Riesgos, tasas de interés y política de provisión en la actividad crediticia bancaria

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Consideraciones sobre los riesgos, tasas de interés y
política de provisión ligados a la actividad crediticia
bancaria
Resumen:
A través de la investigación se demuestra que los porcientos de provisiones
establecidos actualmente están sobrevalorados con respecto al nivel de vencidos que
tiene la institución, y que no es posible cubrirlos con el nivel de utilidades, igualmente
se estableció que no existe una vinculación adecuada del riesgo a la tasa de interés y se
introduce una metodología de clasificación de la tasa de interés de los activos
financieros del Banco.
Enmarcada en el contexto de la economía cubana, presenta enfoques novedosos sobre
la implementación de una matriz de tasa de interés promedio ponderada para los
activos financieros del banco y detalla una metodología para lograr la vinculación
efectiva de la tasa de interés al riesgo.
Palabras Claves:
Riesgo
Activos crediticios
Introducción:
La introducción de instrumentos de pagos descontables, el estímulo y la sanción a los
deudores mediante descuentos o cobro de intereses por mora, el perfeccionamiento de la
gestión comercial y financiera y otras formulas para acelerar la rotación del dinero serán
implementadas, logrando un funcionamiento de las entidades financieras bancarias y no
bancarias, acorde con esos propósitos.1
En la actualidad Cuba se encuentra en pleno proceso de transformación económica, con
el fin de insertarse en los mercados internacionales y sentar las bases para un futuro
desarrollo sostenido de la economía del país. Uno de los aspectos claves para lograr este
fin es la elevación de la eficiencia empresarial, para lo cual es importante, no sólo los
cambios que deben producirse en la gestión de las empresas, sino también el
perfeccionamiento de su entorno financiero, imprescindible para alcanzar los objetivos
que se persiguen. Las nuevas exigencias de la economía interna y el desarrollo de las
finanzas a escala internacional exigen un proceso de continuo perfeccionamiento del
Sistema Bancario, garantizando su mayor modernización y competitividad.
Es así que en este contexto surgen nuevas variantes de préstamos, nuevos productos
financieros que conllevan a un mayor análisis, desde el punto de vista de la exposición
al riesgo que ello conlleva y la necesidad de crear mecanismos viables para la
disminución de dichos riesgos.
1 Resolución 5to Congreso del Partido Comunista de Cuba, Editorial Política del CC del PCC,
septiembre de 1997.
El otorgamiento de préstamos es la actividad principal de muchos bancos. Los
préstamos exigen que los bancos juzguen la solvencia de los prestatarios. Dicho juicio
por parte de los bancos no siempre ha probado ser exacto y la solvencia de un
prestatario puede declinar con el paso del tiempo debido a diversos factores. En
consecuencia, un riesgo importante que los bancos enfrentan es el riesgo de crédito o el
incumplimiento de la contraparte con los acuerdos contractuales.
El Acuerdo 228/98 del Banco Central de Cuba (BCC), introdujo el tema sobre la
política de provisiones que debían ejecutar los bancos comerciales del sistema, basado
en los Acuerdos de Basilea, como una manera de enfrentar los posibles riesgos por
pérdidas en activos de riesgos, que lo constituyen fundamentalmente los préstamos
bancarios concedidos a clientes. Dichas provisiones deben calcularse a nivel de
sucursales trimestralmente y a su vez, la provincia hará una condensación de ese nivel
de provisiones recibido de sus sucursales y la enviará de forma consolidada a su
Oficina Central, dichos fondos deben quedar reservados a cuenta de las utilidades del
Banco.
Problema a resolver:
La política de provisión que existe hoy en el Banco no es posible cubrirla con el nivel
de utilidades actuales y no existe una vinculación efectiva entre la tasa de interés y el
riesgo.
Objetivo:
Proponer una metodología para variar los porcientos de provisiones destacados
actualmente, evaluar la exposición de riesgo del Banco y lograr un mayor rendimiento
de los activos financieros a través de la aplicación de la metodología propuesta que
vincula la tasa de interés al riesgo.
Hipótesis:
Si se varía la política de provisión, y la vinculación del riesgo al rendimiento, el Banco
estará en una situación financiera más ventajosa que le permitiría cubrir a partir de sus
utilidades sus provisiones de riesgo.
Capítulo I Fundamentación teórica.
I.1 Marco Conceptual.
I.1.1 Aspectos teóricos sobre riesgos y políticas de provisiones.
