Vinculación de los organismos acreditadores y evaluadores con la Educación Superior en México

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Universidad Autónoma de Chiapas
Escuela de humanidades campus IX
Karla Camacho Toala
Licenciatura en Pedagogía
Vinculación de los organismos
acreditadores y evaluadores con la
Educación Superior
El presente ensayo se enfocara al tema de la vinculación que tienen los
organismos acreditadores y evaluadores con la educación Superior, por lo que
su desarrollo en el país se debe al trabajo planeado, sistematizado y realizado
por la Secretaria de Educación Superior, así como de los organismos
acreditadores que ayudan en la tarea de mejorar las acciones que los
programas educativos deben cumplir para elevar la calidad de la educación
superior del país.
Para esto es importante analizar los términos de estos elementos como son la
evaluación y la acreditación, en primer lugar la evaluación se refiere como una
actividad o proceso sistémico y objetivo, de identificación, recogida o
tratamiento de datos sobre elementos o hechos educativos, con el objetivo de
interpretarlos, valorarlos y, sobre dicha valoración, tomar decisiones (García
Ramos, 1989)
Debido a lo anterior, la evaluación se ha convertido en algo fundamental para
otorgar el financiamiento a proyectos y programas educativos, sobre todo en el
nivel superior, por parte del gobierno federal.
De manera tradicional, el término evaluación se ha aplicado al rendimiento
escolar de los estudiantes, considerando para ello los contenidos temáticos
(conocimientos) adquiridos por éstos en los procesos de enseñanza.
Sin embargo a partir de la década de los años 60, la evaluación se ha ampliado
a otros ámbitos educativos como son: las actitudes, las destrezas y habilidades
desarrolladas por los estudiantes, los programas educativos, los materiales
didácticos, la actividad docente, los procesos educativos y administrativos, la
institución educativa, el sistema educativo en general y el mismo proceso de
evaluación.
Por lo que actualmente, no solo el alumno es sujeto de evaluación, sino lo son
también los profesores, directivos, administrativos, las instituciones educativas,
los procesos académicos y administrativos, entre otros.
Por otra parte el autor Pallán (1995) afirma que la acreditación, es un
“procedimiento cuyo objetivo es comparar el grado de acercamiento del objeto
analizado con un conjunto de normas previamente definidas e implementadas
como deseables. Implica el reconocimiento público de que una institución o un
programa educativo satisfacen determinados criterios de calidad y, por tanto,
son confiables.
Martínez, María (2008) declara: “entendemos por acreditación la forma de
regulación, cuya finalidad principal es garantizar que las IES cumplan una serie
de estándares, criterios y compromisos adquiridos con la sociedad en su
conjunto.
Por lo tanto puedo comprender bajo estos dos autores, que la acreditación no
solo juzga la calidad de uno o más programas de una IES ,si no también el
reconocimiento en la sociedad con el fin de mejorar de los servicios que
ofrecen las IES y a su vez dar respuesta principalmente a las demandas de la
sociedad.
Así mismo, para que se lleven a cabo este tipo de acreditaciones y
evaluaciones para el nivel superior es importante mencionar que los actores
que intervienen en el proceso destacan: directivos, profesores e investigadores
por conocer e implementar el procedimiento con el fin de obtener la
certificación y posteriormente la acreditación de los programas educativos y así
beneficiarse con los recursos federales que tanta falta hace a las instituciones
de educación superior en el país.
En la década de los setenta iniciaron las primeras actividades sobre la
evaluación de la educación superior en México, los cuales fueron impulsados
por diferentes políticas y programas de Gobierno Federal a través de la
Secretaria de Educación Publica (SEP) así como la Asociación Nacional de
Universidades e Instituciones de Educación Superior (ANUIES), así mismo con
el programa de Modernización Educativa” 1989/1994 en la que se formalizó la
evaluación de la educación Superior en México, realizando actividades de
evaluaciones internas y externas con el fin de mejorar la calidad de los
diferentes programa de las instituciones educativas del país.
Para los años ochenta cobra mayor importancia la evaluación no solo en
México si no a nivel internacional y todo fue gracias a las políticas y programas
que emprendieron los gobiernos que fueron apoyados por organismos
internacionales como la UNESCO y la OCD. El fin de estas políticas era la
acreditación de programas académicos, como un medio para garantizar y
reconocer la calidad de la educación superior.
