Mapeo de actores territoriales claves: conceptos, metodología y ejemplos

ESCUELA DE
PLANI FI CACI ÒN ORGANI CA
EVOLUTI VA (EPOE)
TEXISTEPEQUE
SN
1= ALCALDIA
2= CENTA
3= PNC
IS
1= CRUZ ROJA
2= UNIDAD DE SALUD
3= INST. NACIONAL DE
TEXISTEPEQUE
4= IGLE. EVANG. REMA
5= C.E. SALVADOR M.
FIGUEROA
6= ADESCO LA Y GRIEGA
7= ADESCO COL. MIRAFLOR
I Y II COL. HERRERA.
8= ADESCO CASITAS
IE
1= TURICENTRO LOS ARCOS
10
I
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M
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7 1
8
6
1
5
M APEO DE ACTORES
CLAVES (M AC)
TEXISTEPEQUE
SN
1= ALCALDIA
2= CENTA
3= PNC
IS
1= CRUZ ROJA
2= UNIDAD DE SALUD
3= INST. NACIONAL DE
TEXISTEPEQUE
4= IGLE. EVANG. REMA
5= C.E. SALVADOR M.
FIGUEROA
6= ADESCO LA Y GRIEGA
7= ADESCO COL. MIRAFLOR
I Y II COL. HERRERA.
8= ADESCO CASITAS
IE
1= TURICENTRO LOS ARCOS
10
I
9
M
8
P
7
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C
5
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Z
1
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3
3
42
7 1
8
6
1
5
D. Sc. M arvin M elgar Ceballos
/ Gestor Territorial
TEXISTEPEQUE
SN
1= ALCALDIA
2= CENTA
3= PNC
IS
1= CRUZ ROJA
2= UNIDAD DE SALUD
3= INST. NACIONAL DE
TEXISTEPEQUE
4= IGLE. EVANG. REMA
5= C.E. SALVADOR M.
FIGUEROA
6= ADESCO LA Y GRIEGA
7= ADESCO COL. MIRAFLOR
I Y II COL. HERRERA.
8= ADESCO CASITAS
IE
1= TURICENTRO LOS ARCOS
10
I
9
M
8
P
7
A
6
C
5
T
4
O
3
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1
10
9
8
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5
4
2
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C
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N
Z
1
2
3
3
42
7 1
8
6
1
5
OBJETI VOS
Definir y estructurar la concepción del trabajo con
actores claves, como elementos de articulación de la
sociedad y fortalecimiento de la cohesión social.
Establecer la concordancia entre individuo sociedad
organización territorio como elemento de análisis para
la planificación de ordenamiento territorial.
Presentar modelos, instrumentos, herramientas de
captura, análisis y prospección del territorio basado en la
articulación multisectorial y multidimensional del
territorio.
Presentar el Mapeo de Actores Claves como el
instrumento de interpretación de las relaciones del
individuo sociedad organización con su territorio,
nivel de impacto y confiabilidad.
“PRIMERA PARTE”
Definiciones y conceptos
1. I ndividuo
El concepto de individuo es sin
dudas de gran complejidad y
riqueza. En términos técnicos,
simboliza todo aquello que no
puede ser dividido aunque en
términos generales, el mismo
es utilizado para hacer
referencia al ser humano o al
hombre, en tanto este no puede
ser dividido o fragmentado. El
individuo es, así, la unidad más
pequeña y simple de los
complejos sistemas sociales y
también la fuente a partir de la
cual los mismos se establecen y
organizan.
1. I ndividuo
El individuo es tal en cuanto tenga
la capacidad de pensar, de
reflexionar y de recurrir a sus dotes
racionales.
Ser único e irrepetible que no puede
ser copiado o imitado ya que cada
uno surge en un ambiente
específico, con determinadas
capacidades físicas y en un contexto
histórico-espacial determinado.
El individuo como ser humano no es
un elemento previamente diseñado
y preestablecido si no que, muy por
el contrario, es una persona capaz
de aprender, de recibir
conocimientos, de adquirir
capacidades y de desarrollar cultura.
2. Ser humano
El ser humano es un ser social,
es un ser histórico, es un ser
encarnado de una realidad y es
allí en donde se manifiesta
como ser de posibilidades.
Abarca la realidad
sicoqmica, mas lo
espiritual. La persona humana
goza de un carácter singular
que la convierte en entidad
única e irrepetible; por esto
mismo, la persona humana
goza de unas cualidades que la
constituye la definen y la
distinguen.
2. Ser humano
El ser humano es un ser social
por naturaleza, trascendente
e irrepetible, se diferencia de
los animales por su inteligencia
y razón, los animales tienen
reacciones instintivas que los
obligan a hacer ciertas cosas y
les impide hacer otras.