El Principio 8 en The Core Principles, de los Acuerdos de Basilea, de septiembre de
1997 plantea: “Los supervisores bancarios deben estar satisfechos de que los bancos han
establecido y se adhieren a políticas, prácticas y procedimientos apropiados para evaluar
la calidad de los activos y la adecuación de las provisiones y reservas para pérdidas por
préstamos” 2
Según Pedro Pablo Villasante, Director General de Supervisión del Banco de España:
“Las políticas de provisiones han de tener en cuenta la experiencia de los gestores y la
necesidad de anticiparse a los ciclos económicos, y sobre todo, la necesidad de proteger
la calidad de los activos, la solvencia de la entidad, la confianza en el negocio y su
continuidad”3
A criterio de la Superintendencia de Bancos e Instituciones Chilenas “Las instituciones
financieras deben mantener permanentemente evaluada la totalidad de su cartera de
colocaciones, a fin de constituir oportunamente las provisiones necesarias y suficientes
para cubrir las pérdidas por la eventual irrecuperación de los créditos concedidos”4
Según Horacio Fernández Castaño y Fredy Ocaris Pérez Ramírez, Magisters en
Matemáticas Aplicadas de la Universidad EAFIT, Medellín, Colombia en su artículo: El
modelo logístico: una herramienta estadística para evaluar el riesgo de crédito, plantea:
“El riesgo como la probabilidad de obtener un resultado no esperado, hace necesario
que en su estudio se deban tener en cuenta las matemáticas para modelar los procesos de
optimización, dado que las características de las variables se ven reflejadas mediante
procesos estocásticos. Es necesario que en el planteamiento se incluya esta situación y
para ello se deben considerar como pilares: la Estadística, los Procesos Estocásticos, la
Simulación, las Series de Tiempo y la Econometría”5
Según la opinión de los autores, el tratamiento del riesgo y la política de provisiones
debe ceñirse al conjunto de los criterios antes señalados, conjugando la experiencia de
los gestores, con los análisis históricos de los clientes e incorporar modelos estadísticos
matemáticos automatizados que ayuden a registrar y modelar la ocurrencia de sucesos
inesperados, pero esta política debe permitir una flexibilidad que la convierta en un
2 Compendio de documentos producidos por el Comité de Basilea sobre Supervisión Bancaria, Volumen
III, Banco de Pagos Internacionales, Basilea, Suiza, 1997
3 Villasante, Pedro Pablo: Buenas prácticas de provisiones en la supervisión bancaria, III Conferencia
Regional Sector Público- Sector Privado, Regulación y Desarrollo del Sector Financiero: Aplicaciones
prácticas, Washington, DC, 2005
4 Recopilación de Normas, Bancos y Financieras, Superintendencia de Bancos e Instituciones
Financieras, Chile,2003
5Pérez Ramírez, Fredy Ocaris, Fernández Castaño, Horacio: El modelo logístico: una
herramienta estadística para evaluar el riesgo de crédito, Medellín, Colombia
instrumento efectivo de análisis de riesgo. En el caso particular de Cuba ajustado a las
realidades sociopolíticas de nuestro sistema económico.
Riesgo. (Del it. risico o rischio, y este del ár. clás. rizq, lo que depara la providencia).
m. Contingencia o proximidad de un daño. || 2. Cada una de las contingencias que
pueden ser objeto de un contrato de seguro. || a ~ y ventura. loc. adv. Dicho de
acometer una empresa o de celebrar un contrato: Sometiéndose a influjo de suerte o
evento, sin poder reclamar por la acción de estos. || correr ~ algo. fr. Estar expuesto a
perderse o a no verificarse. □ V. grupo de ~, población de ~.6
En las entidades de crédito, el concepto de riesgo aparece cuando esta asume mediante
la intermediación, la responsabilidad de cumplir sus obligaciones con los ahorristas e
inversores, lo que va a depender en gran medida de la amortización en tiempo y forma
de los deudores del banco. En esta correlación entre pasivos y activos del banco en cada
momento pueden ocurrir sucesos indeseados. Si los prestatarios no amortizan su deuda,
de todas maneras el banco se vería en la obligación de rembolsar y pagar a sus
acreedores, disminuyendo los rendimientos esperados o asumiendo pérdidas. El riesgo
aquí, entonces, es la probabilidad de que este hecho suceda.
Análisis de riesgos, en economía, estimación de los riesgos implícitos en una actividad.
Todas las decisiones que se toman implican cierto grado de incertidumbre o de riesgo.
Por lo tanto, es importante evaluar los inherentes, por ejemplo, a la inversión requerida
para ampliar un negocio antes de efectuar dicha operación. Los dos elementos
esenciales son la identificación de los posibles riesgos (lo que implica también su
cuantificación) y la evaluación de éstos. La identificación depende, en gran medida, de
la información disponible; la evaluación, de una combinación de las matemáticas con la
valoración subjetiva del analista, pues éste debe ponderar la probabilidad de ocurrencia
de los riesgos. El cálculo de los riesgos máximo y mínimo es una tarea sencilla hasta
cierto punto; lo que importa es valorar con precisión el riesgo real: la posibilidad de que
se produzca el resultado previsto. A la hora de medir los riesgos es importante
determinar el grado de control (si se verifica) que se ejerce sobre dichos riesgos.
La calidad de la información que posee una empresa puede aumentar si se dedican
fondos a la investigación; por ejemplo, realizando una investigación para determinar la
cuota de mercado que se puede obtener para un nuevo producto en una determinada
localidad. El dinero invertido en mejorar la información aumenta los costes de la
actividad que se quiere emprender. Por lo tanto, también habrá que valorar hasta qué
punto merece la pena invertir cantidades adicionales para mejorar la información
disponible.
El análisis de riesgos no es un proceso estático. Las conclusiones deben revisarse
cuando se obtiene información adicional o cuando las circunstancias varían. Es normal
comparar entre diferentes opciones posibles, contrastando los riesgos y las
rentabilidades potenciales; la hipótesis de contraste que se emplea siempre es la llamada
“hipótesis cero”, esto es, la opción de no hacer nada.
El análisis de riesgos consiste sobre todo en un cálculo de probabilidades de ocurrencia
de sucesos de valoración diversa. Las opciones más rentables son siempre las más
arriesgadas, por ello la decisión final dependerá de la aversión al riesgo del directivo o
6 Microsoft ® Encarta ®2006 (DVD) Diccionario
agente decisivo. Si es alta, elegirá la opción que implique las menores pérdidas
posibles.7
Activos Crediticios: Todo derecho de crédito que sobre el cliente tiene la institución
financiera por cualquier tipo de financiamiento concedido a éste.
Cliente: Cualquier persona natural o jurídica que pueda constituirse en sujeto de crédito
según lo que establecen las regulaciones vigentes.
Crédito: Es un activo de riesgo, cualquiera que sea la modalidad de su instrumentación,
mediante el cual la institución financiera, asumiendo el riesgo de su recuperación,
provee o se compromete a proveer fondos u otros bienes a un determinado Cliente o
garantiza frente a terceros el cumplimiento de obligaciones contraídas por éste.
