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PERSPECTIVAS DE LA
ECONOMÍA PERUANA
Aportado por:
CONSORCIO DE INVESTIGACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL (CIES)
http://www.consorcio.org
REVISTA ECONOMÍA Y SOCIEDAD
http://www.consorcio.org/bol.asp
El propósito del Consorcio de Investigación Económica y
Social (CIES) es fortalecer la comunidad
académica peruana, para producir y diseminar conocimiento útil para los
analistas y agentes de decisión en el sector público, la sociedad civil
y la academia. En última instancia, su misión es contribuir al
desarrollo del Perú, elevando el nivel del debate nacional sobre las
opciones clave de política económica y social.
postmaster@consorcio.org
PRESENTACIÓN
Cómo ha evolucionado la economía peruana a lo largo de los últimos cien
años? Cuáles son los desafíos de nuestra integración al mercado mundial
a finales del siglo XX? Qué cambios se avizoran en los flujos
internacionales de capital, la tasa de ahorro interno y el resultado
fiscal? Cuáles son los principales vacíos de la política sectorial? Cómo
lograr que el crecimiento llegue a los estratos más pobres? Cómo puede
contribuir la investigación al diseño de políticas?
Estos y otros interrogantes fueron analizados en el seminario anual del
Consorcio de Investigación Económica, del 8 al 10 de setiembre de 1997,
donde se discutió el resultado de las estudios realizados por el
Consorcio. El presente boletín resume las ponencias y los comentarios
del evento, conforme se aprecia en el contenido. Limitémonos a
introducir las primeras.
El primer bloque, referido al contexto global, reúne cuatro trabajos. El
de Beltrán y Seminario reconstruye una serie básica de cuentas
nacionales para el Perú desde 1896 hasta 1995, marcando un hito para los
estudios de historia económica. Gonzales de Olarte analiza el ajuste
estructural de los noventa, identificando un conjunto de factores que
limitarían el impacto del crecimiento sobre el bienestar. El documento
de Araoz, Casas y Carrillo examina las tendencias de largo plazo de las
exportaciones e importaciones globales, y las nuevas direcciones del
comercio exterior peruano. Por último, Fairlie estudia la estructura de
nuestro déficit comercial según bloques regionales, así como el patrón
de comercio del Perú con respecto a la Comunidad Andina y el Mercosur.
La segunda parte presenta tres trabajos, vinculados a tópicos
macroeconómicos. Dancourt y Mendoza analizan la magnitud y naturaleza de
las entradas de capital, un 60% del valor de las exportaciones hacia
mediados de los noventa; así como la fortaleza del régimen cambiario
frente a eventuales corridas. Velarde y Rodríguez discuten los
determinantes del ahorro privado, que ha mostrado un promedio de 16.7%
en el último medio siglo, distinguiendo diversos períodos y resaltando
el papel positivo del crecimiento sobre el ahorro. Por su parte, Gómez y
Urrunaga consideran la incidencia de la estructura tributaria sobre las
decisiones y resultados de las empresas.
El tercer bloque reúne tres estudios sectoriales. Trivelli examina la
evolución reciente de la oferta formal de crédito agrario. Aunque ha
crecido un 58% durante 1995-97, el peso de las colocaciones agrarias en
las totales continúa siendo bastante menor que la participación del PBI
agrario en el global. Távara, sobre la base de una encuesta ad hoc a 424
microempresas urbanas en julio de 1996, discute la extensión y
características del crédito a dicho sector. Sus resultados muestran que
sólo un 18% tuvo acceso a préstamos bancarios, mientras 59% consiguió
crédito de proveedores, con tasas de interés entre 10.8 y 20.6% mensual
en moneda nacional, que reflejarían fundamentalmente diferencias en los
costos de transacción. Escobal y Agreda analizan el nivel de integración
espacial de los principales mercados de bienes agrícolas, subrayando la
importancia del acceso a bienes y servicios públicos clave. Asimismo,
estudian el proceso de formación de los precios en el caso de la papá, y
la comercialización mayorista en Lima, donde identifican problemas de
competencia y eficiencia.
En la cuarta sección, Saavedra utiliza las ENNIV de 1985, 1991 y 1994
para examinar la evolución de los ingresos laborales según nivel de
educación, experiencia, tipo de empleo y género. Entre otras cosas, el
autor encuentra que la dispersión global habría caído durante 1991 - 94,
pero con un aumento de los retornos a la educación y una baja de los
retornos a la experiencia. Por su lado, Gamero estudia el impacto de la
reforma laboral en Lima Metropolitana, incidiendo en la flexibilidad del
mercado de trabajo; mientras Valdivia examina la participación de los
individuos en el mercado rural de trabajo asalariado, tomando como base
de análisis el hogar.
Por último, en la mesa redonda de cierre, Hunt, Webb y Yamada discuten
las complejas relaciones entre ideología, investigacion y política
económica. Asimismo, hacen referencia a la significativa contribución
del Consorcio al conocimiento de la economía peruana y al
enriquecimiento de la agenda política; posible gracias a la visión y
apoyo de largo plazo de nuestros auspiciadores, el Centro Internacional
de Investigaciones para el Desarrollo y la Agencia Canadiense para el
Desarrollo Internacional.
Javier Portocarrero Maisch
Secretario Ejecutivo
CIES
CONTENIDO
PERSPECTIVAS DE LA
ECONOMÍA PERUANA
Presentación
EL CONTEXTO GLOBAL
Cambio estructural y crecimiento económico en
el Perú / Arlette Beltrán y Bruno Seminario.
El ajuste estructural peruano de los años noventa / Efraín Gonzales de
Olarte
COMENTARIOS: Shane Hunt/César Peñaranda
MESA REDONDA: GLOBALIZACIÓN, COMERCIO INTERNACIONAL E INTEGRACIÓN
Determinantes del comercio internacional
peruano/Mercedes Araoz, Carlos Casas y Carlos Carrillo
Patrón de especialización de comercio y opciones de integración / Alan
Fairlie
LAS CONDICIONES MACROECONÓMICAS
Los impactos macroeconómicos de los flujos de
capital en Perú1990-1997 / Oscar Dancourt y Waldo Mendoza
El ahorro interno en Perú/Julio Velarde y Martha Rodríguez
Incidencia de la estructura tributaria sobre la actividad productiva /
RosarioGómez y Roberto Urrunaga
COMENTARIOS: Felipe Morandé / Renzo Rossini
ALGUNOS SECTORES CLAVES
Financiamiento formal para el sector
agropecuario
/Carolina Trivelli
Fuentes de financiamiento de la micro-empresa peruana / José I. Távara
Análisis de la comercialización agrícola en Perú / Javier Escobal y
Víctor Agreda
COMENTARIOS: Augusto Cillóniz / Álvaro Quijandría
CAPITAL HUMANO Y DESARROLLO
Dispersión del ingreso y retorno a las
calificaciones en Perú / JaimeSaavedra
La reforma laboral y el mercado de trabajo de Lima Metropolitana / Julio
Gamero
El trabajo asalariado en las economías rurales de Perú / Martín Valdivia
COMENTARIOS: Pedro Francke / Ricardo Infante
MESA REDONDA: INVESTIGACIÓN Y POLÍTICA ECONÓMICA
Shane Hunt / Richard Webb / Gustavo Yamada
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