Los seres humanos por el
contrario vivimos conformes a
reglas y normas. El hombre en
su devenir no ha dejado de
inventar cosas nuevas. Los
seres humanos tenemos razón
además de instintos, como
decía Aristóteles El hombre
es un animal político.
3. H umanismo
Humanismo se utiliza
comúnmente para indicar
toda tendencia de
pensamiento que afirme la
centralidad, el valor, la
dignidad del ser humano, o
que muestre una
preocupación o interés
primario por la vida y la
posición del ser humano en
el mundo. Con un
significado tan amplio, la
palabra da lugar a las más
variadas interpretaciones, y
en consecuencia, a confusión
y malentendido.
3. H umanismo
Hoy son pocas y de momento poco
escuchadas, las voces que se alzan
para proponer a los seres humanos
una nueva comprensión de su
humanidad”. Ciertamente, mucho
se habla de derechos humanos
sistemáticamente avasallados, de
naturaleza humana descrita
siempre en forma vaga y
contradictoria, de la correcta
ubicación del ser humano en el
mundo natural, especialmente a
causa de los tremendos problemas
ecológicos actuales. No obstante
todo, es evidente que nuestros
tiempos asisten a un eclipse del
humanismo.
4. Sociedad
La sociedad es un
conjunto de
individuos que viven
bajo unas mismas
normas, leyes y cierto
protocolo, tiene sus
subculturas y subgrupos
pero todos los individuos
de una sociedad se dirigen
hacia un fin común
exceptuando, claro está,
excepciones de individuos
que son
contraproducentes en una
sociedad.
4. Sociedad
La sociedad se basa en
investigar, trabajar, avanzar y
compartir cualquier individuo
que esté haciendo una de estas
tareas, siendo en el campo que
sean y siempre que no sea
perjudicial para los demás está
aportando a la sociedad. El fin
de una sociedad es hacer un
mundo mejor para el futuro,
dentro de 100 años se vivirá
más y mejor que ahora y dentro
de 1000 años se vivirá más y
mejor que dentro de 100 años.
Así funciona el progreso y por
eso funciona bien una
sociedad.
4. Sociedad
Las personas hace mucho
tiempo que aprendieron que
viviendo en grupo la vida les
era mucho más fácil que en
solitario. Así comenzó a
nacer la primera civilización
y como todo progreso se
importó a todas las partes
del mundo. En la sociedad
no es todo bueno pues
dentro de una sociedad hay
luchas por el poder, interés
Sin embargo todo lo bueno
que tiene vivir en sociedad
compensa con creces los
defectos.
5. Civilización
La primera vez que se habló de
"civilización" fue en el siglo XVIII, en
el marco conceptual de la teoría del
progreso. Los ilustrados comenzaron
por contraponer civilización, epítome
de la nueva forma de vida racional
que ellos representaban, a
"feudalismo"; por extensión, pasó a
enfrentarse con barbarie, salvajismo
o, en general, atraso. Durante todo el
siglo siguiente formó parte de la
visión progresiva de la historia
humana, según la cual la evolución
social consistía en una constante
elevación de los niveles morales y
materiales de vida, gracias
fundamentalmente al avance del
saber.
5. Civilización
Civilización equivalía a
refinamiento o progreso. Haa
individuos y grupos sociales
civilizados (o instruidos, "pulidos")
e individuos y grupos groseros,
igual que haa pueblos avanzados
y pueblos primitivos. La raíz
etimológica nos revela cuánto dea
la imagen a la comparación entre la
ciudad y el campo: civilizado, como
cívico o civil, tenía su raíz en cives o
civitas; más expresivo aún era el
término "urbanidad", que también
equivalía a cortesía y educación. Lo
contrario, lo tosco o inculto, se
relacionaba, siguiendo la misma
lógica, con lo "rústico" o
perteneciente al campo.
6. Cultura
La cultura puede ser
definida en un sentido
amplio, como todo lo
cultivado por el hombre,
ya que comprende el total
de las producciones
humanas, tanto en el
ámbito material (como,
por ejemplo, los
productos del arte y la
técnica) así como en el
espiritual (donde se
mencionan las ciencias, el
arte y la filosofía).
6. Cultura
un proceso continuo de
sustentación de una identidad
mediante la coherencia lograda
por un consistente punto de
vista estético, una concepción
moral del yo y un estilo de vida
que exhibe esas concepciones
en los objetos que adornan a
nuestro hogar y a nosotros
mismos, y en el gusto que
expresa esos puntos de vista.
la cultura se entiende como:
los valores, las creencias, las
capacidades y la gregariedad
de los miembros de una
sociedad determinada.
