Distribución de la pobreza e indigencia en Argentina

  • Economía
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Según Informe del Banco Mundial, con datos sobre provincias, regiones y el total del país, referidos a la población total y a los menores de 14 años.

I- INTRODUCCIÓN

En este estudio se proyectan las líneas de Indigencia y Pobreza sobre la población general y el grupo de menores de 14 años.

Una decisión metodológica frecuente en los análisis de pobreza resulta el recorte del grupo etario de menos de 14 años a fin de observar la situación socioambiental de los niños y adolescentes tempranos, segmento social estratégico para medir la consistencia socioeconómica de los países y regiones y ponderar expectativas

Por otra parte y en un ensayo hasta ahora inédito, para observar la distribución espacial y profundidad diferencial de la pobreza, se analiza el comportamiento regional y por provincia de la Pobreza e Indigencia proyectando los valores medidos por el Banco Mundial para la población general y menor de 14 años.

Este análisis diferencial permitirá observar con detenimiento el desarrollo desigual de los indicadores de pobreza e indigencia, que si consideramos como base 100 al promedio nacional, en el NEA trepan a 158, en tanto en la Patagonia caen a 82,5, por citar los ejemplos extremos.

Este estudio se completa con la valorización de la Línea de Indigencia y Pobreza y la proyección de ambas Líneas para cada Provincia y Región del país, finalizando con el Cuadro de Total País.

II- CANASTA Y VALORIZACIÓN DE LÍNEAS DE INGRESOS

El Cuadro siguiente muestra la valorización y composición de la canasta básica de alimentos utilizada para el cálculo de Líneas de Indigencia y Pobreza.

En los cuadros que siguen se puede observar el valor de la Línea de Indigencia y Pobreza para cada integrante del Hogar y para un Hogar tipo Indigente o Pobre que según datos oficiales de la EDS del INDEC-SIEMPRO está compuesto por 5 miembros promedio.

VALORIZACIÓN DE LA LÍNEA DE INDIGENCIA POR ADULTO EQUIVALENTE

EDAD (AÑOS)

VARON ($)

MUJER ($)

1

(0.43) 28,33

(0.33) 21,74

2

(0.50) 32,94

(0,50) 32,94

3

(0.56) 36,89

(0,56) 36,89

4 A 6

(0.63) 41,51

(0.63) 41,51

7 A 9

(0.72) 47,44

(0.72) 47,44

10 A 12

(0.83) 54,68

(0.73) 48,09

13 A 15

(0.96) 63,25

(0.79) 52,05

16 A 17

(1.05) 69,18

(0.79) 52,05

18 A 29

(1.06) 69,84

(0.74) 48,75

30 A 59

(1.0) 65,89

(0.74) 48,75

60 Y MÁS

(0.82) 54,02

(0.64) 42,16

VALORIZACIÓN DE LA LI POR HOGAR MODELO DE ” HOGAR TIPO INDIGENTE”

INTEGRANTES

EDAD (AÑOS) LÍNEA ($)
PADRE 30-59 65,89
MADRE 30-59 48,75
HIJA 4-6 41,51
HIJO 10-12 54,68
HIJO 16-17 69,18
TOTAL …………… 280,01

Fuente: EQUIS CON DATOS S.P.E. MINISTERIO DE ECONOMÍA

VALORIZACIÓN DE LA LÍNEA DE POBREZA POR ADULTO EQUIVALENTE

EDAD (AÑOS) VARON ($) MUJER ($)
1 (0.43) 66,58 (0.33) 51,09
2 (0.50) 77,42 (0,50) 77,42
3 (0.56) 86,71 (0,56) 86,71
4 A 6 (0.63) 97,54 (0.63) 97,54
7 A 9 (0.72) 111,48 (0.72) 111,48
10 A 12 (0.83) 128,51 (0.73) 113,03
13 A 15 (0.96) 148,64 (0.79) 122,32
16 A 17 (1.05) 162,58 (0.79) 122,32
18 A 29 (1.06) 164,13 (0.74) 114,58
30 A 59 (1.0) 154,84 (0.74) 114,58
60 Y MÁS (0.82) 126,96 (0.64) 99,09

Fuente: EQUIS CON DATOS S.P.E. MINISTERIO DE ECONOMÍA

VALORIZACIÓN DE LA LP POR HOGAR MODELO DE “HOGAR TIPO POBRE”

