Resumen
El desarrollo de la Informática, y la existencia de un elevado grado de
aplicaciones de procesamiento de datos orientados a la gestión, así como
su vertiginoso y constante crecimiento, unido a la necesidad de dotar a
las organizaciones de un instrumento de control que promueva una
beneficiosa expectativa a un costo razonable y eleve constantemente el
Control Interno, constituyen la base sobre la que se sustenta el
principio de practicar auditorías con el uso de herramientas
informáticas y a los sistemas informáticos.
Por otra parte, para perfeccionar el trabajo se hizo necesario un
estudio de los diversos tipos de muestreos que se describen en la
literatura universal; así como los dos tipos de sistemas general o
especifico utilizados mundialmente, con vista a reducir los riesgos en
los trabajos de auditoría que se realizan.
Tomando en cuenta los aspectos antes señalados, se incursiona en una
nueva forma de realización de las auditorías titulada como Auditoría a
Distancia, la que demostró ventajas en su aplicación, tales como
contribuye a la creación de un ambiente de control, permite elaborar
planes anuales y planeamientos más efectivos, pueden realizársele
consultas a solicitud a las entidades, se alcanza un incremento de la
productividad y permite determinar las deficiencias comunes en todas las
entidades auditadas.
I.1- Introducción
La auditoría puede definirse como[1] «un proceso sistemático para
obtener y evaluar de manera objetiva las evidencias relacionadas con
informes sobre actividades económicas y otros acontecimientos
relacionados, cuyo fin consiste en determinar el grado de
correspondencia del contenido informativo con las evidencias que le
dieron origen, así como establecer si dichos informes se han elaborado
observando los principios establecidos para el caso».
Por otra parte la auditoría constituye una herramienta de control y
supervisión que contribuye a la creación de una cultura de la disciplina
de la organización y permite descubrir fallas en las estructuras o
vulnerabilidades existentes en la organización.
Otro elemento de interés es que durante la realización de su trabajo,
los auditores se encuentran cotidianamente con nuevas tecnologías de
avanzada en las entidades, por lo que requieren de la incorporación
sistemática de herramientas con iguales requerimientos técnicos, así
como de conocimientos cada vez más profundos de las técnicas
informáticas más extendidas en el control de la gestión.
Teniendo en cuenta los aspectos antes señalados en el presente capítulo
se realiza una presentación y análisis de los conceptos contemporáneos
sobre auditoría que se recogen en la literatura.
I.2- Control Interno
¿Cuál es el origen del término Control Interno? Una de las referencias
más antiguas de este vocablo, de las que se tiene evidencia, la hace L.
R. Dicksee[2] en 1905. Indica este autor que <<un sistema apropiado de
comprobación interna obvia frecuentemente la necesidad de una auditoría
detallada>>. El concepto de Control Interno de Dicksee incluye tres
elementos: división de labores, utilización de los registros de
contabilidad y rotación del personal.
En el libro titulado <<El Control Interno, ¿Un invento de los
Contadores?>>, Contaduría Pública, México, octubre de 1985, se plantea
que el concepto de Control Interno ha sufrido, a través de los años,
innumerables modificaciones, lo que es correcto a partir de lo
siguiente: En 1994 la Comisión de Normas y Procedimientos de Auditoría
del Instituto Mexicano de Contadores Públicos (IMCP), en su boletín
3050, menciona que la estructura del Control Interno consiste en las
políticas y procedimientos establecidos para proporcionar una seguridad
razonable al poder lograr los objetivos específicos de la entidad. Dicha
estructura consiste en tres elementos: el ambiente de control, el
sistema contable y los procedimientos de control.
En la revista Auditoría y Control[3], G. Capote expresa que <<un sistema
de Control Interno deberá ser planeado y nunca será consecuencia de la
casualidad, es una trama bien pensada de métodos y medidas de
coordinación ensambladas de forma tal que funcione coordinadamente con
fluidez, seguridad y responsabilidad, que garanticen los objetivos de
preservar, con la máxima seguridad, el control de los recursos, las
operaciones, las políticas, etc.; en fin debe, coadyuvar a proteger los
recursos contra el fraude, el desperdicio y el uso inadecuado;
previniendo y dificultando operaciones no autorizadas, errores y
fraudes>>.
A los efectos de este trabajo, basándonos en la experiencia alcanzada en
la Gerencia de Auditoría de la Sucursal Ciudad de la Habana de la
Corporación CIMEX, se consideran vigentes y adecuados los criterios
antes expuestos ya que se cuenta con un sistema contable y un ambiente
de control que incluye un equipo de supervisión, un equipo de auditores
internos y como un nuevo elemento las Auditorías a Distancia, de forma
tal que las entidades no siempre tienen noción de cuándo se les están
verificando sus operaciones.
No obstante, con relación a los procedimientos de control éstos dependen
en gran medida del actuar de las administraciones, que si efectuaran
adecuadamente sus funciones de chequeo, se evitarían en gran medida los
fraudes y las irregularidades, pues son los que están a diario frente a
los problemas, mientras que el auditor sólo chequea un período
determinado, lo que tiene asociado el riesgo de no detectar todas las
irregularidades.