6. Cultura
Así, el sistema cultural constituye
una estrategia de sobrevivencia
para la sociedad, ya que son los
reglamentos sobre los cuales se
funda un conjunto de personas
que intercalan acciones entre sí
para satisfacer sus necesidades.
Ésta tiene una relación de apoyo
mutuo con la economía y la
política; es decir, bajo un sistema
de creencias se justifica el orden
social. Por otro lado, cualquier
sistema sociopolítico se
complementa y a la vez se apoya
en un orden moral dado para
obtener la legitimación de éste.
7. Conducta humana
La conducta como estructura, como
sistema dialéctico y significativo en
permanente interacción,
intentando resolver desde esa
perspectiva la antinomia mente-
cuerpo, individuo-sociedad,
organismo-medio (Lagache). La
inclusión de la dialéctica nos
conduce a ampliar la definición de
conducta, entendiéndola no sólo
como estructura, sino como
estructurante, como unidad
múltiple o sistema de interacción,
introduciéndose como concepto de
interacción dialéctica la noción de
modificación mutua, de
interrelación intrasistémica
7. Conducta humana
Actividad organizada que permite
la relación individuo-medio. En
su conceptualización prevalecen
las expresiones"actividad
organizada" y "enlace"; la
primera proposición sugiere que
la conducta es una estructura
instituida por diversas categorías
establecidas en cierto orden, con
una intención deliberadamente
consciente.
Elemento mediador entre el
sujeto y su medio donde exhorta a
una interrelación establecida
entre lo interno y lo externo.
7. Conducta humana
La comprensión de la
conducta debe incluir el
análisis motivacional y de
necesidades del sujeto;
Expresión de la personalidad,
también contiene intereses,
actitudes, valores, sentidos
que se encuentran mediando
la manifestación
comportamental, sin cuyo
análisis se vería seccionada la
comprensión del sujeto;
8. Conducta social
El modelo conductual
enfatiza que: la capacidad
de respuesta tiene que
adquirirse y que consiste
en un conjunto
identificable de
capacidades especificas.
además la probabilidad de
ocurrencia de cualquier
habilidad en cualquier
situación critica esta
determinada por factores
ambientales, variables de
la persona y de su
interacción.
8. Conducta social
Por lo tanto una conducta
socialmente habilidosa
implica tres dimensiones:
una dimensión conductual
(tipo de habilidad), una
dimensión personal (las
variables cognitivas) y una
dimensión situacional (el
contexto ambiental).
8. Conducta social
En general se han
detectado cuatro
dimensiones
conductuales:
La capacidad de decir no
La capacidad de pedir
favores y hacer peticiones
La capacidad de expresar
sentimientos positivos y
negativos
La capacidad de iniciar,
continuar y acabar
conversaciones.
8. Conducta social
Desde un punto de vista empírico se han
formulado las siguientes respuestas:
Hacer cumplidos
Aceptar cumplidos
Hacer peticiones
Expresar amor, agrado y afecto
Iniciar y mantener conversaciones
Defender los propios derechos
Rechazar peticiones
Expresar opiniones personales incluido el
desacuerdo
Expresión justificada de la ira, el
desagrado o el disgusto petición de cambio
de conducta del otro
Disculparse o admitir ignorancia
Manejo de las criticas
La capacidad de solicitar
satisfactoriamente un trabajo
La capacidad de hablar en publico
9. Organización Social
Sistema, forma y
estrategia de
individuos de un
territorio de asociarse
con un propósito o fin,
esta puede formarse
de forma natural a
tras de la evolución
social o a tras de
injerencia externas
(artificiales).
10. Actor territorial
Cualquier individuo u
organización que
cohabita un territorio
definido, pudiendo
incidir sobre el en forma
neutral, positiva o
negativa. Un actor
territorial no vive en un
sistema cerrado sino
abierto e influido por
varios sistemas y
subsistemas.
11. Actor de interés del Territorio
Cualquier individuo u
organización social que
cohabita un territorio
definido, realiza
actividades en su
territorio pero con poca
o nula incidencia para el
fomento del desarrollo
territorial (comunidad,
municipal,
departamental, etc.)
12. Actor Clave del Territorio
Individuo u organización
social con incidencia
directa sobre aspectos
culturales, sociales,
biofísicos, financieros,
comerciales y de
conocimiento, su
participación en procesos
de gestión, planificación,
ordenamiento son
vinculantes para lograr el
desarrollo del territorio.
13. Actor Estratégico del Territorio
Individuo u organización
social con capacidades y
poder de decisión
sobre el como, de que
forma, cuando y quien
realizara acciones
sociales, económicas,
ambientales y políticas
en un territorio
determinado.
