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6.3. TECNICAS DE IDENTIFICACION DE RIESGOS
Las herramientas de identificación de riesgos describen una estructura
que interpreta la información derivada de cuatro técnicas de
identificación de riesgos que son:
· ORIENTACION: El primer paso en la identificación de riesgos es
beneficiarse a través del conocimiento de la organización y sus
operaciones. El administrador de riesgos necesita un conocimiento
general de las ventajas y funciones de la organización.
· ANALISIS DE DOCUMENTOS: La historia de la organización y sus
operaciones actuales son archivadas en una variedad de registros. Estos
registros representan una fuente básica de la información requerida por
el análisis de riesgos; el auditor debe obtener los documentos internos
que contienen las actividades e historia de la organización. Los
principales documentos donde se extrae información pertinente son:
1. Informe de analisis financiero: Los informes financieros puede ser
una fuente importante de información para la función de administración
de riesgos; los balances y los estados de perdidas y ganancias son
fuentes básicas de información sobre la organización.
No obstante los informes financieros son solamente una faceta del
registro del sistema de una organización, ellos representan una fuente
importante de información de la identificación de riesgos. El balance de
la organización, por ejemplo revela la existencia de varios tipos de
activos, los cuales guían al auditor para buscar información de las
posibles pérdidas a que están expuestos los activos. Simultáneamente el
balance también puede indicar cuanto dinero o capital esta disponible
como medida de capacidad de retención de perdidas.
2. Diagramas de flujo: El análisis de los diagramas de flujo de las
operaciones pueden alertar al administrador de riesgos de aspectos
inusuales de las operaciones de la firma, un diagrama de flujo de las
operaciones internas de la organización - revelando el tipo y secuencia
de sus actividades - viendo la firma como una unidad de procesamiento en
busca de descubrir todas las contingencias que puedan interrumpir sus
procesos. El beneficio mas positivo del uso de diagramas de flujo es
probablemente que fuerza al administrador de riesgos a familiarizarse
con los aspectos técnicos de las operaciones de la organización.
3. Organigramas: Un organigrama revela las divisiones de la
organización, reportando sus relaciones, los organigramas también
proveen al identificador de riesgos un entendimiento de la naturaleza y
el campo de acción de las operaciones de la organización.
4. Politicas existentes: El auditor necesitará las políticas existentes
para evaluar el alcance de la identificación de riesgos y de la
información recogida.
5. Reportes de pérdidas: Otra importante fuente de información que puede
ayudar en la identificación de riesgos es el registro de la organización
de sus propias pérdidas pasadas; el examen de los registros de perdidas
indicarán las clases de pérdidas que han ocurrido, calculando el grado
de riesgo de ciertas actividades u operaciones.
6. Entrevistas: Otra importante fuente de información que puede ayudar
en la identificación de riesgos son las entrevistas con personal clave
con la organización; alguna información no es registrada en documentos o
registros solamente existiendo en la mente de ejecutivos y empleados.
Las siguientes son algunas de las personas claves a entrevistar:
ingenieros de planta, jefe de personal, administradores de seguridad,
empleados y supervisores.
7. Inspecciones: Es la herramienta mas usada para obtener un buen
conocimiento de las operaciones. La inspección es una de las mas
importantes partes del proceso de desarrollo de una visión general
porque:
· Ayuda a familiarizar al auditor con la organización
· Ayuda a indicar las posibles ratas de protección
· Ayuda a revelar las posibles perdidas
6.4. SISTEMAS DE INFORMACION EN LA ADMINISTRACION DE RIESGOS
El administrador de riesgos necesita de un sistema de mantenimiento de
un gran rango de información que afecta los riesgos de la organización.
La mayoría de la información requerida para los sistemas de información
de administración de riesgos existe en gran parte de las organizaciones
en una forma no estructurada . La información se hace mas útil cuando se
tiene un sistema de información de administración de riesgos - [1]RMIS
El propósito de RMIS es soportar el proceso de decisión del análisis de
riesgos consolidando aspectos de la función de administración de riesgos
en una base de datos, aportando la materia prima de las decisiones a
tomar.
6.4.1 SISTEMAS DE REGISTRO DE ADMINISTRACION DE RIESGOS
La información sobre los riesgos de la organización son la materia prima
de las decisiones a tomar en un problema. Los registros y estadísticas
de las pérdidas son herramientas esenciales de la administración de
riesgos. Los principales ítems de información son:
- Programas de valor de propiedades
- Lista de equipos e inmuebles
- Petición de oferta de seguros
- Políticas y registros de seguridad
- Reporte de reclamos
- Información y comparación entre pérdidas y ganancias
6.4.2. SISTEMAS DE COMUNICACION INTERNA
Los registros de los sistemas de información de administración de
riesgos necesitan crear canales de información que aseguren que toda la
información relativa a la función de administración de riesgos sea
canalizada al departamento de auditoria, el administrador de riesgos
debe esta informado de:
- Nuevas construcciones, remodelación o renovación de las propiedades de
la empresa.
- Introducción de nuevos programas, productos, actividades u operaciones
- El progreso de los trabajadores
- Información de las actividades de toda la organización.
6.5. MANUAL DE POLITICAS DE ADMINISTRACION DE RIESGOS
Es un depósito central de todas las políticas corporativas de seguros y
toda la administración de riesgos, copias de manual podrían ser
distribuidas a unidades de la corporación como una manera de comunicar
las expectativas que tienen los distintos departamentos de la empresa
con la administración de riesgos.
7. CONTROL DE RIESGOS
El hombre primitivo vivió en cavernas y algunas veces en árboles para
protegerse el mismo de peligrosos animales salvajes. El primer
practicante de prevención de pérdidas fué el humano que trepó un árbol
para escapar de un tigre diente de sable. La historia de la civilización
es un registro del enfrentamiento del hombre con las fuerzas de la
naturaleza y otros peligros.
