidez y viabilidad
El ambiente de negocio actual y las condiciones de mercado pudieron
conducir algunas compañías rápidamente al deterioro de sus resultados
operacionales y de liquidez, particularmente a aquellas con acceso
reducido a capitales. Una compañía particularmente sensible a los
cambios negativos en condiciones económicas puede tener rápidamente una
crisis de liquidez y quebrar, en última instancia. Ciertas condiciones,
consideradas en el agregado, pueden conducir a la gerencia o auditores
de compañías a preguntarse por la capacidad de la entidad de
continuidad. Éstos incluyen tendencias negativas tales como recurrentes
pérdidas operacionales o deficiencias de capital de trabajo,
dificultades financieras en la obtención de préstamos o negación de
crédito de proveedores, de dependencia del éxito de un producto
determinado que no se esté vendiendo bien, de procesos jurídicos, de
pérdida de un cliente principal o proveedor, desestabilización de un
socio comercial o contraparte, y excesivo financiamiento externo más que
los fondos generados de operaciones.
La clave en la evaluación de estos factores de riesgo es si:
· las condiciones y los acontecimientos existentes pueden ser
atenuados por los planes de la gerencia y su puesta en práctica eficaz.
· La compañía tiene la capacidad de controlar la puesta en práctica de
estos planes de mitigación más que ser dependiente en las acciones de
otros.
· La asunción de la compañía sobre su capacidad de continuar como
negocio en marcha esta basada en una realidad, más que un excesivo
optimismo, evaluando su acceso a deuda o capital o a su capacidad vender
activos de una manera oportuna.
· Los desafíos de la liquidez han sido satisfechos y revelados
apropiadamente.
Cambios en control interno
Los despidos, las reducciones de personal, y las notificaciones a los
empleados de terminación inminente pueden afectar control interno sobre
contabilidad financiera y los sistemas de información. Los empleados
restantes pueden sentirse agobiados por sus cargas de trabajo, falta de
tiempo para terminar las tareas y decisiones considerables, y realizar
simplemente también muchas tareas y funciones para alcanzar los niveles
requeridos de exactitud. Además, la expansión rápida de los negocios,
los cambios en estrategias de negocio, y la integración de diversos
negocios pueden superar la capacidad de los sistemas financieros de una
compañía para mantenerse un control interno eficaz. Además, los
controles en las unidades de negocio que se ha mencionado pueden ser
interrumpidos. Como resultado de cualesquiera de estos factores, el
control interno puede llegar a ser menos eficaz o ineficaz.
Las consideraciones relevantes son si:
· La atención al control interno se ha mantenido de la cara a los
cambios significativos en el negocio.
· Como resultado de puestos vacíos, los procedimientos de control clave
no están realizados, se está realizando con menos frecuencia, o están
siendo realizado por individuos que les falta la comprensión apropiada
para identificar y para corregir errores.
· Los despidos personal de tecnología de información (IT) han tenido un
efecto negativo en la capacidad de la entidad de iniciar, de procesar, o
de registrar sus transacciones, o mantener la integridad de la
información generada por IT .
· Las funciones claves que deben ser segregadas ahora están siendo
realizadas por una persona.
· El impacto de cambios al ambiente del control ha alterado la eficacia
del control interno y potencialmente ha dado lugar a una debilidad
material del control.
· Los cambios en el control interno causado por despidos o reducciones
de personal crean una oportunidad para las actividades fraudulentas,
incluyendo la malversación de activos.
Transacciones Inusuales
Entre las fuentes más frecuente posible citadas de riesgo de informes
financieros están los ajustes significativos o las transacciones
inusuales que ocurren en o cerca del ultimo-trimestre o fin de año. Las
transacciones inusuales pudieron incluir ventas de activos fuera del
curso ordinario del negocio, ingresos significativos o inusuales de fin
de período, introducción de los nuevos programas para promoción de
ventas de fin de período, y disposición de un segmento de un negocio.
Estos tipos de transacciones y los ajustes que ocurren frecuentemente
fuera del curso ordinario del negocio de la compañía, pueden a menudo no
estar sujeto a verificación por el sistema de control interno.
Los puntos claves incluyen:
· Reconocimiento del propósito subyacente de estas transacciones
inusuales, así como las ventajas financieras que resultan u
obligaciones.