I.3- Tipos de Auditoría
Internacionalmente las auditorías se clasifican atendiendo a:
La afiliación del auditor: Estatal e Independiente o Privada
La relación del trabajo: Externas e Internas
El objeto que se revisa: Estatal general, Estatal fiscal e Independiente
Los objetivos fundamentales que se persiguen: Gestión, Financiera,
Especial y Fiscal
El carácter interno de los Órganos de Auditoría de las empresas, hace
que las clasificaciones que más se utilicen sean las Internas, que
constituyen el control que se desarrolla como instrumento de la propia
administración y consiste en una valoración independiente de sus
actividades: examen de los sistemas de Control Interno, de las
operaciones contables - financieras y aplicación de las disposiciones
administrativas y legales que corresponden, con la finalidad de mejorar
el control y grado de economía, eficiencia y eficacia en la utilización
de los recursos, prevenir el uso indebido de éstos y coadyuvar al
fortalecimiento de la disciplina en general. Dentro de ellas a partir
del año 2000, se clasifican por el Ministerio de Auditoría y Control
(MAC) de la siguiente forma:
Contables
De Gestión u Operacional: Consiste en el examen y evaluación, que se
realiza a una entidad para establecer el grado de Economía, Eficiencia y
Eficacia en la planificación, control y uso de los recursos y comprobar
la observancia de las disposiciones pertinentes, con el objetivo de
verificar la utilización más racional de los recursos y mejorar las
actividades o materias examinadas, de acuerdo con los objetivos y metas
previstos, incluye el examen de la organización, estructura, control
interno contable, y administrativo, la consecuente aplicación de los
Principios de Contabilidad Generalmente Aceptados, la razonabilidad de
los Estados Financieros, así como el grado de cumplimiento de los
objetivos a alcanzar en la organización o entidad auditada.
Integrales: Son aquellas auditorías que se encuentran en el punto medio
entre una auditoría de gestión y una financiera, ya que es contable –
financiera y tiene elementos de gestión en una gran medida, teniendo en
cuenta la actividad fundamental de la unidad auditada. En ésta debe
definirse en las conclusiones si los Estados Financieros reflejan
razonablemente la situación financiera y los resultados de sus
operaciones y si los recursos que maneja la entidad y que fueron
revisados, se utilizan con Economía, Eficiencia y Eficacia.
Financiera: Consiste en el examen y evaluación de los documentos,
operaciones, registros y Estados Financieros de la entidad, para
determinar si éstos reflejan, razonablemente, su situación financiera y
los resultados de sus operaciones, así como el cumplimiento de las
disposiciones económico-financieras, con el objetivo de mejorar los
procedimientos relativos a las mismas y el control interno.
Temáticas: Se refiere a aquellas que se ejecutan con el propósito de
examinar puntualmente entre uno y cuatro temas específicos, abarcando
con toda profundidad los aspectos vinculados a estos temas que permitan
evaluar en toda su dimensión si la unidad cumple con las regulaciones
establecidas.
Especiales: Consisten en la verificación de asuntos y temas específicos,
de una parte de las operaciones financieras o administrativas, de
determinados hechos o situaciones especiales y responde a una necesidad
específica.
Recurrente: Son aquellas donde se examinan los Planes de Medidas
elaborados en auditorías anteriores donde se obtuvo calificación de
Deficiente o Malo, tratándose de Auditorías de Gestión, Integrales,
Financieras, Temáticas o Especiales.
Informáticas
Regular Informática: Se refiere a las que se realizan a la calidad de la
información existente en las bases de datos de los sistemas informáticos
que se utilizan para controlar los recursos, su entorno y los riesgos
asociados a esta actividad.
Especial Informática: Consiste en el análisis de los aspectos
específicos relativos a las bases de datos de los sistemas informáticos
en que se haya detectado algún tipo de alteración o incorrecta
operatoria de los mismos.
Recurrente Informática: Son aquellas donde se examinan los Planes de
Medidas elaborados en auditorías informáticas anteriores donde se obtuvo
la calificación de Deficiente o Malo, ya sea en una Regular o Especial.
I.4- Determinación de la extensión y estructura de la muestra
La evidencia examinada por el auditor consiste en una amplia variedad de
información. El auditor debe seleccionarla, hacer una evaluación usando
su criterio profesional y sí ha detectado errores o desviaciones
importantes en el examen de los procedimientos aplicará, con mayor
extensión y profundidad sus pruebas sustantivas[4]. Pero, teniendo en
cuenta que en la época actual prácticamente no existe ninguna entidad
que no utilice las técnicas digitales para el registro y control de su
actividad, es necesario que el auditor disponga de la debida
especialización y conocimientos en el procesamiento electrónico de los
datos[5], que le permita juzgar los procedimientos y sistemas
administrativos establecidos en la empresa. Estos factores evidencian
que el auditor deberá poseer suficiente capacitación en computación y
contar de ser posible con un sistema auditor que le minimice el tiempo
de trabajo y le permita ir de forma directa a la detección de los
problemas.
Al practicar la auditoría, el auditor debe determinar la fiabilidad de
los datos contables y otras operaciones, a través de las evidencias
primarias que se corroboran en la práctica y definir si existen
debilidades en el Control Interno, para arribar a las conclusiones
finales.
Según J. Gómez Morfin en Introducción a la Auditoría de Estados
Financieros, México, 1998, una vez que el auditor se ha compenetrado con
la forma de operar los procedimientos administrativos, se está
capacitando para decidir el grado de confianza que le merecen dichos
procedimientos. En consecuencia, podrá determinar el alcance y
profundidad de las pruebas que deberá aplicar.