SE GUNDA PARTE
Metodología de Mapeo de Actores Claves
Origen del Mapeo de Actores Claves (MAC)
Existen varios tipos de instrumentos metodológicos
que permiten la colecta de información sobre el
numero de actores que existen en un área geográfica
determinada.
Los mapeo de actores ha formado parte de los
instrumentos tradicionales de sociólogos,
antropólogos, trabajadores sociales y promotores par
obtener información de la dinámica de los actores en
un territorio y entre ellos.
Origen del Mapeo de Actores Claves (MAC)
Su origen pude remontarse a modelos de
planificación participativa desarrollados en Estados
Unidos en los años 60` s, su concepción era
sicamente social y limitado a la concepción de la
identificacin de con quien vamos o voy a
trabajar.
Es un hecho que hasta hace algunos años los
instrumentos de mapeos haan sido un elemento
secundaria y terciario en los procesos de
comprensión de la dinámica territorial en su
concepción multidimensional.
Origen del Mapeo de Actores Claves (MAC)
Es evidente que conceptual y operativamente el
Mapeo de Actores Claves no ha sido
potencializado.
Todo cambio a principios del presente siglo (XXI),
cuando al introducir el enfoque de
multidimensionalidad” del territorio era
necesario comprender el verdadero capital social
y humano que interactúa en un territorio
determinado. Cuando surge un nuevo enfoque
metodolgico en el contexto de la Escuela de
Planificacin Orgánica Evolutiva (E POE)
Origen del Mapeo de Actores Claves (MAC)
En el contexto de la EPOE, el MAC es
revalorizado al considerarse como la
PLATAFORMA de la planificación
territorial, en particular para lograr
procesos de consensos o transacciones
sociales entre actores de un mismo sector.
Porque el Mapeo de Actores Claves como un
instrumento para el consenso y/ o transacción
social
El proceso de intervención tradicional para procesos participativos es
la convocatoria de varios actores a supuestas mesas o talleres
de concertación, socialización y retroalimentación, asistiendo
actores de diferentes sectores y con diferentes motivos
y necesidades, el preconcebir que se pueden poner de acuerdo
es una debilidad que no ha permitido el éxito de los procesos
de planificación territorial. (M elgar, M . / EPOE / 2009)
Porque el Mapeo de Actores Claves como un
instrumento para el consenso y/ o transacción
social
M ultisector de
I nfraestructura
Económica
M ultisector de
I nfraestructura
Productiva
M ultisector de
I nfraestructura
Social
M ultisector de
Servicios Publicos
Si se identifican en forma apropiada los actores claves por
multisector (sector y subsector) de desarrollo, el dialogo y
consenso será mas efectivo y eficaz, lográndose (en teoría
y practica) mejores acuerdos para posteriormente realizar
planteamientos particulares que permitan el fortalecimiento
de cada uno de los sectores y posteriormente de los cuatro
M ultisectores que integran los capitales del territorio. (M elgar,
M . / EPOE / 2009)
El Mapeo de Actores Claves y el análisis
multidimensional del territorio
Capitales territoriales tangibles
Capital económico
Capital demográfico
Capital biofísico
Capital productivo
Capital de infraestructura
Capital físico
Capitales territoriales intangible
Capital cognitivo
Capital simbólico
Capital cultural
Capital social
Capital cívico
Capital organizacional
Capital humano
Capital mediático
Capital psicosocial
El M AC, permite definir la interrelación que existe entre cada uno de
los capitales tangibles e intangibles, definiendo como el territorio a
evolucionado naturalmente en su interdependencia.
La interdependencia entre los actores que se reflejan en los capitales
intangibles y algunos de los tangibles, puede ser “positiva” o
“negativa” con respecto a la relacin con su territorio.
Al evaluar el tipo de relación existente entre los actores y el
territorio, en su evolución conjunta, permitirá establecer las mejor
estrategia de intervención para maximizar sus potenciales
y mitigar los limitantes y debilidades. (M elgar, M . / EPOE / 2009)
El Mapeo de Actores Claves (MAC), como instrumento
para evaluar las interrelaciones intrasectoriales y
intersectoriales en el territorio.
M unicipalidad
COARENE
FUNDECASA
CACIL
CAM BRISAJUL
IHCAFE
PRAF
PM A
PRODUCTORE
S DE CAFE
COM ITÉ
AGRICOLA
Junta de
Agua Patronato
Cajas Rurales
Sect salu
Sect Educacion
Coite Integrado
Salud
Voluntario
salud
Grupo
M ujeres
Red
ORM A
Direct Esc.