En esta parte se examinará el concepto de control de riesgos en un
contexto genérico con base en los principios generales de control de
riesgos.
7.1 GENERALIDADES EN EL CONTROL DE RIESGOS
El control de riesgos ha sido parte integral del proceso de
administración de riesgos desde que el concepto de administración de
riesgos fue concebida. Las dos principales técnicas de control de
riesgos son: evitar riesgos y reducción de riesgos.
· EVITAR RIESGOS: Técnicamente, se evitan riesgos cuando las decisiones
son hechas para prevenir un riesgo antes de su existencia. “Evitar
riesgos” debe ser utilizado cuando la exposición tiene una catástrofe
potencial y el riesgo no puede ser reducido o transferido. Generalmente,
estas condiciones existirán en el caso de que la frecuencia y severidad
del riesgo son altas. El otro potencial de perdida dicta que el riesgo
no puede ser retenido y la otra frecuencia virtualmente garantiza que
los controles posiblemente no serán económicamente factible.
· ESTANDARES GUBERNAMENTALES: Las regulaciones de la [1](OSHA) son
quizás el mejor ejemplo de estándares institucionales de control de
perdidas. OSHA fue diseñada para asegurar lo mejor posible que cada
persona trabajadora en la nación, tenga condiciones seguras para
realizar sus labores, asegurando así la preservación de los recursos
humanos.
7.2 EL CONTROL Y EL ADMINISTRADOR DE RIESGOS
Idealmente un programa de control y prevención de pérdidas bien diseñado
debe abarcar las siguientes áreas:
- Seguridad personal.
- Seguridad de bienes.
- Control de responsabilidades de pérdidas.
- Protección de propiedades.
- Seguridad física.
La prevención de pérdidas en cada una de estas áreas es una función
altamente técnica y especializada, requiriendo algunas veces de
especialistas expertos.
7.3. TEORIAS DE CAUSAS DE ACCIDENTES
Para entender porque los accidentes ocurren, puede ser útil diseñar
programas para su prevención. Hasta la fecha no se ha desarrollado una
teoría general dominante para saber como ocurren los accidentes; en
cambio hay dos teorías separadas cada una con un valor explicativo y
predecible:
· TEORIA DEL DOMINIO DE [2]HEINRICH:
De acuerdo a Heinrich un “accidente” es un factor en una secuencia que
puede dirigirse a un perjuicio como esta ilustrado en la figura No. 1,
los factores pueden ser visualizados como una serie de fichas de dominio
colocadas en el borde; cuando una cae, una reacción en cadena es
completada.
FIGURA No. 1 Teoría de Dominio de Heinrich
Cada uno de los factores es dependiente del factor predecesor así:
· El perjuicio al personal ocurre solamente como resultado de un
accidente.
· Un accidente como resultado de un riesgo personal o mecánico.
· Los riesgos de personal y mecánicos existen por falla del personal.
· Las fallas del personal son heredadas o adquiridas dentro de su
entorno.
· El entorno conforma las condiciones en las cuales un individuo nace.
En los estados de la teoría del dominio cuando un perjuicio toma lugar,
todos los cinco factores son envueltos , si uno de los factores en la
secuencia es removido la pérdida puede ser prevenida. De acuerdo a
Heinrich, un accidente es cualquier evento no planeado e incontrolado en
el cual la acción o reacción de un objeto o persona que puede resultar
un perjuicio o daño . Después de un estudio de 75.000 accidentes
industriales, Heinrich concluyó que el 98% de todos los accidentes son
previsibles y puede ser posible reducir los costos de accidentes
industriales con alguna forma de control de perdidas el 2% restante son
calificados como “Actos Divinos”.
· TEORIA DE LA ENERGIA EMITIDA DE [3]WILLIAM HADDON:
En vez de concentrarse en el comportamiento humano, Haddon considera los
accidentes como un problema físico de ingeniería. Los accidentes
resultan cuando la energía esta fuera de control poniendo tensión en una
estructura (propiedad o persona) mas de la que puede tolerar sin daño.
Haddon sugiere diez estrategias para suprimir las condiciones que
producen accidentes o acrecentar las condiciones que retardan los
accidentes:
1. Prevenir la creación del riesgo en primer lugar
2. Reducir la cantidad de producción de riesgo
3. Prevenir la emisión de los riesgos que actualmente existen
4. Modificar la rata de emisión desde la fuente de los riesgos
5. Separar en tiempo y espacio el riesgo
6. Separar el riesgo y lo que será protegido por medio de una barrera
7. Modificar las cualidades básicas del riesgo
8. Hacer que lo protegido sea mas resistente que el riesgo
9. Verificar el daño con base en el riesgo
10. Estabilizar, reparar o rehabilitar el objeto dañado.
7.4. APROXIMACIONES CIENTIFICAS DEL CONTROL Y PREVENCION DE RIESGOS
Las teorías de Heinrich y Haddon proveen bases para entender las
diferentes aproximaciones de control y prevención de riesgos. Los
esfuerzos para prevenir perdidas y reducir su impacto toman lugar
virtualmente en cada fase de la actividad humana. Las principales
aproximaciones son:
· APROXIMACION EN INGENIERIA: La premisa básica de la aproximación en
ingeniería es que la gente tiene poca observación de la seguridad de su
personal y que es inherente en la naturaleza humana encomendarse de
tareas fáciles. Esta aproximación debe proteger a la gente de ellos
mismos.
