Caracterización socieconómica rápida de un plan de ordenamiento territorial en República Dominicana

REPUBLICA DOMINICANA
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"PROCARYN"
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CARACTERIZACION SOCIOECONOMICA RAPIDA (CSR)
ORDENAMIENTO TERRITORIAL DE LA CUENCA ALTA DEL RÍO YAQUE DEL
NORTE Y DEL MUNICIPIO DE JARABACOA
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REPUBLICA DOMINICANA.................................................................................................1
"PROCARYN"................................................................................................................1
CARACTERIZACION SOCIOECONOMICA rAPIDA (CSR)..............................................1
Ordenamiento Territorial de la Cuenca Alta del Río Yaque del Norte y del Municipio de
Jarabacoa..................................................................................................................................1
Cuadros.....................................................................................................................................5
Mapas.......................................................................................................................................5
Agradecimientos.....................................................................................................................11
Apoyo técnico.........................................................................................................................15
Listado de abreviaciones........................................................................................................17
Medidas y monedas................................................................................................................19
Tasa de cambio.......................................................................................................................21
1. INTRODUCCION..............................................................................................................23
1.1 Agradecimientos........................................................................................................23
1.2 Justificación.............................................................................................................. 23
1.3 Objetivo.....................................................................................................................25
1.4 Presentación del informe...........................................................................................25
2. METODOLOGIA...............................................................................................................25
2.1 Enfoque de planificación territorial............................................................................25
2.2 Metodología de investigación....................................................................................30
3. CONDICIONES MARCO.................................................................................................34
3.1 Características de la Cuenca Alta del Río Yaque del Norte.......................................34
3.1.1 Condiciones geográficas y socioambientales.....................................................34
3.1.3 Uso de suelo.......................................................................................................35
3.1.2 Condiciones agroecológicas...............................................................................38
3.1.4 Evolución de la población...................................................................................40
3.1.5 Organización y participación comunitaria...........................................................40
3.1.6 Actores claves....................................................................................................41
3.1.7 Economía local...................................................................................................42
3.1.8 Marco político y económico................................................................................43
3.2 Características de los municipios..............................................................................44
3.2.1 La Vega..............................................................................................................44
3.2.2 Jarabacoa...........................................................................................................45
3.2.3 Jánico.................................................................................................................50
3.2.4 Constanza..........................................................................................................51
3.2.5 Tireo...................................................................................................................51
4. ANALISIS DE LA SITUACION SOCIOECONOMICA COMUNITARIA.....................52
4.1 Situación demográfica...............................................................................................52
4.2 Infraestructura y servicios.........................................................................................53
4.2.1 Servicios de salud...............................................................................................53
4.2.2 Servicios de educación.......................................................................................53
4.2.3 Transporte y telecomunicación...........................................................................54
4.2.4 Agua potable.......................................................................................................55
4.2.5 Energía eléctrica.................................................................................................56
4.3 Producción agropecuaria y forestal...........................................................................56
4.3.1 Producción agrícola............................................................................................56
4.3.2 Producción pecuaria...........................................................................................65
4.3.3 Producción forestal.............................................................................................66
4.3.4 Pago por Servicios Ambientales:........................................................................68
4.4 Sistemas de fincas familiares....................................................................................69
4.4.1 Manejo integral de fincas....................................................................................69
4.4.3 Tipología de finca...............................................................................................70
4.4.3 Comparación de tipos de finca...........................................................................74
4.5 Servicios de apoyo a la producción...........................................................................76
4.6 Ingresos familiares y línea de pobreza......................................................................77
4.7 Tenencia de tierra......................................................................................................81
4.8 Problemática ambiental.............................................................................................82
4.7 Zonificación...............................................................................................................83
5.1 Tendencias demográficas..........................................................................................87
5.2 Infraestructura y servicios.........................................................................................87
5.3 Economía local..........................................................................................................88
5.4 Ingresos familiares....................................................................................................89
5.5 Tenencia de tierra......................................................................................................89
5.6 Problemas ambientales.............................................................................................89
6. CARACTERISTICA SOCIOECONOMICA DE LA ZONA HATILLO...........................90
6.1 Tendencias demográficas..........................................................................................90
6.2 Infraestructura y servicios.........................................................................................90
6.3 Economía local..........................................................................................................91
6.4 Ingresos familiares....................................................................................................92
6.5 Tenencia de tierra......................................................................................................92
6.6 Problemas ambientales.............................................................................................93
7. CARACTERISTICAS SOCIOECONOMICAS DE LA ZONA EL RIO..........................93
7.1 Tendencias demográficas..........................................................................................93
7.2 Infraestructura y servicios.........................................................................................93
7.3 Economía local..........................................................................................................94
7.4 Ingresos familiares....................................................................................................95
7.5 Tenencia de tierra......................................................................................................95
7.6 Problemas ambientales.............................................................................................96
8. CARACTERISTICAS SOCIOECONOMICAS DE LA ZONA PASO BAJITO..............96
8.1 Tendencias demográficas..........................................................................................96
8.2 Infraestructura y servicios.........................................................................................96
8.3 Economía local..........................................................................................................97
8.4 Ingresos familiares....................................................................................................98
8.5 Tenencia de tierra......................................................................................................98
8.6 Problemas ambientales.............................................................................................99
9. CARACTERISTICAS SOCIOECONOMICAS DE LA ZONA MANABAO..................99
9.1 Tendencias demográficas..........................................................................................99
9.2 Infraestructura y servicios.........................................................................................99
9.3 Economía local........................................................................................................100
9.4 Ingresos familiares..................................................................................................103
9.5 Tenencia de la tierra................................................................................................103
9.6 Problemas ambientales...........................................................................................104
10. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.............................................................105
10.1 Conclusiones.........................................................................................................105
10.2 Recomendaciones................................................................................................107
12. ANEXOS........................................................................................................................114
Anexo 1: Cuestionario de Entrevistas con Comunidades y Hogares...................................115
Anexo 2: Caracterización Socioeconómica de Comunidades y Hogares.............................123
Anexo 3: Actores claves.......................................................................................................124
Anexo 4: Estudios de caso de fincas familiares...................................................................130
Anexo 5: Listado de comunidades del Municipio de Jarabacoa..........................................138
Anexo 6: Documentación fotográfica..................................................................................142
Cuadros
Mapas
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Un agradecimiento exclusivo se dirige a la GTZ por el apoyo en la facilitación de
los talleres y de transporte. Agradecemos especialmente los aportes técnicos
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valiosos del Sr. Luís Tolentino, asesor del Programa Gestión Recursos Naturales
de la GTZ y Sr. Andrés Cepeda, asesor del Programa Descentralización y
Desarrollo Local de la GTZ.
