Ancash y sus factores de competitividad frente a la integración regional

Condiciones ideopolíticas para el funcionamiento adecuado de la Región Ancash

I. Capacidad de contar con políticas autonómicas
II. La conquista de Ancash por los ancashinos

III. La capacidad de Ancash de ir ventajosamente haciaotros espacios por defecto o por exceso en materia de integración territorial
IV. La conquista de otros espacios territoriales dentro de la política nacional de competitividad
V. Tendencia segura hacia la superación de los grandes problemas regionales
VI. Las políticas económicas nacionales con un Ancash competitivo e implicado con poder decisional
VII. Superación del desorden interno por competencias políticas de poder, partidos y el factor hombre VIII. Poca corrupción

Ejes priorizados por los gobiernos centrales
Ramales Norte.- Eje de Amazonas.- se ha identificado a la carretera Paita-Piura-Olmos-Corral Quemado-SaramerisaTarapoto-Yurimaguas-Iquitos-Leticia-Manaus (Brasil).

Ramal Centro – Eje de Amazonas.- Lima-la Oroya-HuanucoTingo María-Pucallpa-Iquitos-Manaus (Brasil).
Ramal Sur.- Eje Transoceánico.-Matarani-Ilo-Juliaca-PunoUrcos-Inambari-Puerto Maldonado-Porto Velho (Brasil).
No aparecen en el Plan Nacional de Desarrollo Territorial, las siguientes vías de Integración:
– Trujillo – Huamachuco – Juanjuí
– Chimbote – Conchucos – Maraybamba – Tocache – Cruzeiro Do Sul (Pasa por Porto Belo en su extensión y llega a Matto Grooso y Sao Paulo
– Chimbote – Sihuas – Huacrachuco – Uchiza – Cruzeiro Do Sul – idem
– Casma – Huaraz – Monzón – Ucayali – Cruzeiro Do Sul

Entonces se genera distorsiones para Ancash y sus posibilidades
– Por un lado salen a luz los localismos en el ámbito regional de que se priorice alguna obra de integración
– Al no estar insertos en el Eje de Internor o en el PNDT, es posible que no se reciban apoyos de infraestructura vial para ir hacia el Brasil y cumplir los objetivos del IIRSA, limitándose a la acción débil del Gobierno Regional (probable) , del Estado (probable) , y de algunos gobiernos locales (en pequeñas proporciones financieras)
Se dejan varios temas de integración
– El tema de la integración hacia Cruzeiro Do Sul que tiene ventajas competitivas en relación con Río de Janeiro y Sao Paulo en menos tiempo de desplazamiento, costos competitivos y en ciudades integradas al mismo centro y oriente del Brasil
– El área de Juanjuí, Tocache, Uchiza, Biabo de San Martín es no apoyada y por lo tanto la parte sur de la Región San Martín pierde ventajas en la integración horizontal de Ancash con Huánuco y Ucayali. Quizá existe una política de USA
Grandes defectos de la inversión regional en Ancash
– Priorización de obras de infraestructura física en casi todos los sectores económicos involucrados
– Lentitud inversionista en pocas manos de profesionales en Huarás
– Poca calidad de la inversión productiva o para la producción económica sin evaluación de calidad
– Poca desconcentración hacia las unidades desconcentradas de Pomabamba, Huari, y Chimbote, todo lo hace Huaraz
– Excesivo centralismo del SNIP y de aprobación de Expedientes Técnicos también en Huarás, sin capacidad de delegación de funciones

Para ello el Gobierno Regional de Ancash debe contar con:
– Plan Regional de Desarrollo Concertado, elaborado pero no se sabe que contiene aún
– Plan Regional de Desarrollo Territorial, no elaborado ni formulado, siendo importante en la planificación física de la Región
– Plan Regional de Competitividad, no elaborado ni formulado, siendo muy importante para el desarrollo económico
– Plan Regional de Desarrollo Social, no elaborado ni desarrollado, siendo importante pàra el desarrollo del capital humano
– Plan Regional de Fomento de Exportaciones, no elaborado ni formulado, siendo importante para la vigorización económica regional
– Plan Regional de Desarrollo de Capacidades Humanas, no elaborado ni formulado, para involucrar a agentes sociales excluidos de los procesos del desarrollo: comunidades campesinas, microempresarios, discapacitados, mujeres con potenciales, jornaleros, asegurados, ancianos con experiencia, etc.
Recién podemos ver el destino de la integración regional bajo unos condicionantes
– La conquista del territorio ancashino por los ancashinos
– La aparición de una nueva burguesía que juegue para Ancash
– Nuevo liderazgo político o de personas con partidos políticos regionales
– La descentralización efectiva en manos de
Ancash
– Políticas autonómicas a todo nivel
ESPACIOS PERDIDOS POR ANCASH EN BENEFICIO DE OTROS ESPACIOS ECONOMICOS

