Presentación del programa Chile Crece Contigo

  • Es un sistema integral de apoyo a niños y niñas en primera infancia: desde la gestación hasta que entran a pre kinder (4 años).
  • Genera y articula variados y diversos mecanismos de apoyo a niños, niñas y sus familias, que en su conjunto permiten   igualar oportunidades de desarrollo.
  • Se inscribe en el marco del Sistema de Protección Social
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  • Chile Crece Contigo es un Sistema de Protección Integral a la Infancia que tiene como misión acompañar, proteger y apoyar integralmente, a todos los niños, niñas y sus familias, a través de acciones y servicios de carácter universal, así como focalizando apoyos especiales a aquellos que presentan alguna vulnerabilidad mayor: “a cada quien según sus necesidades”.
  • Forma parte del Sistema Intersectorial de Protección Social (ley 20.379) y está en línea con los compromisos asumidos por el Estado de Chile al ratificar, en 1990, la Convención Internacional sobre los Derechos del Niño.

¿Cuál es el problema?

  • En los últimos años Chile ha avanzado en términos de igualdad de oportunidades, disminución de la pobreza infantil y en el acceso a oportunidades educacionales y de salud. Sin embargo, aún hay brechas considerables en estos aspectos que persisten en nuestro país.

¿Cuáles son sus definiciones?

  • Su objetivo principal es acompañar y hacer un seguimiento personalizado a la trayectoria de desarrollo de los niños y niñas, desde el primer control de gestación hasta su ingreso al sistema escolar en el primer nivel de transición o pre kinder (alrededor de los 4 o 5 años de edad).
  • En el entendido que el desarrollo infantil es multidimensional y, por tanto, simultáneamente influyen aspectos biológicos, físicos, psíquicos y sociales del niño/a, es que Chile Crece Contigo consiste en la articulación intersectorial de iniciativas, prestaciones y programas orientados a la infancia, de manera de generar una red de apoyo para el adecuado desarrollo de los niños y niñas hasta los 4 o 5 años de edad (primera infancia).
  • De esta manera, a un mismo niño o niña se le estará brindando apoyo simultáneo en las distintas áreas que se conjugan en su desarrollo: salud, educación preescolar, condiciones familiares, condiciones de su barrio y comunidad, entre otros. Esto es lo que se llama integralidad de la protección social.

¿Cuáles son las causas del problema?

  • Pobreza Infantil
  • Baja frecuencia de intervenciones tempranas
  • Poca igualdad de oportunidades
  • Baja cobertura educacional
  • Alta brecha en el acceso a salud

¿A quién afecta y en qué medida?

Durante el año 2007 se incorporaron a Chile Crece Contigo un total de 161 comunas del país, donde se implementó el Programa de Apoyo al Desarrollo Biopsicosocial en los centros de salud y en las maternidades correspondientes.

Desde comienzos del año 2008 se incorporaran al Sistema las restantes comunas, hasta desplegarse en las 345 comunas que conforman el país.

Dirigido a toda la población nacional (niños, niñas en primera infancia y sus familias) que mediante sensibilización, promoción, información y educación, sobre cuidado y estimulación oportuna de niños y niñas, busca generar un ambiente social con entornos familiares y comunitarios favorables, que contribuyan al despliegue máximo del potencial de desarrollo de niños y niñas en esta etapa de la vida.

¿Cómo evolucionará el problema si no actuamos sobre él?

El propósito del Trabajador Social es contribuir a manejar la calidad de vida de la población, promoviendo el desarrollo de las potencialidades de individuos, familias, grupos y comunidades para que estos puedan asumir el protagonismo en el cuidado de la salud.

¿Qué ofrece este sistema a niños y niñas de primera infancia?

Apoyo y acompañamiento durante el período crítico de desarrollo, para favorecer el despliegue máximo de capacidades. El acompañamiento permite disponer en un mismo circuito, los diversos apoyos que a nivel local ChCC ofrece a niños y niñas de primera infancia.

El acompañamiento permite definir cuáles son los apoyos específicos que se pondrá a disposición de cada niño o niña, de acuerdo a las características de la trayectoria de su desarrollo, a partir de las necesidades detectadas por el Programa de Apoyo al Desarrollo Biosicosocial.

Lógica del acompañamiento longitudinal a la trayectoria del desarrollo (primeros años) (Ver PDF)

REDES COMUNALES CHILE CRECE CONTIGO

¿Qué son las Redes Comunales?

Son una instancia multisectorial que reúne a nivel comunal, al conjunto de servicios públicos y municipales que trabajan a favor de niños y niñas de primera infancia.

Se trata de un dispositivo de gestión local cuya función principal es implementar la modalidad de acompañamiento longitudinal a la trayectoria del desarrollo de niños y niñas.

La modalidad de acompañamiento consiste en combinar y articular en cada niño y niña, de manera oportuna y pertinente, las prestaciones del Programa de Apoyo al Desarrollo Biosicosocial y las prestaciones diferenciadas, de acuerdo a las características particulares y demandas del desarrollo de cada niño y niña cubierto/a por Chile Crece Contigo.

La gestión de la Red Comunal, permite que Chile Crece Contigo entre en contacto con los niños y niñas de primera infancia que constituyen su foco de intervención.