Las técnicas de auditorías indicadas consisten en pruebas de
cumplimiento[6] y pruebas sustantivas, apoyadas en el muestreo
estadístico. De ahí la necesidad que se dominen las particularidades de
los sistemas en uso en las entidades que son objeto de auditoría, siendo
necesario realizar un estudio de todas las tablas que componen las bases
de datos, que en nuestro caso se corresponde con los dos principales
sistemas con que cuentan las unidades de Comercio Minorista, el Silver
(Submayor de Inventario) y el Account Mate (Mayor de Contabilidad).
Según J. W. Cook y J. M. Winkle[7] un principio bien establecido es que,
el dictamen del auditor debe basarse en la evidencia y la evidencia de
auditoría se obtiene mediante el muestreo. Por tanto una decisión
importante para los auditores es la determinación de la cantidad y el
tipo de evidencia que deben reunir; siendo un aspecto importante de esta
decisión la respuesta a la pregunta ¿Qué tan grande debe ser la muestra
seleccionada?. Entre los factores que debe tomar en cuenta el auditor al
planear los tamaños de las muestras se incluyen los siguientes: Control
Interno; Importancia y Riesgo de Auditoría.
El muestreo, cualquiera que sea su forma, consiste en la aplicación de
pruebas de cumplimiento o sustantivas a una muestra suficientemente
representativa de la población total, bien se trate de una serie de
transacciones o de un conjunto de partidas que forman el saldo de una
cuenta. Sin embargo para que el método de muestreo sea adecuado, el
auditor necesita un plan de actividades, de tal manera que pueda llegar
a conclusiones y obtener la evidencia necesaria.
Dentro de este plan, el auditor considerará los siguientes aspectos
principales:
Definir la población o universo.
Elegir el método de muestreo.
Determinar los objetivos del muestreo.
Establecer los procedimientos de muestreo estadístico.
Estos autores agregan que el auditor debe evaluar qué constituye un
error importante en los Estados Financieros, a fin de tomar una
determinación adecuada sobre cualquier error descubierto durante la
realización de la auditoría y denominan “riesgo final” a la
incertidumbre asociada con la realización de una auditoría; así como que
el objetivo del muestreo por parte del auditor es la obtención de una
muestra que represente exactamente la población, este es el principal
objetivo y se conoce como muestreo representativo. Otros objetivos son
el muestreo correctivo, el muestreo protector y el muestreo preventivo.
El objetivo del muestreo correctivo es maximizar el número de errores
incluidos en la muestra para estar en condiciones de encontrarlos y
corregirlos; en tanto el muestreo protector es diseñado para maximizar
los pesos de valuación en las partidas incluidas en la muestra, lo que
proporciona al auditor la seguridad que una mayor proporción del valor
total de la población ha sido examinada, mientras que el muestreo
preventivo está diseñado para seleccionar partidas de todas las áreas de
los registros contables para que el cliente no considere algún área
libre de la revisión de auditoría, con el objetivo de prevenir los
fraudes, creando incertidumbre en la mente del cliente en cuanto a
cuáles serán las áreas examinadas. En este último caso se exige
seleccionar muestras de modo tal que no exista un claro patrón para que
el cliente no se sienta anticipadamente seguro de sí un área será o no
examinada.
Según L. F. Pérez Toraño[8] como no es práctico revisar la totalidad de
las operaciones de una empresa se deben aplicar procedimientos con base
en pruebas selectivas, consignando en papeles de trabajo el método de
selección y las partidas seleccionadas. Este procedimiento destaca el
hecho que se debe trabajar normalmente con pruebas selectivas, porque
éstas permiten obtener elementos de juicio sin necesidad de probar todas
las partidas y hacer un trabajo inútil y/o extenso. Consignar el método
y las partidas seleccionadas es importante, porque permite evaluar la
eficacia del muestreo.
Desde el enfoque del auditor se debe tener presente que, normalmente al
registrar operaciones de cualquier tipo que integran los Estados
Financieros, es común que las mismas se repitan sistemáticamente, por lo
que al conocer, revisar y juzgar su corrección, bastará un número
determinado de ellas para estar en posibilidad de opinar sobre la
población total de las operaciones realizadas. Sin embargo, esta ventaja
debe ser cuidadosamente aprovechada de forma tal que, al revisar
cualquier operación, se analice y enjuicie por varias técnicas, que por
su naturaleza darán mejores resultados, unas utilizadas en primer
término, otras en forma simultánea y otras al finalizar la revisión.
Cuando se presentan muchas partidas y similitud entre ellas en una sola
cuenta, lo más práctico y aconsejable es recurrir al procedimiento de
examinar una muestra representativa de las partidas individuales, para
derivar del resultado de ese examen, una opinión general sobre la
partida global.
El auditor puede optar por un muestreo sujeto a su intuición y
respaldado por su gran experiencia, sin embargo, el muestreo estadístico
se considera más efectivo, ya que está basado en probabilidades
matemáticas.
Existen procedimientos para utilizar el muestreo estadístico, sobre la
base de las características y con relación a la distribución de la
población. Los tipos de planes de muestreo estadísticos más utilizados
son los siguientes:
Muestreo por atributos: Su finalidad es conocer cuántas veces ocurre o
no ocurre un evento. Por ejemplo, el índice de ocurrencia de un tipo
específico de error en una población contable, se investiga utilizando
este tipo de muestreo.