INTEGRANTES EDAD (AÑOS) LÍNEA ($)
PADRE 30-59 154,84
MADRE 30-59 114,58
HIJA 4-6 97,54
HIJO 10-12 128,51
HIJO 10-12 128,51
TOTAL …………… 623,98

Fuente: EQUIS CON DATOS S.P.E. MINISTERIO DE ECONOMÍA

Como se observa en el ejemplo del estudio, un Hogar tipo es Indigente cuando sus ingresos son inferiores para cinco personas a los $ 280,01 por mes y en el caso de un hogar tipo pobre se lo considera bajo la línea de pobreza si posee menos de $ 623,47 por hogar y por mes.
Observado el exiguo nivel de ingresos que supone para un hogar ser Pobre o Indigente, se analiza a continuación el desagregado por provincia y región de las Líneas de Indigencia y Pobreza para la población general y la de 14 años o menos.

III- LÍNEAS DE INGRESOS POR REGIÓN Y PROVINCIAS

REGIÓN NOROESTE
Población bajo la Línea de Pobreza: 55,9%
Población bajo la Línea de Indigencia: 17,6%
Menores de 14 años bajo LP = 68,7%
Menores de 14 años bajo LI= 21,6%

POBLACIÓN TOTAL, INDIGENTE Y POBRE DEL NOROESTE ARGENTINO. SITUACIÓN DE LOS MENORES DE 14 AÑOS

PROVINCIA POBLACIÓN INDIGENCIATOTAL POBREZATOTAL NIÑOS MENORES DE 14 AÑOS INDIGENTES NIÑOS MENORES DE 14 AÑOS POBRES
JUJUY 594.117 104.564 332.111 41.825 116.238
SALTA 1.044.973 173.915 584.139 73.566 204.448
TUCUMAN 1.278.216 214.966 714.522 89.986 250.082
CATAMARCA 312.269 54.959 174.530 21.983 61.085
SGO.DEL ESTERO 720.982 116.892 403.028 50.756 141.059
TOTAL 3.950.557 665.296 2.208.330 278.118 772.915

Fuente: EQUIS : ELAB.PPIA CON DATOS BANCO MUNDIAL

REGIÓN NORESTE
Población bajo la Línea de Pobreza: 57,3%
Población bajo la Línea de Indigencia: 18,8%
Menores de 14 años bajo LP = 71,2%
Menores de 14 años bajo LI = 23,4%

POBLACIÓN TOTAL, INDIGENTE Y POBRE DEL NORESTE ARGENTINO. SITUACIÓN DE LOS MENORES DE 14 AÑOS

PROVINCIA POBLACIÓN INDIGENCIATOTAL POBREZATOTAL NIÑOS MENORES DE 14 AÑOS INDIGENTES NIÑOS MENORES DE 14 AÑOS POBRES
FORMOSA 492.513 85.592 208.187 38.236 76.365
CHACO 940.901 156.889 529.136 70.755 188.697
CORRIENTES 909.207 150.930 510.975 68.372 182.341
MISIONES 972.672 172.862 500.341 73.144 195.069
TOTAL 3.315.293 566.273 1.748.639 250.507 642.472

Fuente: EQUIS : ELAB.PPIA CON DATOS BANCO MUNDIAL

REGIÓN DE CUYO
Población bajo la Línea de Pobreza: 47,7%
Población bajo la Línea de Indigencia: 10,7%
Menores de 14 años bajo LP = 59,6 %
Menores de 14 años bajo LI= 13,3%

POBLACIÓN TOTAL, INDIGENTE Y POBRE DEL CUYO ARGENTINO Y SITUACIÓN DE LOS MENORES DE 14 AÑOS

PROVINCIA POBLACIÓN INDIGENCIATOTAL POBREZATOTAL NIÑOS MENORES DE 14 AÑOS INDIGENTES NIÑOS MENORES DE 14 AÑOS POBRES
LA RIOJA 273.471 29.261 130.445 13.114 45.655
SAN JUAN 574.053 51.423 233.823 24.569 95.838
SAN LUIS 354.959 37.980 149.315 15.192 59.260
MENDOZA 1.588.091 129.925 717.519 67.970 265.131
TOTAL 2.790.574 248.589 1.231.102 120.845 465.884

