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COYUNTURA ECONÓMICA
PERUANA DEL PRIMER SEMESTRE DE 1997 Y LA EVOLUCIÓN DE LA POLÍTICA
TRIBUTARIA - OFERTA EDUCATIVA SUPERIOR: ECONOMÍA DEL MEDIO AMBIENTE Y DE
LOS RECURSOS NATURALES
Aportado por:
CONSORCIO DE INVESTIGACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL (CIES)
http://www.consorcio.org
REVISTA ECONOMÍA Y SOCIEDAD
http://www.consorcio.org/bol.asp
El propósito del Consorcio de Investigación Económica y
Social (CIES) es fortalecer la comunidad
académica peruana, para producir y diseminar conocimiento útil para los
analistas y agentes de decisión en el sector público, la sociedad civil
y la academia. En última instancia, su misión es contribuir al
desarrollo del Perú, elevando el nivel del debate nacional sobre las
opciones clave de política económica y social.
postmaster@consorcio.org
PRESENTACIÓN
El primer bloque de este boletín reúne el informe del Centro de
Investigación de la Universidad del Pacífico (CIUP) sobre el
comportamiento de la economía peruana durante el primer semestre de
1997, y un resumen del debate en el taller correspondiente, realizado el
25 de setiembre de 1997. La segunda parte recoge un estudio promovido
por el Comité de Medio Ambiente y Recursos Naturales del Consorcio sobre
la oferta de estudios superiores en dichos tópicos.
El trabajo del CIUP subraya, como principal evento, la reactivación de
la economía después del enfriamiento de 1996. Así, la tasa de
crecimiento del PBI llegó a 7.4% en el primer semestre de 1997, frente
al magro 2.6% de 1996. Por el lado de los sectores de actividad, el
proceso fue liderado por la construcción, que mostró un incremento de
16.8% en el período; y por el lado del gasto, el impulso provino de la
inversión privada y las exportaciones. Estas últimas crecieron 12.2 % en
el primer trimestre, y 26.9% en el segundo. El aumento fue más
pronunciado en los rubros no tradicionales. Como resultado de este
dinamismo exportador, el déficit de la balanza comercial se redujo a
casi la mitad del nivel registrado en el primer semestre de 1996. Por
ello, el informe preve un déficit en la cuenta corriente de la balanza
de pagos igual a 5.1% del PBI al cierre del presente año, cifra que
sería aún elevada, pero revelaría una tendencia decreciente respecto a
lo registrado en 1995 (7.3%) y 1996 (5.9%).
La presión tributaria continuó su tendencia ascendente, alcanzando 14.7%
del PBI en el período. Con el gasto público restringido, el superávit
fiscal primario llegó a 2.8% del producto. Debido, sobre todo, a los
mayores depósitos del sector público, la base monetaria se contrajo 4.8%
en términos nominales. Alimentada por los mayores depósitos en moneda
extranjera, la liquidez total continuó expandiéndose (8.9%), pero a
tasas menores que en los últimos años. Mientras tanto, el nivel de
precios subió 4.1% en el semestre, tornando muy plausible la meta
oficial de una inflación de un solo dígito para el conjunto de1997.
La segunda sección del informe del CIUP examina la evolución de la
política tributaria durante los años noventa. Desde la creación de
impuestos de emergencia, para atacar la hiperinflación, en los inicios
de la administración del presidente Fujimori; pasando por un período de
simplificación y avance de la neutralidad en la estructura tributaria,
hasta un período que los autores califican como de retorno a los
tratamientos diferenciados, desde fines de 1994. El consiguiente debate
en el taller de coyuntura del Consorcio se centró en el carácter y
alcances de la actual reactivación, los posibles impactos del Fenómeno
del Niño en 1998; y la eficiencia de la política tributaria.
El segundo bloque del presente boletín reproduce un trabajo de Roxana
Barrantes y Carolina Trivelli sobre la oferta de estudios en economía
del medio ambiente y los recursos naturales. El estudio fue solicitado
por el Comité homónimo del Consorcio, para evaluar tal oferta e
identificar posibilidades de formación o actualización de profesionales
en estas materias. Las autoras enviaron 115 cuestionarios a diversas
facultades o especialidades de 35 universidades y 7 instituciones de
educación superior; realizaron una serie de entrevistas con profesores,
autoridades y estudiantes; y examinaron un conjunto de programas de los
cursos correspondientes. Sobre esta base, ellas dibujan las principales
características de la oferta en cuestión, e identifican un conjunto de
recomendaciones. Entre éstas, incluir ciertos tópicos ad hoc en cursos
básicos de la carrera, como macro o microeconomía; promover el dictado
de cursos especializados, para lo cual se propone un programa modular
con sus correspondientes lecturas; y fomentar cursillos de actualización
dirigidos a profesores.
Javier Portocarrero Maisch
Secretario Ejecutivo
CIES
CONTENIDO
Presentación
La coyuntura económica peruana del primer semestre de 1997 y la
evolución de la política tributaria
Centro de Investigación de la Universidad del Pacífico (CIUP)
Síntesis del debate en el Consorcio
Juan Nunura
Oferta educativa superior: economía del medio ambiente y de los recursos
naturales
Roxana Barrantes / Carolina Trivelli Instituto de Estudios Peruanos (IEP)
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