· APROXIMACION DEL COMPORTAMIENTO HUMANO: Esta aproximación se enfoca en
la educación de seguridad y la motivación de las persona. Esta
aproximación propone que la mayoría de los accidentes son perpetrados
por hechos no asegurados y que la mayoría de ganancias en la prevención
de pérdidas pueden ser alcanzadas través de los esfuerzos en cambiar el
comportamiento humano. estos esfuerzos incluyen:
1. Educación: Sirve para alertar la existencia de los riesgos y sus
consecuencias y además provee una guía para efectuar seguramente las
funciones.
2. Aplicación de la ley para motivar conductas, reglas y regulaciones
deseadas deben ser forzadas por la organización.
· TECNICAS DE CONTROL DE RIESGOS: Estas técnicas incluyen esfuerzos para
prevenir la ocurrencia de pérdidas y minimizar los costos no previstos,
e incluyen:
1. Medidas de Control y tiempo de aplicación: Las medidas de control son
clasificadas de acuerdo a como son aplicadas de la siguiente forma:
antes de un accidente, en el momento del accidente y después del
accidente. (Ver figura No. 2)
2. Medidas de control y mecanismos: Las medidas son dirigidas a cada
instrumento o dispositivo mecánico.
Tabla No. 1 Tiempos y objetivos en las medidas de control
· TECNICAS ESPECIALIZADAS DE CONTROL Y PERDIDAS: Como se ha observado
las técnicas de control y prevención de pérdidas es virtualmente
interminable, las anteriores son las mas comunes, pero existen técnicas
especializadas que son:
1. Separación de posesiones: su propósito es limitar el valor de las
posesiones expuestas a pérdida en una sola ocurrencia.
2. Recuperación: Esta diseñado para proteger propiedades de futuros
daños
3. Rehabilitación: En el trabajo reduce las pérdidas financieras del
perjuicio, decrementando los costos de compensación a trabajadores
perjudicados.
4. Redundancia: Esta técnica puede ayudar a prevenir los efectos
adversos de los accidentes, redundando sistemas de prevención refinando
las medidas de control de seguridad.
7.5. SISTEMAS DE SEGURIDAD
Los sistemas de seguridad son una rama y un desarrollo de la Ingeniería
de Sistemas, la aplicación de la ingeniería se necesita en el diseño y
la creación de sistemas complejos; esto en respuesta al incremento de la
complejidad de los problemas que no pueden resolverse con las
aproximaciones tradicionales. Los sistemas de seguridad ven un proceso,
una situación, un problema, una máquina o cualquier otra entidad como un
sistema.
Los recursos que hacen parte de una organización incluyen: materiales,
personal, procedimientos, tecnología, tiempo y otros factores. Un
accidente ocurre cuando un ser humano o un componente mecánico falla en
su funcionamiento. El objeto de los sistemas de seguridad es identificar
esas fallas, eliminándolas o minimizando sus efectos; y son una variedad
de diferentes técnicas diseñadas para analizar e identificar fallas
potenciales en las organizaciones. La premisa en el desarrollo de
metodologías en los sistemas de seguridad, es que los accidentes
resultan de fallas y ellos pueden ser prevenidos para identificar estas
fallas antes de que ocurran. La primera distinción entre los sistemas de
seguridad y las aproximaciones tradicionales es el énfasis en
identificar las pérdidas que aun no han ocurrido, una segunda diferencia
es su permanente fe en el principio de la casualidad y otra diferencia
es el total énfasis en la prevención de accidentes.
7.5.1. TÉCNICAS DE SISTEMAS DE SEGURIDAD
· ANÁLISIS DE EFECTO Y MODO DE AMENAZA [4](HMEA): Intenta identificar
fallas potenciales en los sistemas a través de un detallado análisis de
identificación de riesgos. El análisis puede ser preparado en cualquier
nivel de complejidad - sistema, subsistema, componente o parte
detallada, generalmente de la siguiente forma:
Tabla No.2 Columnas de entrada en el análisis de efecto y modo de
amenaza.
· ANALISIS JERARQUICO DE FALLAS [5](FTA). Esta diseñado para
identificar fallas en los sistemas observando las causas de los eventos.
Es usualmente ejecutada por un diagrama (conocida como jerarquía de
fallas) que sigue las relaciones entre todos los eventos menores que
pueden causar eventos mayores no deseados. El diagrama lógico de
análisis jerárquico de fallas puede ser el siguiente:
El FTA es usualmente analizado en un gráfico. una jerarquía de fallas
tiene dos elementos superiores: (1) diagrama lógico, conectando con O y
Y lógicos subeventos que contribuyen a ver el último evento deseado (2)
los elementos como si mismos .
La construcción del árbol comienza en la parte superior con el evento no
deseado definitivo, el árbol es construido progresivamente por
repeticiones a la respuesta de la pregunta que pasa cuando el evento
ocurre? La necesidad o suficiencia de cada subevento en la casualidad
del siguiente evento es indicado por un conector lógico Y ó O cuando la
cadena de casualidad ha sido identificado y el significado de los
subeventos determinado, el FTA provee un mapa para tomar medidas de
prevención.
7.6. PLAN DE CONTINGENCIA - PLAN DE PREVENCION DE DESASTRES
La necesidad de un plan avanzado para establecer procedimientos en el
evento de un desastre es obvio. En el momento del desastre las
operaciones y procedimientos normales pueden ser interrumpidos,
básicamente un plan contra desastres provee una administración de planes
de acción para guiar en caso de desastres o situaciones de emergencia.
En un plan contra desastres se debe tener en cuenta:
· DETERMINACION DE LOS REQUERIMIENTOS DEL NEGOCIO: Durante esta parte
inicial del proceso, debe hacerse un análisis de impacto en el negocio
para determinar cuáles son los requerimientos de este. Muchos procesos
de negocios dependen tanto del procesamiento de datos que ya no pueden
seguir llevándose a cabo en caso de un desastre. Debe evaluarse el
impacto negativo de esta falla de los procesos; es decir, pérdidas de
negocios, pérdidas de clientes, costos en dinero y de utilidades.