Interés: pago realizado por la utilización del dinero de otra persona. En Economía, se
considera, más específicamente, un pago realizado por la obtención de capital. Los
economistas también consideran el interés como la recompensa del ahorro, es decir, el
pago que se ofrece a los individuos para que ahorren, permitiendo que otras personas
accedan a este ahorro. Para la teoría económica, el interés es el precio del dinero.8
Entidades Estatales: Empresas estatales, uniones, unidades presupuestadas, unidades
inversionistas de naturaleza estatal, y cualesquiera otras entidades vinculadas al
Presupuesto Central del Estado.
Entidades: Incluye a las entidades estatales, organizaciones, asociaciones y sociedades
mercantiles cubanas no vinculadas al Presupuesto Central del Estado.
Cartera de Préstamos: comprende los saldos a favor de la institución por las
operaciones de préstamos directos concedidos a los clientes. Se incluyen todos los
financiamientos otorgados por la institución, cualesquiera que sea la modalidad como
los mismos se pacten o contraten, clasificados como vigentes o vencidos.
Préstamos vigentes: se registran los saldos de principal de los préstamos que se
encuentran al día en el cumplimiento del plan de pagos. Se incluyen además, los
préstamos renegociados y los reestructurados.
Préstamos vencidos: se registran los saldos de principal de los préstamos que se
encuentran con atrasos en sus pagos.
Provisión para cartera de préstamos: se registra el monto de las provisiones que es
necesario contabilizar ante la posibilidad de pérdidas originadas por la incobrabilidad de
préstamos. Se constituyen en base a la evaluación de cada préstamo en específico de los
que componen la cartera y a partir de los lineamientos establecidos por el Banco Central
de Cuba.
7 "Análisis de riesgos." Microsoft® Encarta® 2006 [DVD]. Microsoft Corporation, 2005.
8 "Interés." Microsoft® Encarta® 2006 [DVD]. Microsoft Corporation, 2005.
Deuda Renegociada: Aquella cuyos plazos de amortización han sufrido corrimiento,
manteniendo las mismas tasas de interés sin aplicar la capitalización de los intereses.
Deuda Reestructurada: Aquella cuyos plazos y condiciones han sido modificados,
principalmente por un deterioro de la situación financiera del Cliente, o para permitir
una reducción en el tipo de interés, o una capitalización de los intereses devengados.
Licencia del Banco Central de Cuba: Documento emitido por el Banco Central de
Cuba donde fija el alcance y la clase de operaciones que la institución financiera puede
realizar y cualesquiera otras disposiciones a las que debe ajustarse en el ejercicio del
negocio de intermediación financiera.
Servicios Financieros: Todos aquellos que brinden las instituciones financieras
amparadas en la Licencia concedida por el Banco Central de Cuba.
Existen distintos tipos de riesgo que se clasifican en:
Riesgo de crédito
Consecuencia del posible incumplimiento de las obligaciones de reembolso por parte de
los acreditados. Causa de la mayoría de las crisis bancarias.
Es la posibilidad de incurrir en perdidas por el incumplimiento, total o parcial, del
Cliente de las obligaciones contractuales contraídas con el intermediador financiero,
teniendo implícito el riesgo de insolvencia. Es el riesgo financiero típico, asociado a las
operaciones de préstamo, crédito, aval y otras.
El riesgo de crédito se divide a su vez en:
Riesgo de Insolvencia:
Entendido como falta de reembolso de las operaciones crediticias a sus vencimientos
que se refleja bajo un doble aspecto:
Morosidad: implica el pase a la situación contable activa de dudosos de las
inversiones crediticias, valores de renta fija y demás saldos dudosos, cualquiera que
sea su titular, instrumentación o garantía, cuyo reembolso sea problemático.
Insolvencia: como sinónimo de muy dudoso cobro. Se considerarán como tales y se
darán inmediatamente de baja en el activo del balance, con pase a cuentas
suspensivas y aplicación de las provisiones que ya estuviesen constituidas, las
inversiones crediticias, valores de renta fija y demás saldos deudores, vencidos o no,
cuyos titulares estén declarados en quiebra o concurso de acreedores o sufran un
deterioro notorio e irrecuperable de su solvencia.
Riesgo- País:
Riesgo de Liquidez
Riesgo de Tipo de Cambio
Riesgo por Tipo de Interés
Riesgos Operativos
Riesgos de Contagio
Riesgo Legal
Medición del riesgo
La medición del riesgo con los deudores debe considerar las exposiciones (reales o
contingentes) originadas por todas las transacciones realizadas por la institución
financiera.
Los niveles de exposición adquiridos se deben reportar por unidades y tipos de riesgos
de forma que el Comité de Riesgo y la máxima instancia de dirección de la institución
financiera tengan una visión completa de las escalas y concentraciones en cualquier
momento.
Tales reportes deben permitir el cálculo de la posible pérdida de capital a nivel de la
institución financiera, así como al nivel de cada unidad, de forma que sea del
conocimiento de todos los directivos.
El Consejo de Dirección de las instituciones financieras aprueba los límites de liquidez
y de concentración de riesgo sobre la base de lo establecido por el Banco Central de
Cuba. Los límites referidos deben ser revisados periódicamente en razón de las
variaciones en status crediticio y de liquidez de los clientes, y deben relacionarse
directamente con la estrategia de administración de riesgos de la institución financiera.
Clasificación de los activos de riesgo
Objetivo
Establecer el método de evaluación a utilizar para valorar el nivel de riesgo de la
cartera de préstamos vigentes, aplicable a las empresas estatales, unidades básicas de
producción cooperativa, cooperativas de producción agropecuaria y pequeños
agricultores, que mantienen relaciones crediticias con el Banco de Crédito y Comercio,
de conformidad con el Reglamento para la Clasificación de Activos Crediticios y
Política de Provisiones instrumentado por el Banco Central de Cuba.