Saludable
Iglesia
Equipo
futbol
EDUCATODOS AECO
ASP
Auxiliares
Policia
Preventiva ENEE
RNP
A
L
T
O
M
E
D
I
O
B
A
J
O
CONFIANZA PUNTUAL CONFLICTO
M unicipio de San Juan I ntibuca
Donde, que hacen y para quien trabajan.
PM A AECO
COARENE ORM A
PRAF
M UNI CIPALI DAD
ASP
Rojo: Alto
impacto
territorial
Amarillo :
M ediano impacto
territorial
Verde : Bajo
impacto
territorial
Cuales son los pasos para el desarrollo de un Mapeo
de Actores Claves (MAC)
P a s o 1 D e f i n i r c l a r a me n t e e l o b j e t i v o d e l a i n t e r v e n c i n y
l o g r a r u n e n t e n d i mi e n t o i n i c i a l d e l s i s t e ma
P a s o 2 I d e n t i f i c a r l o s a c t o r e s c l a v e s y c r e a c i n d e b a s e
i n i c i a l d e d a t o s
P a s o 3 E v a l u a r l o s i n t e r e s e s d e l o s a c t o r e s e n r e l a c i n c o n l a
i n t e r v e n c i n y l o s i mp a c t o s r e s p e c t o a e s t o s i n t e r e s e s
P a s 4 E v a l u a r l a i n f l u e n c i a e i mp o r t a n c i a d e l o s a c t o r e s :
P a s o 5 E s t a b l e c e r u n a e s t r a t e g i a p a r a l a p a r t i c i p a c i n d e l o s
a c t o r e s
P a s o 6 D i s e ñ o d e s o c i o g r a ma r e g i o n a l
P a s o 7 D e s a r r o l l o d e b a s e d e d a t o s y s i s t e ma d e i n f o r ma c i n
g e o g r á f i c a d e M a p e o d e A c t o r e s C l a v e s
Paso 1 Definir claramente el objetivo de la intervencin y lograr
un entendimiento inicial del sistema
N.
Multisector
No.
Sector
n.
Subsector
1.1.1
Manejo
1.1.2
Repoblación
1.1
Forestal
1.1.3
Industrialización y
artesanía
1.2.1
Productos agroforestales
1.2.2
Frutales (No tradicional)
1.2.3
Café
1.2
Agrícola
1.2.4
Valor agregado
1.4.1
Producción cárnica
1.4
Pecuario
1.4.2
Producción láctea
1
Productivo
1.5
Agroindustrial
2.1.1
Operadores de turismo
2.1.2
Hoteles y hospedajes
2.1
Turismo
2.1.3
Restaurantes
2.2
Comercio
2.3
Financiero
2.4.1
Urbano
2
Infraestructura
Económica
2.4
Transporte
2.4.2
Rural
3.1
Salud
3.2
Educación
3.3
Sector análisis de
riesgo
3.4
Seguridad
Alimentaría
3
Infraestructura
Social
3.5
Migración
4.1.1
Correo
4.1.2
Telefonía residencial y
móvil
4.1
Telecomunicaciones
4.1.3
Servicio de Internet
4.2
Producción y
distribución de
energía eléctrica
4.3
Infraestructura
productiva
4.3.1
Caminos primarios,
secundarios y rurales
4
Servicios
Nacionales
4.4
Captación, manejo y
distribución de agua
potable
En forma pragmática el paso 1 evolucionan de
la siguiente forma:
1) Se establece
el área
geográfica
(municipio)
En forma pragmática el paso 1 evolucionan de
la siguiente forma:
2) Se diseña
la boleta de
captura de
informació
n
Nombre De La I nstitución
Nombre del representante
Num ero
telefónico
1.
Dirección
Correo
electrónico
2.
o De I nicio De Actividades En El
Departamento
3.
Objetivos De La Institución
4.
Tipo De Proyectos Que Ejecuta
5.
Área De Acción O Influencia
(Municipios, Aldeas)
6.
Valorice El Grado De I mpacto De
Los Proyectos Ejecutados A La
Fecha En Las Comunidades Donde
Han Trabaj ado (Punteo De 1-10)
7.
Experiencias Obtenidas En Cada
Uno De Los Proyectos Ejecutados
En forma pragmática el paso 1 evolucionan de
la siguiente forma:
3) Se colecta la
información
y se establece
la primera
base de datos
de actores
territoriales
DIRECCIÓN
N
O.
