Técnicas estadísticas multivariables para construir el índice de desarrollo global en Angola

  • Economía
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Aplicación de las técnicas estadísticas multivariables,
para la construcción del Índice de Desarrollo Global
en Angola
1.-Resumen:
En este artículo se desarrolla fundamentalmente el aspecto socioeconómico partiendo de
un análisis de indicadores sociales, económicos, demográficos, tecnológicos y
ambientales extraídos de varias fuentes de información reconocidas internacionalmente,
entre las cuales se destacan los informes del PNUD acerca del índice de desarrollo
humano de los años 2004 2006, se conforma una base de datos que permite un mejor
análisis, procesamiento e identificación de los principales componentes que subyacen en
el desarrollo socio-económico del país. Se analizan la característica, rasgos y evolución
del desarrollo socio-económico de Angola en el contexto internacional mediante la
obtención de factores subyacentes que permitan establecer la base explicativa de su
avance. Para lograrlo se propone un novedoso procedimiento metodológico en el que se
combinan técnicas estadísticas multivariables, las que constituyen herramientas útiles
para analizar la posición del país en el contexto internacional.
Se realizó una breve caracterización del país, se identificaron algunos de los principales
factores limitantes y de despliegue para el desarrollo integral del país, además se
definieran los principales rasgos del desarrollo socio-económico. En base a los resultados
analizados, se proponen estrategias orientadas a contribuir al mejoramiento del desarrollo
socio-económico del país, con énfasis especial en sus potencialidades para el desarrollo
local.
Autor: Osvaldo Euclides Rodrígues Calivangue
Universidad de Cienfuegos
Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales
2.- Introducción:
A pesar de que los países africanos están inmersos en ingentes esfuerzos por impulsar la
integración económica hasta llevarla a su concreción, estos se ven limitados en tal sentido
dadas las diferencias económicas y tecnológicas existentes. El hecho de que a los países
en vías de desarrollo, particularmente los del continente africano, les sea posible la
integración, tiene sus detractores. Eso se debe a la subvaloración y al desconocimiento
que se ciernen en torno a los componentes políticos, sociales e ideológicos de esos países,
empleando un enfoque predominantemente socioeconómico, sin descartar aspectos de
otras índoles, donde van a estar presentes la confluencia de factores de ámbito diverso.
Los países africanos deben encaminarse de manera agrupada en la búsqueda de opciones
que se ajusten a las formas de integración existentes para posibilitar así las políticas de
desarrollo socioeconómico en las regiones y localidades. De otro modo sería un tanto
difícil incorporar el continente africano de un modo racional a los grandes mercados de
productos, y asociar el capital, las materias primas y demás factores productivos entre sí.
Para propiciar el desarrollo económico del África austral de modo que posibilite un
verdadero desarrollo socio-económico, es preciso evitar que las inversiones necesarias
para fortalecer dicho desarrollo se disocien de la fase expansiva de los ciclos económicos
de la subregión. Angola está llamada a jugar un papel importante, ya que constituye un
punto estratégico junto a Sudáfrica en la subregión. Los elementos que deben formar
parte del diseño de políticas públicas dirigidas a elevar el desarrollo socio-económico,
son prácticamente los mismos que deben estar en dicho diseño para impulsar la
integración política y económica. De hecho, muchos de los países miembros han tardado
en percatarse de las limitaciones que históricamente han tratado, por diversas vías, de
introducir los países occidentales en el África con la finalidad de disolver cualquier
intento del continente de fructificar en beneficio propio e impulsar así su desarrollo
socio-económico.
El modo en que han sido expuestos los rasgos del desarrollo socio-económico de Angola
y las estrategias propuestas en la investigación con el objetivo de elevar el nivel de
desarrollo integral del país, no tienen antecedentes que hayan sido publicados o
reconocidos con anterioridad, por lo que ésta resulta la primera experiencia de
investigación sobre el tema en el caso de Angola, pues se han realizado otros estudios
similares, pero correspondientes a otros países y regiones.
3.-Desarrollo:
Caracterización general del objeto de estudio: Angola.
Antes de realizar la caracterización socioeconómico devenida del análisis de los
componentes identificados, se hace imprescindible una breve descripción general del país
haciendo énfasis en la división administrativa, situación geográfica, población, medio
ambiente y una reseña histórica desde la llegada del colono en 1482 que marca una
primera etapa y la segunda que comenzó en el año 1975.