La institucionalidad a favor de la infancia que se congrega en la Red Comunal, corresponde a las instancias que se vinculan directamente con el desarrollo infantil, como son salud y educación.

La Municipalidad tiene un rol clave, pues de acuerdo a sus atribuciones le corresponde la articulación de políticas de desarrollo en el nivel comunal, en este caso las políticas locales a favor del desarrollo de la primera infancia.

Participan otras instancias cuyo aporte permite apoyar la generación de condiciones favorables del entorno en que niños y niñas se desenvuelven.

Institucionalidad provincial, regional y nacional, de soporte técnico a la gestión comunal Síntesis de las responsabilidades en la implementación local de ChCC. 

Nivel Comunal

  • Implementar el Sistema ChCC en la comuna, en el marco del diseño, sus modalidades, componentes e instrumentos.
  • Gestión de recursos para apoyar el perfeccionamiento del mapa de oportunidades de las Redes Comunales del territorio provincial.

Nivel Provincial

  • Generar el soporte institucional para favorecer la participación de las instancias públicas en las Redes Comunales del territorio provincial.
  • Acompañamiento y asistencia técnica a las Redes Comunales.
  • Apoyar la generación de soporte institucional a nivel provincial

Nivel Regional

  • Generar el soporte institucional para favorecer la participación de las instancias públicas en las Redes Comunales del territorio regional.

LA ARTICULACIÓN DEL MODELO DE LA RED COMUNAL

  • Modelo de gestión descentralizada : pertinencia y oportunidad.
  • 340 comunas con redes constituidas.
  • Misión básica: articular (lo existente) y disponer (brechas) los apoyos que requieren las familias según la trayectoria del desarrollo de niños y niñas.
  • Desafío: consolidar formas   de trabajo cumpliendo con todos los procesos asociados a la instalación de ChCC en un estándar equivalente.

La Función de la Coordinación en  ChCC 

  • La coordinación Municipal de ChCC se convierte en un componente esencial, que si bien tiene un fundamento técnico importante, es también una función política. La coordinación, entendida de esta manera, es concertar acciones complementarias, en base a objetivos compartidos.
  • La coordinación es entonces, una cadena de conversaciones y acuerdos entre los operadores locales, para una acción sincronizada y complementaria que permita, a través de la definición de diferentes campos de responsabilidad, el logro de los objetivos compartidos.

Condiciones esenciales para el funcionamiento institucional en red para ChCC

  • Las Redes Comunales Chile Crece Contigo operan en escenarios complejos, donde se ponen en juego interpretaciones diferentes, expectativas distintas e intereses particulares. Entonces lo peculiar de la red, es la capacidad para generar referentes comunes que gatillen una acción colaborativa, coordinada y sistemática.
  • Condiciones esenciales para el funcionamiento institucional en red para ChCC
  • En las redes ChCC, esta dinámica colaborativa se da en dos sentidos:
  1. primero, en la contribución de miembro de la Red Básica a la construcción de soluciones relativas a los vulnerabilidades y riesgos de la infancia en la Comuna, y,
  2. segundo, en el mutuo fortalecimiento de capacidades entre Unidades, dada la complementación que se puede producir a partir de diversos aportes, incluso presupuestarios.
  • Que la preocupación por la infancia cuente con la más alta prioridad.
  • Que exista una entidad (unidad o persona) que asuma explícita y reconocidamente la función de coordinación.
  • Que cada integrante tenga claro cuál es su aporte.
  • Que exista una comunidad de lenguaje.
  • Que el diseño   básico    tenga expresiones descentralizadas en el territorio.
  • Que los beneficiarios de ChCC cuenten con todas las facilidades que permitan su acceso.
  • Que existan mecanismos de derivación efectiva.
  • Que existan sistemas de alerta frente a nuevas contingencias, a fin de que el sistema de protección se active cada vez que se requiera.
  • Que exista una identidad de sistema.

Fondo de Fortalecimiento Municipal

  • Fondo de Fortalecimiento Municipal que permite a las Municipalidades generar un plan anual de trabajo interinstitucional e intersectorial  para el desempeño de sus tareas compartidas.
  • El Plan de Trabajo Comunal anual, debiese ser materia de análisis y consenso de todos los  miembros de la Red Chile crece contigo, pues es allí donde, más allá de los recursos presupuestarios, se coordinan las actividades para el cumplimiento de las cuatro áreas de gestión del Sistema.

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Echeverría Muñoz Carlos. (2016, abril 19). Presentación del programa Chile Crece Contigo. Recuperado de https://www.gestiopolis.com/presentacion-del-programa-chile-crece-contigo/
Echeverría Muñoz, Carlos. "Presentación del programa Chile Crece Contigo". GestioPolis. 19 abril 2016. Web. <https://www.gestiopolis.com/presentacion-del-programa-chile-crece-contigo/>.
Echeverría Muñoz, Carlos. "Presentación del programa Chile Crece Contigo". GestioPolis. abril 19, 2016. Consultado el 20 de Agosto de 2019. https://www.gestiopolis.com/presentacion-del-programa-chile-crece-contigo/.
Echeverría Muñoz, Carlos. Presentación del programa Chile Crece Contigo [en línea]. <https://www.gestiopolis.com/presentacion-del-programa-chile-crece-contigo/> [Citado el 20 de Agosto de 2019].
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