Categorías y Fondos de Provisiones
Aunque las clasificaciones se determinan principalmente por la relación existente entre
el comportamiento de los pagos al Banco y la situación financiera del deudor, las
características esenciales de cada una de las categorías establecidas por el Banco
Central de Cuba para las personas jurídicas y sus fondos de provisiones, son:
Mínimo: Corresponde a aquellos deudores que cumplen oportunamente con sus
obligaciones financieras, los fondos autorizados se aplicaron al fin solicitado, las
garantías están validadas y la solvencia y liquidez no se han deteriorado, aspecto
que se refleja en el cumplimiento del cronograma de pagos originalmente pactado.
Fondo de Provisiones: 0%.
Bajo: Corresponde a deudores que han mostrado incumplimiento en los
cronogramas de pagos originalmente pactados, y aunque los fondos han sido
aplicados al fin solicitado y las garantías estén validadas, la solvencia y capacidad
de pago han sido o podrán ser afectadas en forma transitoria. Fondo de
Provisiones: 1%
Medio: Corresponde a deudores cuyos flujos de fondos proyectados es insuficiente
para cubrir con el cronograma de pagos pactados, o el análisis de la información
demuestra deficiencias importantes que comprometen su nivel de eficiencia, aunque
las garantías estén validadas. Fondo de Provisiones: 20%
Medio-Alto: Corresponde a deudores cuyos flujos de fondos proyectados son
insuficientes para cumplir con las obligaciones financieras, presentan atrasos en los
pagos o sólo cumplen parcialmente con estos. Asimismo, la probabilidad de que
puedan revertir sus incumplimientos de pago es baja, aunque las garantías sean
suficientemente líquidas como para recuperar el total de los recursos adeudados.
Fondo de Provisiones: 30%.
Alto: Corresponden principalmente a deudores con una difícil situación financiera y
sus flujos de fondos no son suficientes para el cumplimiento de sus obligaciones
financieras en un plazo razonable, lo que obliga a reestructurar los financiamientos
vigentes, sin que existan posibilidades de mejorar este continuo deterioro.
Asimismo, las garantías constituidas no cubren el monto financiado más los
intereses, o sólo permiten recuperar una parte de los recursos otorgados a través de
la cobranza extrajudicial o judicial. Fondo de Provisiones: 50%
Irrecuperable: Corresponde principalmente a deudores de manifiesta insolvencia,
cuyo patrimonio es escaso o nulo para cumplir sus obligaciones financieras o cuya
capacidad de generación de recursos dependa de terceros y estos tengan una
posición financiera muy debilitada. Asimismo, las garantías constituidas o
patrimonio permanente son de escaso o nulo valor con el monto adeudado, están
significativamente depreciadas o deterioradas o no están debidamente
perfeccionadas. Fondo de Provisiones: 100%.
A manera de resumen se tiene la siguiente tabla:
Tabla 1 Clasificación de activos crediticios
Clasificación Fondo de provisión (%)
Mínimo 0
Bajo 1
Medio 20
Medio-alto 30
Alto 50
Irrecuperable 100
Fuente: Banco de Crédito y Comercio
Esta clasificación atenderá a dos criterios fundamentales:
I. Comportamiento de los pagos.
II. Situación financiera.
Para el primero de los criterios se tendrán los siguientes patrones de clasificación:
Muy Bueno: Si los pagos de los intereses o el principal están al día, con un período de
gracia de 7 días, y no exista evidencia de que el saldo actual de préstamos incluya algún
monto capitalizado por refinanciamientos de préstamos anteriores. En los casos de
amortizaciones de préstamos por descuentos de letras de cambio y otros efectos,
dichos pagos se considerarán al día durante el término de vigencia de dichos efectos.
Bueno: los pagos de los intereses o el principal no han presentado atrasos por más
de 30 días o en los que existe alguna evidencia de capitalización de intereses. También
se clasificarán en este concepto los atrasos de los pagos de financiamientos que superan
los 30 días, pero en los que existe la certeza de que podrán recuperarse antes de los 90
días siguientes a la fecha de su clasificación, a partir de indemnizaciones provenientes
de fuentes muy seguras, tales como: "Cuenta Única de Ingresos en divisas del Estado,
Seguro, Caja de Resarcimiento o excepcionalmente clientes de una seguridad
extraordinaria.
Regular: Financiamientos en los que el principal y los intereses no han presentado
atrasos de más de 60 días o en los que existe alguna evidencia de capitalización de
intereses.
Insatisfactorio: Sí el atraso de los pagos de intereses o el principal superan los 60 días
naturales o en los que existe alguna evidencia de capitalización de intereses o de
refinanciamiento de préstamos anteriores.
A continuación se expone la matriz de clasificación resultante de la combinación de los
resultados obtenidos en los dos puntos expuestos con anterioridad para establecer la
calificación cuantitativa de la entidad. También existe una calificación cualitativa
basada en la experiencia del gestor que atiende a la entidad, la cual puede ser distinta de
la cuantitativa. En ese caso deberá ser argumentada debidamente.
