La presente administración no se ha caracterizado por favorecer a la clase más necesitada en el país, sin embargo ha manejado adecuadamente la prudencia política permitiendo que el tiempo resuelva los problemas que por falta de capacidad no sean resueltos oportunamente en la mesa de negociaciones.
Los mecanismos de control aplicados por el gobierno actual a las variables económicas han resuelto problemas que por años los gobiernos priístas en su oportunidad habían descuidado.
Otros asuntos que habían sido atendidos con especial atención en el impulso a actividades básicas para el desarrollo nacional y crecimiento del empleo como la agricultura y la industria nacional, son desatendidos por el gobierno actual, complicando la paz social y la estabilidad económica.
A continuación se describen los resultados alcanzados por la actividad económica nacional en el sexenio del Presidente Vicente Fox Quesada [1] y se concluye con el diagnóstico de fortalezas y debilidades, oportunidades y amenazas de la economía nacional.
PIB
El producto interno bruto presenta una tasa promedio de crecimiento anual con una tendencia descendente en los últimos tres sexenios que va del 3.9% durante el sexenio del Presidente Carlos Salinas, del 3.5 con el Presidente Ernesto Zedillo y del 1.988% en promedio durante el sexenio del Presidente Vicente Fox.
La demanda global ha mantenido su ritmo de crecimiento, sin embargo, la participación del producto interno bruto en la oferta global ha descendido del 73% al 70.1% durante el último sexenio, atendiéndose la demanda faltante con un incremento en las importaciones que pasaron del 27% sobre la demanda global al inicio del período y concluyeron con el 29.5% al final del mismo. La participación del consumo privado en la demanda global ha descendido del 51.6% al 50.3 en el mismo período y el consumo de gobierno del 7% al 6% favoreciendo la formación bruta de capital que subió del 14.3% al 15.2% y las exportaciones del 24.7% al 27.8% en el mismo período.
Deuda pública
La Deuda externa bruta del sector público federal paso de 84 600.2 millones de dólares en el último trimestre del año 2001 a 73 002.5 millones de dólares al segundo trimestre del año 2006, disminuyendo su participación sobre el PIB del 13.9% al 8.8% en este período. La reducción de la deuda externa se debió al superávit de la inversión extranjera en la Balanza de Capitales y las transferencias en la balanza en cuenta corriente, no obstante que las balanzas comerciales, de servicios factoriales y de servicios no factoriales presentaron déficit durante el sexenio. La deuda interna no sufrió la misma tendencia ya que en el mismo período pasó de 712 046.7 millones de pesos a 1 476 525.4 millones aumentando su participación en el PIB del 12.3% al 15.6% respectivamente. Las deudas interna y externa contrajeron en conjunto su participación sobre el PIB del 26.2% al 24.4% en el mismo período.
Balanza ccomercial
Industria maquiladora
La industria maquinadora representó el 40.3% del total de 2 057 784.9 millones de
dólares comercializados en México con el resto del mundo durante el sexenio del Presidente Fox. El mayor dinamismo en las exportaciones fue suficiente para generar un superávit de 109 095.3 millones de dólares del año 2001 al mes de junio del año 2006, resultado de exportaciones por 469 686.9 millones de dólares e importaciones de 360 591.6.
Industria no Maquiladora
A diferencia de la industria maquiladora, que por cada dólar importado generó exportaciones por l.30 dólares, la industria no maquiladora presenta en el sexenio un déficit de 147 980.4 millones de dólares, resultado de la importación de mercancías por 687 743.4 millones de dólares y exportaciones por 539 763. Por cada dólar que exportó la industria nacional importó 1.27 dólares. La industria maquiladora y la no maquiladora presentan en conjunto durante el sexenio del Presidente Fox un déficit global en la balanza comercial de 38 885.1 millones de dólares.
Deuda externa
La deuda externa total del país pasó de144 526.6 millones de dólares en el año 2001 a 133 647.9 millones de dólares al segundo trimestre del año 2006.
Servicios de la deuda externa
El servicio de deuda extranjera durante el presente sexenio bajó de 7448.2 millones de dólares en el año 2001 a 7082.7 millones de dólares al año 2005, al contraerse la deuda externa en 10878.7 millones de dólares durante el sexenio.