· Si transacciones inusuales – particularmente aquellas ejecutadas cerca
del fin de período – están sujetas a controles eficaces.
· El impacto de estos tipos de transacciones en los resultados anuales y
trimestrales, y si han sido apropiadamente descritas en los informes
financieros de la compañía.
· Existencia de cualquier arreglo “especial” no considerado en la
apropiada contabilización y revelación de la transacción.
· Si las entradas diarias inusuales, incluyendo las entradas de ajuste
hechas en el final del proceso de cierre, está sujetas a una apropiada
revisión .
Transacciones con partes relacionadas
Presiones crecientes en la gerencia para mantener o alcanzar objetivos
financieros puede aumentar el riesgo de incorrectas contabilizaciones o
revelaciones de transacciones con partes relacionadas. Las transacciones
con partes relacionadas no son negociaciones independientes en cuanto a
la estructura y precio, que están presentes en transacciones con los
partes sin relación. Los tiempos económicos difíciles también aumentan
la posibilidad que la esencia económica de ciertas transacciones puede
estar con excepción de su forma legal, o que en las transacciones pueden
faltar la esencia económica. Los partes que no tienen ninguna relación
independiente no tienen ninguna capacidad de separar las transacciones o
de estar detrás de los acuerdos.
Lo clave a estos asuntos es si:
· La gerencia tiene un proceso para identificar las partes
relacionados y transacciones con partes relacionadas.
· Hay suficiente información disponible para entender y evaluar la
relación entre las partes en una transacción.
· Las partes tienen la esencia y la capacidad de realizar la
transacción.
· La esencia de la transacción, incluyendo cualquier condición inusual,
determina la contabilización para la transacción
· Las revelaciones son completas con respecto a la naturaleza y la
relación entre los partes son de conformidad con reglas de FASB y del
SEC.
Transacciones que implican arreglos fuera del balance incluyendo
entidades de propósito especial
Algunas entidades de negocios hacen uso de arreglos fuera de balance
para conducir el financiamiento u otras actividades económicas. Éstos
pueden involucrar entidades no consolidada, no-independientes, entidades
de propósito limitado, referidas a menudo como estructurador financiero
o las entidades de propósito especiales (SPEs). Estas entidades se
pueden utilizar para proporcionar financiamiento, liquidez, o ayuda en
el riesgo de mercado o del crédito, o pueden involucrarse en leasing,
cobertura, o los servicios de investigación y desarrollo. Estos acuerdos
o entidades pueden dar lugar a compromisos contractuales u otras, tal
como requisitos para financiar pérdidas, para proporcionar al
financiamiento adicional, o para comprar activos de capital, o de otra
manera tener impactos financieros resultado del funcionamiento o
incumplimiento de la otra parte.
Las transacciones con las entidades de propósito especiales intentan
cambiar activos o pasivos fuera-balance, requiere la atención especial
debido a las reglas complicadas de contabilización y revelación
aplicables a muchas de estas transacciones. La estructura de la
propiedad de estas entidades y los términos de las transacciones puede
ser crítica para determinar si el tratamiento fuera de balance es
apropiado bajo principios de contabilidad generalmente aceptados.
La suficiencia de la revelación también es importante puesto que el
impacto potencial de estas transacciones puede no ser evidente en los
estados financieros básicos.
Las consideraciones importantes en las transacciones que involucran SPEs
incluyen si:
· Las SPE son también llamadas “entidades de propósito especial
calificadoras”; o no calificadora SPE, puesto que diversos estándares de
contabilidad se aplican a cada uno.
· Las SPE, si no es calificadora, se capitaliza apropiadamente para
utilizar la no-consolidación, incluyendo si los terceros han hecho una
inversión substantiva que es capital residual en forma legal, tienen
control de votación, y tienen riesgos residuales substantivos y las
recompensas de la propiedad del SPE.
· El nivel del capital en SPE no-calificadora es adecuado,
particularmente cuando se utilizan las estructuras multi-niveles de SPE.
· Los requisitos de inversión exterior indispensable en SPE
no-calificadora existió a la hora de la transacción y continúa
existiendo.
· Cualquier implicación de partes relacionadas como inversionistas o es
de otra manera es constante con la no-consolidación.