También puede haber razones de regulación que requieran que siempre
pueda disponerse de un proceso de negocios. Este análisis indicará
cuáles son las prioridades en el proceso de negocios y cuál es la escala
de tiempo de recuperación que se necesita para cada proceso. Asimismo,
un desastre conlleva el riesgo de que la organización pierda la pista de
algunas transacciones de negocios que estaban en proceso cuando ocurrió
un desastre. Los análisis de impacto en los negocios tendrán que
determinar en qué medida puede tolerarse semejante pérdida para cada
proceso del negocio.
· PRIORIDADES EN LA ORGANIZACION DE DESASTRES: Esta determinación de
prioridades garantizará evitar confusiones y conflictos en el desarrollo
del plan, los siguientes son los principales tipos de prioridades en su
orden de importancia:
· Protección a la vida humana
· Prevenir o minimizar el daño personal
· Prevenir o minimizar el daño potencial a los activos físicos
· Restaurar las operaciones normales lo mas rápidamente posible.
• DETERMINACION DE LOS REQUERIMIENTOS DE PROCESAMIENTO DE DATOS: Una vez
que se han determinado los requerimientos de negocio, se deben convertir
en términos de procesamiento de datos, con el fin de determinar cuáles
procedimientos y recursos son necesarios para dar soporte a la
recuperación y al procesamiento normal. Entre las funciones que estarán
relacionadas con el análisis de los procesos del negocio y la definición
de los requerimientos se incluyen:
• Alta gerencia ( Tecnología informática, Finanzas y Negocios).
• Propietarios del proceso del negocio.
• Propietarios de la aplicación.
• Soporte y programación de sistemas de información.
• Trabajo en red.
• Operaciones en general.
Para realizar este proceso, posiblemente se tengan dificultades tales
como:
• Falta de cooperación entre los ejecutivos de alto nivel y las unidades
de negocio.
• Falta de prioridad dada a la recuperación de desastres.
• Subestimación de los procesos del negocio.
• Carencia de conciencia y buena voluntad.
• Falta de un plan de procedimientos.
• DISEÑO DE LA SOLUCION DE RESPALDO Y DE RECUPERACION: En este paso se
describen las características generales y los principales elementos de
la solución que se pretende. Estos elementos son los siguientes:
• El alcance de la recuperación: Este elemento asegura desde el
principio que no haya confusión, sabiendo que es lo qué se intenta
recuperar y dentro de qué periodo. La definición del alcance incluye:
Tipos de desastres que se incluyen o se excluyen, el tiempo máximo de
recuperación y la actualidad de la información una vez recuperada.
• Estrategia de pruebas: Este elemento determina, en forma muy general,
cómo se efectuará las pruebas, para determinar la complejidad y el costo
de la solución.
• Procesos de respaldo y recuperación de datos: Los factores que
influyen en las decisiones acerca del respaldo y la recuperación son:
. Categorización de la información: La información es el recurso más
importante. Otros recursos, como el hardware, el software y las
instalaciones físicas son en última instancia reemplazables. La
información es el recurso más volátil y complejo de todos.
. Tener un escenario de recuperación de desastres.
. Verificar las interrelaciones entre los datos.
. Verificar que el transporte y almacenamiento de datos sea seguro.
. Verificar las distintas opciones de respaldo de datos (Copias al
momento, copias en línea y copias incrementales).
• Administrar y operar sitios alternativos de emergencia.
• Descripción física y lógica de la configuración de la recuperación.
• Seleccionar los productos de respaldo (cintas, disquetes, tape backup,
software de backup y utilidades de red) adecuadas para el diseño.
• IMPLEMENTAR LA SOLUCION DE RESPALDO Y DE RECUPERACION: El paso inicial
en el desarrollo del plan contra desastres, es la identificación de las
personas que serán las responsables de crear el plan y coordinar las
funciones. Típicamente las personas pueden hacer parte del departamento
de personal, administración de riesgos, departamento de seguridad, y
relaciones públicas. Un plan contra desastres no requiere creación de
una nueva estructura organizacional. La estructura existente,
temporalmente reconfigurada para la situación de desastre puede ejecutar
las funciones en el momento de un desastre. En este paso se lleva a la
práctica la solución de recuperación de acuerdo con el diseño que se
elaboró, cubriendo dos áreas principales:
• Desarrollar e implementar los procedimientos técnicos para dar soporte
a la solución de recuperación; entre los que están:
. Procedimientos de respaldo de datos.
. Procedimientos de almacenamiento.
. Procedimientos de recuperación de datos.
. Procedimientos de administración informática.
. Procedimientos de recursos humanos.
• Desarrollar el plan de recuperación: Un plan de recuperación de
desastres se conforma de un documento detallado, que establece todas las
acciones que se tomarán antes, durante y después de que ocurra una
catástrofe. El plan de recuperación debe incluir los siguientes
elementos:
. Alcance de la recuperación.
. Procesos para identificar desastres.
. Identificación de los equipos de trabajo de recuperación.
. Definir tareas y responsabilidades de los equipos de trabajo.
. Lista de teléfonos y direcciones de las personas responsables.
. Información sobre compras y adquisiciones.
. Diagramas de topologías de red.
. Configuraciones y copias de seguridad.
• Distribución y mantenimiento del plan: Una vez que se ha elaborado el
plan de recuperación de desastres y que se ha implementado la solución
de recuperación, es necesario distribuirlo a las personas que necesitan
tenerlo. Los cambios en el ambiente informático son constantes, y
cualquier cambio drástico podría inutilizar el plan, entre los cambios
que pueden afectar se encuentran:
. Surgimiento de nuevas tecnologías.
. Cambios en la configuración actual del hardware.
. Cambios en el entorno de red.