Fuente: EQUIS : ELAB.PPIA CON DATOS BANCO MUNDIAL

REGIÓN PATAGÓNICA
Población bajo la Línea de Pobreza: 29,8%
Población bajo la Línea de Indigencia: 5,9%
Menores de 14 años bajo LP= 37,2%
Menores de 14 años bajo LI= 7,1 %

POBLACIÓN TOTAL, INDIGENTE Y POBRE DE LA PATAGONIA ARGENTINA – SITUACIÓN DE LOS MENORES DE 14 AÑOS

PROVINCIA POBLACIÓN INDIGENCIATOTAL POBREZATOTAL NIÑOS MENORES DE 14 AÑOS INDIGENTES NIÑOS MENORES DE 14 AÑOS POBRES
LA PAMPA 301.466 17.786 89.836 7.114 31.442
NEUQUÉN 540.384 30.402 161.034 12.752 56.361
RÍO NEGRO 606.575 33.433 178.971 14.173 62.639
CHUBUT 438.236 23.417 130.594 10.166 45.707
SANTA CRUZ 201.642 11.896 60.089 4.758 21.031
TIERRA DEL FUEGO 109.998 6.379 32.779 2.551 11.472
TOTAL 2.198.301 123.313 653.303 51.514 228.652

Fuente: EQUIS : ELAB.PPIA CON DATOS BANCO MUNDIAL

REGIÓN DEL CENTRO Y GRAN BUENOS AIRES
Región centro: Línea de pobreza = 36,1%
Línea de Indigencia = 8,3%
Menores de 14 años bajo LP = 45%
Menores de 14 años bajo LI = 10,3%
Gran Buenos Aires: Línea de pobreza = 29,3 %
Línea de Indigencia = 6%
Menores de 14 años bajo LP = 36,5%
Menores de 14 años bajo LI = 8,3%

POBLACIÓN TOTAL, INDIGENTE Y POBRE DEL CENTRO Y GBA. SITUACIÓN DE LOS MENORES DE 14 AÑOS

PROVINCIA POBLACIÓN INDIGENCIATOTAL POBREZATOTAL NIÑOS MENORES DE 14 AÑOS INDIGENTES NIÑOS MENORES DE 14 AÑOS POBRES
SANTA FE 3.068.765 214.707 1.107.824 101.882 387.738
ENTRE RÍOS 1.104.836 81.701 398.844 36.680 139.595
CÓRDOBA 3.059.115 213.906 1.104.300 101.562 386.519
BUENOS AIRESINTERIOR 5.063.719 380.288 1.628.002 168.115 639.800
GRAN BUENOSAIRES 12.027.764 651.665 3.124.134 288.666 1.233.446
TOTAL 24.324.199 1.542.267 7.363.104 696.905 2.787.098

Fuente: EQUIS : ELAB.PPIA CON DATOS BANCO MUNDIAL

TOTAL PAÍS
Población bajo la Línea de Pobreza = 36,1 %
Población bajo la Línea de Indigencia = 8,3 %
Población menor de 14 años bajo la Línea de Pobreza = 45,1%
Población de 14 años o menos bajo la Línea de Indigencia = 10,3

POBLACION TOTAL, INDIGENTE Y POBRE – TOTAL DEL PAIS. SITUACION DE LOS MENORES DE 14 AÑOS

POBLACIÓN INDIGENCIATOTAL POBREZATOTAL POBLACIÓNMENOS 14 NIÑOS MENORES DE 14 AÑOS INDIGENTES NIÑOS MENORES DE 14 AÑOS POBRES
36.578.358 3.145.738 13.204.478 10.000.000 10.30.000 4.500.000

Fuente: EQUIS : ELAB.PPIA CON DATOS BANCO MUNDIAL

IV- CONCLUSIONES

Como se pudo observar, la distribución espacial de la Pobreza e Indigencia a lo largo de la geografía nacional no es homogénea.

El Noreste y Noroeste donde residen mas de siete millones de compatriotas son claramente las regiones de mayor incidencia de ambas privaciones, con líneas de pobreza superiores al 55% y con niveles de Indigencia cercanos ya al 20%.

