Empresas venezolanas e importaciones

Autor: Ing. Carlos Mora Vanegas

Comercio internacional

08-2005

Los sueños y la perseverancia son una poderosa combinación.
WILLIAM LONGGOOD
(en “Voices From The Earth”)

RESUMEN

Es sabido que Venezuela es un país más importador que exportador y ello desde luego ha ido en contra del desarrollo empresarial, especialmente en las Pymes, afectando seriamente la economía y permitiendo que empresas extranjeras ofrezca sus productos con una gran facilidad de penetración dado a la poca competitividad que encuentran.

En el escrito se analiza este tópico señalando los aspectos más relevantes que han incidido en el comercio nacional, en lo que ello ha representado para el país.

ASPECTOS BÁSICOS, ANÁLISIS

Al debatir sobre esta realidad venezolana de ser un país plenamente identificado con las importaciones más que con las exportaciones, Carlos García (2005) nos comenta que estas se definen como los bienes y servicios introducidos a un país mediante el comercio internacional. Una parte significativa de la oferta total de mercancías proviene, en la actualidad, de las importaciones.

Al igual que las exportaciones las importaciones pueden ser visibles o invisibles. Las primeras están constituidas por bienes físicos en tanto que las segundas se refieren a transferencias que se realizan al exterior por pagos de fletes, seguros, gastos de los nacionales en el extranjero, pagos de préstamos e intereses, legados y donaciones.

Históricamente las importaciones han estado sujetas a diversas clases de controles, afectando los volúmenes del comercio internacional y evitando que se concretasen los efectos beneficiosos del mismo. Las diversas restricciones existentes pueden clasificarse en barreras arancelarias y barreras no arancelarias.

A partir de 1989 se inician en Venezuela una serie de transformaciones económicas dirigidas principalmente a fortalecer la apertura comercial y la economía de mercado. Para sentar las bases de este proceso se hizo necesario promulgar nuevas normas dirigidas a la eliminación de diferentes restricciones al comercio, especialmente aquellas impuestas a la importación de productos. Como bien se tenía previsto, estas iniciativas han generado un incremento considerable en las importaciones de productos hacia nuestro país por las diferentes ventajas que ofrecen al consumidor, tales como: variedad, calidad y precio. De allí que los fabricantes hayan buscado diversos mecanismos para asegurar la introducción de sus mercancías y la protección de sus derechos.

Dentro de estos mecanismos se encuentran los contratos de distribución en exclusiva. Este tipo de contrato garantiza de cierta forma al fabricante, la comercialización exclusiva de sus productos en un territorio determinado. Sin embargo, la exclusividad pactada por las partes no impide que se produzcan importaciones de los mismos productos por otros agentes ajenos a la cadena de comercialización. Al hacer mención a este medio de importación de productos, nos referimos a las llamadas importaciones paralelas, las cuales se verifican cuando un agente no autorizado directamente por un productor importa bienes fabricados por éste para su reventa.

En este contexto y a los fines de aclarar las posibles implicaciones que pudieran generan las importaciones paralelas en los mercados, se hace necesario hacer varias reflexiones. En primer lugar analizaremos la importación de productos a través de los contratos de distribución y /o compra en exclusiva conjuntamente con el tratamiento que se les aplica desde la perspectiva de la competencia. Seguidamente, se estudiará, de manera general, las importaciones paralelas en contraposición a los derechos exclusivos derivados de los contratos de distribución y/o compra en exclusiva y su posible justificación en el mercado. Finalmente, procederemos a señalar algunas acciones que el distribuidor puede realizar para proteger su inversión frente al importador paralelo.

Un punto de hacer notar es el apoyo que han realizado los organismos del estado con el fin de responder a las importaciones, Más de US$ 9 mil 400 millones ha autorizado la Comisión de Administración de Divisas (CADIVI) para intercambio comercial con Estados Unidos por concepto de importaciones tradicionales, deuda externa, líneas áreas, inversión extranjera así como seguros y reaseguros, desde marzo del 2003 hasta junio de este año.

Específicamente, la presidenta de CADIVI dijo que para operaciones de importaciones desde Estados Unidos se han autorizado a liquidar US$ 6.963,7 millones; por deuda externa privada US$ 1.177,8 millones; por líneas aéreas US$ 216,2 millones; por inversión extranjera US$ 1.017,6 millones y por concepto de seguros y reaseguros 36,5 US$ millones.

Destacó que en materia de importaciones los cinco sectores que más han recibido asignación de divisas por parte de CADIVI son: alimentos con US$ 1.346,5 millones; telecomunicaciones 917,9 millones; comercio con US$ 650,8 millones; químico con US$ 608,1 millones, y finalmente, informático con US$ 578,9 millones.

El resto de los sectores suman la cantidad de US$ 5.310,1 millones de dólares.

En este sentido, en cuanto al pago de deuda externa privada a acreedores estadounidenses, la Comisión ha autorizado US$ 1.177,8 millones de dólares.

Concretamente, para deuda comercial se aprobaron US$ 273 millones; para deuda financiera se autorizaron US$839 millones y para la deuda mixta fueron US$ 65,8 millones.