. Cambios organizacionales.
Por lo cual es necesario llevar una auditoría permanente del plan, para
determinar si se han aplicado las actualizaciones ó los cambios al plan.
7.7. ESTRUCTURA DE LA SEGURIDAD INFORMATICA
La historia de la seguridad informática se remonta a los tiempos de los
primeros documentos escritos. De hecho, la necesidad de información
segura tuvo su origen en el año 2000 antes de Cristo. Los egipcios
fueron los primeros en utilizar jeroglíficos especiales para codificar
la información y, según paso el tiempo, las civilizaciones de Babilonia,
Mesopotamia y Grecia inventaron formas de proteger su información
escrita. La codificación de la información, que es el base del cifrado,
fue utilizada por Julio Cesar, y durante toda la historia en periodos de
guerra, incluyendo las guerras civiles y revolucionarias, y las dos
guerras mundiales. Una de las máquinas de codificación mejor conocidas
fue la alemana Enigma, utilizada por los alemanes para crear mensajes
codificados en la Segunda Guerra Mundial. Con el tiempo, y gracias a los
esfuerzos del proyecto Ultra de los Estados Unidos de América, entre
otros, la capacidad de descifrar los mensajes generados por los alemanes
marcó un éxito importante para los aliados.
En los últimos diez años, la importancia de la seguridad informática se
ha puesto de manifiesto por algunas historias. Una de ellas fue la del
gusano de Internet, en 1988, que se extendió por decenas de miles de
computadores, como resultado de la obra de un hacker llamado Robert
Morris. Había un pirata informático en 1995 en Alemania que se introdujo
en casi 30 sistemas a partir de un objetivo que se había propuesto a sí
mismo de casi 500. Más recientemente, en febrero de 1995, el arresto del
pirata informático más buscado, Kevin Nitnick, reveló las actividades
criminales que incluían el robo de códigos, de información y de otro
tipo de datos secretos durante años. Claramente, la amplia utilización
de los sistemas informáticos ha puesto en evidencia la importancia de la
seguridad informática. El objetivo principal de la seguridad informática
es proteger los recursos informáticos del daño, la alteración, el robo y
la pérdida. Esto incluye los equipos, los medios de almacenamiento, el
software, los listados de impresora y en general, los datos. Una
efectiva estructura de seguridad informática se basa en cuatro técnicas
de administración de riesgos, mostradas en el siguiente diagrama:
Figura No. 3 Estructura de la seguridad informática
· Estrategias y políticas: Estrategias de administración para seguridad
informática y políticas, estándares, guías o directivos usados para
comunicar estas estrategias a la organización.
· Administración de la organización: Procesos que se dirigen hacia
políticas profesionales y programas de capacitación, administración de
cambios y control, administración de seguridad y otras actividades
necesarias.
· Monitorización de eventos: Procesos reactivos que permite a la
administración medir correctamente la implementación de políticas e
identificar en que momento las políticas necesitan cambios.
· Técnología informática: Es la tecnología necesaria para proveer la
apropiada protección y soporte en los distintos procesos involucrados en
la organización. La seguridad informática abarca un amplio rango de
estrategias y soluciones, tales como:
• Control de acceso: Una de las líneas de defensa más importantes
contra los intrusos indeseados es el control de acceso. Básicamente, el
papel del control de acceso es identificar la persona que desea acceder
al sistema y a sus datos, y verificar la identidad de dicha persona. La
manera habitual de controlar el acceso a un sistema es restringir la
entrada a cualquiera que no tenga un nombre de usuario y una contraseña
válidos. Las contraseñas son un ejemplo de una forma simple pero
efectiva de control de acceso.
El control de acceso es efectivo para mantener a las personas
desautorizadas fuera del sistema. Sin embargo, una vez que alguien está
dentro, la persona no debería tener acceso libre a todos los programas,
archivos e información existente en el sistema. El control de acceso
discrecional, a veces abreviado por el acrónimo DAC, se realiza en
muchos sistemas, y es una parte importante de cualquier acceso donde el
acceso a los archivos y programas se concede en función de la clase de
permisos otorgados a un usuario o un perfil de usuarios. Es discrecional
en tanto que un administrador puede especificar la clase de acceso que
decide dar a otros usuarios del sistema. Esto difiere de otra clase de
controles más restrictiva, control de acceso obligatorio (MAC), que
proporciona un control mucho más rigido de acceso a la información del
sistema.
• Virus informáticos: La prevención y control de los efectos producidos
por las diferentes clases de virus y programas destructivos que existen.
• Planificación y administración del sistema: Planificación,
organización y administración de los servicios relacionados con la
informática , así como políticas y procedimientos para garantizar la
seguridad de los recursos de la organización.
• Cifrado: La encriptación y la desencriptación de la información
manipulada, de forma que sólo las personas autorizadas pueden acceder a
ella.
• Seguridad de la red y de comunicaciones: Controlar problemas de
seguridad a través de las redes y los sistemas de telecomunicaciones.
• Seguridad física: Otro aspecto importante de la seguridad informática
es la seguridad física de sus servicios, equipos informáticos y medios
de datos reales; para evitar problemas que pueden tener como resultado:
Pérdida de la productividad, pérdida de ventaja competitiva y sabotajes
intencionados. Algunos de los métodos de prevenir el acceso ilegal a los
servicios informáticos incluyen:
. Claves y contraseñas para permitir el acceso a los equipos.
. Uso de cerrojos y llaves.
. Fichas ó tarjetas inteligentes.
. Dispositivos biométricos ( Identificación de huellas dactilares,
lectores de huellas de manos, patrones de voz, firma/escritura digital,
análisis de pulsaciones y escáner de retina, entre otros).
