Modelo para el reordenamiento monetario a escala mundial. Ensayo

  • Economía
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MODELO PARA EL REORDENAMIENTO MONETARIO A ESCALA MUNDIAL
Resumen:
La Economía Mundial actual se caracteriza por una creciente interdependencia, la
cual facilita la transmisión de perturbaciones económicas y financieras, desde
incluso lugares distantes geográficamente, a las economías más débiles como
consecuencia del proceso de globalización de la sociedad.
Una manifestación de lo antes señalado se encuentra en el sostenido crecimiento
del impacto de las finanzas especulativas en la Economía Mundial, el cual ha sido
objeto de múltiples investigaciones, con vistas a minimizar sus nocivos efectos en
las economías más débiles y con ello lograr una mayor estabilidad económica y
financiera a escala planetaria, que permita proyectar y llevar a cabo planes de
desarrollo nacionales en todos los países.
Tomando en cuenta la vigencia del tema señalado se acometió el presente trabajo,
donde se propone un modelo para el reordenamiento monetario a escala mundial,
que se fundamenta en la integración monetaria de los países a uno de los tres
bloques regionales que constituyen los centros de poder económico en la
actualidad: Asia, Europa y América de Norte y se discuten las principales ventajas
que se derivan de su empleo así como los obstáculos para su puesta en práctica.
Abstract:
The current World Economy is characterized by a growing interdependence, which
facilitates transmission of economic and financial disturbances, even from distant
places geographically, to the weakest economies as consequence of the
globalization process of society.
An evidence of the aforementioned is the impact of speculative financing
sustained growth on the World Economy. Therefore, a lot of research has been
done, in order to reduce its adverse effects on the weakest economies and achieve
a stronger economic and financial stability at a planetary scale, that will allow to
project and carry out national development plans in all countries.
Taking into account the actual validity of this subject, the present paper is
presented, in which a model for a monetary reordering at a world scale is
proposed, based on monetary integration of countries to one of the three regional
blocks that constitute the centers of economic power: Asia, Europe and North
America. Also, the main advantages derived from it are discussed, as well as the
obstacles for its enforcement.
I. Introducción
En los últimos tiempos el vocablo «globalización» ha ido ganando espacio en las
tribunas a escala mundial. Esto se debe, en gran medida, a la preocupación
manifiesta de los gobiernos, entidades nacionales y comunidad en general, por la
creciente interdependencia de los países y las consecuencias que esta situación
provoca: transmisión de las perturbaciones económicas y financieras desde
lugares distantes a las economías más débiles, como se evidenció en los casos de
la crisis mejicana y asiática.
Sin embargo, debe significarse que resulta una simplificación extrema asociar el
proceso de globalización exclusivamente con la actividad económica, ya que el
mismo ejerce influencia, en mayor o menor grado, en todas las esferas de la
actividad humana y por ende su estudio y caracterización revisten gran
importancia, para establecer acciones conscientes que reduzcan los matices
adversos de su impacto.
A lo anterior debe añadirse, que el acelerado desarrollo de las comunicaciones y
de las Ciencias de la Información, ha contribuido a elevar a niveles insospechados
el impacto de las operaciones bursátiles sobre las economías locales, lo que se
apreció en su momento en las afectaciones de las economías latinoamericanas a
causa de las crisis de los tigres asiáticos, el «efecto tequila», etc.
En este contexto, el constante incremento del acervo científico de todas las
disciplinas permite, por una parte, obtener una visión más completa del mundo y sus
leyes, y por otra, contribuye a la generalización y aparición de nuevos conceptos. Tal
es el caso del concepto de hecho económico y desarrollo que han pasado por
diversas acepciones e interpretaciones en economía, que pueden resumirse de la
forma siguiente:
- antes de la cada del 50 el concepto de desarrollo no era utilizado de forma
explícita, ya que las estrategias económicas estaban asociadas fundamentalmente al
crecimiento ecomico, el cual se consideraba como objetivo supremo. En este
punto es importante significar que a partir de la crisis de 1929 y el surgimiento del
keynesianismo aparece el primer elemento de corte social (desde una óptica
burguesa): la preocupación por el empleo y el debate que aún continúa sobre la
factibilidad o no del pleno empleo.