Tabla 2 Matriz cruzada de clasificación
Comportamiento
de los pagos
Situación
financiera
Muy bueno Bueno Regular Insatisfactorio
Muy buena Mínimo Bajo Medio Medio-alto
Satisfactoria Bajo Medio Medio Medio-alto
Buena Medio Medio Medio-alto Alto
Regular Medio Medio-alto Alto Irrecuperable
Insatisfactoria Medio-alto Alto Irrecuperable Irrecuperable
Fuente: Banco de Crédito y Comercio
Esta matriz arroja el siguiente por ciento de probabilidades:
Tabla 3: % de probabilidad
Clasificación Probabilidad %
Mínimo 5
Bajo 10
Medio 30
Medio-alto 25
Alto 15
Irrecuperable 15
Fuente: Elaboración propia
La metodología para arribar a la clasificación de los activos crediticios se basa en la
metodología que se ejemplificará a continuación:
Tabla 4: Parámetros de medición y puntuación. Clasificación de activos crediticios
Parámetros Puntuación
Situación financiera del acreditado 0-50
Administración de la entidad 0-15
Condiciones de mercado 0-13
Situación de las garantías 0-10
Otros factores relevantes 0-12
Fuente: Banco de Crédito y Comercio
Tabla 5: Factores de análisis para la clasificación y puntuación de los activos crediticios
Factores que se deben analizar Puntuación
1. Situación financiera del acreditado 50
1) Comportamiento favorable de todas las razones 0
2) Comportamiento favorables de más del 50% 20
3) Comportamiento desfavorable de más del 50% 35
4) Comportamiento desfavorable de todas las razones 50
2. Administración de la entidad 15
1) Buena 0
2) Regular 7
3) Mala 15
3. Condiciones de mercado 13
1) Aceptación mediante contrato de toda la producción 0
2) Aceptación mediante contrato de toda la producción, dependiente
de un solo cliente o proveedor 3
3) Aceptación parcial de la producción mediante contrato, no
depende de un solo cliente o proveedor 5
4) Aceptación parcial de la producción mediante contrato, depende
de un solo cliente o proveedor 10
5) No contratación de la producción 13
4. Situación de las garantías 10
1) Suficientes 0
2) Insuficientes 5
3) Obsoletas 10
5. Otros factores relevantes 12
1) Ninguno 0
2) Afectaciones por fenómenos naturales e incendios cubiertas por
seguro 6
3) Afectaciones por cubiertas por el seguro 12
Fuente: Banco de Crédito y Comercio
Las razones financieras que deben calcularse para determinar la situación financiera del
acreditado se pueden encontrar en el Anexo I de este trabajo.
Capítulo II: Análisis de las provisiones y tasas de interés en BANDEC Las Tunas
II.1 Caracterización de la entidad.
El Banco de Crédito y Comercio (BANDEC) es una institución financiera bancaria,
constituida según Acuerdo No. 3215 del 12 de noviembre de 1997 del Comité Ejecutivo
del Consejo de Ministros al amparo del Decreto- Ley No, 173 “Sobre los bancos e
instituciones financieras no bancarias”. El BANDEC opera con Licencia General
concedida por el Banco Central de Cuba.
La Licencia General concedida por el Banco Central de Cuba autoriza al BANDEC a
realizar todo tipo de negocio de intermediación financiera en moneda nacional y en
divisas en el territorio nacional y en el extranjero; está por lo tanto, facultado para
desarrollar funciones inherentes a la banca universal o de múltiples servicios.
El objeto social del Banco de Crédito y Comercio (BANDEC) está definido en la
Licencia General otorgada por el Banco Central de Cuba, mediante Resolución Número
1 de 1997 de fecha 5 de agosto de 1997 y ratificado en los Estatutos del Banco de
Crédito y Comercio, aprobados mediante acuerdo No. 254 del Consejo de Dirección del
Banco Central de Cuba de fecha 5 de diciembre 1998 y puestos en vigor mediante
Resolución No. 36 del 9 de diciembre de 1998 del Presidente de BANDEC.
Según las normas jurídicas enunciadas en el párrafo anterior el Banco de Crédito y
Comercio está facultado para realizar todo tipo de negocio de intermediación financiera.
Misión:
BANDEC es una institución financiera con funciones de banca universal, orientada a
proporcionar a las empresas, cooperativas, instituciones y particulares, seguridad,
asesoramiento y rentabilidad en la gestión de sus recursos financieros, que contribuye a
satisfacer las necesidades de desarrollo de sus clientes en beneficio de la Economía
Nacional, mediante servicios diversos e instrumentos financieros, que movilicen y
canalicen el ahorro interno y externo; apoyada en la calificación de sus empleados y la
aplicación de los avances tecnológicos.
Visión:
Somos el mejor banco comercial de la provincia, que se distingue por operar con
estándares internacionales de eficiencia en su gestión, alta confiabilidad, excelencia de
sus servicios y profesionalidad de sus empleados, una institución con estructuras
sencillas y ágiles, promotora de la innovación financiera y tecnológica, de avanzada
automatización, que aplica un enfoque de negocios basado en la atención integral de las
necesidades de los clientes.
II.2 Propuesta de la variación de los porcientos de provisiones y vinculación
tsaa/riesgo.
A continuación se comparará el nivel de Cartera, provisiones y vencidos por trimestres.
Tabla 6: Comparativa de Cartera, provisiones y vencidos
Unidad de medida: miles de pesos con un decimal.
Trimestres Cartera Provisiones % de Vencidos %
total provisión Morosidad
Septiembre 05 362,870.2 44,005.5 12.1 1,386.2 0.38
Diciembre 05 390,780.8 47,131.1 12.1 1,198.2 0.31
Marzo 06 389,952.3 30,280.2 7.8 2,248.6 0.58
Junio 06 419,872.9 36,281.1 8.6 4,573.2 1.09
Septiembre 06 427,596.1 40,691.2 9.5 7,470.1 1.75
Promedio 398,214.5 39,677.8 10.0 3,375.3 0.85
Fuente: Elaboración propia
Como bien se puede apreciar, para los niveles de vencidos con que ha trabajado el
Banco, expresión ésta, como ya se mencionó anteriormente, de realización de los
riesgos crediticios, de liquidez e insolvencia, las provisiones están muy por encima de
los niveles ejecutados de esos riesgos. Por tanto el nivel de provisiones debe adecuarse
más a la exposición real de estos riesgos, pero con los actuales porcientos de provisión
establecidos para las distintas clasificaciones de activos, y la confirmación de una
Cartera mayormente clasificada como de Riesgo Medio, esto se hace imposible y según
la opinión del autor de la investigación, basado en la observación y la experiencia de
tres años, esta posición conservadora afecta el nivel de utilidades a aportar a nivel de la
institución.