· Cualquier modificación que se ha hecho a un SPE existente en el
período actual que podría afectar la contabilidad determinadas en la
fecha de la transacción.
· Los arreglos está fuera del curso del negocio normal.
Materialidad
La materialidad es un concepto que desempeña un papel crítico en varias
partes en el proceso financiero. Aunque los principios de contabilidad
generalmente aceptados reconocen el concepto que los estándares de
contabilidad no necesitan ser aplicados a los items inmateriales, este
reconocimiento es más para las aspectos de conveniencia que para el
propósito básico de mantener los libros exactos y registrados. Por lo
tanto, mientras que la gerencia puede considerar materialidad en la
selección de los principios de contabilidad para utilizar en los estados
financieros (incluyendo notas) y en la preparación de MD&A, es
generalmente inadecuado permitir que los errores conocidos permanezcan
en la información financiera basada simplemente en su inmaterialidad2.
La gerencia también puede considerar materialidad en la determinación de
afirmaciones errónea identificadas, incluyendo aquellas identificadas
por los auditores. Los auditores consideran la materialidad al evaluar
la aplicación de los principios de contabilidad, al planear la auditoria
y diseñar procedimientos de auditoria, y en la evaluación del impacto de
la afirmación errónea (también llamadas diferencias de la auditoria)
identificadas durante la auditoria si la gerencia decide no registrar
alguna o todas.
Los factores cuantitativos y cualitativos deben ser evaluados al evaluar
la materialidad de las afirmaciones erróneas, enfocándose en:
· Afirmaciones erróneas individuales y agregadas y su impacto en las
cuentas clave, totales, y razones de los estados financieros.
· Si un afirmación errónea aumenta la remuneración de la gerencia
satisfaciendo los requisitos para la concesión primas u otros
incentivos.
· Si una afirmación errónea enmascara un cambio en ganancias u otra
tendencia u oculta algún tipo de incidente.
· El impacto de una afirmación errónea de conformidad con estados
financieros relacionados con convenios sobre deudas.
· La afirmación errónea indicativa de intencionalidad de informes
financieros engañosos o actos ilegales.
· La afirmación errónea particularmente importante para un segmento del
negocio.
Suficiencia de la revelación
En un reciente editorial en el Wall Street Journal, el presidente del
SEC resumió las acciones que gerentes, auditores y los comités de
auditoria deben tomar para realzar el informe financiero actual y el
sistema de revelaciones para tranquilizar y para restablecer confianza
del inversionista. Entre sus recomendaciones, el presidente urgió a las
compañías públicas y sus consejeros para identificar los tres, cuatro, o
cinco principios de contabilidad críticos de los cuales los estados
financieros de una compañía depende, y que involucra las mas complejas
más subjetivas, o ambiguas decisiones. Los inversionistas deben ser
avisados, sucinta y claramente, cómo se aplican estos principios, y ser
informados sobre el rango de efectos posibles de diversas aplicaciones
de estos principios.
Como consecuencia del editorial del presidente, la SEC publicó
recientemente consejos preventivos con respecto a la revelación sobre
las políticas de contabilidad críticas, en las cuales indicó la
intención de considerar nuevas reglas para sacar revelaciones más
precisas sobre las políticas de contabilidad que la gerencia cree son
las mas “criticas” – es decir, que son tan importantes para mostrar las
condiciones financieras de la compañía y los resultados como para basar
los juicios más difíciles, subjetivos, o complejos de la gerencia, a
menudo como resultado de la necesidad de hacer estimaciones sobre el
efecto de las materias que son intrínsecamente inciertas. El SEC precisa
que una aplicación técnica exacta de las reglas sobre revelación puede,
no obstante, no poder comunicar la información importante si las
revelaciones analíticas claras no se incluyen para facilitar la
comprensión de un inversionista del estatus financiero de la compañía, y
la posibilidad, la probabilidad, y la implicación de cambios en su
estado financiero y de funcionamiento. El SEC anima a compañías que
empleen un régimen de revelación a lo largo de las siguientes líneas:
· La gerencia y el auditor deben tener determinado el foco en la
evaluación de las políticas de contabilidad críticas usadas en los
estados financieros.
· La gerencia debe asegurarse de que la revelación en MD&A sea
equilibrado y completamente responsable.