ESPACIOS GANADOS POR ANCASH EN DETRIMENTO OTROS ESPACIOS ECONOMICOS NO CONSOLIDADOS

RELACION DE ANCASH CON LA FRONTERA DE
ANCASH, EJE PRODUCTIVO Y COMERCIAL, 16 ENTRADAS
DE INTEGRACION

EL TRAPECIO COMPETITIVO DE LA
REGION NORMEDIO ORIENTE DEL
PERU
TIENE LA MAYORIA DE ECORREGIONES
APERTURA POSIBILIDADES HACIA
CUZEIRO DO SUL
CRUZEIRO DO SUL SE CONVIERTE EN UN ESPACIO COMPETITIVO EN
AMERICA LATINA EN EL CENTRO
EL TRAPECIO REGION, SE CONVIERTE
EN UNA REGION ARTICULADORA DE LA DINAMICA ECONOMICA DEL PERU
SI ESTE TRAPECIO ESTA BIEN
INTEGRADO EL PERU ELEVA SU COMPETITIVIDAD
SE CREA UNA NUEVA VISION DEL
DESARROLLO E INTEGRACION REGIONAL

LOS ENCLAVES COCALEROS Y LA GRAN DIVERSIVIDAD MERCADOLOGICA Centro acopiador y distribuidor
Costos Logísticos
(Porcentaje sobre los ingreso de las empresas)

POSICION DE ANCASH, HUANUCO, UCAYALI Y SAN MARTIN EN EL ICR
SE NECESITA ENTONCES POLITICAS AUTONOMICAS REALES A TODO NIVEL -POLITICAS DE ORDENAMIENTO Y DESARROLLO TERRITORIAL -POLITICAS DE DESARROLLO ECONOMICO -POLITICAS DE DESARROLLO SOCIAL -GEOPOLITICA DEL DESARROLLO (NUCLEOS, ANEXION, INFLUENCIA E INTERES) -POLITICAS DE COMPETITVIDAD Y DE EXPORTACIONES -PARTICIPACION EN LA APROBACION DEL ENDEUDAMIENTO EXTERNO -DESAPARICION CENTRAL EN LIMA DE LOS LLAMADOS PROGRAMAS
SOCIALES Y TRASLADADOS HACIA LOS GOBIERNOS LOCALES Y REGIONALES CON SEVEROS MECANISMOS DE CUMPLIMIENTO -POLITICAS DE DESARROLLO DE CAPACIDADES -POLITICAS DE INVOLUCRAMIENTO DE LAS COMUNIDADES
CAMPESINAS Y NATIVAS -POLITICAS ENDOCULTURALES Y EXTRACULTURALES -POLITICAS ANTROPOLOGICAS SOBRE EL EMPLEO, EDUCACION, SALUD, NUTRICION Y DE INTEGRACION TERRITORIAL
Objetivos Estratégicos
Fortalecer las cadenas productivas y los conglomerados o clusters para promover el 1 desarrollo regional y local
Desarrollar capacidades en ciencia, tecnología e innovación orientadas hacia el
2 desarrollo productivo
Desarrollar competencias en los ciudadanos para lograr su mejor desempeño en la
3 sociedad regional, sin dejar de lado a los mas desfavorecidos
Fortalecer la institucionalidad para fortalecer el clima de negocios de la Región
4 Ancash y las organizaciones correspondientes (instituciones y política económica autonómica regional). Gestión eficiente regional de la cosa pública
Mejorar la provisión y acceso a los recursos financieros y de capital con mayores y
5 eficientes inversiones públicas
Aumentar y mejorar la infraestructura física y la provisión de los servicios 6 relacionados para la integración de mercados y el desarrollo empresarial.
Mejorar el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la conservación 7 del ambiente, promoviendo la eficiencia empresarial y su crecimiento comercial.

Algunas acciones ejemplares:
• Política Económica Autonómica : Promover la reforma del régimen tributario para ampliar la base y generar propias decisiones. Autoridad Portuaria, Magapuerto de Chimbote, Aeropuerto Internacional en Pucallpa
• Política Laboral: Trabajar con las comunidades campesinas y nativas y promover la cooperación para otorgar incentivos tributarios para fomentar la capacitación en el sector privado.
• Mercados Financiero y de Capitales: Creación de una banca regional. Endeudamiento internacional concertado con el Gobierno Central
• Educación, Salud y Alimentación: Implementar sistemas de acreditación,.

• Medio Ambiente: Incluir el componente ambiental en todos los ámbitos de la política regional.
• Institucionalidad: Hacer reingeniería total al aparato público

PROPUESTA INICIAL DE LA CONFORMACION DE LA MACROREGION NOR CENTRO MEDIO ORIENTE POLITICAS ESTARTEGICAS AUTONOMICAS USO DE PUERTOS INTERNANCIONALES

APERTURA DEL MERCADO INTERNO DE CRUZEIRO DO SUL LA ARTICULACION ECONÓMICA Y ESPACIAL DEL CENTRO CON EL RESTO DEL PERU GRANDES PROYECTOS ESTRATEGICOS
PARA ELEVAR LA COMPETITIVIDAD PERUANA LA INTEGRACION TRANSVERSAL DE SOPORTE A LA ECONOMIA NACIONAL LUCHA CONTRA ENCLAVES DE COCA DESDE DINAMIZACION ECONOMICA