Igualmente a través de la investigación se comprobó que actualmente no existe un
mecanismo de control que permita saber, según las clasificaciones de riesgo originales
de los créditos, cuántos de estos llegaron a materializarse al tener que haber sido
renegociados, reestructurados o llevarse a vencidos. Esto se considera como un
elemento importante ya que podría tenerse el caso de créditos que fueron clasificados
como de Riesgo Bajo, por tanto, según las disposiciones actuales debe aprovisionarse el
1% de ese activo y llegaron a realizarse como vencidos ó por otra parte tener el caso de
algún crédito clasificado como de Riesgos Alto, que necesita un 50% de provisión que
pudo haberse cobrado en los términos y fechas pactadas con el cliente. Al adolecer la
institución de un mecanismo de control como este no se puede establecer realmente una
correlación entre la clasificación de riesgo y la ocurrencia del mismo, que es la finalidad
en sí de la política de provisión y riesgo.
Otro elemento encontrado en la investigación es que las disposiciones de las
clasificaciones no hacen diferencia entre los préstamos que se otorgarán a corto,
mediano y largo plazo, por tanto no se tiene una visión de la incertidumbre vinculada al
riesgo, porque no hace una diferencia en el tiempo, se clasifica igual a un préstamo que
se otorgue a corto plazo, que es hasta un año, si cumple los parámetros establecidos para
clasificarlo por ejemplo como Riesgo Medio, a otro que se otorgue por cinco años que
clasificaría como a largo plazo y comporte los mismo parámetros que lo harían calificar
como de Riesgo Medio.
Por tanto, en base a los planteamientos hechos anteriormente, se proponen cuatro
cuestiones fundamentales:
Establecer una matriz de determinación de la tasa de interés promedio ponderada de
la Cartera, para conocer el nivel de ingresos por intereses que se pueden esperar con
ese nivel de Cartera.
Que los porcientos de provisiones actualmente establecidos se modifiquen,
adecuándose a la realización de esos riesgos, cuya expresión responde para el caso
particular analizado a los riesgos crediticios, de insolvencia y liquidez y como
promedio no debe superar el porciento de la tasa de interés promedio ponderada, ya
que esta tasa de interés promedio ofrece el rendimiento esperado de la Cartera,
fuente principal de ingresos bancarios, de cuyos ingresos dependerá que puedan
cubrirse los niveles de provisiones.
Implantar un mecanismo de control que permita conocer, cual ha sido la trayectoria
del préstamo otorgado hasta su cobro, visto desde el punto de vista de las
clasificaciones de riesgo.
Modificar los elementos de clasificación de los riesgos de manera que distinga y
tenga presente, el principio de la incertidumbre ligada al riesgo a través del tiempo.
Este elemento de clasificación deberá permitir, transcurrido el tiempo modificar el
análisis del riesgo a medida que este se acerca al vencimiento y se convierte en corto
plazo.
Esta matriz de tasa de interés promedio se calcularía de la siguiente manera:
Tabla 7: Tasa de interés promedio ponderada
Tasa de interés promedio de la Cartera de Préstamos
Tasa de interés Saldo de Préstamos Participación en el
total
Tasa ponderada
0.13 0.0 0.0000 0.00000
0.12 0.0 0.0000 0.00000
0.11 256.4 0.0012 0.00013
0.10 118.9 0.0005 0.00005
0.09 3,786.2 0.0172 0.00155
0.08 0.0 0.0000 0.00000
0.07 65,484.4 0.2981 0.02087
0.06 147.7 0.0007 0.00004
0.05 53,504.5 0.2436 0.01218
0.04 147.8 0.0007 0.00003
0.03 96,220.7 0.4380 0.01314
Cartera Redituable 219,666.6 1.0000 0.04799
Fuente: Banco de Crédito y Comercio
Esta matriz recoge todas las tasas de interés posibles que pueden otorgarse,
considerando un horizonte máximo y otro mínimo de estas tasas. En la segunda
columna se registran los saldos de préstamos que corresponden a los rangos de tasas,
dividiendo el saldo de préstamos entre el total redituable se tiene la participación en
el total, la cual se multiplica por el rango de la tasa de interés y me ofrece la tasa
promedio ponderada. Se debe crear un procedimiento que automatice la obtención
de esta información, puesto que de forma manual es sumamente engorrosa la
realización de la misma, ya que en esta matriz deberá considerarse tambn las tasas
que representan ¼ puntos porcentuales, redondeada por defecto para la
determinación anterior lo que produce inexactitudes.
Por tanto al hacer el análisis de esta tasa promedio, se tiene que la Cartera del
Banco, ni siquiera llega a redituar a la tasa básica mínima establecida de un 5%, esto
ofrece la capacidad de la Cartera para generar intereses, y se observa como influye
en el rendimiento de ésta, las medidas que se orientaron por parte del Comité
Ejecutivo del Consejo de Ministros que establecían una tasa única de un 3% a todos
los nuevos préstamos que se otorgaran a las entidades que clasificaron como
afectadas por la sequía. También influyen en ella los montos que se han aprobado a
entidades específicas que, independientemente de los montos ó clasificación de
riesgo de las mismas, vienen de manera centralizada con una tasa establecida que
generalmente es también del 3%.
La propuesta que realiza el autor para los porcientos de provisiones son los
siguientes:
Tabla 8: Propuesta de modificación % de provisiones
Clasificación Fondo de provisión (%)
Mínimo 0
Bajo 1
Medio 5
Medio-alto 7
Alto 10
Irrecuperable 100
Fuente: Elaboración propia
Esta proposición devendría en el siguiente monto de provisiones para el último
trimestre tratado:
Tabla 9: Porciento de provisión según modificación propuesta
Unidad de medida: miles de pesos con un decimal.
Sectores Total Mínimo
0 %
Bajo
1 %
Medio
5 %
M-
Alto
7 %
Alto
10 %
Irrecp.