- en la etapa previa al fin de la II Guerra Mundial, aunque el concepto de
crecimiento resultaba teóricamente general, sólo era aplicable a las metrópolis que sí
ejercían una acción consciente sobre su economía.
-al finalizar la II Guerra Mundial con el surgimiento del campo socialista y el fin del
colonialismo (al menos en su aspecto formal), comienza a manifestarse una
preocupación por parte de los teóricos burgueses en relación con la estrategia que
debían adoptar las antiguas colonias en el camino hacia el desarrollo, surgiendo la
Teoría del Desarrollo, básicamente orientada a la obtención de crecimiento
económico como sinónimo o expresión de desarrollo desde un enfoque capitalista
- el concepto de desarrollo ha evolucionado desde un sinónimo de crecimiento
hasta el contemporáneo de desarrollo ecológicamente sostenible, que no sólo es
aplicable a los países del Tercer Mundo, sino también a los países desarrollados en
sus estrategias de crecimiento
- como consecuencia de la evolución antes señalada surge el concepto de capital
natural, que se considera como un recurso de inversión y no de consumo
- la selección de cómo establecer una estrategia de desarrollo no es un tema
acabado, ya que existen múltiples preguntas con respuestas diversas, por lo que
cada país debe escoger aquellas que más se adecuan a sus ventajas adquiridas y a
sus potencialidades
- el papel del Estado debe estar orientado a la regulación de la economía,
actuando como catalizador del progreso social a través del proceso de redistribución
de la riqueza por todas lasas posibles (planificación estratégica)
- este concepto inicial de desarrollo comienza a evolucionar, y poco a poco va
desplazando su centro de análisis hacia el hombre como aspecto sico en toda
política y estrategia para el desarrollo cuando algunos países que logran índices
importantes de crecimiento económico no reflejan una mejora significativa en sus
indicadores sociales.
- en este momento también comienza una toma de conciencia con relación a la
explotación indiscriminada de los recursos naturales, la cual tiene su punto
culminante en la crisis del petróleo (1973) que reforzó las preocupaciones
ambientales de la cada anterior acerca del despilfarro de recursos,
fundamentalmente los no renovables. Surge así el concepto de desarrollo en un
marco de protección al medio ambiente
- este contexto condujo progresivamente al concepto de desarrollo sustentable,
que combina armónicamente las necesidades del crecimiento económico con la
preservación del medio ambiente y expresa la imposibilidad de lograr un verdadero
desarrollo si no se realiza una distribución más equitativa, que reduzca
progresivamente los índices de pobreza en el Tercer Mundo. Por tanto, el concepto
de desarrollo sustentable obtenido en el proceso evolutivo de la Teoría del
Desarrollo, es igualmente aplicable a países desarrollados o del Tercer Mundo.
Por tanto, puede decirse que la dimensn actual del Desarrollo Sostenible abarca:
crecimiento económico sin el cual no hay desarrollo posible; redistribución más justa
de la riqueza que garantice una equidad social; protección del medio ambiente
mediante el empleo de tecnologías y proyectos de desarrollo apropiados, donde la
reduccn de residuales, el reciclaje y el empleo de fuentes de energía renovables
tiene un papel esencial ; la solución de problemas gerenciales y estructurales que
reducen la eficiencia económica que resulta indispensable para estos fines.
Otro aspecto que afecta la credibilidad y los resultados de las políticas
macroeconómicas es la corrupción, como fenómeno que ya no es privativo, como
se sustentaba en el pasado reciente, de las economías subdesarrolladas, sino que
aparece, con frecuencia cada vez mayor, en las economías desarrolladas y que
apunta a la necesidad de entidades supranacionales para la supervisión y control
de los recursos de todo tipo, en particular para las transnacionales.