Nombre oficial: República de Angola
Capital: Luanda
Divisiones administrativas: 18 provincias: Bengo, Benguela, Bié, Cabinda, Cuando
Cubango, Cuanza Norte, Cuanza Sul, Cunene, Huambo, Huila, Luanda, Lunda Norte,
Lunda Sul, Malanje, Moxico, Namibe, Uige, Zaire.
Ciudades principales:Huambo, Lobito, Benguela y Cabinda.
Superficie total: 1, 246,700 km2
Fronteras terrestres: 5,198 km;
Kilómetros de costa: 1,600 km
Situación geográfica: Limita al norte con la República Democrática del Congo, al sur
con Namibia, al este con la República Democrática del Congo y Zambia, y al oeste con el
Océano Atlántico (ver anexo 3.f mapa). En el norte, separado del resto del país y rodeado
por la República del Congo, la República Democrática del Congo y el Océano Atlántico
se encuentra el enclave de Cabinda. Se distinguen tres regiones diferenciadas en el
relieve de Angola: el litoral con 1600 kms , el planalto central que ocupa el 60 % del país
y las tierras altas, que alcanzan su máxima altitud en los 2620 mts del monte Moco.
Población: 13.936.000(en el 2002)
Estimación para el año 2015: 20.795.000(en el 2000)
Tabla 1- Población por edad
Grupo de edad años % Hombres Mujeres
0 -14 43,5 2 363, 829 2 317, 610
15 – 64 53,7 2 941, 2 842, 923
65 y más 2,8 134, 330 165, 780
Fuente: propia
Contexto ambiental y Naturaleza:
Los ríos principales son el Congo en el norte, Cuanza en el centro y Cunene en el sur,
desembocando los tres en el Océano Atlántico; y el río Cubango que desciende hacia el
sur para desembocar en el delta del Okabango, en el desierto del Kalahari, en Botswana.
El clima varía en el norte con un clima ecuatorial, la zona central del país con un clima
tropical templado y el sur con un clima de transición entre tropical y desértico. Las
precipitaciones disminuyen hacia el sur y registran los valores más altos en las alturas del
interior con 1050 mm de lluvia anual en Huambo
En el norte, en Cabinda hay bosques tropicales poblados de gorilas; piedras negras,
monolitos que alcanzan 300m de alto; cascadas Duque de Bragança en el Lucala; reserva
del Milando. Luanda fortaleza de Sao Miguel; viejas casas de estilo colonial en los
alrededores; isla de Mussúlo y parque nacional de Quiçama. En el sur desierto de
Moçamedes y parque nacional de Lona
Problemas medioambientales: Entre los principales problemas se reconoce el abuso por
parte de la población de los suelos, erosionando los mismos y destruyendo los pastos; la
desertificación, deforestación de la selva tropical por la demanda internacional de madera
y su empleo local como combustible, afectando la biodiversidad, a la contaminación de
las aguas e incrementando la deposición de arenas en ríos y presas, inadecuado
suministro de agua potable. Catástrofes naturales: las fuertes lluvias causan periódicas
inundaciones en el altiplano.
Contexto socioeconómico:
Angola tiene una economía en bancarrota. A pesar de su abundancia en recursos
naturales, su renta per cápita es una de las más bajas del mundo. La agricultura
proporciona la casi totalidad del alimento de subsistencia para el 80%-90% de la
población pero supone menos del 15% del PIB. Los agricultores se muestran reacios a
volver a sus campos, debido a la inseguridad en el país. Como resultado, la mayoría de
los alimentos han de ser importados. Angola es uno de los países potencialmente mas
ricos del mundo en desarrollo: es el segundo productor de petróleo en el continente
africano(después de Nigeria) con una extracción de 1,4 millones de barriles diarios, y el
cuarto productor mundial de diamantes(considerados entre los mas puros del mundo).
Según el fondo monetario internacional (FMI), el petróleo representó mas del 90% de las
exportaciones oficiales y el 80% de los ingresos gubernamentales durante la década de
los noventa. Sin embargo, la dependencia economica del petróleo ha convertido a Angola
en un país altamente vulnerable frente a las fluctuaciones del precio del crudo en los
mercados internacionales y ha favorecido el abandono de otros sectores industriales. De
hecho, el petróleo es el único sector de la economía que se ha expandido desde la
independencia mientras el resto se ha estancado o ha entrado en recesión.