8. LA ADMINISTRACION DE RIESGOS Y LOS DELITOS
No se sabe exactamente cuanto pierden los negocios a causa de delitos
cada año. Se estima que las pérdidas causadas por los efectos negativos
de los delitos ascienden a un 2% y 5% de los ingresos en los negocios.
8.1. DELITOS CONTRA LOS NEGOCIOS
Los delitos contra los negocios son clasificados de acuerdo al
perpetrador del crimen generalmente así:
· HURTO: Consiste en el apoderamiento o sustracción de un bien ajeno con
el ánimo de aprovechase de él, por cualquier acto fuera de la ley ó sin
autorización de la persona dueña.
· FRAUDE: Sinónimo de engaño y simulación, que se emplea, para
sorprender la buena fe, confianza o ignorancia de la víctima, haciéndole
creer lo que no es. Por ejemplo: Un delito cometido cuando alguien
falsifica una firma autorizada de cualquier instrumento financiero (un
cheque, por ejemplo), incrementando o alterando su valor.
8.2 ASPECTOS DEL CONTROL DE PERDIDAS Y LA DESHONESTIDAD DE LOS EMPLEADOS
· Selección del personal: Una medida estándar para la prevención de
pérdidas con respecto a los delitos cometidos por los empleados, es un
chequeo a fondo del trabajo individual de las personas. Basado en la
presunción de que una persona que ha cometido un delito, vuelva a
cometerlo; se verifica el registro criminal de la persona. Sin embargo
lo anterior no es el único factor de decisión, pues muchos delitos se
cometen por tentación de trabajadores de confianza.
· Controles Internos: El término control interno se refiere a los
elementos que son incorporados dentro de la organización, diseñado para
prevenir delitos dentro de la empresa. El primer elemento es una clara
asignación de responsabilidades, en las cuales personas identificables
se les asignan funciones definidas. El segundo elemento divide los
deberes de los empleados de manera que separe la ejecución de una
función de acuerdo a las políticas dela empresa. El tercer elemento es
hacer una pista de auditoría para asegurar un continuo control.
Basándose en lo anterior se diseñan controles internos en:
· Procedimientos de gastos.
· Procedimientos en ventas.
· Procedimientos de recepción y envío de activos.
· Procedimientos de control del manejo del dinero.
· Auditorías: Después de tener procedimientos de control en el área
financiera, un efectivo programa de auditoría ayuda a asegurar que los
requerimientos de control sean cumplidos.
Un programa de auditoría es una función importante, a pesar de que la
compañía tenga un sistema de control interno excepcional. Esto hace
imperativo chequear los sistemas periódicamente para asegurar que éstos
actualmente están trabajando adecuadamente.
PARTE II - ELEMENTOS DE GESTION DE RIESGOS EN INFORMATICA
La función de la gestión de riesgos es identificar, estudiar y eliminar
las fuentes de los eventos perjudiciales antes de que empiecen a
amenazar los procesos informáticos.
La gestión de riesgos se divide generalmente en:
1. ESTIMACION DE RIESGOS
La estimación de riesgos describe cómo estudiar los riesgos dentro de la
planeación general del entorno informático y se divide en los siguientes
pasos:
n La identificación de riesgos genera una lista de riesgos capaces de
afectar el funcionamiento normal del entorno informático.
n El análisis de riesgos mide su probabilidad de ocurrencia y su impacto
en la organización.
n La asignación de prioridades a los riesgos.
1.1. IDENTIFICACION DE RIESGOS
En este paso se identifican los factores que introducen una amenaza en
la planificación del entorno informático. Los principales factores que
se ven afectados son:
n Creación de la planificación, que incluye: Planificación excesivamente
optimista, planificación con tareas innecesarias, y organización de un
entorno informático sin tener en cuenta áreas desconocidas y la
envergadura del mismo.
n La organización y gestión,que incluye: Presupuestos bajos, El ciclo de
revisión/decisión de las directivas es mas lento de lo esperado.
n El entorno de trabajo, que incluye: Mal funcionamiento de las
herramientas de desarrollo, espacios de trabajo inadecuados y la curva
de
aprendizaje de las nuevas tecnologías es mas larga de lo esperado.
n Las decisiones de los usuarios finales, que incluye: Falta de
participación de los usuarios finales y la falta de comunicación entre
los usuarios y el
departamento de informática
n El personal contratado, que incluye: Falta de motivación, falta de
trabajo
en equipo y trabajos de poca calidad.
n Los procesos, que incluye: La burocracia, falta de control de calidad
y la
falta de entusiasmo.
1.2. ANÁLISIS DE RIESGOS
Una vez hayan identificado los riesgos en la planificación, el paso
siguiente es analizarlos para determinar su impacto, tomando así las
posibles alternativas de solución. La explicación de Análisis de riesgos
se extenderá posteriormente.
1.2.1. EXPOSICIÓN A RIESGOS
Una actividad útil y necesaria en el análisis de riesgos es determinar
su nivel de exposición en cada uno de los procesos en que se hayan
identificado.
1.2.2 ESTIMACIÓN DE LA PROBABILIDAD DE PERDIDA
Las principales formas de estimar la probabilidad de pérdida son las
siguientes:
n Disponer de la persona que está más familiarizada con el entorno
informático para que estime la probabilidad de ocurrencia de eventos
perjudiciales.
n Usar técnicas Delphi o de consenso en grupo. El método Delphi consiste
en reunir a un grupo de expertos para solucionar determinados problemas.
Dicho grupo realiza la categorización individual de las amenazas y de
los objetos del riesgo.
n Utilizar la calibración mediante adjetivos, en la cuál las personas
involucradas eligen un nivel de riesgo entre (probable, muy probable) y
después se convierten a estimaciones cuantitativas.
