Importancia de la capacitación en el desarrollo sustentable de una empresa pública del estado

LA IMPORTANCIA DE LA CAPACITACIÓN EN EL DESARROLLO
SUSTENTABLE DE UNA EMPRESA PÚBLICA DEL ESTADO.
SUSANA DEL CARMEN MELGAR PALACIOS
Resumen
xico es un país que se encuentra en constante transformación y cambios, ello
es así, derivado de las propuestas y de las líneas de acción plasmadas en el Plan
Nacional de Desarrollo (PND) 2013-2018, el cual establece la dirección y acciones
prioritarias del país así como establece también, la importancia de la productividad
para llevar a México a su ximo potencial el cual podemos decir que consiste en
“Elevar la productividad de la economía en su conjunto puede alcanzarse a través
de distintos canales, los cuales no son excluyentes y se refuerzan entre sí”, para el
logro de los parámetros nacionales establecidos con la finalidad de tener un
xico en paz, incluyente, con educación, próspero y con responsabilidad global,
lo que sin duda llevará a México a consolidarse como una gran nación frente a
otras naciones y con una mayor participación en los diversos mercados
internaciones conformados alrededor del mundo, derivado de la adopción
procesos de mejora continua y para alcanzar la productividad, competitividad,
rentabilidad e innovación para el crecimiento sostenible en el desarrollo nacional.
En ese sentido dentro de los diversos planes nacionales considerados por el PND
citado anteriormente, se hace evidente que éste establece los objetivos de las
políticas públicas y acciones específicas para alcanzarlos, encontrando también,
entre otros planes el plan correspondiente al sector energético, mismo que
analizaremos desde la perspectiva de la empresa pública del estado; debido a la
importancia de su eficacia y eficiencia en cuanto a su productividad para el país,
en el que intervienen factores de innovación, desarrollo tecnológico, y
capacitación, lo que producirá como resultado una mayor generación, trasmisión,
distribución y suministro de electricidad lo que se traducirá, en una mejor
economía nacional con proyección internacional.
En cuanto a los diversos procesos productivos que intervienen para el
mejoramiento y eficacia de una empresa pública del estado, encontramos como
punto medular, la capacitación de los trabajadores que en ella laboran, pues dicha
capacitación en conjunto con otros canales de acción elevan la productividad de la
empresa.
Introducción
El sector energético es de suma importancia en el desarrollo sustentable y
sostenible del modelo económico y social de nuestro país, pues resulta
trascendental la forma en que nuestro país produce y consume energía, en ese
sentido ha de señalarse que en México contamos con la empresa más grande del
sector eléctrico en Latinoamérica, por lo que deben de impulsarse un sinnúmero
de acciones, sistemas de iluminación, códigos de construcciones, entre otras para
impulsar el uso eficiente de la energía, lo que constituye uno de los principales
propulsores de la economía energética hacia mayores niveles de eficiencia
encaminados a fortalecer las políticas públicas del país.
De lo anterior, se desprende que uno de los principales indicadores de efectividad
en el sector energético, es la capacitación del personal de la empresa pública del
estado, motivo del presente ensayo a efectos de discernir la importancia de esta
acción dentro del impacto productivo de la empresa.
La capacitacn y el adiestramiento.
La capacitación la podemos concebir como la acción de formación y actualización
de los recursos humanos, de forma extraescolar de aprendizaje, lo cual aplicado a
una empresa u organización trae como consecuencia una mayor productividad.
La capacitación es un proceso continuo que se desarrolla en concordancia con las
necesidades reales de las organizaciones, sean estas públicas o privadas;
existiendo diferentes modalidades de capacitación, desde formas muy sofisticadas
y claras, basadas en el uso de tecnologías avanzadas, hasta procesos menos
complejos pero, no por ello, menos efectivos.
El adiestramiento, es el resultado de una acción; verbigracia, la formación para lo
cual fue capacitado.
La capacitación en el desarrollo sustentable de una empresa pública del
estado.
En el proceso de capacitación de una empresa productiva, tenemos que tener en
cuenta diversos factores a considerar para obtener una mayor participación o
producción de la empresa, por tanto, primeramente para poder tomar en cuenta la
capacitación a otorgar a los trabajadores, debemos de considerar tener los
indicadores respecto al análisis situacional de la empresa; así como tener
detectadas las necesidades de la misma, planes y programas a implementar para
el cumplimiento de la misión, visión y objetivo empresarial; el diseño estratégico de
las acciones de capacitación y finalmente la evaluación y seguimiento de la
capacitación brindada.