Todo lo expuesto evidencia la existencia de un horizonte adverso, caracterizado
por la inestabilidad, que afecta de manera más significativa a las economías más
débiles, con lo cual éstas añaden a su desfavorable situación el hecho de resultar
poco atractivas a los inversionistas, privándose del capital necesario para llevar a
cabo los programas de desarrollo.
Tomando en cuenta los aspectos antes señalados, se acometió el presente trabajo
con el objetivo de proponer un modelo de reordenamiento monetario que
contribuya a elevar la estabilidad monetaria y financiera a escala mundial, lo cual
repercutirá de manera particularmente ventajosa en las economíass pequeñas
y facilitará la proyección y puesta en práctica de planes de desarrollo nacionales
de mediano y largo plazo.
II. El entorno financiero
II.1 Entidades financieras
En la actualidad las dos entidades financieras de mayor impacto para el
desempeño de los países de menos recursos son el Banco Mundial (BM) y el
Fondo Monetario Internacional, las cuales se consideran instituciones
complementarias: el BM preserva la estructura de producción y la inversión en el
largo plazo y la segunda el equilibrio a corto plazo (los tipos de cambio, la masa
monetaria, los créditos).
Sin embargo, la función básica del Banco Mundial es financiar proyectos de
desarrollo de sus estados miembros, sobre todo los más pobres, pero los
proyectos se seleccionan en función de criterios exclusivamente económicos, a
pesar de que el concepto de desarrollo actual tiene tres aristas fundamentales:
crecimiento económico, desarrollo social y preservación del medio ambiente.
En el caso del Fondo Monetario Internacional, su intervención en las políticas
macroeconómicas de los países con dificultades ha promovido modelos de corte
neoliberal, los cuales han tenido un impacto social adverso, sobre todo en los
últimos tiempos y ha sido objeto de fuertes críticas.
Lo expuesto en este apartado evidencia la necesidad de una transformación de la
misión y estrategias de estas instituciones, así como del esquema financiero
internacional con vistas a lograr en la práctica los tres matices del concepto de
desarrollo antes señalados.
II.2 Soluciones que no funcionan: la dolarización
Una variante que ha sido propuesta y adoptada por algunos países es la
dolarización de su economía, que en términos prácticos se produce cuando en
cierta forma el dólar estadounidense desplaza la moneda local en sus tres
funciones básicas: como medio de pago, unidad de cuenta y patrón de reserva.
Su adopción por algunos países se sustenta en las ventajas que preconizan sus
defensores: eliminación del riesgo cambiario y los costos asociados a las
comisiones cambiarias, disminución de las tasas de interés reales, a los efectos
empresariales facilita el manejo de su contabilidad al hacerla más real, reduce el
costo financiero, facilita el acceso a financiamiento, contribuye a una mayor
estabilidad en los precios (insumos, salarios y producto final), se mantiene el valor
de la mercancía aún vendiendo a crédito y se mantiene el valor de
endeudamiento.
Sin embargo, el impacto de las desventajas de la dolarización, como es la
renuncia de la economía al ejercicio de la política monetaria interna al desaparecer
el Banco Central quedando sometida a las variaciones del país emisor de la
moneda, es un precio demasiado alto para los países pobres.
En resumen, la dolarización es posible que contribuya a la regulación financiera,
pero no genera desarrollo, pues no involucra en el mismo a los poseedores de
mayores recursos.
III. Un número mágico: el tres
En la práctica cotidiana, en múltiples sistemas existe un número clave de
componentes que permite su caracterización: el tres. Entre los ejemplos
relevantes, que abarcan prácticamente todas las esferas de la actividad humana,
pueden citarse los siguientes:
En el diseño de procesos son tres los elementos vitales: las entradas, las
salidas y la realimentación que garantiza la regulación del sistema y con ello su
adecuado comportamiento
La estructura más estable en la Ingeniería Civil es el triángulo, que tiene
tres lados.
Las luces que se utilizan en los dispositivos reguladores del tráfico son tres:
rojo, amarillo y verde.
En la Física existen tres tipos de cuerpos atendiendo a la carga eléctrica
que poseen: positiva, negativa y la neutra, que representa el balance entre las dos
anteriores.