1.2.3. PRIORIZACION DE RIESGOS
En este paso de la estimación de riesgos, se estiman su prioridad de
forma que se tenga forma de centrar el esfuerzo para desarrollar la
gestión de riesgos. Cuando se realiza la priorización (elementos de alto
riesgo y pequeños riesgos), estos últimos no deben ser de gran
preocupación, pues lo verdaderamente crítico se puede dejar en un
segundo plano.
1.3 CONTROL DE RIESGOS
Una vez que se hayan identificado los riesgos del entorno informático y
analizado su probabilidad de ocurrencia, existen bases para controlarlos
que son:
n Planificación
n Resolución de riesgos
n Monitorización de riesgos
1.3.1. PLANIFICACION DE RIESGOS
Su objetivo, es desarrollar un plan que controle cada uno de los eventos
perjudiciales a que se encuentran expuestos las actividades
informaticas.
1.3.2. RESOLUCION DE RIESGOS
La resolución de los riesgos está conformado por los métodos que
controlan el problema de un diseño de controles inadecuado, los
principales son:
1. Evitar el Riesgo : No realizar actividades arriesgadas.
2. Conseguir información acerca del riesgo.
3. Planificar el entorno informático de forma que si ocurre un riesgo,
las actividades informáticas sean cumplidas.
4. Eliminar el origen delriesgo, si es posible desde su inicio.
5. Asumir y comunicar el riesgo.
Para ilustrar la forma en que puede controlar algunos de estos riesgos,
la tabla No.3 ilustra los métodos de control más comunes:
Tabla No. 3 Métodos de control de riesgos mas habituales
1.3.3 MONITORIZACION DE RIESGOS
La vida en el mundo informático sería más fácil si los riesgos
apareciesen después de que hayamos desarrollado planes para tratarlos.
Pero los riesgos aparecen y desaparecen dentro del entorno informático,
por lo que se necesita una monitorización para comprobar como progresa
el control de un riesgo e identificar como aparecen nuevos eventos
perjudiciales en las actividades informáticas.
PARTE III - ANÁLISIS DE RIESGOS
El objetivo general del análisis de riesgos es identificar sus causas
potenciales, en la figura No. 4 se aprecia por ejemplo, los principales
riesgos que amenazan el entorno informático. Esta identificación se
realiza en una determinada área para que se pueda tener información
suficiente al respecto, optando así por un adecuado diseño e
implantación de mecanismos de control; a fin de minimizar los efectos de
eventos no deseados, en los diferentes puntos de análisis.
Además el análisis de riesgos cumple los siguientes objetivos:
· Analizar el tiempo, esfuerzo y recursos disponibles y necesarios para
atacar los problemas.
· Llevar a cabo un minucioso análisis de los riesgos y debilidades.
· Identificar, definir y revisar los controles de seguridad.
· Determinar si es necesario incrementar las medidas de seguridad.
Cuando se identifican los riesgos, los perímetros de seguridad y los
sitios de mayor peligro, se pueden hacer el mantenimiento mas
fácilmente.
Antes de realizar el análisis de riesgos hay que tener en cuenta los
siguientes aspectos:
· Se debe tener en cuenta las políticas y las necesidades de la
organización así como la colaboración con todas las partes que la
conforman y que intervienen en los procesos básicos.
· Debe tenerse en cuenta los nuevos avances tecnológicos y la astucia de
intrusos expertos.
· Tener en cuenta los costos vs. la efectividad del programa que se va a
desarrollar de mecanismos de control.
· El comité o la junta directiva de toda organización debe incluir en
sus planes y presupuesto los gastos necesarios para el desarrollo de
programas de seguridad, así como tener en cuenta que esta parte es
fundamental de todo proceso de desarrollo de la empresa, especificar los
niveles de seguridad y las responsabilidades de las personas
relacionadas, las cuales son complemento crucial para el buen
funcionamiento de todo programa de seguridad.
· Otro aspecto que se debe tener en cuenta es la sobrecarga adicional
que los mecanismos y contramedidas puedan tener sobre el entorno
informático, sin olvidar los costos adicionales que se generan por su
implementación.
El análisis de riesgos utiliza el método matricial llamado MAPA DE
RIESGOS, para identificar la vulnerabilidad de un servicio o negocio a
riesgos típicos, El método contiene los siguientes pasos:
· Localización de los procesos en las dependencias que intervienen en la
prestación del servicio (Ver figura No. 5).
FIGURA No. 5 Matriz de dependencias vs. procesos
· Localización de los riesgos críticos y su efecto en los procesos del
Negocio. En este paso se determina la vulnerabilidad de una actividad a
una amenaza. Para asignar un peso a cada riesgo ; se consideran tres
categorías de vulnerabilidad (1 baja, 2 media, 3 alta) que se asignarán
a cada actividad de acuerdo a su debilidad a una amenaza (causa de
riesgo). Por ejemplo, si afirmamos que el riesgo a una Decisión
equivocada tiene alto riesgo de vulnerabilidad, entonces tendría alta
prioridad dentro de nuestras políticas de seguridad (Ver figura No. 6).
FIGURA No. 6 Matriz de riesgos vs. vulnerabilidad
Dentro del entorno informático las amenazas (causas de riesgo) se pueden
clasificar así:
· Naturales: Incluyen principalmente los cambios naturales que pueden
afectar de una manera u otra el normal desempeño del entorno
informático; por ejemplo, la posibilidad de un incendio en el sitio
donde se encuentran los concentradores de cableado dado que posiblemente
están rodeados de paredes de madera es una amenaza natural.
· Accidentales: Son las más comunes que existen e incluyen:
· Errores de los usuarios finales: Por ejemplo, El usuario tiene
permisos de administrador y posiblemente sin intención modifica
información relevante.
· Errores de los operadores: Por ejemplo, si un operador tenía un sesión
abierta y olvidó salir del sistema; alguien con acceso físico a la
máquina en cuestión puede causar estragos.
