El presente informe forma parte del proyecto Análisis Independiente del Presupuesto de la República, que viene realizando el Consorcio de Investigación Económica y Social (CIES) con el auspicio del Banco Mundial.
El objetivo de este informe es analizar el Presupuesto Público 2003 en el sector educación, tratando al mismo tiempo de obtener una aproximación a su problemática, traducida en necesidades de financiamiento de los proyectos más importantes para dicho año.
Evolución del gasto público en educación y comparación con la región
Uno de los principales problemas que registra el Presupuesto de la República, es la escasa participación del gasto público en educación como porcentaje del PBI. En el caso del gasto público en educación por habitante, la situación es más preocupante, pues si bien se incrementó durante la primera etapa de 1990 de US$ 35 (1990) a US$ 83 (1995), a partir de entonces el gasto por habitante se estancó, sin haber logrado superar la barrera de los US$ 90 por habitante (ver el gráfico 1).
Por otro lado, en Chile, el gasto por habitante ha mantenido un ritmo de crecimiento sostenible durante toda la década. Por su parte, Costa Rica y Uruguay, al año 2000, se encontraban en niveles superiores a los US$ 150 por habitante.
En este sentido, en el Perú, el indicador de gasto por habitante se ha rezagado con respecto a sus similares de la región.
Evolución de los principales indicadores del sector educación 1970-2002
A diferencia de la década de 1970, donde el gasto público en educación se comportó de manera estable, los años siguientes se caracterizaron por la volatilidad de esta variable, asociada a ciclos expansivos de la actividad económica, liderados por un incremento del gasto público. Así, el período 1986-1990 nos muestra un primer año en el cual el gasto en educación fue de 3,35% del PBI, el mayor en toda la década, para luego caer a niveles de 1,6% en el año 1990, el menor registrado en todo el período de análisis.