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Apoyo técnico
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1. INTRODUCCION
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Cuadro 1: CAY: Selección de comunidades y hogares familiares
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Fuente: Anexo 4; 1) Incluido en Constanza
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3. CONDICIONES MARCO
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3.1.1 Condiciones geográficas y socioambientales
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!#$!@
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3.1.3 Uso de suelo
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Cuadro 2: CAY: Uso de suelo (1997)
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Cuadro 3: CAY: Cobertura vegetal y uso de suelo (2003)
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3.1.2 Condiciones agroecológicas
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Cuadro 4: CAY: Zonas de vida
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Cuadro 5: CAY: Zonas agroecológicas
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3.1.4 Evolución de la población
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Cuadro 6: CAY: Evolución de la población por sexo
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3.1.5 Organización y participación comunitaria
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!D  D
X&=Y!A$5B!0,+5+1
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3.1.6 Actores claves
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Cuadro 7: Organizaciones con relevancia rural del municipio Jarabacoa
Tipo de Institución / organización 
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6 ),4+../,
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Proyectos
PROCARYN: Proyecto de Manejo y Conservación de los Recursos Naturales de la Cuenca Alta del
Río Yaque del Norte (KfW, GTZ, DED)
Proyecto Cluster Jarabacoa (USAID)
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)$!%' %-04*=1
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./%$%+
)',$' %!
3.1.7 Economía local
-!#!$?
$#$
!!2-D !$
  !?  $ 0!  @1?   
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3.1.8 Marco político y económico
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3.2.1 La Vega
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Cuadro 8: Estructura de empleo del municipio de la Vega
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3.2.2 Jarabacoa
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Cuadro 9: CAY: Comunidades del municipio Jarabacoa (1)
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Cuadro 10: Estructura de empleo del municipio de Jarabacoa
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3.2.3 Jánico
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Cuadro 11: CAY: Comunidades del municipio Jánico
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3.2.4 Constanza
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Cuadro 12: Estructura de empleo del municipio de Constanza
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Cuadro 13: CAY: Comunidades del municipio de Constanza
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3.2.5 Tireo
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Cuadro 14: CAY: Comunidades del Distrito Municipal Tireo
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4. ANALISIS DE LA SITUACION SOCIOECONOMICA COMUNITARIA
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4.2.1 Servicios de salud
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Cuadro 15: Servicios de salud por zonas en la CAY
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4.2.2 Servicios de educación
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Cuadro 16: Servicios de educación primaria por zona en la CAY
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4.2.3 Transporte y telecomunicación
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Cuadro 17: Tipo de transporte en las comunidades de la CAY
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Cuadro 18: Comunicación telefónica en las comunidades de la CAY
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4.2.4 Agua potable
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Cuadro 19: Servicio de agua potable en las comunidades de la CAY
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4.2.5 Energía eléctrica
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Cuadro 20: Servicio de energía eléctrica en las comunidades de la CAY
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4.3.1 Producción agrícola
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Cuadro 21: Frecuencia de cultivos agrícolas en las zonas de la CAY
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@AC 
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!'!D@A
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Los compradores intermediarios se encargan del transporte del producto. Algunos productores con
parcelas alejadas de las vías de acceso tienen que transportar con animales las cargas desde sus parcelas
hasta la zona donde llegarán los camiones. Los intermediarios venden el producto a mayoristas,
supermercados o empresas productoras. Clientes importantes son los procesadoras de pastas
alimenticias (Altrieth, Benoit, Franco, 2002).
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El repollo - como la lechuga y el rábano - se cultivo sobre todo en las zonas de Paso Bajito, El Rio
y Manabao. La producción de repollo es más tecnificado que la de lechuga y rábano con aplicaciónes
de insecticidas, fertilizantes y fungicidas más frecuentes. Los productores venden la producción de
repollo a los mercados en los cuales está distribuida a supermercados y detallistas. El repollo es un
cultivo de producción rápida (ciclo corto), tiene buena rentabilidad y demanda. Sin embargo, existen
problemas de plagas, precios fluctuantes en el mercado y detererio de suelo y agua (Altrieth, Benoit,
Franco, 2002).
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La papa tiene poco impacto de erosión, porque la mayoría de los productores aprovechan los llanos
para la siembra del cultivo. Sin embargo, se aplican altas dosis de pesticidas (15 aplicaciones) y abonos
químicos en tres meses lo que afecta negativamente el ambiente. (Altrieth, Benoit, Franco, 2002).
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