El comercio de diamantes legítimos aporta un 7% de los ingresos estatales y todos los
demás productos combinados ascienden a solo un 1% del total de las exportaciones.
Sectores como la agricultura, la industria y los servicios se han vistos afectados a causa
de la inseguridad y la falta de inversión en infraestructuras. En el pasado Angola exportó
azúcar, arroz, tabaco y pescado y fue el tercer productor mundial de café(la producción
actual del café actual alcanza solo el 1% de los niveles de producción de 1970). Pero en
la actualidad, a pesar de haber sido un exportador neto de alimentos, Angola recibe un
promedio de 200,000 toneladas de ayuda alimentaría cada año.
Recursos Naturales: petróleo, diamantes, mineral de hierro, fosfatos, feldespato, oro,
bauxita, uranio etc.
Productos industrias: petróleo, diamantes, mineral de hierro, feldespato, bauxita, uranio,
oro, procesado de pescado, industrias agroalimentarias, cervecerías, tabaco, azúcar,
textiles, cemento, productos metálicos básicos.
Productos agrícolas: plátanos, caña, café, sisal, maíz, algodón, mandioca, tabaco,
hortalizas, ganadería, productos forestales, pescados.
Principales socios comerciales:
Unión Europea
República de Corea
Estados Unidos de América
Sudáfrica
Portugal
España
Principales sectores importadores:
Sectores de distribución comercial (bienes de consumo).
Sector energético y maquinaria para obras públicas y transporte constituyen los mayores
importadores.
Principales sectores de inversión:
Sector energético y minero (diamante), en el sector manufacturado existen inversiones
pero muy por detrás de los grandes sectores de la economía local.
Principales países inversores en el país:
EEUU, Francia, Portugal, Sudáfrica, Brasil, Canadá y Australia
Principales países proveedores:
Tabla. 2- países proveedores
Países %
Unión Europea 38
Portugal 15,4
África 11,9
EEUU 11,2
España 6,6
Brasil 5,8
Fuente: Propia
Contexto Social y Derechos Humanos:
La destrucción de infraestructuras, la inseguridad alimentaría, la proliferación de armas
ligeras entre la población civil, la reinserción de miles de combatientes y sus familias y la
masiva presencia de minas antipersonal es el reto que amenaza el progreso y
consolidación de la rehabilitación posbélica. Aproximadamente un 60% de la población
vive bajo el nivel de pobreza, la esperanza de vida es de 45 años, la taza de mortalidad
infantil una de las más altas del mundo y solo un tercio de la población tiene acceso al
agua potable. El programa de reconstrucción de infraestructuras y el programa de
desarrollo económico y social, dotados de fondos propios procedentes del presupuesto
general de estado del año 2002 y de los bonos de firma de los últimos bloques
petrolíferos adjudicados, han permitido tanto la financiación de proyectos públicos en la
reconstrucción de infraestructuras como el equipamiento de las empresas privadas
angolanas.
En el sector de salud: Los indicadores de salud en Angola están entre los s bajos del
mundo, la guerra ocasionó la destrucción de buena parte de la infraestructura en este
sector. En el programa del gobierno para el mejoramiento del sector consiste en la
prioridad de una fuerte inversión para el mejoramiento de las infraestructuras y la
formación del capital humano. Se lleva acabo programas especiales en la lucha contra la
malaria y la erradicación VIH/SIDA fundamentalmente.
En el sector de educación : Angola presenta una tasa combinada de la educación pre
primaria, primaria, secundaria y terciaria entre las más bajas del mundo, el índice de
analfabetismo hombre es aproximadamente de 44% y mujeres un 72% aproximadamente.
Entre las prioridades del gobierno está la construcción de escuelas, con una especial
atención hacia la educación primaria en zonas rurales fundamentalmente mejorando la
calidad de la educación, el incremento del número de aulas y de profesores, apertura de
talleres de oficio en colaboración con instituciones internacionales fundamentalmente
ONGs.
Angola: factores limitantes y de despliegue para el desarrollo local y socio-
económico del país.
El potencial económico de Angola, es signo esperanzador de que país puede sentar las
bases de un desarrollo sostenible que beneficie a todos los angolanos. El proceso será
posible siempre y cuando exista la voluntad y el compromiso por partes de todos los
actores involucrados. Pueden identificarse como principales limitantes para este
desarrollo local del país las siguientes:
Deterioro en el sector de salud, educación y el alto índice de pobreza
Excesiva burocracia, corrupción e inestabilidad económico social
La inexistencia de un marco legal adecuado.