INSTITUCI
ÓN
Comunidad
Municipio
TELÉFO
NO
1.1.1.1.1.1.1.1 Rep
rese
nta
ntpi
e
ACCIONES
1
Municipalidad
Buena Vista
San Juan
tel 7578748
cel 98636063
Jesus Alexis Lopez
Jefe de Catastro, Direccion de
Proyectos
2
COMBRISAJUL
Buena Vista
San Juan
98588385
Manuela Ferrera Lara
Presidenta, Control y
Seguimiento de Fondos Para
Prestamos
3
Cajas Rurales
ONILH
Buena Vista
San Juan
98774184
Jose Luis Sandoval
Presidente, Inventario de
Recursos con que cuenta cada
caja rural
4
IHCAFE
Buena Vista
San Juan
96500034
Ing.Edwin Bautista
Programa Pequeños
Productores
5
Jardin Hema de
Jesus Hernandez
Buena Vista
San Juan
98526890
Soledad Armentina Reyes
Directora
6
Escuela Urbana
Minerva
Buena Vista
San Juan
99664535
Josue Daniel Benitez
Maestro
En forma pragmática el paso 1 evolucionan de
la siguiente forma:
4) Tabla
resumen de
identificació
n de
multisector,
sector y
subsector,
estableciend
o frecuencia
Multi-sector
Sector
Sub Sector
Frecuencia
IE
Comercio
Casas Comerciales
3
IE
Comercio
Mini Pulperías
22
IE
Transporte
Gasolinera
1
IE
Comercio
Tiendas
15
IE
Comercio
Farmacias
5
IE
Turismo
Comedores
5
IE
Comercio
Laboratorio Dental
3
IE
Transporte
Talleres Mecánicos.
11
IE
Turismo
Hoteles
4
IE
Comercio
Cantinas
9
IE
Turismo
Billares
1
IE
Financiero
Cooperativas
2
Paso 2 Identificar los actores claves y creacin de
base inicial de datos
Actor
Actor
Clave
¿Por si o no?
Institución de la
investigación de
suelo
Si
Produce mapas de suelo relevantes.
Espacio de
Concertacn
Regional
Si
Estructura participativa de concertación y
convergencia regional.
Extensión
No
Rol en el intercambio de experiencia con
tecnologías de manejo de suelos, pero
solamente en la etapa de implementacn.
Cooperativas de
Desarrollo Agcola
y Forestal
Si
Promueven y el fomentan el fortalecimiento
económico de productores agcolas y
forestales.
Administración
local
No
Su autoridad y habilidad para organizar
reuniones es solamente necesaria en la etapa
de implementación.
Iglesia
Si
Promueve la participación social.
Donantes
Si
Financiamiento
ONG ’s
Si
Apoyan técnica, financieramente en la regn.
Criterios para la selección de actores claves
1) Con trayectoria reconocida de trabajo a nivel municipal y comunitaria
2) Con bases sociales establecidas en el territorio, sean estas reconocidas
como positivas o negativas
3) Haber generado proyectos con impacto social, económico, ambiental,
cultural en el municipio y comunidad
4) Que al menos el 80 % de la población conozca y reconozca las acciones del
actor en el territorio
5) Con niveles de convocatoria en el sector o subsector de desarrollo al cual
representa
6) Con relación, niveles aceptables de coordinación y de trabajo con al menos
cuatro actores claves mas, debidamente reconocida
7) Con relación, niveles aceptables de coordinación y de trabajo con actores
fuera del territorio
8) Representante oficial, por nombramiento, por elección popular de un
sector o subsector de desarrollo
9) Capacidad reconocida de respuesta para solución de conflictos territoriales
10) Definición de una ruta de trabajo sea este planificado o no en el territorio.
No todos los actores que están en un sector y
territorio son clave
Los actores se dividen en: a) actor de interés; b) actor
clave; c) actor estratégico.
El definir si un actor es clave depende del criterio
establecido por los investigadores, producto de la
información primaria y secundaria.
Paso 2 Identificar los actores claves
y creacin de base inicial de datos
Paso 3 E valuar los intereses de los actores en relacin con la
intervencin y los impactos respecto a estos intereses”
Consiste en definir la expectativas de los actores, los
beneficios que ellos esperan del proyecto, los recursos
que esperan movilizar, y los conflictos de interés de
cada uno con respecto a su sector de desarrollo y
territorio, estableciendo además el nivel de
empoderamiento, pertenencia e identidad con respecto
a su multisector, sector y subsector de desarrollo y la
vinculación con su región. (Análisis de visión, misión,
objetivos, beneficiarios directos e indirectos de las
boletas de captura de información)
Pas 4 E valuar la influencia e importancia de los actores:
A Alta importancia / Baja
influencia (Mantener
satisfecho)
B Alta importancia / alta
influencia (Involucrar
cercanamente)
C Baja importancia / Baja
influencia (Monitorear)
D Baja importancia / alta
influencia (Mantener
informado)
IMPORTANCIA
INFLUENCIA
Paso 5 E stablecer una estrategia para la participacin de los
actores
Tipo de participación / Fases del ciclo de
proyecto
Informar
Consultar
Asociarse
Controlar
Identificación
Planificacn
Implementación
Monitoreo y evaluacn
Paso 6 Diseñ o de sociograma regional
A
L
T
A
M
E
D
I
A
B
A
J
A
PRAF
SECRET.