· Antes de concluir y de clasificar los informes anuales, los comités de
auditoria deben revisar la selección, la aplicación, y revelación de las
políticas de contabilidad críticas.
· Si las compañías, la gerencia, los comités de auditoria, o los
auditores están indecisos sobre la aplicación de principios específicos
de GAAP, deben consultar con el personal de contabilidad del SEC.
El SEC también ha expresado continuamente la preocupación de que algunos
contadores están simplemente repitiendo las revelaciones de los estados
financieros en su MD&A o están recalculando simplemente los cambios del
dólar y de porcentaje en el encabezamiento del estado financiero sin
proporcionar la información significativa sobre las razones subyacentes
para los cambios que bien pueden suceder en el futuro. MD&A requiere
revelación sobre tendencias, acontecimientos, o incertidumbres sabidas
por la gerencia que tendría un impacto material en la información
financiera señalada. El SEC ha observado que, igual para donde se
divulgan las tendencias, los acontecimientos, y las incertidumbres, las
implicaciones de esas materias en los métodos, asunciones, y las
estimaciones usadas para repetirse y las medidas penetrantes de la
contabilidad no están tratadas siempre.
El SEC ha sugerido informalmente que las siguientes materias estén
consideradas para la revelación de MD&A en el ambiente actual: pérdida
de un cliente significativo; debilitaciones de activos duraderos;
reestructuraciones del negocio; factores que afectan el costo o la
disponibilidad de cobertura de seguro o energía; declinaciones en el
valor de los títulos o del plan de jubilación; violaciones, enmiendas o
renuncias de los convenios de deuda; riesgos del crédito o de mercado; y
efectos de las transacciones de partes relacionadas.
En otra materia, durante los últimos años, las compañías han presentado
cada vez más ganancias y resultados de operaciones con base en
metodologías con excepción de GAAP, designados a veces "ganancia pro
forma." Tal información se puede presentar para proporcionar una
comparación significativa de los resultados en años anteriores, para
acentuar los resultados de las operaciones de la base, o para otros
propósitos. Mientras que no hay prohibición contra las compañías
públicas que publican interpretaciones de sus resultados o los resúmenes
de los estados financieros de GAAP, hay una preocupación cada vez mayor
que la información financiera pro forma puede engañar a inversionistas
si obscurece resultados de GAAP.
El SEC publicó recientemente consejos preventivos a los preparadores,
así como una alarma a los inversionistas, sobre el uso de la información
financiera pro forma en el anuncio de las ganancias. El personal del SEC
advirtió que el anuncio de las ganancias estén conforme a las
provisiones antifraude de los leyes de seguridad federales y no fueran
utilizados para engañar a inversionistas a través de la inclusión de
información pro forma. Los anuncios sobre las ganancias que se contienen
en el pro forma y otra información no con GAAP sin una reconciliación a
GAAP, incluyendo cantidades y las explicaciones apropiadas, se pueden
ver como engañoso.
Además, el SEC sugiere que las compañías:
· Proporcionen a una descripción exacta de los principios que acatan que son la base de presentación pro forma. Por ejemplo, cuando una compañía pretende anunciar ganancias antes "de transacciones inusuales" debe describir las transacciones determinadas y la clase de transacciones que se omitan y aplicar la metodología descrita cuando presentan la información presumiblemente comparable sobre otros períodos.
· Consideración de la materialidad de la información que se omite de la presentación pro forma. Los estados sobre los resultados financieros de una compañía que son literalmente verdades no obstante pueden ser engañosos si ellos son resultado de obscuros GAAP u omiten la información material incluida de otra manera en estados financieros con GAAP. Por ejemplo, los inversionistas son sujetos a ser engañados si una compañía utiliza presentación pro forma para cambiar una pérdida a un beneficio, o esconder un hecho significativo, sin las explicaciones claras y comprensibles la naturaleza y tamaño de las omisiones.
· Consideración de las guías de consulta desarrolladas en común por
Financial Executives International and the National Investors Relations
Institute antes de determinar si publicar los resultados pro forma , y
antes de decidir cómo estructurar un estado pro forma de propósito. Una
presentación de resultados financieros que se trata a una característica
limitada de resultados financieros o que dispone cálculos de resultados
financieros sobre una base con excepción de GAAP no será juzgada
generalmente por ser simplemente engañoso debido a su desviación de GAAP
si la compañía en el mismo estado público revela en inglés de cómo se ha
desviado GAAP y las cantidades de cada uno de esas desviaciones.