Muestreo por variables: Se usa cuando es necesario estimar un rango de
valores para una característica de la población. Por ejemplo, el valor
total de la población de cuentas por cobrar se puede estimar utilizando
el muestreo por variables.
El auditor deberá tener siempre presente los riesgos que representa la
utilización de los métodos de muestreo. Surge la posibilidad que las
conclusiones basadas en las muestras aplicadas para pruebas de
cumplimientos o sustantivas, pudieran diferir de los resultados a que
hubiese llegado en el caso de que hubiera aplicado el mismo
procedimiento de auditoría a todo el universo.
El auditor utilizará su criterio y experiencia en la elaboración de sus
papeles de trabajo de tal manera que éstos contengan la naturaleza,
oportunidad y alcance de los procedimientos de auditoría aplicados.
Tradicionalmente, el auditor se ha apoyado en papeles escritos para
evidenciar la oportunidad y el alcance de los procedimientos de
auditoría. Hoy día, con los avances tecnológicos derivados de la
introducción de máquinas computadoras, tanto las pruebas de auditoría
como los papeles de trabajo se realizan mediante este instrumento.
No es mejor auditor el que genera un gran cúmulo de papeles de trabajo
con transcripciones fieles de registros de operaciones invirtiendo en
ello un gran esfuerzo y tiempo, sino el que obtiene sólo los
suficientes, de gran calidad y fehacientes, aplicando el Principio de
Excepción después de un concienzudo estudio y evaluación del Control
Interno a través de su ciclo de transacciones, o de los resultados que
se obtengan del sistema informático de propósito específico que utilice.
Un ejemplo de esta situación es la siguiente, después de procesar todas
las opciones que guarden relación con comprobaciones informáticas que
formen parte de un sistema auditor y ninguna dar idea de la existencia
de problemas con la información sólo sería preciso confeccionar un papel
de trabajo donde se detalle todo lo revisado y sus resultados, sin tener
que dejar como evidencia un cúmulo de documentos tal y como se solía
hacer en las auditorías tradicionales; aunque en todos los casos queda
salvada la información de la unidad en formato digital para utilizarla
de ser necesario.
Adicionalmente, como parte de las Normas de Auditoría, obligatorias para
la auditoría de Estados Financieros, existen las Normas de Ejecución del
Trabajo y dentro de ellas se incorpora, entre otras, la Obtención de
Evidencia Suficiente y Competente[9] (Mediante procedimientos de
auditoría se debe obtener evidencia comprobatoria y pertinente en el
grado requerido, para que su opinión cuente con una base objetiva).
I.5- Auditoría asistida por computadora
I.5.1- Generalidades
La utilización de equipos de computación en las instituciones, ha tenido
una repercusión importante en el trabajo del contador público, no sólo
en lo que se refiere a los sistemas de información, sino también al uso
de las computadoras en la auditoría. Al llevar a cabo auditorías donde
existen sistemas computarizados, el profesional de la auditoría se
enfrenta a problemas de muy diversa índole; uno de ellos, es la revisión
de los procedimientos administrativos (Control Interno) establecidos en
la empresa que audita.
Aunque los procedimientos que determinan el control de las transacciones
son los mismos en un sistema manual que en un sistema computarizado, el
auditor debe estar capacitado para comprender los mecanismos que se
desarrollan en un procesamiento electrónico. También debe estar
preparado para enfrentar sistemas computarizados en los cuales se
eliminan en su mayor parte informaciones elaboradas manualmente las que
a su vez aparecen mediante impresos en la computadora.
Por tanto las técnicas para aplicar procedimientos de auditoría pueden
variar considerablemente en su diseño y tamaño, desde los más sencillos
hasta los más sofisticados, considerando que según el Diccionario de la
Lengua Española de la Real Academia Española, <<técnica es todo aquello
perteneciente o relativo a las aplicaciones de las ciencias y las artes;
pudiendo aplicarse en particular a las palabras o expresiones empleadas
en el lenguaje propio de un arte, ciencia u oficio, etc>>.
El profesional, en su papel de auditor, de igual manera tendrá que
cambiar y desarrollar nuevas técnicas de auditoría a medida que progresa
la tecnología.
J. Gómez Morfin en Introducción a la Auditoría de Estados Financieros,
México, 1998 detalla con relación a las técnicas de auditoría cuando se
utiliza un equipo de computación, que el auditor en ocasiones podrá
optar por procedimientos de auditoría manuales, combinados con técnicas
apoyadas en computadoras, de manera que se logre la evidencia deseada;
que es preciso utilizar técnicas de auditoría apoyadas por la
computadora con el fin de verificar, mediante pruebas de cumplimiento,
si los controles están funcionando satisfactoriamente. La utilización de
paquetes de programas generalizados de auditoría ayuda en gran medida a
la realización de pruebas sustitutivas y otros trabajos de la auditoría,
entre ellos, a la elaboración de evidencias plasmadas en los papeles de
trabajo.
Entre las opciones de que disponen los paquetes de programas para los
trabajos que se llevan a cabo con más frecuencia según J.W. Cook y J.M.
Winkle[10], se encuentran los siguientes:
Selección e impresión de muestras de auditorías sobre bases estadísticas
o no estadísticas.