SALUD
PM A
IHCAFE
SECRE
T.
EDUCA
CCION
DICTA
COHDISA
CARE
M ONITOR
AIN-C
PRONADEL
PARTERA
CRS
INFOP
AECO
CEFEDH
SPF
IHNFA
ONILH
IGLESIA
CACIL
COPRAFEL
JUNTA
CAFE
CAJA
RURAL
PROHECO
CAFEG
CODEM
GRUPO
M UJERES
ALCALDE
AUXILIR
CAM ACUL
M ESA
CIUDADA
NA
JUNTA
AGUA
p
A
T
R
O
N
A
T
O
COLPR
OSUM
AH
CONSEJO
M AESTROS
HONDUTEL
COM I
AM BIENTAL
TALLERES
POLICIA
PREVENTIV
A
CONFIANZA PUNTUAL CONFLICTO
Paso 7 Desarrollo de base de datos y sistema de informacin
geográfica de Mapeo de Actores Claves
Como lo vamos hacer nosotros (ahora de
forma digerida)
1) Sugiero crear una base de datos en Excel les
facilitara el trabajo de integración de
resultados, identificación por multisector
(sector y subsector), exploración de sus
capacidades particulares y del impacto
territorial, esta base de datos debe de
construirse en forma paralela durante todo el
desarrollo del estudio.
2. La base de datos Excel, su
construcción
No Institución /
Organizació
n / Empresa
Dirección Teléfono Nombre del
Representa
nte
Correo
electrónico
Área
Geográfica
Año de
fundación o
incursión al
territorio
Campos básicos (faltan algunos
en el ejemplo) de la matriz
de base de datos a configurar
2.1 Al vaciar la información sica, empezamos a construir las
columnas de análisis de datos percepción externa (paso tres)
No Área
Geográfica
Año de
fundación
o
incursión
al territorio
Objetivos
de la
organizac
ión
Tipos de
proyectos
que ejecuta
Percepción de los actores territoriales
Bajo Medio Alto
2.2 Evaluar la influencia de los actores sobre el
territorio (Paso 4)
No. Percepción de los actores
territoriales
Bajo Medio Alto
Valorización de su impacto en la sociedad
1 2 3 4 5 n…
2.3 Establecer la forma de
intervención para el actor clave
Análisis
de
COARENE
Tipo de
participación /
Fases del
ciclo de
proyecto
Informar Consultar Asociarse Control
ar
Identificación
Planificación
Implementación
Monitoreo y
evaluación
2.4 Nivel de interrelación existente entre actores
claves
Valorización de su impacto en la sociedad
1 2 3 4 5 n…
Nivel de interrelación con actores claves territoriales
Alto Medio Bajo Alto Medio Bajo
EJERCICIO INTERMEDIO DE MAPEO DE
ACTORES CLAVES (MA)
N.
Multisector
No.
Sector
n.
Subsector
1.1.1
Manejo
1.1.2
Repoblación
1.1
Forestal
1.1.3
Industrialización y
artesanía
1.2.1
Productos agroforestales
1.2.2
Frutales (No tradicional)
1.2.3
Café
1.2
Agrícola
1.2.4
Valor agregado
1.4.1
Producción cárnica
1.4
Pecuario
1.4.2
Producción láctea
1
Productivo
1.5
Agroindustrial
2.1.1
Operadores de turismo
2.1.2
Hoteles y hospedajes
2.1
Turismo
2.1.3
Restaurantes
2.2
Comercio
2.3
Financiero
2.4.1
Urbano
2
Infraestructura
Económica
2.4
Transporte
2.4.2
Rural
3.1
Salud
3.2
Educación
3.3
Sector análisis de
riesgo
3.4
Seguridad
Alimentaría
3
Infraestructura
Social
3.5
Migración
4.1.1
Correo
4.1.2
Telefonía residencial y
móvil
4.1
Telecomunicaciones
4.1.3
Servicio de Internet
4.2
Producción y
distribución de
energía eléctrica
4.3
Infraestructura
productiva
4.3.1
Caminos primarios,
secundarios y rurales
4
Servicios
Nacionales
4.4
Captación, manejo y
distribución de agua
potable
1. Definir sobre la
base de la tabla de
M ultisectores los
Sectores y
Subsectores de su
Territorio
2. Utilizando la
lista de Actores
presentada por la
mañana ubicar los
actores
identificados en
concordacia con su
subsector, sector y
multisector
3. Definir con base
a la potencialidad
del territorio la
necesidad de
incorporar algún
subsector y por
ende actores para
su desarrollo
Criterios para la selección de actores claves
1) Con trayectoria reconocida de trabajo a nivel municipal y
comunitaria
2) Con bases sociales establecidas en el territorio, sean estas
reconocidas como positivas o negativas
3) Haber generado proyectos con impacto social, económico,
ambiental, cultural en el municipio y comunidad
4) Que al menos el 80 % de la población conozca y reconozca
las acciones del actor en el territorio
5) Con niveles de convocatoria en el sector o subsector de
desarrollo al cual representa
6) Con relación, niveles aceptables de coordinación y de
trabajo con al menos cuatro actores claves mas,
debidamente reconocida
7) Con relación, niveles aceptables de coordinación y de
trabajo con actores fuera del territorio
8) Representante oficial, por nombramiento, por elección
popular de un sector o subsector de desarrollo
9) Capacidad reconocida de respuesta para solución de
conflictos territoriales
10) Definición de una ruta de trabajo sea este planificado o no
en el territorio.