En México, nuestra Carta Magna, protege el trabajo y la previsión social, esto de
conformidad con el artículo 123 en sus apartados A y B, mismo que establece de
forma toral, que “toda persona tiene derecho a un trabajo digno y socialmente útil”,
esto sin pasar por desapercibido para la que escribe, las reformas al primer
párrafo Apartado B del artículo 123.
En ese sentido, también encontramos dentro de las disposiciones que rigen la
materia laboral, lo establecido por la Ley Federal del Trabajo, que en lo que
interesa de acuerdo a la capacitación y adiestramiento para el trabajo dentro de la
Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, establece en diversos
numerales de forma general lo siguiente, el 132 fracción XV, 153, y del 153-A al
153-Z, que entre otras cosas establece la obligación de los patrones a
proporcionar y otorgar la capacitación y adiestramiento en el trabajo a los
trabajadores con el fin de que se les permita elevar su nivel de vida, el objeto del
adiestramiento, así como la obligación de los trabajadores a quienes se le imparta
la capacitación o adiestramiento.
Acorde a lo anterior, se hace evidente que la industria energética derivada de su
actividad empresarial, de igual forma se encuentra normada por las leyes citadas
en párrafos anteriores, en ese tenor, la industria energética para el desarrollo de
sus actividades igualmente tiene una Ley como Empresa Productiva del Estado, la
que establece para su integración y funcionamiento un Consejo de Administración,
en el cual participan el Titular de la Secretaria de Energía, el Titular de la
Secretaria de Hacienda y Crédito Público, tres Consejeros del Gobierno Federal
designados por el Ejecutivo, cuatro consejeros independientes designados de
igual manera por el Ejecutivo Federal, así como un consejero nombrado por los
trabajadores, lo que una vez conformado dicho Consejo, estos nombraran Comités
de Auditoría; Recursos Humanos y Remuneraciones; Estrategia e Inversiones, y
Adquisiciones, Arrendamientos, Obras y Servicios, dentro de los cuales la
encargada de la capacitación para el trabajo lo es Recursos Humanos y
Remuneraciones, a quienes dentro de sus funciones está la de proponer los
convenios de capacitación, certificación y actualización pueda suscribir con
instituciones públicas y privadas, nacionales o internacionales, para el
fortalecimiento de sus trabajadores en la empresa pública del estado.
Así pues, podemos observar que la capacitación y adiestramiento en nuestro país,
es un derecho del trabajador el cual es protegido por las leyes, y la cual puede ser
aplicada y subdividida en cuanto a un área específica, localizada en la empresa en
las cuales se presentan deficiencias, limitaciones y problemas en el cumplimiento
de los objetivos y políticas públicas de la misma; de igual modo, la capacitación
puede ser individual, de las cuales se puede observar de cada uno de los
trabajadores el impedimento, limitación o deficiencia en el desempeño de sus
actividades, derivado de la falta de técnicas y aptitudes en su ocupación laboral.
Lo anterior, puede establecer, que las capacitaciones de personal dentro de una
empresa del sector energético, deben de integrarse por programas específicos,
por áreas, y niveles de ocupación en el desempeño de sus actividades, duración
de la capacitación, los cuales tienen que ser programadas, con contenidos
temáticos, objetivos y la forma de realizarse, siendo esto en línea o presencial
para el desarrollo de la debida capacitación.
En ese sentido, para la implementación de la capacitación y adiestramiento laboral
en una empresa pública del estado, se hace necesario establecer un plan de
capacitación y adiestramiento para el trabajo, en el cual consten las actividades de
enseñanza-aprendizaje, que nos lleven a cumplir los objetivos planteados dentro
del desarrollo de la empresa, por ello, deben establecerse de manera general y
específicas, las capacitaciones con contenido temático, metodológico, técnico,
sistemas de instrucción al personal, durabilidad de capacitación y adiestramiento,
así como determinado el tipo de trabajador, y en su caso si este deberá
capacitarse de forma grupal o individual, por ser estas variables necesarias al
implementarse el plan de capacitación y adiestramiento por áreas departamentos
o secciones, de organización del trabajo empresarial energético.
Congruente con lo anterior, puedo expresar a criterio personal, que los elementos
básicos que debe contener cada uno de los planes de capacitación y
adiestramiento para el trabajo, a implementarse en una empresa pública del
estado, deberán establecer los rubros y variables siguientes:
Introducción.
Diseño del programa acorde a las necesidades del trabajo (individual,
grupal, presencial o en línea).
Objetivos del plan de capacitación.
Metodología del trabajo.
Análisis de la relevancia de las acciones.
Resultados de la aplicabilidad del plan de capacitación.
Áreas de oportunidad para el crecimiento de la empresa y para los
trabajadores.
Durabilidad.