La reducida autonomía para la acción local
La reducida coordinación entre los agentes
La centralización del poder en los distintos niveles del gobierno
La falta de transparencia en la gestión de los recursos financieros
La inmigración interna junto a las contradicciones étnicas y tribales
La excesiva fuga de capital financiero hacia el exterior.
Insuficiencia de los recursos humanos adecuados para la gestión local
Insuficiente apoyo en el sector agrícola, el no acceso a tierra y crédito.
Insuficiencia en el programa de control y gestión ambiental.
Las políticas de desarrollo local, tal como se han descrito anteriormente, suponen un paso
adelante en la conceptualización de las políticas del desarrollo económico. Algunos
aspectos generales que podrían incidir para el despliegue de una política de desarrollo
local en Angola son:
Las inversiones extranjeras y la presencia de más de 33 ONGs en diferentes
sectores pueden ser de gran utilidad para facilitar el desarrollo, siempre y cuando
estas se revierten en beneficio del país.
Presenta un fuerte potencial de industrias en el sector extractivo: petróleo,
diamante, mineral de hierro, fosfatos, feldespato, oro, bauxita, uranio.
Existencia de infraestructura internacional de puerto y ferrocarril, que posibilita la
transportación de productos hacia los países vecinos sin costa marítima.
Un fuerte potencial marino, la abundancia de peces y mariscos para las industrias
nacionales y exportación.
Disponibilidad de bosques con enormes recursos para la industria forestal, además
de la existencia de numerosas plantas alimenticias, productoras de aceites,
esencias y medicinas que se podrían desarrollar en el futuro.
Un enorme potencial hidrográfico, para la producción de energía en Angola y
países vecinos. Además para abastecer las áreas con potencial para desarrollar
actividades agropecuarias y como medio de comunicación y transporte.
El importante dominio y conocimiento de las comunidades en las zonas para la
realización de estudios, prácticas de cultivos, explotación de recursos para lograr
un manejo adecuado del ecosistema con tecnología propia.
El potencial eco turístico de la región puede ser aprovechado ventajosamente
como un medio dinamizador de la economía regional, por su efecto multiplicador.
Es de gran importancia la identificación de instituciones, fuentes potenciales de
financiamiento para generar fondos que permitan ofrecer a las localidades recursos
fundamentales para la implementación de estrategias de desarrollo local.
Principales instituciones que ofrecen financiamiento
Banco Africano de Desarrollo a través del Fondo Africano de Desarrollo (ADF)
Banco Árabe de Desarrollo Económico en África (BADEA)
Banco Mundial a través del Multilateral Investment Guarantee Agency (MIGA) y
el Fondo de Donaciones para el Desarrollo
Banco Asiático de Desarrollo a través del Sistema de Asignación de Recursos
basados en los resultados (PBAS)
Fondo Monetario Internacional a través del programa de ajuste tutelado (SMP),
del Grupo de Micro desarrollo Financiero (MFT) y el Plan de apoyo a la
transición (en Ingles TSS ).
Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA) a través de Asociación
Internacional de Fomento (AIF) y del Servicios de Financiación de la elaboración
de programas (SFEP)