Realización de funciones de revisión analítica al establecer
comparaciones, calcular razones, identificar fluctuaciones y llevar a
cabo cálculos de regresión múltiples.
Manipulación de la información al calcular subtotales, sumar y
clasificar información, volver a ordenar una serie de información, etc.
Examen de los registros de acuerdo con los criterios especificados.
Según L. Zavaro y C. Martínez en su libro <<Auditoría Informática>>, las
Técnicas de Auditoría Asistidas por Computadora (TAAC) estándares son la
utilización de determinados paquetes de programas que actúan sobre los
datos, llevando a cabo con más frecuencia los trabajos siguientes:
· Selección e impresión de muestras de auditorías sobre bases
estadísticas o no estadísticas, a lo que agregamos, sobre la base de los
conocimientos adquiridos por los auditores.
· Verificación matemática de sumas, multiplicaciones y otros cálculos en
los archivos del sistema auditado.
· Realización de funciones de revisión analítica, al establecer
comparaciones, calcular razones, identificar fluctuaciones y llevar a
cabo cálculos de regresión múltiple.
· Manipulación de la información al calcular subtotales, sumar y
clasificar la información, volver a ordenar en serie la información,
etc.
· Preparación de Balances de Comprobación y Estados Financieros, que a
nuestro criterio sirven para compararlos con los emitidos por la unidad,
así como de los papeles de trabajo de auditoría.
· Examen de registros de acuerdo con los criterios especificados.
· Varias funciones de comparación, aspecto este que es repetitivo en las
consultas que nos proponemos explicar, por ejemplo con relación a los
ajustes de entrada (positivos) y salida (negativos) que deben coincidir
en el número de unidades físicas.
· Búsqueda de alguna información en particular, la cual cumpla ciertos
criterios, que se encuentra dentro de las bases de datos del sistema que
se audita.
· Tomar muestras aleatorias a través de algoritmos elaborados.
Teniendo en cuenta que las actividades auditadas en Comercio Minorista
parten de la gestión comercial que realicen estas unidades de servicio,
se hace necesario incluir en el equipo de auditoría especialistas en la
actividad comercial con vistas a realizar auditorías integrales que
incluyan este tema.
De igual forma, teniendo en cuenta que se hacía imprescindible auditar
sistemas informáticos; así como diseñar programas auditores., se deben
incorporar especialistas informáticos, formando equipos
multidisciplinarios capaces de incursionar en las Auditorías
Informáticas y Comerciales, independientemente de las Contables, donde
los auditores que cumplen la función de jefes de equipo, están en la
obligación de documentarse sobre todos los temas auditados. De esta
forma los auditores adquieren más conocimientos de los diferentes temas,
pudiendo incluso, sin especialistas de las restantes materias realizar
análisis de esos temas, aunque en ocasiones es necesario que el auditor
se asesore con expertos, tales como, ingenieros industriales, abogados,
especialistas de recursos humanos o de normalización del trabajo para
obtener evidencia que le permita reunir elementos de juicio suficientes.
La decisión anterior coincide con los criterios de L. F. Pérez Toraño,
en su libro Auditoría de Estados Financieros, México, 1999, donde se
expresa que la contaduría, la auditoría contemporánea, la administración
y la consultoría tienen su propia técnica, por lo tanto deben haber
profesionales que conozcan y apliquen esta técnica especializada, ya que
su actividad no se circunscribe, como antaño, al aspecto contable, pues
cada día se va definiendo con más claridad el alcance de los servicios
profesionales que presta a las empresas, tales como planeación
financiera, mercadotecnia, recursos humanos, sistemas y procedimientos,
producción, relaciones públicas, etc.
La generalizada informatización de los mecanismos económicos que hasta
hace apenas una década se procesaban manualmente, así como los propios
cambios ocurridos en el tratamiento informático han introducido
transformaciones substanciales sobre el concepto tradicional de Control
Interno y la estructura del registro condicionando la existencia y
desarrollo de la Auditoría con la Informática. Algunos de estos cambios
son:
La transformación de los registros y otros medios tradicionales en
ficheros como medios de control de documentos y soportes.
Incremento de la dependencia de directivos, funcionarios y empleados de
los especialistas en informática, en relación directa con la dinámica
del desarrollo de la informatización.
Transacciones generadas, correlacionadas, resumidas y registradas
internamente de forma automatizada.
La continua expansión de los sistemas de gestión de bases de datos, con
la consiguiente influencia en la elevación de la complejidad de los
sistemas informáticos que se emplean.
Surgimiento y difusión del delito informático.
Mayor conciencia por parte de las administraciones de las entidades, de
la necesidad de proteger sus informaciones y de optimizar sus sistemas
informáticos.
Practicar auditorías en un ambiente computarizado, donde la
informatización de los sistemas contables y de gestión han alcanzado un
desarrollo notable, conlleva la introducción de una concepción diferente
a la existente durante décadas; donde la informática participa
activamente como una valiosísima herramienta, que permite a esta
disciplina evolucionar al mismo ritmo de las transformaciones
incorporadas a la estructura del registro y del Control Interno.
Consecuentemente, se hace indispensable el empleo de las técnicas de
auditoría asistidas por computadora (TAAC) que permiten al auditor,
evaluar las múltiples aplicaciones específicas del sistema que emplea la
unidad auditada, examinar un diverso número de operaciones específicas
del sistema en explotación, facilitar la búsqueda de evidencias, reducir
al mínimo el riesgo de la auditoría para que los resultados expresen la
realidad objetiva de las deficiencias, así como de las violaciones
detectadas y elevar notablemente la eficiencia en el trabajo. En tal
sentido, el auditor tendrá que enfrentar un importante reto al tener que
adentrarse en el conocimiento de una nueva forma de practicar esta
disciplina.
