Perspectivas de la economía peruana

Autor: CONSORCIO DE INVESTIGACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL (CIES);

Globalización, integración internacional y apertura económica

07-2005

PRESENTACIÓN

Cómo ha evolucionado la economía peruana a lo largo de los últimos cien años? Cuáles son los desafíos de nuestra integración al mercado mundial a finales del siglo XX? Qué cambios se avizoran en los flujos internacionales de capital, la tasa de ahorro interno y el resultado fiscal? Cuáles son los principales vacíos de la política sectorial? Cómo lograr que el crecimiento llegue a los estratos más pobres? Cómo puede contribuir la investigación al diseño de políticas?

Estos y otros interrogantes fueron analizados en el seminario anual del Consorcio de Investigación Económica, del 8 al 10 de setiembre de 1997, donde se discutió el resultado de las estudios realizados por el Consorcio. El presente boletín resume las ponencias y los comentarios del evento, conforme se aprecia en el contenido. Limitémonos a introducir las primeras.

El primer bloque, referido al contexto global, reúne cuatro trabajos. El de Beltrán y Seminario reconstruye una serie básica de cuentas nacionales para el Perú desde 1896 hasta 1995, marcando un hito para los estudios de historia económica. Gonzales de Olarte analiza el ajuste estructural de los noventa, identificando un conjunto de factores que limitarían el impacto del crecimiento sobre el bienestar. El documento de Araoz, Casas y Carrillo examina las tendencias de largo plazo de las exportaciones e importaciones globales, y las nuevas direcciones del comercio exterior peruano. Por último, Fairlie estudia la estructura de nuestro déficit comercial según bloques regionales, así como el patrón de comercio del Perú con respecto a la Comunidad Andina y el Mercosur.

La segunda parte presenta tres trabajos, vinculados a tópicos macroeconómicos. Dancourt y Mendoza analizan la magnitud y naturaleza de las entradas de capital, un 60% del valor de las exportaciones hacia mediados de los noventa; así como la fortaleza del régimen cambiario frente a eventuales corridas. Velarde y Rodríguez discuten los determinantes del ahorro privado, que ha mostrado un promedio de 16.7% en el último medio siglo, distinguiendo diversos períodos y resaltando el papel positivo del crecimiento sobre el ahorro. Por su parte, Gómez y Urrunaga consideran la incidencia de la estructura tributaria sobre las decisiones y resultados de las empresas.

El tercer bloque reúne tres estudios sectoriales. Trivelli examina la evolución reciente de la oferta formal de crédito agrario. Aunque ha crecido un 58% durante 1995-97, el peso de las colocaciones agrarias en las totales continúa siendo bastante menor que la participación del PBI agrario en el global. Távara, sobre la base de una encuesta ad hoc a 424 microempresas urbanas en julio de 1996, discute la extensión y características del crédito a dicho sector. Sus resultados muestran que sólo un 18% tuvo acceso a préstamos bancarios, mientras 59% consiguió crédito de proveedores, con tasas de interés entre 10.8 y 20.6% mensual en moneda nacional, que reflejarían fundamentalmente diferencias en los costos de transacción. Escobal y Agreda analizan el nivel de integración espacial de los principales mercados de bienes agrícolas, subrayando la importancia del acceso a bienes y servicios públicos clave. Asimismo, estudian el proceso de formación de los precios en el caso de la papá, y la comercialización mayorista en Lima, donde identifican problemas de competencia y eficiencia.

En la cuarta sección, Saavedra utiliza las ENNIV de 1985, 1991 y 1994 para examinar la evolución de los ingresos laborales según nivel de educación, experiencia, tipo de empleo y género. Entre otras cosas, el autor encuentra que la dispersión global habría caído durante 1991 - 94, pero con un aumento de los retornos a la educación y una baja de los retornos a la experiencia. Por su lado, Gamero estudia el impacto de la reforma laboral en Lima Metropolitana, incidiendo en la flexibilidad del mercado de trabajo; mientras Valdivia examina la participación de los individuos en el mercado rural de trabajo asalariado, tomando como base de análisis el hogar.

Por último, en la mesa redonda de cierre, Hunt, Webb y Yamada discuten las complejas relaciones entre ideología, investigacion y política económica. Asimismo, hacen referencia a la significativa contribución del Consorcio al conocimiento de la economía peruana y al enriquecimiento de la agenda política; posible gracias a la visión y apoyo de largo plazo de nuestros auspiciadores, el Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo y la Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional.

Javier Portocarrero Maisch
Secretario Ejecutivo
CIES 

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CONTENIDO

PERSPECTIVAS DE LA ECONOMÍA PERUANA

Presentación

EL CONTEXTO GLOBAL

Cambio estructural y crecimiento económico en el Perú / Arlette Beltrán y Bruno Seminario.
El ajuste estructural peruano de los años noventa / Efraín Gonzales de Olarte
COMENTARIOS: Shane Hunt/César Peñaranda

MESA REDONDA: GLOBALIZACIÓN, COMERCIO INTERNACIONAL E INTEGRACIÓN

Determinantes del comercio internacional peruano/Mercedes Araoz, Carlos Casas y Carlos Carrillo

Patrón de especialización de comercio y opciones de integración / Alan Fairlie

LAS CONDICIONES MACROECONÓMICAS

Los impactos macroeconómicos de los flujos de capital en Perú1990-1997 / Oscar Dancourt y Waldo Mendoza
El ahorro interno en Perú/Julio Velarde y Martha Rodríguez
Incidencia de la estructura tributaria sobre la actividad productiva / RosarioGómez y Roberto Urrunaga

COMENTARIOS: Felipe Morandé / Renzo Rossini

ALGUNOS SECTORES CLAVES

Financiamiento formal para el sector agropecuario
/Carolina Trivelli
Fuentes de financiamiento de la micro-empresa peruana / José I. Távara
Análisis de la comercialización agrícola en Perú / Javier Escobal y Víctor Agreda
COMENTARIOS: Augusto Cillóniz / Álvaro Quijandría

CAPITAL HUMANO Y DESARROLLO

Dispersión del ingreso y retorno a las calificaciones en Perú / JaimeSaavedra
La reforma laboral y el mercado de trabajo de Lima Metropolitana / Julio Gamero
El trabajo asalariado en las economías rurales de Perú / Martín Valdivia
COMENTARIOS: Pedro Francke / Ricardo Infante

MESA REDONDA: INVESTIGACIÓN Y POLÍTICA ECONÓMICA

Shane Hunt / Richard Webb / Gustavo Yamada 

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El propósito del Consorcio de Investigación Económica y Social (CIES) es fortalecer la comunidad académica peruana, para producir y diseminar conocimiento útil para los analistas y agentes de decisión en el sector público, la sociedad civil y la academia. En última instancia, su misión es contribuir al desarrollo del Perú, elevando el nivel del debate nacional sobre las opciones clave de política económica y social.  postmasterarrobaconsorcio.org

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