Registros de evaluación y seguimiento.
Resultados.
Aprendizaje.
Consecuentemente, una vez realizada la capacitación a los trabajadores de una
empresa energética, debemos analizar el impacto a la cosmovisión del trabajador
(conjunto de conocimientos y creencias que forman la visión del mundo laboral), lo
cual se deduce de la disposición y participación en el proceso de formación a que
son sometidos para al mejoramiento de sus condiciones laborales; identificando a
su vez los problemas y las acciones que permitan señalar las políticas estatales
con el apoyo indudablemente del sector patronal.
Tipos de capacitación
Alfonso Silíceo Aguilar en su libro “Capacitación y desarrollo de persona” define la
función de capacitación con el siguiente concepto: “La capacitación consiste en
una actividad planeada y basada en necesidades reales de una empresa u
organización y orientada hacia un cambio en los conocimientos, habilidades y
actitudes del colaborador”. El objetivo de un centro de educación en la empresa
(capacitación interna) se podría entender de la siguiente manera: Para que el
objetivo general de una empresa se logre plenamente, es necesaria la función de
capacitación que colabora aportando a la empresa un personal debidamente
adiestrado, capacitado y desarrollado para que desempeñe bien sus funciones
habiendo previamente descubierto las necesidades reales de la empresa. Por lo
anterior, la capacitación es la función educativa de una empresa u organización
por la cual se satisfacen necesidades presentes y se prevén necesidades futuras
respecto de la preparación y habilidad de los colaboradores.
Otro estudioso de la materia, se encuentra Idalberto Chiavenato, señala en su libro
“Iniciación a la Administración de Personal definiendo a la Capacitación como:
“Un proceso educacional por medio del cual las personas adquieren
conocimientos, habilidades y actitudes para el desempeño de sus cargos. Es un
proceso educacional porque su fin es la formación y preparación de las personas.
Está orientado eminentemente hacia el desempeño del cargo ya sea actual o
futuro en la empresa”
Ahora bien, el autor cita tres tipos de contenidos, incluidos en la capacitación:
Transmisión de información y conocimientos que contempla información
sobre el trabajo, la empresa, sus productos o servicios, sus reglas y
reglamentos internos, su estructura organizacional, etc. Es la capacitación
que se brinda generalmente al personal de ingreso reciente.
Desarrollo de habilidades y destrezas relacionadas con el cargo actual o
futuro, generalmente asociados a actividades motoras y manuales que
exigen capacitación y práctica constante.
Desarrollo de actitudes: se pretende transformar las actitudes negativas o
inadecuadas en positivas o favorables.
La capacitación de personal, tiene por objeto general el preparar y formar a las
personas al mercado laboral, y como objeto especifico el que los trabajadores de
la empresa puedan realizar las actividades que la empresa energética en este
sentido realice, en consecuencia, podemos expresar que la capacitación en el
trabajo es la formación del personal en conocimientos, habilidades y actitudes
para el mejoramiento de su desempeño como empleados en el sector energético;
sin dejar de observar que dentro de la capacitación existen otras variables entre
las que podemos citar las siguiente:
Educación para adultos.
Actividades Recreativas, Culturales, Artísticas y de Esparcimiento.
Finalmente, la capacitación tiene que producir tras la implementación del proceso
de instrucción, la identificación de las inconsistencias, problemáticas y acciones
correctivas dentro del ámbito laboral del trabajador las cuales sean necesarias
para establecer las nuevas acciones de capacitación, actualización, y
perfeccionamiento de las actividades laborales que permitan llegar al cumplimiento
de las metas y objetivos de empresa.
Sustento teórico
La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece la planeación
del desarrollo nacional como el eje que articula las políticas públicas que lleva a
cabo el Gobierno de la República, pero también como la fuente directa de la
democracia participativa a través de la consulta con la sociedad. Por ello, es la
norma fundamental la que originalmente establece los parámetros laborales con
que debe contar un trabajador en nuestro país, así como establece en normas
específicas el funcionamiento de las empresas públicas del estado en el rubro
energético, el cual igualmente deben de cumplirse con la finalidad de como ya se
ha señalado en parágrafos anteriores, debe cumplirse en conjunto con el
desarrollo nacional que es tarea de todos, en ese contexto, se advierte que el
folklor de leyes en materia del trabajo, igualmente establecen la capacitación y
adiestramiento para los trabajadores como un derecho adquirido, entre los cuales
también se encuentran sujetos a dichas disposiciones los trabajadores de la
empresa del sector energético, por ello, a nivelo nacional tenemos establecido el
Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018, en el que convergen ideas y visiones, así
como propuestas y líneas de acción para llevar a México a su máximo potencial.