La Religión Católica se sustenta en la Divina Trinidad: el Padre, el Hijo y el
Espíritu Santo.
La esfera social tampoco escapa a éste . En la relación de pareja, el tercero
es un indeseado, pero su potencial presencia se encuentra presente de manera
consciente o inconsciente.
La actividad empresarial moderna se fundamenta en relacionar de la
manera más eficaz y eficiente tres factores: clientes externos, clientes internos y
dueños.
La jurisprudencia se fundamenta en tres componentes: demandante,
demandado e imparcial, encargado de dictaminar acerca del diferendo.
El concepto de desarrollo incluye tres matices: crecimiento económico,
progreso social y preservación del Medio Ambiente.
En términos de la Economía Mundial existen tres centros de poder: Europa,
Asia y América del Norte.
La estructura laboral de un país consta de tres componentes: agricultura,
producción industrial y servicios.
Los elementos fundamentales de los modelos Macroeconómicos son tres:
agentes externos e internos y Estado.
Las estructura ocupacional de un países agrupa tres categorías
fundamentales: agricultura, industria y servicios.
Los ejemplos anteriores evidencian que, los modelos de actividad de diversas
esferas de la actividad humana, desde problemas de limitada trascendencia hasta
aquellos que abarcan desde problemas relacionados con la técnica, la relación de
familia, pasando por la religión y la economía, tienen un conjunto de tres factores o
magnitudes característicos, lo que puede ser evidencia de un comportamiento más
general de la naturaleza y la sociedad, y por ende, que la modelación utilizando
esta cantidad de factores (tres) puede pensarse que se corresponde con un
comportamiento natural.
IV. Reordenamiento monetario a escala mundial
IV.1 Antecedentes del modelo propuesto
Antes de presentar el modelo propuesto en este trabajo, es conveniente señalar
un conjunto de evidencias prácticas que pueden considerarse como antecedentes
del mismo y que pueden resumirse en:
El proceso de globalización se considera objetivo, es decir, una ley del
desarrollo social, y por tanto favorecerá los procesos de integración, incluidos los
países con mayor poderío económico.
La creación, instauración y supervivencia, para el bien de la humanidad, del
Euro, la cual no está exenta de la lógica incertidumbre e inestabilidad de todo
cambio, sobre todo cuando se opone a la hegemonía en un mundo unipolar, es
una evidencia de que es posible la integración sin asimilación.
El Sr. Robert Mundell al comentar el impacto del Euro en la Economía
Mundial, en el Encuentro de Economistas celebrado en febrero del 2002 en La
Habana, expresó que a su juicio ésta se complementaría con el surgimiento de
una moneda para la zona asiática.
La adopción de una moneda debe ser el resultado de la integración
económica progresiva y no un medio que el gobierno utilice para evitar el
financiamiento de déficit en el sector público por lo cual debe realizarse en
momentos de estabilidad y crecimiento y no para solucionar problemas
deficitarios.
IV.2 Modelo propuesto
El modelo propuesto en este trabajo para el reordenamiento monetario a escala
mundial se fundamenta en el principio de la integración monetaria de cada país a
uno de los centros de poder con lo cual se reducen a tres las monedas circulantes
a escala planetaria.
En la práctica, para lograr un balance económico que permita la existencia de
paridad entre cada una de las monedas de los bloques monetarios propuestos,
éstos estarían constituidos por:
Bloque #1: Europa, Australia, Rusia y Africa.
Bloque #2: Países asiáticos.
Bloque #3: América continental y el Caribe.
IV.3 Consideraciones sobre el modelo
IV.3.1 Estrategia para su puesta en vigencia
La estrategia para la puesta en práctica de este modelo, es la integración en bloques
por etapas, para que las grandes potencias sientan competencia y consideren la
necesidad de integrarse, un ejemplo reciente de lo cual es la reunión de la OMC
celebrada recientemente en Cancún, donde ante una posición común de los países
s pobres evila adopción de acuerdos desventajosos para éstos.