100 %
Empresas 7,192.4 0.0 553.8 6,096.8 0.0 541.8 0.0
CPA 269.8 0.0 49.7 220.1 0.0 0.0 0.0
CCS y Ag 245.9 0.0 27.7 216.5 0.0 1.7 0.0
Granjas 261.8 0.0 26.3 206.6 0.0 28.9 0.0
UBPC 2,961.9 0.0 545.4 2,416.5 0.0 0.0 0.0
Fideicomiso 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
PMA* 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0
Total 10,931.8 0.0 1,202.9 9,156.5 0.0 572.4 0.0
Fuente: Elaboración propia
La propuesta de modificación planteada en la Tabla 8, va a estar estrechamente ligada a
la proposición de una metodología que vincula la tasa de interés al riesgo a través de los
préstamos otorgados, dicha propuesta aparece recogida en la Tabla 11. De esa manera se
garantizaría que los préstamos que se otorguen bajo la clasificación de Riesgo Medio,
que ha sido la mayoría en los análisis efectuados redituarían a un nivel mayor que las
provisiones exigidas para esa clasificación al igual que los clasificados como Mínimos y
Bajos. Los Medios-alto, Altos e Irrecuperables cubrirían en parte sus propias
provisiones y el resto del excedente de lo que reditúan las demás clasificaciones.
Para el caso de los préstamos que pasen a vencidos, si su clasificación fuera inferior a
Medio-alto deberán clasificarse los importes que correspondan a esos vencidos en esta
categoría permaneciendo durante un período de tiempo de hasta 6 meses, al cabo del
cual si no son recuperados esos fondos, deberán pasarse a la categoría inmediata
superior, en este caso Alto, igualmente permanecerían por un plazo no superior a los 6
meses, al cabo de los cuales, sino han sido cobrados esos importes y pertenecen al
sector de Agricultores Individuales, se llevará a Irrecuperable aprovisionándose el 100%
de esos montos. En el caso de otros sectores permanecerán en la clasificación de Alto
hasta su cobro. Para los créditos que se clasifiquen como Mínimo ó Bajo, en caso de
vencimiento, renegociación o reestructuración pasan a la categoría inmediata superior.
En el caso de que algún préstamo que originalmente haya sido concedido bajo la
clasificación de riesgo Alto y haya pasado a vencidos, permanecerá en esa misma
categoría durante un período no superior a 6 meses, en caso de no cobrarse esos montos
se pasarán a la categoría de Irrecuperable, con las mismas condiciones referidas en el
párrafo anterior relacionadas con el tipo de sector del que se trate.
Estando en condiciones ya la provincia de hacer sus propias provisiones a partir de sus
utilidades, se propone ir creando en un tiempo de 5 años ese nivel de provisiones,
tomando de la provisión calculada al cierre de diciembre de cada año el 20% de ese
importe de la cuenta de utilidades y pasándolo a Reservas Patrimoniales, y dentro de
esta a Otras Reservas, en el último año no se tomaría el 20% sino la diferencia entre lo
acumulado hasta la fecha y el nivel de provisión calculado para ese último año. A partir
de ese momento esta cuenta de Reservas crecería o disminuiría en base al nivel de
provisiones que se calcule.
A continuación se analizarán los créditos aprobados con tasas básicas en el período que
abarca la investigación.
Tabla 10: Créditos aprobados
Unidad de medida: miles de pesos con un decimal.
Sucursales Monto aprobado Riesgo Medio Riesgo Alto
Manatí 9,469.9 0.0 0.0
Puerto Padre 37,459.9 9,757.6 0.0
Menéndez 14,543.7 1,780.2 0.0
Majibacoa 3,427.1 1,305.8 0.0
Tunas I 14,182.4 2,537.5 0.0
Tunas II 8,929.0 0.0 0.0
Jobabo 5,278.9 0.0 0.0
Colombia 15,418.8 1,990.5 2,310.3
Amancio 14,770.1 1,200.5 0.0
Dirección Prov. 91,624.3 11,004.7 0.0
Total 215,104.2 29,576.9 2,310.3
Fuente: Banco de Crédito y Comercio
Como se puede apreciar del análisis de la Tabla 10, del total que suman los préstamos
otorgados a tasas básicas con niveles de riesgos diferentes, existe un monto de $
31,887.2 MP, que se aprobaron a una tasa sica de un 5 ó 7% para capital de trabajo ó
inversión, según corresponda, cuyas clasificaciones de créditos arrojaron un riesgo
medio ó alto, mayoritariamente de riesgo medio como se aprecia. Por tanto se aprobaron
estos montos a la misma tasa con que se aprobó los montos de créditos cuyas
clasificaciones comportaron riesgo mínimo ó bajo, evidenciando que no existe una
adecuada relación del principio financiero referido al riesgo y la rentabilidad, el cual
presupone que a mayor riesgo mayor rentabilidad y viceversa.
La Resolución 59/99 que establece la vinculación de la tasa de interés al riesgo, ofrece
un margen de ± 2%, pudiéndose incrementar la tasa en ¼ de punto, pero lo deja a
criterio del gestor, es decir, que no es de obligatorio cumplimiento, por lo que se
propone que estas tasas se fijen de acuerdo al riesgo como se describe a continuación:
Tabla 11: Propuesta de modificación de tasa de interés de acuerdo al riesgo
Clasificación Tasa Capital de
trabajo Inversión Tasa por mora
Mínimo 5 % 7 % 2 %
Bajo 5 % 7 % 2 %
Medio 5.25-7 % 7.25-9 % 2.25-4 %
Medio-alto 6.25-7 % 8.25-9 % 3-4 %
Alto 7 % 9 % 4 %
Irrecuperable 7 % 9 % 4 %
Fuente: Elaboración propia
Estas tasas se encuentran dentro de los parámetros que establece la citada resolución,
pero hace una delimitación de las mismas de acuerdo a la clasificación de riesgo
crediticio que se le hace por parte del Gestor de Negocios a cada nueva solicitud
recibida. La flexibilidad de la misma, permitirá diferenciar, aún dentro de la propia
clasificación, a aquellos clientes que tienen una mejor situación financiera de otros, de
acuerdo al análisis cualitativo que complementa al cuantitativo. En el caso de los
Irrecuperables la clasificación de la misma se alcanzaría a través del tiempo, pues no
sería viable otorgar un préstamo con escasas probabilidades de reembolso.