El Plan Nacional de Desarrollo, en el que se encuentra establecido el plan de
desarrollo energético del país, el cual se elaboró bajo el liderazgo del Presidente
de la República, Licenciado Enrique Peña Nieto, observando en todo momento el
cumplimiento del marco legal, así como consideró que la tarea del desarrollo y del
crecimiento corresponde a todos los actores, todos los sectores y todas las
personas del país. El desarrollo del país y en específico del energético que
analizamos en el presente trabajo no es deber de un solo actor, ni siquiera de uno
tan central como lo es el Estado. El crecimiento y el desarrollo surgen de abajo
hacia arriba, cuando cada persona, cada empresa y cada actor de nuestra
sociedad son capaces de lograr su mayor contribución.
En ese orden de ideas, el presente trabajo expresa la visión estratégica de la
capacitación y adiestramiento en una empresa pública del estado, que permiten al
lector conocer y analizar los conceptos básicos de capacitación y adiestramiento
en el trabajo, así como conocer la diversas leyes que hacen referencias a dichas
acciones implementadas en el campo laboral.
Conclusiones
La capacitación y adiestramiento en la empresa pública del estado, es de suma
importancia derivado del comportamiento dinámico de los diferentes mercados del
sector energético con los que compite nuestro país a nivel mundial, pues dicha
capacitación fortalece la estructura financiera así como mantiene la seguridad y el
bienestar de los trabajadores de este sector.
La generación, trasmisión, distribución y suministro de la energía producida en
nuestro país, no podría ser posible, de no contar con el talento humano
debidamente capacitado y adiestrado para el desarrollo de sus actividades, pues a
base de dichos adiestramientos el personal puede generar el cumplimiento de los
objetivos planteados por la empresa, pues con ello puede generar esquemas de
coinversión, o con inversionistas privados, lo que amplía las habilidades y
capacidades técnicas y de beneficios que permitirán la expansión y modernización
de la empresa pública del estado.
Definitivamente entonces, podemos concluir, que las acciones de capacitación y
adiestramiento en una empresa pública del estado, optimiza la competitividad de
generación, trasmisión, distribución y suministro de la energía producida en una
empresa pública del estado, teniendo un impacto positivo para el país, aminorando
los riesgos de costos pasivos laborales; pues dichas acciones aseguran el debido
funcionamiento, modernización, y el fortalecimiento tanto del proceso comercial
como de la infraestructura eléctrica.
FUENTES DE CONSULTAS
BIBLIOGRAFIAS
Capacitación y desarrollo de personal
Alfonso Siliceo Aguilar
Cuarta edición, 2004, MÉXICO, D.F.
EDITORIAL LIMUSA, SA. DE C.V.
Guía para Gerentes de Capacitación
Servicio Especializado I: Capacitación, Educación y Comunicación, IICA.
Instituto de desarrollo Económico (IDE), Banco Mundial.
DISPOSICIÓN LEGISLATIVAS EN FUENTES ELECTRÓNICAS:
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/pdf/1_150917.pdf
Última Reforma DOF 15-09-2017
LEY FEDERAL DEL TRABAJO
http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/lft.htm
Última Reforma DOF 12-06-2015
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2013-2018
http://pnd.gob.mx/
http:// www.gob.mx/presidencia/acciones-y-programas/plan-nacional-de
desarrollo-2013-2018-78557

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Melgar Palacios Susana del Carmen. (2017, diciembre 12). Importancia de la capacitación en el desarrollo sustentable de una empresa pública del estado. Recuperado de https://www.gestiopolis.com/importancia-la-capacitacion-desarrollo-sustentable-una-empresa-publica-del-estado/
Melgar Palacios, Susana del Carmen. "Importancia de la capacitación en el desarrollo sustentable de una empresa pública del estado". GestioPolis. 12 diciembre 2017. Web. <https://www.gestiopolis.com/importancia-la-capacitacion-desarrollo-sustentable-una-empresa-publica-del-estado/>.
Melgar Palacios, Susana del Carmen. "Importancia de la capacitación en el desarrollo sustentable de una empresa pública del estado". GestioPolis. diciembre 12, 2017. Consultado el 17 de Febrero de 2018. https://www.gestiopolis.com/importancia-la-capacitacion-desarrollo-sustentable-una-empresa-publica-del-estado/.
Melgar Palacios, Susana del Carmen. Importancia de la capacitación en el desarrollo sustentable de una empresa pública del estado [en línea]. <https://www.gestiopolis.com/importancia-la-capacitacion-desarrollo-sustentable-una-empresa-publica-del-estado/> [Citado el 17 de Febrero de 2018].
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