Principales instituciones en Angola que ofrecen apoyo a iniciativas de proyectos
locales
1. Ministerio adjunto del presidente para temas económicos
2. Ministerio de Finanzas
3. Ministerio de Inserción y de Asistencia Social (MINARS)
4. Ministerio de Planificación.
5. Banco de Desarrollo de Angola (BDA).
6. Asociación Industrial de Angola (A I A)
7. Autoridades Locales (AL)
8. Asociación Comercial e Industria de Luanda (ACOMIL).
9. Dirección Nacional de Asistencia y Promoción Social (DNAPS
10. Gabinete de Redimensionamiento Empresarial
11. Forum de Auscultación y Concertación Empresarial (FACE)
12. Fondo de Apoyo al Empresariado Nacional (FAEN)
13. Foro de las Organizaciones no Gubernamentales de Angola (FONGA)
14. Instituto Nacional de Formación de Trabajadores Sociales (INFCS)
15. Instituto de Ciencias Religiosas (ICRA)
16. Instituto de Inversión extranjera (I I E)
17. Instituto Nacional de Apoyo a Pequeñas y Medianas empresas (INAPEM)
A partir de todo lo anterior, es decir, de las experiencias locales en África, programas,
proyectos, iniciativas, instituciones nacionales e internacionales, fuentes de
financiamientos y considerando las potencialidades para el desarrollo local se aprecia que
las principales oportunidades para llevar a vías de hecho estrategias de desarrollo local
están en:
La creación y apoyo a las pequeñas y medianas empresas
El desarrollo de los servicios de la administración pública
Incremento de la capacidad técnica y financiera de las empresas
Diversificar el desarrollo en los temas económicos y comerciales con enfoque de
género
Incrementar la productividad y rentabilidad en el sector agrícola
La creación y ampliación de infraestructura en los servicios sociales
La seguridad alimentaría
El aumento de tecnologías y medios en los diferentes sectores de la sociedad
Programas de asesoramiento y capacitación de los recursos humanos
Proyectos y programas en los sectores de educación y salud pública
Programas especiales en la lucha contra el VIH
El saneamiento básico, fundamentalmente los suministros de agua potable y de
energía eléctrica.
Mediante la aplicación de las técnicas estadísticas multivariables, se construyó un
Índice de Desarrollo Global (IDG), en el se identificaran tres componentes y un
conjunto de variables e indicadores que permiten caracterizar y analizar el
desarrollo socio-económico de Angola:
Primer componente: Desarrollo Economico Intesivo y Ambiental (DEIA)
Los resultados muestran que existe un factor que recoge el desarrollo económico
intensivo y ambiental el cual resume el 65,022% de la varianza total explicativa, que
viene definido por:
Correlación positiva:
X8- Población mayor de 65 años (Pobm65)
X11- PIB per cápita (PPA en USD 2004) (PIBperc)
X21- Densidad telefónica por cada mil habitantes (Denstelf)
X22- Abonados de celulares por cada mil habitantes (Aboncel)
X23- Usuarios de Internet por cada mil habitantes (Usuinter)
X24- Gastos en investigación y desarrollo (Ginvesd)
X31- Gastos en salud pública (Gsalpub)
Correlación negativa:
X52- Huella ecológica (Huellaec)
Este factor refleja que los países con un desarrollo económico más intensivo y acelerado,
son a su vez los que generalmente provocan el mayor deterioro ambiental, pues la huella
ecológica es una expresión del comportamiento humano sobre el medio ambiente ya que
mide la demanda de la humanidad sobre la biosfera, está determinada por su población,
por el volumen de consumo del ciudadano promedio, y por la intensidad en el uso de
recursos para proveer los bienes y servicios consumidos. Una huella ecológica inferior a
1,8 hectáreas por persona (la biocapacidad promedio disponible por persona en el
planeta) podría indicar la sostenibilidad a escala mundial, la misma consta de nueve
indicadores: Tierras agrícolas, Tierras de pastoreo, Bosques madera pulpa y papel,
Bosque leña, Zonas pesqueras en hectáreas por persona, Co2 de combustibles fósiles,
Energía nuclear, Asentamientos humanos, Extracción de agua por persona (miles de m3
al año). Al ordenar los resultados obtenidos en este componente, se aprecia que países
como Suecia, Suiza, Alemania, Estados Unidos y otros del primer mundo presentan un
nivel de desarrollo alto comparando con los demás países en estudio. Angola en este
componente se encuentra ubicado en el lugar 37 de 139 países, lo cual lo coloca en un
lugar muy favorable en el contexto internacional y es un reflejo del gran potencial
económico y natural del país (ver anexo 3.c valores según factores).
Segundo componente: Desarrollo Social y Condiciones de Vida
Correlación positiva:
X5- Tasa de fecundidad 2000-2005 (Tfecund)
X7- Población menor de 15 años (Pobn15)
X20- Población por debajo de la línea de pobreza de la renta (Pdlpbr)
X25- Caso de tuberculosis por c/100000 habitantes (Castuber)
X29- Tasa de mortalidad infantil (Tmortinf)
X33- Tasa de analfabetismo (Tanalfad)
Correlación negativa:
X28- Esperanza de vida al nacer (Evidan)
X35- Tasa bruta combinada en educación pre primaria, secundaria y terciaria (Tabcomb)
Al correlacionar positivamente con indicadores explicativos de los bajos niveles de
desarrollo, el componente explica el subdesarrollo y el deterioro de las condiciones de
vida en el aspecto social el cual resume el 8,767% de la varianza total explicativa, es por
ello que se coloca un signo negativo en la formulación del índice a construir.