Agregados monetarios
Los agregados monetarios por tipo de instrumento (M1+M2+M3+M4) presentaron un saldo de 2 809 004 millones de pesos al año 2001 y concluyeron el período con 4 764 056 al año 2006.como resultado de los incrementos presentados en activos financieros internos, valores del gobierno federal, valores privados, Valores BREMS emitidos por el Banco de México, Valores IPAB, otros valores públicos, fondos para la vivienda y otros en poder de residentes del país, que en conjunto subieron de 1 356 787 millones de pesos al final del año 2001 a 2 532 045 millones de pesos al año 2006[2]. Los valores del gobierno federal en poder de residentes en el extranjero se incrementaron en 127 629 millones de pesos. Los depósitos en cuenta de cheques en moneda nacional y extranjera, cuenta corriente y billetes y monedas en poder del público se incrementaron en 416 768 millones de pesos en el mismo período.
Crédito total de la banca comercial consolidada
El crédito total de la banca comercial consolidada pasó de 882 752 millones de pesos en el año 2001 a 1 246 385 millones de pesos en el año 2006, donde los créditos que más crecieron fueron los destinados al consumo al pasar de 58 741 millones de pesos en el año 2001 a 320 768 millones de pesos en el año 2006[3].
De los créditos destinados a la actividad económica, los más afectados fueron los agrícolas al contraerse en el mismo período de 30 132 millones de pesos a 20 142 millones de pesos.
Cartera vencida
Banca comercial consolidada
La cartera vencida alcanzo su nivel más alto en el año 1998 con 314 964 millones de pesos. Al inicio el sexenio presentaba un saldo de 156 065, sin embargo al cierre del mes de junio 2006 había descendido a 23 535 millones de pesos. Todos los sectores económicos han bajado el saldo de sus carteras vencidas, con excepción del crédito al consumo que la incrementó de 5 223 millones a 12 195 millones de pesos en el mismo período.
Banca de Desarrollo
La banca de desarrollo siguió el mismo comportamiento que la banca comercial al reducir su cartera vencida de 29 480 millones de pesos al inicio del sexenio del Presidente Fox a 8034 millones de pesos al mes de junio del año 2006.
Población total
La población total creció en el país de 97.5 millones de habitantes en el año 2000 a 103.3 millones de habitantes para el año 2005 alcanzando una tasa media anual del 1.16% en este período. Este es el crecimiento quinquenal más bajo que se presenta en los últimos veinte años, ya que: de 1995 al 2000 el incremento fue de 1.35%, de 1990 a 1995 de 2.32% y de 1985 a 1990 de 2.64%. La tendencia se explica por el descenso de la tasa de natalidad, y por la emigración de mexicanos a otros países entre los que destaca Estados Unidos de Norte América que en los últimos diez años ha recibido 350 mil mexicanos en promedio por año.(López V. D., junio 2003)[4]
Tipo de cambio
Tipo de cambio pasó de 9.45 en el mes de diciembre del año 2000 a 10.98 al mes de junio del año 2006 lo que representa un deterioro anual del peso mexicano frente al dólar del 2.5% anual. El índice de precios al consumidor en México acumulado durante el sexenio fue de 1.3157% y el acumulado para los Estados Unidos de Norteamérica de 1.1664%. Si se considera que el comercio se realiza principalmente con Estados Unidos de Norteamérica, el tipo de cambio real al final del sexenio sería de 10.66 pesos. (TRC. = 9.45*(1.3157/1.1664). Si el tipo de cambio en el mercado es de 10.98 es de suponerse que se encuentra subvaluado con un comercio favorable al México.
Fortalezas y debilidades económicas de la nación:
| Fortalezas· La deuda pública externa disminuyó en 11 597.7 millones de dólares.