Se ha dicho que en México uno de los grandes desafíos que enfrenta la
educación, es elevar la calidad de la misma, por lo que, las autoridades
educativas, han propuesto procesos permanentes de evaluación con este fin.
Con estos tipos de acreditaciones y evaluaciones se pretende hacer más
eficiente el sistema educativo y a las instituciones que lo integran, para dar con
ello respuesta a las demandas requeridas por la globalización económica en la
que se encuentra inmerso el país.
Los sistemas de evaluación y acreditación de la educación superior en la
mayoría de los países del mundo forman parte actualmente de los gobiernos,
organizaciones académicas, asociaciones de instituciones, así como de
profesionales y empleadores. Se considera que actualmente la evaluación y
acreditación son términos muy importantes cuando se habla de calidad
educativa en la educación superior.
En el caso de la evaluación, ésta función está a cargo de los CIEES, y lo
concerniente a la acreditación está regulado por la COPAES. Actualmente, los
CIEES están integrados por nueve cuerpos colegiados y se han reportado en
el nivel 1 (programas con un alto grado de desarrollo y consolidación) 2184
programas. En lo referente a la acreditación el COPAES ha reconocido a 26
organismos acreditadores y reporta 1637 programas educativos acreditados.
Con respecto a los CIEES, es importante señalar que estos comités fueron
instituidos en 1991 por la CONPES y han centrado su acción en la evaluación
diagnóstica de programas educativos y de funciones institucionales, a través de
pares académicos. Esta evaluación no tiene la función de acreditar programas
e instituciones de educación superior, pero hace pertinente la aplicación de
procesos de evaluación encaminados a la acreditación de los programas
académicos y de las instituciones educativas en las cuales realizan sus
evaluaciones diagnósticas, es decir hace posible transcender de la evaluación
diagnóstica hacia la acreditación.
Uno de los objetivos más importante de los CIEES es contribuir al
mejoramiento de la calidad de la educación superior en México, a través de la
evaluación diagnóstica de las funciones institucionales de los programas que
se ofrecen en las instituciones de éste nivel de estudios; propiciando que los
modelos de organización académica y pedagógica orienten al aprendizaje
como un proceso a lo largo de la vida, enfocado al análisis, interpretación y
buen uso de la información más que a su acumulación.
Los CIEES establecieron tres niveles para clasificar a los programas
evaluados:
Nivel 1, son programas que tienen posibilidad de lograr la acreditación
(en un plazo de 1 a 2 años), teniendo un grado apreciable de desarrollo
y consolidación.
Nivel 2, son programas que tienen posibilidad de lograr la acreditación
en el mediano plazo (2 a 3 años), con un grado intermedio de desarrollo.
Nivel 3, son programas que tienen posibilidad de lograr la acreditación
en el largo plazo, con un grado deficiente o muy deficiente de desarrollo.
Por otra parte la Secretaria de Educación Pública (SEP) y la ANUIES
acordaron la creación en el año 2000 del Consejo para la Acreditación de la
Educación Superior A.C. (COPAES), como una “institución capacitada y
reconocida por el gobierno federal, a través de la Secretaría de Educación
Pública, para conferir reconocimiento formal a favor de organizaciones cuyo fin
sea acreditar programas académicos de educación superior que ofrezcan
instituciones públicas y particulares (Aréchiga, 2003), previa valoración de su
capacidad organizativa, técnica y operativa, de sus marcos de evaluación para
la acreditación de programas académicos, de la administración de sus
procedimientos y de la imparcialidad del mismo.
Algunas de las funciones con las que cuenta el COPAES son:
Elaborar lineamientos y criterios para reconocer formalmente a las
organizaciones acreditadoras de programas académicos.
Formular un marco general para los procesos de acreditación de
programas académicos.
Evaluar formalmente a las organizaciones que soliciten reconocimiento
como organismo acreditador de programas académicos.
Hacer pública la relación de organismos acreditadores reconocidos por
el Consejo.
Los organismos acreditadores reconocidos por el COPAES (hasta febrero de
2009) son 26 de las cuales mencionare algunas:
Consejo de Acreditación de la Enseñanza de la Ingeniería. A.C. (CACEI)
Consejo Nacional de Educación de la Medicina Veterinaria y Zootecnia,
A.C. (CONEVET).