En una primera etapa parece que la integración más viable se encuentra en el Cono
Sur americano a partir del MERCOSUR y en el Caribe a partir del CARICOM, en
tanto para la zona europea el reto es integrar los países que aún no lo han
efectuado.
IV.3.2 Ventajas
Esta organización presenta las siguientes ventajas:
La internacionalización de la organización monetaria puede controlar de
manera más efectiva las operaciones de las compañías transnacionales existentes
en la actualidad, las cuales utilizan esta característica como una fortaleza contra
los países de economías más débiles.
Se facilita el control fiscal, pues las normas de supervisión adoptan un
carácter más universal.
Este modelo de organización financiera reduce el impacto de los desastres
naturales sobre la economía afectada, pues el resto de los integrantes puede
mantener el tipo de cambio. No obstante, es necesario indicar que si el peso
relativo a la economía del bloque del país afectado es elevada puede representar
un impacto relativamente importante para todo el conjunto, pero siempre con
menor intensidad que si fuera una economía aislada.
Se facilita la elaboración de planes de desarrollo en el sentido abarcador
señalado en este trabajo, a mediano y largo plazo, al contar con una estabilidad
económica.
Al integrarse en un bloque, los países con mejor desempeño, realizarán
acciones para elevar el nivel de actividad de los más pobres, para garantizar un
mínimo previo a su integración al bloque, lo cual de por es una contribución al
mejoramiento de las condiciones de aquellos más desfavorecidos. Por tanto, este
modelo es también una forma de lograr que los más desarrollados apoyen de
manera efectiva el desarrollo de aquellos países cuyas economías se encuentran
en condiciones más desventajosas en la actualidad.
Eliminación de las barreras comerciales entre los países que pertenecen al
bloque, con lo cual se favorece el intercambio comercial.
Se garantiza la imprescindible existencia de una tríada, pues la experiencia
demuestra que en el mundo bipolar la competencia puede llevar a la desaparición
de uno de ellos al no existir regulación, con las nocivas consecuencias que hoy se
aprecian en el orden internacional.
A diferencia de las políticas neoliberales, la presencia de una entidad
supranacional reguladora, el Banco Central de la moneda adoptada, permite la
acción del mercado sin que la dotación inicial de recursos lleve indefectiblemente
a la supresión de algunos y se produzcan desigualdades sociales o nacionales.
Las constantes de tiempo de los mecanismos de transmisión de
perturbaciones, que son proporcionales a la fortaleza de la economía de que se
trate, se vuelven mucho mayores al integrarse en un bloque, y por tanto, se
incrementa la demora en la propagación de un efecto, con lo cual se dispone de
mayor capacidad de maniobra para elaborar las políticas macroeconómicas
capaces de minimizar el impacto negativo de las externalidades.
El papel de las finanzas especulativas decrece, con lo cual se contribuye a
disminuir la probabilidad del surgimiento de una burbuja financiera con sus
consecuentes afectaciones a la economía global.
IV.3.3 Obstáculos a resolver
Sería utópico finalizar esta propuesta sin ofrecer un conjunto de reflexiones acerca
de aspectos que en la práctica constituyen un freno para la puesta en práctica de
una estrategia orientada a lograr el reordenamiento económico propuesto en este
trabajo.
La primera consideración está dirigida a los propios gobiernos que, esgrimiendo
temas tales como la seguridad nacional, la soberanía y otros similares, encubren
el ansia de poder y las operaciones de malversación de fondo y otras, con las
cuales enriquecen su ego y peculio personal un grupo de funcionarios.
En segundo lugar se encuentra el hecho de que ante una estrategia de este tipo,
¿cómo reaccionarían los ciudadanos de los países más ricos, cuyo nivel de
ingreso se vería afectado en un primer momento?. Indudablemente la reacción
inicial sería desfavorable, pero si como se asume en este trabajo el proceso de
globalización es un proceso objetivo, es decir, una ley del desarrollo, el propio
proceso se encargará de demostrar a esas poblaciones que la integración es la
solución a escala planetaria que conducirá a la estabilidad en todos los órdenes y
preservará para las futuras generaciones lo alcanzado hasta hoy.