Como conclusión principal, una clara y completa revelación es clave. En
particular, las transacciones complejas tales como aquellas con partes
relacionadas, las entidades de propósito especial, los acuerdos fuera de
balance, o las situaciones que implican obligaciones contingentes,
derivados, garantías financieras, y liquidez, entre otras, aumentan la
importancia de revelaciones financieras para presentar un cuadro
completo de una compañía y sus riesgos. Por lo tanto, es importante
evaluar no solamente si los requisitos técnicos de revelación GAAP y
MD&A se han resuelto, sino también considerar la profundidad y
transparencia de las revelaciones con un fin en ayudar al lector para
que entienda más completamente la esencia de los riesgos de la compañía
y las ganancias.
Riesgos Específicos de los Estados Financieros
En estas épocas difíciles, los nuevos riesgos dirigidos a áreas
específicas de los estados financieros pueden presentarse, entre ellas:
Activos duraderos, good will, y otros activos intangibles
· Hay eventos o cambios en las circunstancias que indican que el
valor de un activo duradero puede no ser recuperable, por una
consideración de la debilitación?
· Son las asunciones subyacentes al cálculo de valores justos de los
activos, razonables y basados en la información actual? ¿Se basan en
asunciones que son difíciles de determinarse, por ejemplo ocurrencias en
períodos largos de tiempo? ¿Las revelaciones retratan adecuadamente los
métodos para calcular el valor justo y el grado relacionado de
incertidumbre?
Debilitación del inventario
· Hay eventos o cambios en la demanda o precio que indican que las
cantidades que llevan de inventario pueden ser demasiado altos?
Reconocimiento de ingresos
· Cuáles son las áreas significativas y estimaciones subyacentes en
la contabilidad de ingresos de la compañía?
· Los ingresos de la compañía cumple estándares requeridos, incluyendo,
cuando sea aplicable, los cuatro criterios de Staff Accounting Bulletin
No. 101 de la SEC, reconocimiento ingresos en estados financieros: (1)
evidencia persuasiva de un acuerdo; (2) entrega ocurrida o servicios
prestados; (3) precio fijo o determinable, y (4) recaudo razonablemente
asegurado?
· Ha sido algún acuerdo “especial” considerado apropiadamente para
determinar los ingresos reportables?
· Las políticas del reconocimiento de ingresos de la compañía son
reconocidas adecuadamente en los estados financieros?
· Hay inusuales tendencias estacionales o de fin de período en los
ingresos?
Estimaciones de la contabilidad
· Cuáles son las mas significativas estimaciones y juicios que la
gerencia hace al elaborar los estados financieros?
· Es suficiente la atención – recursos, rigor del proceso, nivel de la
revisión – dado a estas estimaciones?
· Son las asunciones subyacentes basadas en información confiable,
actualizada?
· Hay revelación apropiado para asunciones significativas, cambio de
asunciones, e incertidumbre en estimaciones?
Impuestos diferidos
· Han sido las pérdidas acumuladas en años recientes u otras
condiciones que pueden requerir una valoración especial para los activos
de impuesto diferido neto?
Cargos de reestructuración
· La contabilidad inicial de la compañía y la contabilidad en curso y
las revelaciones para la reestructuración de provisiones reúne los
requerimientos de EITF Issue No. 94-3, Liability Recognition for Certain
Employee Termination Benefits and Other Costs to Exit an Activity
(Including Certain Costs Incurred in a Restructuring), and SEC Staff
Accounting Bulletin No. 100, Restructuring and Impairment Charges?
Convenios de deuda (Debt covenants)
· Está o tiene la compañía violación de los convenios de deuda,
posiblemente requiriendo revelación y reclasificación de la deuda de
largo plazo a corto plazo?
· Hay provisiones por incumplimiento que se podrían originar por una
simple violación del convenio de la deuda?
· Hay convenios de deuda referente a “cambios adversos materiales” no
especificados?