Consejo Mexicano para la Acreditación de la Educación Médica, A.C.
(COMAEM).
Asociación Nacional de Profesionales del Mar, A.C. (ANPROMAR).
Comité Mexicano de Acreditación de la Educación Agronómica, A.C.
(CNEIP).
Consejo de Acreditación de la Enseñanza en la Contaduría y
Administración, A.C. (CACECA).
Consejo Nacional de Educación Odontológica, A.C. (CONAEDO).
Asociación para la Acreditación y Certificación de Ciencias Sociales,
A.C. (ACCECISO).
En base a esta investigación es importante resaltar que la evaluación precede
a la acreditación, es decir, con base en la información y elementos de juicio
obtenidos en el proceso de evaluación, se procede a la acreditación y ambos
tienen como finalidad el mejoramiento general en la calidad de los sistemas de
educación superior, donde la acreditación es uno de los mecanismos de
garantía de calidad más importantes.
Si bien es cierto que la evaluación educativa y la acreditación son dos procesos
muy diferentes, ya que el primero, siendo institucional, se refiere a la práctica
de una serie de procedimientos y acciones que llevan a la emisión de juicios de
valor sobre los distintos elementos que intervienen en el proceso educativo por
lo que ya se hacía mención anteriormente, mientras que el segundo es el
proceso social que permite hacer públicos los niveles de calidad bajo los cuales
se lleva a cabo ese proceso educativo.
De manera general puedo decir que la relación que existe entre la evaluación y
la acreditación son conceptos muy necesarios para medir la calidad en la
educación superior y a su vez son reconocidos por el hecho de que ayudan en
el mejoramiento de esta misma, aunque sean procesos muy diferentes.
Si no se lleva a cabo la evaluación y acreditación en las instituciones de
educación superior, no habría un mejoramiento en los planes y programas de
estudio, no habría un progreso en la base de profesores así como también en
sus procesos de planeación y por último, los alumnos no podrían continuar con
sus estudios.
Considero que es importante asegurar que la evaluación de los CIEES y de los
organismos de acreditación continúe mostrando su permanencia, ya que será
la única opción para propiciar la conformación de un verdadero sistema basado
en una buena educación de calidad y que estos organismos y programas sean
evaluados mediante comités de expertos.
Es indudable que en México se han tenido notables avances en la
estandarización de los procesos de evaluación y acreditación de la IES, sin
embargo todavía no se ha logrado consolidar un verdadero Sistema Nacional
de Evaluación, que amalgame las políticas educativas y el esfuerzo conjunto de
la IES.
El desafío más grande de estos procesos es lograr que todos los estudiantes
puedan realizar sus estudios en programas acreditados, para lo cual es
necesario dar continuidad y fortalecer las políticas e instrumentos actualmente
vigentes para este propósito.
Estos procesos de evaluación y acreditación no son ciles, implican grandes
esfuerzos y cambios en algunos procesos existentes, sin embargo, con el
compromiso de las autoridades educativas, de las instituciones involucradas y
la participación entusiasta de la comunidad educativa, se entiende que esto
podrá ser una realidad en un futuro próximo.

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Camacho Toala Karla. (2016, noviembre 29). Vinculación de los organismos acreditadores y evaluadores con la Educación Superior en México. Recuperado de http://www.gestiopolis.com/vinculacion-los-organismos-acreditadores-evaluadores-la-educacion-superior-mexico/
Camacho Toala, Karla. "Vinculación de los organismos acreditadores y evaluadores con la Educación Superior en México". GestioPolis. 29 noviembre 2016. Web. <http://www.gestiopolis.com/vinculacion-los-organismos-acreditadores-evaluadores-la-educacion-superior-mexico/>.
Camacho Toala, Karla. "Vinculación de los organismos acreditadores y evaluadores con la Educación Superior en México". GestioPolis. noviembre 29, 2016. Consultado el 4 de Diciembre de 2016. http://www.gestiopolis.com/vinculacion-los-organismos-acreditadores-evaluadores-la-educacion-superior-mexico/.
Camacho Toala, Karla. Vinculación de los organismos acreditadores y evaluadores con la Educación Superior en México [en línea]. <http://www.gestiopolis.com/vinculacion-los-organismos-acreditadores-evaluadores-la-educacion-superior-mexico/> [Citado el 4 de Diciembre de 2016].
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