· Error administrativo: Por ejemplo, Instalaciones y configuraciones sin
contar con mecanismos de seguridad para su protección.
· Errores de salida: Por ejemplo, Impresoras u otros dispositivos mal
configurados.
· Errores del sistema: Por ejemplo, daños en archivos del sistema
operativo.
· Errores de comunicación: Por ejemplo, permitir la transmisión de
información violando la confidencialidad de los datos.
· Deliberadas: Estas amenazas pueden ser: activas (accesos no
autorizados, modificaciones no autorizadas, sabotaje) ó pasivas(son de
naturaleza mucho más técnica, como: emanaciones electromagnéticas y/o
microondas de interferencia).
· Localización de los riesgos críticos en las dependencias de la empresa
y procesos que intervienen en el negocio (Ver figura No. 7 y figura No.
8).
· Identificar los controles necesarios: En este paso se precisan los
controles, los cuales son mecanismos que ayudan a disminuir el riesgo a
niveles mínimos o en algunos casos eliminarlos por completo. Se debe
tener en cuenta que dichas medidas tienen tres diferentes capacidades
que incluyen: mecanismos de prevención, mecanismos de detección y
mecanismos de corrección; y que dentro de un proceso ó negocio funcionan
como se describe en la figura No. 9. En este paso se incluye la
funcionalidad y utilidad del control, y se identifican las personas
responsables de la implantación de los controles.
Figura No. 9 Función de las medidas de control preventivas, de detección
y correctivas.
· Diseñar los controles definitivos: En este paso se tienen los
productos necesarios para iniciar el proceso de implantación de los
controles utilizados o bien para empezar la construcción de dichos
mecanismos.
Los siguientes criterios permiten evaluar en un monto simbólico los
mecanismos de control:
· Confidencialidad: Se refiere a la protección de la información
principalmente de accesos no autorizados. Información del personal,
investigaciones y reportes de desarrollo son algunos de los ejemplos de
información que necesita confidencialidad.
· Integridad: Es el servicio ofrecido por el departamento de
informática. Debe ser adecuado, completo y auténtico en el momento de
ser procesada, presentada, guardada o transmitida la información.
· Disponibilidad: Indica la disponibilidad que pueden tener en un
determinado momento las actividades informáticas. Esta disponibilidad
debe ser inmediata.
· Resultados del análisis de riesgos: Los resultados del análisis de
riesgos, deben dados a conocer oportunamente para que sean incorporados,
desde las primeras fases del proceso.
· Verificar por parte de la auditoría informática, la incorporación
oportuna de los controles: La auditoría informática debe conocer el
resultado del análisis de riesgos y verificar su implantación oportuna,
para asegurar los mejores niveles de calidad, seguridad y efectividad de
los procesos informáticos.
GLOSARIO
ERGONOMIA
Disciplina científica que pone las necesidades y capacidades humanas
como el foco del diseño de sistemas tecnológicos. Su propósito es
asegurar que los humanos y la tecnología trabajan en completa armonía,
mantiendo los equipos y las tareas en acuerdo con las características
humanas.
RIESGO
Es el valor de las pérdidas a que se exponen las empresas por la
ocurrencia de eventos perjudiciales.
AMENAZA
Las amenazas o causas del riesgo, se refieren a los medios o
alternativas posibles que generan cada uno de los riesgos.
CONTROL
Control es toda acción orientada a minimizar la frecuencia de ocurrencia
de las causas del riesgo o valor de las pérdidas ocasionadas por ellas.
Los controles sirven para asegurar la consecución de los objetivos de la
organización o asegurar el éxito de un sistema y para reducir la
exposición de los riesgos, a niveles razonables. Los objetivos básicos
de los controles son : Prevenir las causas del riesgo, detectar la
ocurrencia de las causas del riesgo , y retroalimentando el sistema de
control interno con medios correctivos.
INHERENTE
Esencial, permanente, que, por su naturaleza, no se puede separar de
otra cosa.
ACTIVIDAD
Ente que necesita ser realizado para completar una o varias tareas
específicas.
NEGOCIO
Empresa privada o pública que provee productos y servicios, para
satisfacer los requerimientos de un cliente determinado.
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VAUGHAN EMMETT J., Risk Management, Primera edición, Estados Unidos de
America: Editorial John Wiley & Sons, 1997. 812 p. ISBN 0-471-10759-X.
[1]OSHA - Occupational Safety and Health Act - Estándar federal de los
Estados Unidos de América, que se hizo efectivo por el congreso, primero
en Diciembre 20 de 1970 y finalmente el 28 de abril de 1971.
[2]IH. W. Heinrich; Ingeniero de seguridad y pionero en el campo de la
seguridad industrial.
[3]Dr. William Haddon, Jr. Ingeniero industrial del Insurance Institute
for Highway Safety de los E.E.U.U.
[4] En ingles las iniciales de Hazard Mode and Effect Analysis
[5]En ingles las iniciales de Fault-Tree Analysis
[1]Risk Management Information Systems - En español, Sistemas de
información de Administración de Riesgos
[1] Estándar de la Comisión Electrónica Internacional (IEC)- en inglés,
él cual es utilizado para tecnología informática y equipos eléctricos.
________________
Alberto Cancelado González
http://pwp.etb.net.co/acancelado2/alberto.htm
IT Consultant
Estudios realizados:
Ingeniería de Sistemas con énfasis en auditoría de sistema y gerencia
informática.
Plan Becarios/400 de IBM
Seminarios de Java y ASP.Net
Cursos de Rational Unified Process
Proyectos informáticos de en los que he participado:
v Sistemas de información Financieros, Administrativos y Contables.
v Ssitemas de información de Talento Humano
v Sistemas de información Médica.
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