Atendiendo a la importancia que reviste para la auditoría un ambiente
informático, al ser un elemento estratégico para la organización y por
constituir una de las áreas que mayores posibilidades aportan en la
obtención de evidencias de forma rápida y precisa, la incursión en este
ámbito es decisiva ya que posibilita, obtener evidencias y pistas
viables que permitan establecer una valoración fiable con relación a las
deficiencias, violaciones, adulteraciones e incluso detectar prácticas
presuntamente delictivas.
I.5.2- Ventajas del uso de las técnicas de auditoría asistidas por
computadora (TAAC).
La utilización de las TAAC ofrece las ventajas siguientes:
Incrementan o amplian el alcance de la investigación y permiten realizar
pruebas que no pueden efectuarse manualmente;
· Incrementan el alcance y calidad de los muestreos, verificando un gran
número de elementos;
Elevan la calidad y fiabilidad de las verificaciones a realizar;
Reducen el período de las pruebas y procedimientos de muestreos a un
menor costo;
Garantizan el menor número de interrupciones posibles a la entidad
auditada;
Brindan al auditor autonomía e independencia de trabajo, al no depender
sólo de las verificaciones que se detallan en las guías de auditoría;
Permiten efectuar simulaciones sobre los procesos sujetos a examen y
monitorear el trabajo de las unidades;
Realizar un planeamiento a priori sobre los puntos con potencial
violación del Control Interno;
Disminución considerable del riesgo de no-detección de los problemas;
Posibilidad de que los auditores actuantes puedan centrar su atención en
aquellos indicadores que muestren saldos inusuales o variaciones
significativas, que precisan de ser revisados como parte de la
auditoría;
Elevación de la productividad y de la profundidad de los análisis
realizados en la auditoría;
Posibilidad de rescatar valor[11] en el resultado de cada auditoría;
Elevación de la autoestima profesional del auditor, al dominar técnicas
de punta que lo igualan al desarrollo de la disciplina en el ámbito
internacional.
I.5.3- Tipos de Sistemas
Además de los programas generalizados de auditorías disponibles, muchos
auditores crean su propia aplicación informática para llevar a cabo
trabajos de auditoría especializados. De esta manera se pueden diseñar
procedimientos que se adapten a las peculiaridades del sistema de la
empresa y aumenten la eficiencia de la auditoría..
Señalan L. Zavaro y C. Martínez en su libro Auditoría Informática que
las TAAC se pueden llevar a cabo con la utilización de un sistema
informático de auditoría, ya sea de propósito general o específico. El
sistema de auditoría de propósito general, puede trabajar con diferentes
estructuras de bases de datos como es el caso del IDEA y el ACL; en
cambio los sistemas específicos que adoptan el clasificador de “hechos a
la medida” sólo pueden ser empleados sobre una estructura de bases de
datos determinada.
En el presente trabajo se expondrán un grupo de opciones de análisis y
consultas que se diseñaron manualmente y que luego formaron parte de un
sistema de propósito específico, por lo que es necesario mencionar las
ventajas y desventajas de este tipo de aplicación:
Ventajas
· Diseño de procedimientos específicos al Sistema Informático empleado
para el registro de operaciones.
· No presenta limitaciones relacionadas con el lenguaje de consulta que
emplea.
· Permite la verificación de controles de aplicación, tales como:
Secuencia, Integridad, Rango, Validez, Fecha, etc.
· Se pueden confeccionar varios reportes para ser empleados en
procedimientos posteriores.
· Permite organizar datos, consolidarlos y totalizarlos en función de
los objetivos perseguidos por el auditor.
· Se puede simular en paralelo los procedimientos a partir de los mismos
datos de entrada, para comparar los resultados obtenidos con los
ficheros de salida de la aplicación auditada.
Desventajas
· Elevado costo de desarrollo.
· Limitado número de reportes y consultas.
· Son dpendientes del sistema en uso en la entidad auditada.
· Necesidad de mantenimiento del sistema debido a las modificaciones que
habrá tenido la aplicación en los exámenes subsiguientes o por cambio de
aplicación.
El análisis anterior difiere al realizado por L. Zavaro y C.
Martínez[12] donde sólo señalan al sistema de propósito específico una
ventaja, que coincide con la primera señalada anteriormente y lo colocan
en un lugar secundario. Sin embargo, como se aprecia la existencia de
cinco ventajas más de gran importancia, este tipo de aplicación ocuparía
un lugar semejante a los de propósito general.
A los efectos de este trabajo se considera que los programas de
propósito específico tienen seis ventajas y cuatro desventajas, como se
señaló anteriormente, por lo que resulta más provechoso a los fines del
auditor interno, no siendo de igual forma con los auditores externos los
que utilizan generalmente los de propósito general, a los cuales
L.Zavaro y C.Martínez le encuentran las ventajas y desventajas
siguientes:
Ventajas:
Los costos que debe enfrentar ante las modificaciones de las
aplicaciones son menores.
Poseen características individuales y únicas, tendiendo a ser similares
en cuanto a concepto y propósitos.