Un tercer elemento que debe señalarse es que, los gobiernos de los países con
mayor desarrollo no estarán dispuestos fácilmente a que la constitución de cada
bloque sea una verdadera integración y no una asimilación por parte de las
naciones de mayor poderío económico. Esta es la razón para que la estrategia
adoptada sea constituir bloques que agrupen progresivamente a los más
desposeídos, que a partir de una masa crítica será capaz de compulsarlos a
participar en proceso de integración.
Como cuarto aspecto, queda el tema de Africa, posiblemente el más complicado,
por la división política vigente heredada del colonialismo, que no responde a la
composición demográfica del continente y constituye el principal freno al desarrollo
coherente del mismo y por ende a su integración en bloque.
Finalmente queda un área: el Medio Oriente, cuya inclusión en alguno de los
bloques propuestos, representa una incógnita atendiendo a la inestabilidad política
actual, así como a su desempeño económico basado en petróleo y que en el
momento de su integración puede haber dado un giro a escala mundial,
considerando el impacto ecológico de su empleo y las estrategias de utilización de
fuentes de energía renovables.
V. Consideraciones finales
Antes de concluir el presente trabajo, es indispensable resaltar que un principio
inviolable de este proceso es el criterio de integración y no de asimilación, pues en
este último caso se perdería la diversidad cultural por sólo señalar una entre otras,
lo cual es un suicidio social, al imponerse patrones únicos (uniforme) dentro de
todo el bloque que niegan el propio desarrollo de la diversidad humana.
Tampoco resulta ocioso expresar en este momento, que no es el sentido ni puede
plantearse la copia de las soluciones aplicadas en la Comunidad Europea para
establecer una estrategia con este objetivo, pero sí, aplicar de manera adecuada
principios que garanticen que cada país mantenga su personalidad dentro del
bloque.
VI. Conclusiones
Como conclusión de este trabajo puede señalarse que se propuso un modelo
viable en la práctica para el reordenamiento monetario a escala mundial, el cual,
sin encontrarse exento de complejidades para materializarse, de aplicarse,
contribuirá a la estabilidad de la economía mundial así como a la disminución del
impacto de las operaciones especulativas sobre las economías nacionales, al ser
enfrentadas éstas como bloque y no de manera independiente como en la
actualidad, al mismo tiempo que propiciará el progresivo mejoramiento de las
economías de aquellos países con menos dotación de recursos financieros,
naturales o de ambas.
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Empresarios de Turismo, México, D.F., jul/2001.
Periódico Granma, febrero del 2002.
MODELO PARA EL REORDENAMIENTO MONETARIO A ESCALA MUNDIAL
Aportado por: M. Ec. Lic. Jesús Mesa Oramas. Especialista de Normas y
Procedimientos, Sociedad HAVANATUR S.A., Corporación CIMEX.

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Mesa Oramas Jesús. (2004, marzo 6). Modelo para el reordenamiento monetario a escala mundial. Ensayo. Recuperado de https://www.gestiopolis.com/modelo-para-el-reordenamiento-monetario-a-escala-mundial-ensayo/
Mesa Oramas, Jesús. "Modelo para el reordenamiento monetario a escala mundial. Ensayo". GestioPolis. 6 marzo 2004. Web. <https://www.gestiopolis.com/modelo-para-el-reordenamiento-monetario-a-escala-mundial-ensayo/>.
Mesa Oramas, Jesús. "Modelo para el reordenamiento monetario a escala mundial. Ensayo". GestioPolis. marzo 6, 2004. Consultado el 17 de Octubre de 2018. https://www.gestiopolis.com/modelo-para-el-reordenamiento-monetario-a-escala-mundial-ensayo/.
Mesa Oramas, Jesús. Modelo para el reordenamiento monetario a escala mundial. Ensayo [en línea]. <https://www.gestiopolis.com/modelo-para-el-reordenamiento-monetario-a-escala-mundial-ensayo/> [Citado el 17 de Octubre de 2018].
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