Alcanzan valores significativos en el ordenamiento de este componente los países del
tercer mundo o subdesarrollado del cual la mayoría de ellos son del África. Angola en
este componente está en el lugar 136 de 139 países. Es decir que presenta serios
problemas en estos indicadores por lo que puede considerarse uno de los países con más
grave situación socioeconómica del planeta.
Tercer componente: Población y Desarrollo del Sector de las Exportaciones
Manufactureras
Correlación positiva:
X9- Población nacional (Pobnac)
X15- porcentaje de exportaciones manufactureras (Exmanuf)
Correlación negativa:
X14- porcentaje de exportaciones primarias (Expprima)
En este componente existe una correlación positiva cuanto a la población nacional y
porcentaje de exportación manufacturada, lo cual explica la especialización en
exportaciones manufacturadas de países con un alto índice poblacional y a su vez una
tendencia a reducir el porcentaje de exportaciones primarias (ejemplos de ello son China
e India). Angola en este componente está ubicado en el lugar 107 de un total de 139
países. El factor representa el 7,592% de la varianza total explicativa.
Valoración a partir de los resultados estadísticos y estrategias para el desarrollo
socioeconómico en Angola.
En el epígrafe anterior quedó demostrado el interés del gobierno nacional y
organizaciones internacionales tanto gubernamentales como no gubernamentales en
impulsar el desarrollo local desde el potencial endógeno del país; sin embargo, los
resultados que muestra el país aún distan del estado deseado. Acerca de ello y en base a
los resultados estadísticos de la investigación se profundizará en este epígrafe y se
ofrecerán recomendaciones que según el criterio del autor del presente trabajo deben ser
prioridades para impulsar el desarrollo socioeconómico del país, en base a las
potencialidades endógenas con que cuenta la economía angolana.
Al analizar los resultados estadísticos de la investigación se identificó el comportamiento
de los diferentes indicadores en estudio. Un análisis del país objeto de estudio a partir de
cada uno de los componentes definidos con anterioridad en la investigación permite
identificar que en el componente 1-el cual refleja el desarrollo económico intensivo
alcanzado por los países y el nivel de deterioro ambiental- Angola presenta un elevado
PIB per cápita con respecto a la mayoría de los países de su grupo debido al desarrollo en
el sector primario, principalmente en las industrias petroleras y diamantíferas, con altos
volúmenes de ventas. El país, con posteridad al año 2002 en que cesaron los conflictos
internos, redujo los gastos militares para incrementar el presupuesto en el campo de la
investigación y desarrollo en diferentes esferas, lo cual se reflejo en la formación de
profesionales, compra de equipamiento y tecnología, incremento en la colaboración y
aumento de las inversiones extranjeras a un ritmo considerable.
En cuanto al desarrollo tecnológico presenta un índice bajo en la densidad telefónica, el
uso de Internet debido a la falta de infraestructuras ya que las existentes se concentran
fundamentalmente en la capital y en algunas provincias que no sufrieron daños
considerables durante el conflicto bélico. Es importante resaltar la correlación existente
entre el acceso de personas a Internet con el nivel de analfabetismo; con respecto al uso
de celulares Angola presenta un indicador creciente en relación a otros medios debido al
incremento del número de empresas que en la actualidad prestan este servicio y la
inversión es poco costosa en términos relativos.
En su grupo el país presenta resultados desfavorables en cuanto a los indicadores del
medio ambiente debido a:
Abuso de los pastos y erosión del suelo
Desertificación
Deforestación de la selva tropical por la demanda internacional de madera y su
empleo local como combustible, lo cual afecta la biodiversidad
Contaminación de las aguas e incrementando la deposición de arenas en ríos y
presas
Catástrofes naturales
Alto porcentaje de las tierras agrícolas minadas
Nivel de contaminación de las aguas debido a la extracción y refinación del
petróleo.
En resumen, Angola ocupa el lugar 37 de 139 países en este componente.
A través del segundo componente se ponen de manifiesto el desarrollo social y las
condiciones de vida alcanzados por los países objetos de estudio. En el caso de Angola
presenta indicadores muy negativos, lo que se refleja en:
Una muy elevada tasa de mortalidad infantil: 154 por cada mil nacidos vivos, la
cual solo es superada por Níger y Sierra Leona.
