El nuevo Gobierno de Costa Rica de Don Carlos Alvarado, deberá enfrentar diversos retos, como el tener minoría en la Asamblea Legislativa, por lo que es fundamental que logre concretar su propuesta de un gobierno de unidad nacional, para lo cual debe lograr un dialogo franco y transparente con los distintas fracciones en la Asamblea Legislativa, que permitan aprobar proyectos importantes para el país como reforma de impuestos propuesta por el gobierno en el proyecto de Ley de Fortalecimiento de las Finanzas Públicas, y las reformas al reglamento legislativo.
Es importante tener presente que de acuerdo con el proceso de planificación nacional el programa de gobierno del partido que ganó las elecciones del 1 de abril del 2018, debe ser la base del Plan Nacional de Desarrollo del período 2018 al 2022, por lo que puede ser un mecanismo importante para la Rendición de Cuentas, lograr el crecimiento económico pero especialmente desarrollo económico que beneficie a los más desposeídos y verificar el cumplimiento de lo propuesto en el plan de gobierno respectivo. Pero el Plan Nacional de Desarrollo debe también considerar otras propuestas de la sociedad civil, de las cámaras y de los sindicatos, de otros partidos políticos y de las entidades que conforman el sector público, a efecto de establecer un Plan de Desarrollo país, que propicie el crecimiento económico, pero especialmente el desarrollo económico en aras del bienestar general de las mayorías.
Es fundamental se apliquen acciones concretas para enfrentar aspectos como la disminución del nivel de pobreza que actualmente alcanza un 20 %, con 1.100.000 personas en pobreza, para lo cual es fundamental que se realicen mejora al Programa Puente de Desarrollo para que se den menos ayudas y se enfrente la pobreza de manera integral que involucre valores, cultura, empleo, la educación como un motor para salir de la pobreza, teniendo presente el adagio chino de que deje un pescado a la gente y comen un día, enséñelos a pescar y comen todos los días .
La problemática del recurrente déficit fiscal que propicia una elevada deuda pública, que representa cerca del 49 % del PIB. Se estima que en el 2018 se va a tener un déficit fiscal del 6.5 % de PIB y para el 2019 si no se toman medidas de un 7.1 % del PIB. Es pertinente señalar que no solo con nuevos impuestos se reduce el déficit fiscal, se pueden tomar otras medidas como tomar acciones más efectivas y se aplican adecuadas las disposiciones que recientemente aprobó la Asamblea Legislativa para combatir la evasión fiscal. Otra medida sería disminuir las exoneraciones que actualmente representan el 5,7 % del producto interno bruto (PIB). Estado dejará de recaudar cerca de ¢2 billones en el 2018 por beneficios; en este gobierno se ha aprobado el mayor número de exoneraciones desde el 2002. Se de realizar la restructuración del sector público que con más de 330 entidades y 900 programas, tiene un accionar poco ágil y no se logran los resultados adecuados para mejor el desarrollo del país. Se debe definir sobre la situación salarial del sector público, y establecer un ley de empleo público que establezca el salario único y elimine las diferencias tan sustanciales en los salarios que se pagan el sector público, actualmente hay más 1.300 funcionarios que tienen salarios que oscilan entre 3 millones y 20 millones.
Se deben considerar otros aspectos como la situación que se da con el presupuesto nacional que más de un 90 % de los recursos ya tienen destino específico para atender el servicio de la deuda pública, pago de salarios y cargas sociales y para las transferencias a diferentes entes públicos y privados. Lo que limita mucho los recursos que se destina a inversiones que permitan lograr un mayor crecimiento del PIB y generar mayor empleo. Se debe enfrentar la problemática del desempleo que alcanza una tasa de desempleo del 9.3 %. De deben enfrentar otros aspectos como mejorar la deteriorada red vial nacional y cantonal, y las altas tarifas eléctricas que permitan mejorar la competitividad del país. Le deseamos los mejores éxitos y resultados concretos en beneficio de la mayoría de los costarricenses y especialmente de los más desfavorecidos al próximo Gobierno.
Lic Bernal Monge Pacheco
Consultor