En el caso de los clientes cuyas clasificaciones de riesgo arrojen nimo o bajo, si el
Gestor lo considera pertinente, por la condiciones del cliente, el tipo de crédito u otras
consideraciones, puede bonificar esa tasa básica llevándola hasta un mínimo de un 3%
para Capital de Trabajo ó hasta un 5% para el caso de las inversiones, lo cual sería un
incentivo para los clientes en el sentido de mostrar, mediante su historial crediticio, una
situación financiera ventajosa, que le permita minimizar el costo de su financiación.
Para el Banco sin duda alguna la aplicación de esta propuesta traería una mejoría en su
situación financiera, ya que aumentarían los ingresos por concepto de intereses y se
podría esperar de los clientes una mayor seriedad a la hora de asumir sus compromisos
de pagos con el Banco, bajo la óptica de que en caso contrario, el costo de sus
financiamientos aumentaría.
El solo hecho de aumentarle 0.5 puntos porcentuales a esa masa monetaria que se
aprobó bajo condiciones de riesgo medio y alto, ofrecería en un año el equivalente a $
159.4 MP como ingresos por intereses.
Conclusiones:
1. La propuesta metodológica logra vincular la tasa de interés con el riesgo de manera
efectiva, a partir de variar los porcientos de provisiones destacados actualmente en
correspondencia con el nivel de riesgo.
2. Los porcientos de clasificación de los Activos Crediticios arroja una provisión que
está sobrevalorada en comparación con el nivel de vencidos.
3. La matriz de clasificación de los activos no tiene en cuenta el principio de la
incertidumbre ligada al riesgo, no hace distinción entre la clasificación de los
préstamos a corto y largo plazo.
Recomendaciones:
1. Aplicar la metodología de las tasas de interés vinculadas al riesgo como se describe
en la investigación.
2. Aplicar la propuesta de modificación de los porcientos de provisión que se señalan
en la investigación.
3. Incorporar a la matriz de clasificación de riesgos, los elementos necesarios para
diferenciar el riesgo de los préstamos a corto y largo plazo, esta deberá tener en
cuenta el tránsito del préstamo de largo a corto plazo.
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Desarrollo del Sector Financiero: Aplicaciones prácticas, Washington, DC, 2005
Anexos:
Razón financiera Variable aceptable
Capital de Trabajo requerido Valor positivo
Capital de Trabajo efectivo Aproximadamente igual al anterior
Solvencia Mayor que 1 e igual período anterior
Liquidez Mayor que 0.5 e igual período anterior
Apalancamiento Mayor que 1 y menor período anterior
Relación de estabilidad Mayor que 0.5 e igual período anterior
Endeudamiento general Menor que 0.5 e igual período anterior
Endeudamiento con el Banco Menor que 0.3 e igual período anterior
Rentabilidad general Positiva y mayor período anterior
Rentabilidad financiera Positiva y mayor período anterior
Rotación de intereses Mayor que 1 e igual período anterior
Rotación Capital de Trabajo Mayor que 1 e igual período anterior
Ciclo de rotación inventarios Menor que 90 días e igual período anterior
Ciclo de cobros Menor que 30 días según contratos
Ciclo de pagos Menor que 30 días según contratos
Ciclo conversión de efectivo Menor período anterior
Rotación del efectivo Mayor que 1 e igual período anterior
Dinámica de las ventas Mayor período anterior
Datos de Autores:
Jorge Luis Suárez Olano
Email: jorge@dplt.bandec.cu
Residente en la Ciudad de Las Tunas, graduado de Lic. Contabilidad y Finanzas, año
2002, Centro Universitario Lenin, Las Tunas, Cuba.
Master en Finanzas, año 2006, Universidad de Oriente, Santiago de Cuba, Cuba.
33 años de edad, 13 años de experiencia en el Sector Bancario, 6 de ellos como Gestor de
Riesgos Bancarios.
Felix Esteban Jiménez Figueredo
Residente en la Ciudad de Las Tunas, graduado de Lic. Economía, año 1992, Universidad
de Camagüey, Cuba.
Master en Finanzas, año 2006, Universidad de Oriente, Santiago de Cuba, Cuba.
46 años de edad, 25 años de experiencia laboral, 12 de años de experiencia docente en la
Educación Superior con categoría principal de Profesor Auxiliar, actualmente labora
como profesor en el Centro Universitario Las Tunas.

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Suárez Olano Jorge Luis. (2008, mayo 7). Riesgos, tasas de interés y política de provisión en la actividad crediticia bancaria. Recuperado de https://www.gestiopolis.com/riesgos-tasas-interes-politica-provision-actividad-crediticia-bancaria/
Suárez Olano, Jorge Luis. "Riesgos, tasas de interés y política de provisión en la actividad crediticia bancaria". GestioPolis. 7 mayo 2008. Web. <https://www.gestiopolis.com/riesgos-tasas-interes-politica-provision-actividad-crediticia-bancaria/>.
Suárez Olano, Jorge Luis. "Riesgos, tasas de interés y política de provisión en la actividad crediticia bancaria". GestioPolis. mayo 7, 2008. Consultado el 17 de Noviembre de 2018. https://www.gestiopolis.com/riesgos-tasas-interes-politica-provision-actividad-crediticia-bancaria/.
Suárez Olano, Jorge Luis. Riesgos, tasas de interés y política de provisión en la actividad crediticia bancaria [en línea]. <https://www.gestiopolis.com/riesgos-tasas-interes-politica-provision-actividad-crediticia-bancaria/> [Citado el 17 de Noviembre de 2018].
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