Declinaciones temporales de valor comercial de deuda y títulos , e
inversiones
· Ha sido clasificadas “a parte de temporales” la disminución en el
valor de los títulos hasta el vencimiento o disponible para venta, o en
inversiones de acciones o inversiones con base en el costo, requiriendo
el reconocimiento de pérdida?
· Hay necesidad de revelar algún “signo de alerta temprana” relacionado
con una declinación que se ha experimentado pero todavía no se ha
estimado aparte de las temporales?
Pensiones y otras ventajas post-retiro
· Factores tales como caída de valores comerciales de títulos, caídas
significativas en tipos de interés, y los aumentos proyectados en costos
médicos requieren la revisión de la gerencia de las estimaciones
subyacentes de la contabilidad relacionada con la pensión y otros planes
post-retiro?
Opciones de acciones para empleados
· Tiene la compañía hecho los cambios a sus planes de opciones, tales
como retasaciones o ampliar el término de las opciones excepcionales,
que requieren el reconocimiento del costo y la revelación?
Otros riesgos e incertidumbres
· Está la compañía expuesta al riesgo de incumplimiento de crédito de
un proveedor / cliente significativo, de un abastecedor de servicio, de
un arrendador / arrendatario, de un deudor, de un garante financiero, de
un inversor, de un socio de empresa a riesgo compartido (joint venture),
de una contraparte, y/o un socio comercial debido a problemas
financieros o bancarrota?
· Han sido los crédito y riesgos de incumplimiento revelados
adecuadamente?
· Las obligaciones eventuales se ha identificado y revelado
adecuadamente?
Estándares publicados recientemente
· Los estándares emitidos recientemente, tales como el SFAS No. 133
Accounting for Derivative Instruments and Hedging Activities, han sido
tratados adecuadamente y revelados?
Cambios a los principios de contabilidad y métodos
· Han sido revelados todos los cambios discrecionales a los
principios de contabilidad y los métodos que, individualmente o
colectivamente, afectan materialmente los resultados de las operaciones
reportados en períodos intermedios o anual?
Los riesgos descritos arriba son generales en su naturaleza. Información
adicional sobre los riesgos de los estados financieros relacionados con
las industrias específicas puede ser obtenida leyendo las alarmas de
riesgo de la industria específica producidas por el Instituto Americano
de Contadores Públicos Certificados.
Una llamada a la acción
La gerencia, los auditores, y los comités de auditoria cada uno tienen
separados sus papeles y las responsabilidades. No obstante, su meta debe
ser la misma – cerciorándose de que los informes financieros de una
compañía sean de alta calidad.
Los siguientes son las acciones más importantes que se deben tomar para
alcanzar esta meta común.
Gerencia
· Asegurar el tono apropiado por encima de todo y una expectativa que
solamente el informe financiero de más de alta calidad es aceptable.
· Revisar todos los elementos del control interno de la compañía
–ambiente de control, valoración de riesgos, actividades del control, la
información y la comunicación, y monitoreo – a la luz de cambios en el
ambiente de negocio de la compañía y con particular atención a áreas
significativas de los estados financieros.
· Asegurar que los niveles apropiados de la gerencia están involucrados
en la revisión de la políticas de contabilidad clave y sobre las
decisiones de los informes financieros.
· Establecer un marco para la comunicación abierta y oportuna con los
auditores y el comité de auditoria sobre todas las materias
significativas.
· Esforzarse por la calidad total, la mas transparente contabilidad y
revelaciones – no solo cuál es aceptable– ; en los estados financieros y
MD&A.
· Cerciorarse de que las estimaciones y los juicios son soportados por
la información confiable y las asunciones más razonables en las
circunstancias, y que los procesos están en su lugar para asegurar la
aplicación constante período a período.
· Registros identificados de diferencias de auditoria
· Decisiones económicas basadas sobre realidad económica más que metas
de las contabilidad.
· Ampliar la profundidad y revelación que rodea las medidas subjetivas
usadas en la elaboración de los estados financieros, incluyendo la
probabilidad y las ramificaciones de cambios subsecuentes.
· Cuando está frente con un área “gris”, consultar con otros, considerar
la necesidad de la pre-liquidación del SEC, y centrarse en la
transparencia del informe financiero.
Auditores
· Entender cómo la compañía es afectada por cambios en el ambiente de
negocio actual.