1.. Analizar los criterios de
selección de actores claves
con respecto a su territorio
2. Definir una ponderación
(puntos) a cada uno de los
criterios depurados
3. Aplicar en la ponderación
sobre la lista de actores
identificados como Claves en
la lista original trabajada
4. Presentar la lista de actores
claves depurados.
“TERCERA PARTE”
Ejemplos de M apeo de Actores Claves
M apeo de Actores Claves (M AC) del M unicipio
de Sabana Grande, Francisco M orazán.
1. Datos generales del municipio
El Municipio de
Sabanagrande se encuentra
ubicado, 42 kilómetros al
sur de Tegucigalpa sobre la
carretera panamericana
que conduce a los
departamentos de
Choluteca y Valle, así
como, hacia las fronteras
con Nicaragua y El
Salvador. La extensión
territorial del Municipio es
de 270.9 Km.2
1. Datos generales del municipio
Demográficamente se
encuentra conformada por
un total de 15,442
habitantes de las cuales
7,707 (49.91%), son mujeres
y 7,735 (50.09%) son
hombres, además vive en el
área rural un total de 13,380
personas que corresponden
al (86.65%) a diferencia del
(13.35%) de la población que
habita en el área urbana,
equivalente a 2,062
habitantes, entre hombres,
mujeres, niños y niñas.
2. Resultados del M apeo de Actores Claves
Multisector de
Operaciones
Porcentaje %
Multisector de
Infraestructura Social
15%
Multisector de
infraestructura Económica
70%
Multisector de
infraestructura Productiva
25%
Multisector de Servicios
Nacionales
6%
Grafico de distribución de actores por
M ultisector
AI
294
IS
44
IE
206
IP
25
SN
19
Estratégica M ultisectorial de Desarrollo
Distribución de Actores del M ultisector de
Servicios Nacionales
AI
44
AE
7
AC
13
Estrategia de desarrollo M ultisector
Servicios Nacionales
Distribución de Actores M ultisector
I nfraestructura Económica
AI
92
AE
1
AC
7
Estrate
Distribución de Actores del M ultisector de
I nfraestructura Productiva
AI
25
AE
3
A C
6
Distribución de Actores del M ultisector
I nfraestructura Social
AI
19
AE
1
AC
11

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Melgar Ceballos Marvin. (2012, septiembre 8). Mapeo de actores territoriales claves: conceptos, metodología y ejemplos. Recuperado de https://www.gestiopolis.com/mapeo-de-actores-territoriales-claves-conceptos-metodologia-y-ejemplos/
Melgar Ceballos, Marvin. "Mapeo de actores territoriales claves: conceptos, metodología y ejemplos". GestioPolis. 8 septiembre 2012. Web. <https://www.gestiopolis.com/mapeo-de-actores-territoriales-claves-conceptos-metodologia-y-ejemplos/>.
Melgar Ceballos, Marvin. "Mapeo de actores territoriales claves: conceptos, metodología y ejemplos". GestioPolis. septiembre 8, 2012. Consultado el 24 de Febrero de 2018. https://www.gestiopolis.com/mapeo-de-actores-territoriales-claves-conceptos-metodologia-y-ejemplos/.
Melgar Ceballos, Marvin. Mapeo de actores territoriales claves: conceptos, metodología y ejemplos [en línea]. <https://www.gestiopolis.com/mapeo-de-actores-territoriales-claves-conceptos-metodologia-y-ejemplos/> [Citado el 24 de Febrero de 2018].
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