Poseen una amplia gama de funciones dirigidas a la verificación del
procesamiento y los controles.
Desventajas:
Limitaciones relacionadas con el lenguaje de consulta que emplea.
Con el incremento de las tecnologías de punta y la necesaria
generalización de las aplicaciones informáticas de auditoría, el auditor
tradicional debe enfrentarse al cambio, por lo que tendrá que vencer los
retos que este cambio representa; entre ellos pueden señalarse los
siguientes:
Nueva Técnica Informática, su auditabilidad e impacto en los
procedimientos y controles.
Adaptar conceptos clásicos de control a la nueva tecnología.
Desarrollo de nuevas técnicas y herramientas para obtener evidencias.
Aprovechar en su trabajo las ventajas de las Técnicas Informáticas.
Necesidad de pistas de auditorías más sofisticadas.
Desarrollar nuevas habilidades para coordinar con otros especialistas.
I.5.4- Riesgos
El criterio del auditor en relación con la extensión e intensidad de las
pruebas, tanto de cumplimiento como sustantivas, se encuentra asociado
al riesgo de que queden sin detectar errores o desviaciones de
importancia, en la contabilidad de la empresa y no los llegue a detectar
el auditor en sus pruebas de muestreo. El riesgo tiende a minimizarse
cuando aumenta la efectividad de los procedimientos de auditoría
aplicados.
El propósito de una auditoría a los Estados Financieros no es descubrir
fraudes, sin embargo, siempre existe la posibilidad de obtener cifras
erróneas como resultado de una acción de mala fe, ya que pueden haber
operaciones planeadas para ocultar algún hecho delictivo. Entre una gran
diversidad de situaciones, es posible mencionar las siguientes:
Omisión deliberada de registros de transacciones.
Falsificación de registros y documentos.
Proporcionar al auditor información falsa.
A continuación se exponen algunas situaciones que pueden indicar la
existencia de errores o irregularidades.
· Cuando el auditor tiene dudas sobre la integridad de los funcionarios
de la empresa; si la desconfianza solamente es con relación a la
competencia y no con la honradez de los ejecutivos de la compañía, el
auditor deberá tener presente que pudiera encontrarse con situaciones de
riesgo por errores o irregularidades en la administración.
· Cuando el auditor detecte que los puestos clave como cajero, contador,
administrador o gerente, tienen un alto porcentaje de rotación, existe
la posibilidad de que los procedimientos administrativos, incluidos los
contables, presenten fallas que pueden dar lugar a errores o
irregularidades.
· El desorden del departamento de contabilidad de una empresa implica
informes con retraso, registros de operaciones inadecuados, archivos
incompletos, cuentas no conciliadas, etc. Esta situación como es fácil
comprender, provoca errores, tal vez realizados de buena fe, o inclusive
con actos fraudulentos. La gerencia tiene la obligación de establecer y
mantener procedimientos administrativos que permitan un control adecuado
de las operaciones.
Dentro de las auditorías se debe verificar la función de elaboración o
proceso de datos, donde según el Alexander Hamilton Institute
Incorporated, se deben chequear entre otros los siguientes aspectos:
existencia de un método para cerciorarse que los datos recibidos para su
valoración sean completos, exactos y autorizados; emplear procedimientos
normalizados para todas las operaciones y examinarlos para asegurarse
que tales procedimientos son acatados; existencia de un método para
asegurar una pronta detección de errores y mal funcionamiento del
Sistema de Cómputo; deben existir procedimientos normalizados para
impedir o advertir errores accidentales, provocados por fallas de
operadores o mal funcionamiento de máquinas y programas.[13]
I.6- Auditoría a Distancia
El empleo de las técnicas informáticas permite introducir un nuevo
concepto: Auditoría a Distancia la que se crea como una forma superior
de trabajo, en la cual las comprobaciones asociadas al registro de la
actividad, los resultados de la gestión comercial de las ventas y/o
servicios; y el registro de las operaciones diarias o periódicas de los
sistemas, se efectúan a partir de la información disponible en la
instancia superior a la cual se subordina la entidad auditada y con la
característica fundamental que el tiempo de permanencia del auditor en
la entidad se reduce de manera considerable.
No obstante las significativas ventajas que representa esta práctica, su
desarrollo está condicionado por varias premisas, entre las que pueden
señalarse, por su importancia las siguientes:
Se requiere de un conocimiento del impacto y sus posibilidades por parte
de la gerencia a todos los niveles.
Es necesario mantener una política sistemática de actualización de los
medios técnicos y el aseguramiento de los programas utilizados en las
entidades.
Se requiere de uniformidad en la información de los sistemas, para el
registro de la actividad.
Se incorporan a la actividad los riesgos y vulnerabilidades de la
actividad objeto de examen asociados al empleo de esta técnica, lo que
demanda del órgano de auditoría la planificación de acciones que permita
su reducción al mínimo.
La capacitación de todo el personal, en particular los dedicados al
análisis y evaluación del estado del Control Interno, aspecto que se
convierte en una tarea de primer orden.
El flujo sistemático de información en el ámbito de toda la entidad,
para permitir el acceso pleno de los auditores y de otras áreas que lo
requieran.
Adecuada retroalimentación con las distintas áreas que acceden a esta
información con relación a su uniformidad y fiabilidad.
Disponibilidad de equipamiento y aseguramiento de programas que permitan
la realización de comprobaciones de todo tipo a la información
disponible.