Sin embargo, debe advertirse sobre un error conceptual severo si se supone que el patrón geográfico es el adecuado para observar el perfil de intensidad de la pobreza e indigencia.

En efecto, si se observa lo que ahora sucede, por caso, en el Gran Rosario, o más próximamente a la Capital Federal, en el segundo cordón urbano del Gran Buenos Aires, la situación no ofrece una perspectiva muy mejorada respecto a las regiones más pobres del país.

En efecto, si para el 24% de pobreza en el GBA total, el informe correspondiente al primer semestre del año 1998 elaborado por el SIEMPRO informa un 33% de pobreza en el Conurbano en general y 39% en el segundo cinturón, es posible inferir que para un 27% de pobreza regional total, actualmente existe un 36% de población pobre en el Conurbano y 42% en el segundo cinturón, en tanto en la misma región del conurbano, ya el 50% de los niños menores de 14 años convivan en hogares ubicados bajo la línea de pobreza.

En este sentido, los discursos sobre la existencia de unidades geo-económicas inviables, en referencia a las regiones del NOA y NEA, pueden ser conmutados sin mayores esfuerzos, por otros más ajustados a la realidad que hablan de grupos o segmentos sociales inviables, con relativa prescindencia de su circunstancial localización geográfica.

Sin embargo, este tampoco debiera ser el efecto final irreversible del formato de reorganización social y económica implantado en un país que supo constituir la sociedad con mayores niveles de integración social del continente latinoamericano, perfil drásticamente menoscabado en la última década del siglo XX.

BALANCE

  • En Argentina la pobreza por ingresos (menos de $ 500 por hogar y por mes para cuatro personas) afecta al 36,1% de la población total: 13,2 millones de argentinos.
  • La indigencia (menos de $ 240 por hogar y por mes para cuatro personas) impacta sobre el 8,3% de la población: 3,1 millones de habitantes.
  • El 45% de los menores de 14 años del país son pobres. Se trata de 4,5 millones de niños con disponibilidad de ingresos inferiores a los $ 100 mensuales promedio
  • El 10,3% de los niños son indigentes, se trata de 1.300.000 menores de 14 años con disponibilidad de ingresos menores a los $ 45 mensuales promedio que, librados a su suerte o als de sus hogares, enfrentan severos riesgos de desnutrición infantil.Siendo crítica esta situación general, lo es mucho más en el Noreste y el Noroeste argentino.
  • En ambas regiones compuestas por las provincias de: Formosa, Chaco, Corrientes, Misiones, Jujuy, Salta, Tucumán, Catamarca y Santiago del Estero, habita el 19,2% de la población total del país y el 25% de los niños argentinos menores de 14 años. Se trata de 7.000.000 de personas de los cuales el 56% está por debajo de la línea de pobreza, esto es 3.900.000 ciudadanos con grandes carencias de los cuales 1.260.000 son ya no pobres sino indigentes, y disponen por persona adulta de menos de $ 65 mensuales promedio.-
  • En el caso de los niños sobre un total de 2.400.000 menores de 14 años que habitan el NOA y NEA, el 70% son pobres, 1.680.000 niños que , como se señaló, no disponen de $ 100 mensuales, de los cuales 370.000 son indigentes , niños menores de 14 años que no acceden en promedio a $ 45 por mes para sus gastos totales, por lo cual, librados a su propia suerte o a la de sus hogares, no podrán nutrirse correctamente.

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López Artemio. (2005, febrero 27). Distribución de la pobreza e indigencia en Argentina. Recuperado de http://www.gestiopolis.com/distribucion-de-la-pobreza-e-indigencia-en-argentina/
López, Artemio. "Distribución de la pobreza e indigencia en Argentina". GestioPolis. 27 febrero 2005. Web. <http://www.gestiopolis.com/distribucion-de-la-pobreza-e-indigencia-en-argentina/>.
López, Artemio. "Distribución de la pobreza e indigencia en Argentina". GestioPolis. febrero 27, 2005. Consultado el 1 de Julio de 2015. http://www.gestiopolis.com/distribucion-de-la-pobreza-e-indigencia-en-argentina/.
López, Artemio. Distribución de la pobreza e indigencia en Argentina [en línea]. <http://www.gestiopolis.com/distribucion-de-la-pobreza-e-indigencia-en-argentina/> [Citado el 1 de Julio de 2015].
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