Si bien es cierto que algunas cajas municipales (CMAC),
organizaciones no gubernamentales de desarrollo, Entidades de Desarrollo
de la Pequeña Empresa (Edpyme), financieras, cooperativas especiales y
cajas rurales, ya están trabajando en esos sectores, aún la revolución
del desarrollo no ha llegado al campo.
Tal vez, las cajas rurales, Banco de la Nación, Agrobanco y algunas CMAC
están trabajando en esos rubros, pero hay tanto por hacer que casi no se
notan los esfuerzos. Es el principio de un largo camino por recorrer,
por invertir y por trabajar de manera coordinada entre las instituciones
que operan en esos sectores.
Sin embargo, todavía hay problemas serios por resolver. Entre ellos
están la falta de infraestructura, el gravísimo manejo de los riesgos
que limitan las actividades rurales financieras y el entorno dónde se
mueven estás finanzas que no siempre están dispuestas a continuar
apoyando a la agricultura. Esas son algunas limitaciones que tiene el
sector.
También urge tener acciones concertadas entre las instituciones
gubernamentales que están trabajando en esta área como Agrobanco, Banco
de la Nación y Cofide, organizaciones que se están esforzando para dar
lo mejor, pero que cada una trabaja por su lado, cuando lo pueden hacer
de manera coordinada.
Asimismo, el gobierno debería generar esquemas de políticas públicas
para apoyar eficientemente a la agricultura. Éstas deben ser discutidas
con los representantes del sector financiero para ver cómo pueden
colaborar con políticas públicas que sean sostenidas en el tiempo y que
permita a su vez, el desarrollo del sistema financiero, de manera
especial, de quienes apoyan a la pequeña agricultura comercial.
Es que en realidad, las finanzas rurales no son algo simple. Lo rural es
un concepto amplio y no está claro qué colocaciones o depósitos se
relacional con lo rural. Desde esta perspectiva, las colocaciones
agropecuarias que son una parte importante de las colocaciones rurales,
deben desarrollarse en todo el sentido de la palabra. Lo que se
encuentra es que hay expansiones interesantes, pero no son suficientes.
Sin embargo, saludamos a las instituciones que sí están involucradas en
las microfinanzas rurales o recién lo están haciendo. Urge una
revolución en el campo, no al estilo del viejo líder chino Mao Tse Tung,
pero sí como el presidente Luiz Ignacio “Lula” Da Silva lo está haciendo
en Brasil.
Si bien es cierto que las colocaciones agropecuarias del sistema formal
han venido creciendo en los últimos años, especialmente las colocaciones
en el agro relacionado con la pequeña agricultura, aún distan mucho de
lo que se espera para impulsar la agricultura.
Este crecimiento parece responder más a la tendencia del sistema que a
una política de expansión del financiamiento agropecuario, donde el agro
representante sólo el 3 por ciento de las colocaciones totales del
sistema financiero. Sin embargo, este crecimiento se concentra en la
pequeña agricultura que tiene bajo niveles de mora, pero aún así, hay
más de 115,000 clientes atendidos por las instituciones
microfinancieras.
¿Es que el agro no es rentable? Suelen decir los burócratas de saco y
corbata en Lima, pero la experiencia de las CMAC, Banco de la Nación y
Agrobanco dicen todo lo contrario.
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