· Entender las tensiones en el control interno de la compañía sobre el
informe financiero, y cómo pueden afectar su eficacia.
· Identifica las áreas de riesgo claves, particularmente aquellas que
involucran juicios significativos y estimaciones.
· Acometer la auditoria con objetividad y escepticismo profesional, a
pesar de experiencias anteriores creyendo en la integridad de la
gerencia.
· Poner especial atención a las transacciones complejas, especialmente
ésas que presentan asuntos difíciles de la forma sobre la esencia.
· Considerar si el conocimiento especializado adicional es necesario en
el equipo de la auditoria.
· Hacer a la gerencia conciente de diferencias de auditoria
identificadas sobre una base oportuna.
· Preguntar cualquier cosa que no tiene sentido.
· Fomentar comunicaciones abiertas con la gerencia y el comité de la
auditoria, incluyendo discusiones sobre la calidad de los informes
financieros y cualquier presión de aceptar informes financieros de menos
calidad.
· Cuando está frente con un área “gris”, realizar procedimientos
apropiados para probar y comprobar las explicaciones de la gerencia y
las representaciones, y con otras según lo necesitado.
Comités de Auditoria
· Evalúa si la gerencia exhibe el tono apropiado y fomenta una cultura y
el ambiente que promueve informes financieros de alta calidad,
incluyendo aspectos de direccionamiento de control interno.
· Preguntar a la gerencia y auditores sobre cómo evalúan el riesgo
material de información errónea, cuáles son las áreas principales de
riesgo, y cómo responden a los riesgos identificados.
· Cuestionar a la gerencia y los auditores para identificar las áreas
difíciles (e.g., estimaciones y juicios significativos) y para explicar
completamente cómo cada una de ellos hicieron sus juicios en esas áreas.
· Probar cómo la gerencia y los auditores han reaccionado a los cambios
en el ambiente de negocio de la compañía.
· Entender de porqué los principios de contabilidad críticos fueron
elegidos y de cómo fueron aplicados y adaptados, y considerar la calidad
de los informes financieros y la transparencia de las revelaciones sobre
principios de contabilidad.
· Cuestionar a la gerencia para las explicaciones de cualquier
diferencia de auditoria identificadas no registrada.
· Entender el fragmento al cual las partes relacionadas existen y
consideran la transparencia de los revelaciones relacionadas.
· Leer los estados financieros y MD&A para considerar si cualquier cosa
es contrario a su propio conocimiento.
· Considerar si los lectores de los estados financieros y MD&A podrán
entender las revelaciones y los riesgos de la compañía sin el acceso a
la gerencia de que el comité goza.
· Preguntar a auditores acerca de la presión de la gerencia para aceptar
informe financiero de menos calidad.
· Cuando está frente con un área “gris”, aumentar el nivel de
comunicación con la gerencia y los auditores.
La gerencia, los auditores, y los comités de auditoria cada uno deben
satisfacer diligente su propio papel y trabajar con eficacia junto con
los otros a través de una proactiva comunicación y de compartir
información. En el trabajo juntos, podemos mejorar colectivamente el
proceso financiero. Esto requiere un compromiso renovado por cada uno de
las partes a las necesidades de los usuarios de los estados financieros.
[1] Este documento ha sido elaborado y distribuido por las cinco firmas
de contabilidad más grandes (Andersen, Deloitte & Touche, Ernst & Young,
KPMG, y PricewaterhouseCoopers) y el Instituto Americano de Contadores
Públicos Certificados. Las cinco firmas y el AICPA reconocen la
responsabilidad de nuestra profesión de trabajar hacia la eficacia de
los informes financieros y la efectividad de la auditoria y de haber
hecho compromisos significativos hacia esos fines. Elaborar y distribuir
este documento es apenas uno de varias acciones tomadas para satisfacer
este compromiso.
2 La SEC ha expresado su punto de vista en el asunto de materialidad en
Staff Accounting Bulletin No. 99, Materialidad, edición de Agosto 12,
1999
Nota: Es probable que en esta página web no aparezcan todos los elementos del presente documento. Para tenerlo completo y en su formato original recomendamos descargarlo desde el menú en la parte superior
Contador Público - Universidad Javeriana Especialista en Finanzas Corporativas - CESA e-mail: luisolaarrobacol1.telecom.com.co
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