· La industria maquiladora además de generar empleo en el país aportó 109 095.3 millones de dólares. · La deuda externa total disminuyó en 10 878.7 millones de dólares · Al disminuir la deuda externa, el servicio de la deuda lo hizo también, generando un ahorro de 3 796 millones de dólares. · La banca de desarrollo bajó su cartera vencida al 27.2% de la existente al principio del sexenio. · El crecimiento anual de la población ha descendido drásticamente a menos de la mitad en los últimos 20 años, sin embargo aún está por encima del crecimiento de la población mundial no obstante la emigración · El control de la inflación y la afluencia de dólares de los inversionistas extranjeros, las maquiladoras y las transferencias de los emigrantes, ha mantenido un tipo de cambio en equilibrio, no obstante el déficit creciente de la industria no maquiladora · La cartera vencida de la banca comercial consolidada se redujo al 15% del total existente al principio del sexenio, conservándose únicamente la destinada al consumo |
Debilidades· En el intento de controlar la inflación y el tipo de cambio se perdió la oportunidad del crecimiento del PIB no obstante la ausencia de crisis económica
· El producto interno bruto perdió 2.9 puntos frente a las importaciones en la atención de la demanda global. · El consumo público y privado perdieron 2.2 puntos en favor de la formación bruta de capital y las exportaciones · La deuda pública interna subió de 712 046.7 millones de pesos a 1 476 525.4 · La industria no maquiladora presenta un déficit de 147 980.4 millones de dólares, promediando faltantes anuales de 25 mil millones de dólares. · Los agregados monetarios sufrieron fuertes incrementos generados por la colocación adicional de valores gubernamentales en poder de residentes internos por 1 175 258 millones de pesos y en poder de residentes externos por 127 629 millones de pesos · Los únicos préstamos impulsados por la banca comercial fueron los destinados al consumo y de los más afectados fueron los destinados a la agricultura |
| Oportunidades· Estabilidad de las variables económicas con apertura y seguridad para los nuevos inversionistas.
· Oportunidades de inversión interna ante la demanda insatisfecha atendida por los mercados extranjeros. · Posibilidad de ahorro de divisas mediante sustitución de importaciones · Inversiones rentables de empresas públicas con los recursos generados por maquiladoras y transferencias del exterior en el desarrollo nacional · Todas las operaciones vinculadas con costos financieros se mantienen en equilibrio y desaparece la volatilidad y riesgo del dinero de los consumidores. · Desaparece la incertidumbre en los mercados financieros. |
Amenazas· Se recrudece la relación con la población marginada por los controles aplicados por el gobierno para sanear las variables económicas
· Se incrementa la amenaza de disturbios sociales por el aumento del desempleo, la emigración, la delincuencia y el destino del gasto público para garantizar la seguridad pública y privada. · Como resultado del control del financiamiento a la industria, el agro y los servicios se ha contraído el crecimiento del PIB y el consumo, paralizando la actividad económica · La degradación creciente de la industria nacional y la desaparición de su infraestructura por el control de los mercados por la industria extranjera · La desaparición progresiva de los cultivos y la infraestructura agraria ante la pérdida de competitividad en el mercado local y mundial por la falta de asesoría y apoyos financieros · El tipo de cambio aparentemente favorece a la nación, sin embargo solo ha beneficiado a las grandes corporaciones que ante la globalización y mayor capacidad competitiva operan en ambos lados de la frontera destruyendo las estructuras de desarrollo regional e incorporándose cada vez más a los nichos de mercado que ocupaban tradicionalmente las Mipymes |
Conclusiones
El Presidente Vicente Forx Quesada entrega buenas cuentas en el ámbito económico, sin embargo se enfrenta a una sociedad que se siente marginada por la falta de empleo, destrucción progresiva de su infraestructura industrial y agraria, y emigración, por la ausencia de políticas de fortalecimiento interno. Si bien el gobierno tiene la libertad de elección, se le olvidó que sus políticas deberían ejecutarse manteniendo un equilibrio económico que diera prioridad a la sociedad mexicana en el país y no a la del exterior. La globalización no regulada ha permitido que las grandes corporaciones al saturar los mercados globales se extiendan progresivamente a nichos de mercado que tradicionalmente eran atendidos por las Mipymes, propiciando su desaparición. Asimismo, la posibilidad de abasto de materias primas baratas de cualquier parte del mundo ha permitido la desaparición de actividades regionales agropecuarias poco rentables intensificando el desempleo y la migración.
Bibliografía
López V. D. (junio 2003), Migración de Mexicanos desde y hacia Estados Unidos de Norte América, Boletín de los Sistemas Nacionales Estadístico y de Información Geográfica.
INEGI, (Septiembre 1 2006), Anexos estadísticos del Sexto informe de Gobierno del Presidente Vicente Fox Quesada
[1] Las cifras de todo el artículo fueron obtenidas de los anexos estadísticos (INEGI) del Sexto informe de Gobierno del Presidente de la República, Lic. Vicente Fox Quesada.
[2] Saldo al final de junio.
[3] Cifras preliminares al mes de junio.
[4] López V. D. (junio 2003), Migración de Mexicanos desde y hacia Estados Unidos de Norte América, Boletín de los Sistemas Nacionales Estadístico y de Información Geográfica.