No es ocioso reiterar, que en su concepto más amplio, la Auditoría a
Distancia no elimina la presencia del auditor en la entidad, ya que la
verificación documental sobre operaciones previamente seleccionadas, el
análisis de la documentación contable primaria, la atención al público,
la seguridad en el manejo del efectivo y la seguridad en la salva de
información, entre otros aspectos, requieren de su presencia en la
misma.
No obstante la posibilidad de disponer de un gran volumen de información
sobre la entidad, permite reducir a su mínima expresión el tiempo que
deben permanecer los auditores en ésta y la lógica interferencia que el
proceso ocasiona. En cuanto a las ventajas que se derivan de la
realización de una Auditoría a Distancia, pueden señalarse las
siguientes:
· Contribuye a la creación de un ambiente de control. Esta práctica
contribuye a incrementar sustancialmente el ambiente de control en las
entidades auditables, ya que además de provocar un fuerte impacto sobre
el auditado, se fortalece el ambiente de control, al desconocer la
unidad en qué momento está siendo auditada, pues al iniciarse la
auditoría no es necesaria la presencia física del auditor en la unidad.
De igual forma las revisiones pueden estarse realizando en todo momento
sin que haya mediado una presentación oficial.
· Permite elaborar planes anuales más efectivos. A partir de los
indicadores obtenidos en el procesamiento realizado sobre toda la
información disponible y atendiendo a los principales riesgos asociados
a las entidades, los planes de ejecución de auditorías pueden ser
elaborados o modificados de forma más objetiva, lo cual incrementa la
profundidad y fiabilidad en los resultados.
· Es posible realizar planeamientos más efectivos. La Auditoría a
Distancia permite identificar las áreas y aspectos con potenciales
deficiencias previas al comienzo de la auditoría, lo que unido a los
resultados de los análisis de riesgos efectuados, permite elaborar
planeamientos a priori, orientados a los puntos afectados por la
violación del Control Interno y con altos niveles de riesgos para la
entidad, con lo que se disminuye la posibilidad de no detectar un
problema, así como reducir el tiempo dedicado a revisar hechos u
operaciones que no merecen atención.
· Pueden realizarse consultas a solicitud de las entidades. Otra
vertiente de la Auditoría a Distancia es la posibilidad de brindar apoyo
al análisis de problemas detectados en las unidades por la gerencia a
solicitud de ésta, tales como el lento movimiento, las ventas
inadecuadas de productos y la realización del inventario, entre otros.
· Incremento de la productividad. El empleo de la Auditoría a Distancia
permite a la gerencia alcanzar un incremento en la productividad, así
como realizar revisiones en la información de las entidades auditadas,
como parte de su actividad sistemática, con un elevado grado de
periodicidad y bajo costo, además de alcanzar anualmente al 100% de las
entidades, ya sea mediante un trabajo de auditoría o mediante un
dictamen.
· Determinar las deficiencias comunes. La Auditoría a Distancia permite
la detección de deficiencias generalizadas en el marco del órgano de
auditoría, lo que posibilita la adopción de medidas de alcance global
que conduzcan a su erradicación.
I.7- Conclusiones
Como ha podido apreciarse la actividad de auditoría en la actualidad
está fuertemente asociada a las técnicas informáticas en dos sentidos:
· En la utilización de los sistemas informáticos como una herramienta de
trabajo por parte de los auditores para determinar la existencia de
violaciones y
· Como elemento auditable, que ha dado lugar a un nuevo tipo de
auditoría: La Informática.
Esta situación evidencia la necesidad de transformar conceptos de la
auditoría tradicional con nuevas propuestas, como es el caso de la
Auditoría a Distancia.
[1] American Accounting Association
[2] Robert H. Montgomery, Dicksee Auditing citado en C. P. A. Handbook,
American Institute of Accountants, 1956.
[3] G.Capote Cordovés, Auditoría y Control, No.1, Artículo El Control
Interno y el Control, 2000.
[4] Comprobaciones diseñadas para obtener la evidencia de la validez de
los saldos que componen los Estados Financieros.
[5] Véase el capítulo VII, Introducción a la Auditoría de Estados
Financieros, Joaquín Gómez Morfin, México, 1998
[6] Pruebas diseñadas para obtener una cierta seguridad de que se
cumplen los procedimientos establecidos de control contable interno.
[7] Capítulo 10 J. W. Cook y J. M. Winkle, Auditoría, McGraw – Hill,
1992
[8] LF. Peréz Toraño, Auditoría de Estados Financieros, México, 1999.
[9] Normas y Procedimientos de Auditoría del Instituto Mexicano de
Contadores Públicos, 1996, Boletines 1010, 1020, 2010 y 3040
[10] J. W. Cook y J. M. Winkle, Auditoría, McGraw – Hill, 1992
[11] El valor rescatado en la auditoria es el gasto o la pérdida que no
se incurrirá por la unidad si esta sigue las recomendaciones que se
señalan en la auditoría, puede relacionarse con un pronóstico de aumento
de ventas o de disminución de pérdidas al no vencerse los productos.
[12] L, Zavaro; C, Martínez, Auditoría Informática, Cuba, 1999
[13] Página 132 de La Auditoría Interna: Clave del mejoramiento
financiero y operativo, Alexander Hamilton Institute, EEUU, 1982.
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