Existe un elevado número de personas por debajo de la línea de pobreza de la
renta que representa el 51,7% de la población.
Alto índice de analfabetismo de adultos acompañado por una baja tasa bruta
combinada de educación primaria, secundaria y terciaria de 58% y 30%
respectivamente.
Una muy baja esperanza de vida al nacer, de apenas 41 años de edad.
Algunos de los motivos que han dado lugar a estos bajos niveles de desarrollo social son:
el largo periodo de guerra con su secuela de alrededor de un millón de muertes, cuatro
millones de desplazados internos, más de 500 000 personas refugiadas (de un total de 13
millones). Como consecuencia de a guerra en el país hay miles de minas antipersonales
enterradas y aún es evidente la destrucción de las infraestructuras físicas del país. El país
ha carecido de programas efectivos en la lucha por erradicar muertes por enfermedades
curables, la poca efectividad en la lucha contra el VIH/SIDA, la no existencia de
programas de acompañamiento de las mujeres embarazadas y recién nacidos en zonas
rurales, la falta de escuelas, centros de salud para una atención primaria y escasez en los
recursos humanos preparados para enfrentar estos retos ya que existe un alto índice de
analfabetismo y desempleados.
En este componente Angola se ubica en el lugar 136 de los 139 países, mostrando así una
situación socioeconómica muy desfavorable.
Finalmente, en el componente 3 denominado Población y desarrollo del sector de las
exportaciones manufactureras, se evidencia que:
La población nacional como % de la población total representa el 0,17% de la
población total en estudio. Muchos factores han incidido en el desarrollo y
crecimiento de la población, desde la época de la colonia con la crueldad propia
de la trata de esclavos, hasta las posteriores guerras, conflictos armados,
enfermedades, malas condiciones de vida, que unidas a la migración hacia el
exterior son algunas de las razones que explican el bajo índice de población.
En las exportaciones manufacturadas Angola presenta resultados desfavorables,
ubicándose en el lugar 28 de su grupo de 45 países. No obstante es notable el
ascenso del año 2001 con respecto al 2004, en que el volumen de las
exportaciones manufactureras con respecto al volumen de las exportaciones
totales pasó de representar solo un 1% a un 12%, debido a la recuperación
económica y al cese de los conflictos internos. El sector industrial ha sido
severamente afectados a causa de la inseguridad y la falta de inversión en
infraestructuras.
Al analizar las exportaciones primarias el país se encuentra en el lugar 5 de 45
países del grupo debido a la dependencia que tiene del sector primario de la
economía y fundamentalmente de la extracción de petróleo y diamante. El
petróleo representó más del 90% de las exportaciones oficiales y el 80% de los
ingresos gubernamentales durante la década de los años 90 y en el siglo actual, en
que la dependencia económica del petróleo ha convertido a Angola en un país
altamente vulnerable frente a las fluctuaciones del precio del crudo en los
mercados internacionales y ha favorecido el abandono de otros sectores
industriales. De hecho la explotación del petróleo es la actividad de la economía
que más se ha expandido desde la independencia, pues el resto, generalmente se
han estancado o han entrado en recesión. Por otra parte, el diamante aportó el 7%
de los ingresos estatales y todos los demás productos combinados solo el 1%.
De forma general Angola se encuentra ubicada en el lugar 107 de los 139 países en
estudio en este componente.
Una vez analizados los resultados de los tres componentes y considerando el
comportamiento los principales indicadores que los conforman, se pueden definir
algunos de los rasgos del desarrollo socioeconómico de Angola
1. A pesar de que el país presentó en los últimos dos años una tasa de crecimiento
económico favorable con respecto a la mayoría de los países de la región y un
mayor nivel de PIB per cápita, el mismo no alcanza todo su potencial, en
correspondencia con la enorme disponibilidad de recursos que posee la nación, a
lo que habría que añadir una gran inequidad en la distribución de la renta, la que
influye de manera negativa en el desarrollo socioeconómico y en el bienestar de
las familias.
2. Existencia de un bajo desarrollo en el sector tecnológico, principalmente en el
sector de las comunicaciones –considerado por los expertos el más dinámico de la
economía- a pesar del creciente aumento en los gastos de investigación y
desarrollo en los últimos años.
3. Poca efectividad en la política de manejo, protección y cuidado ambiental ya que
existe un alto índice de deforestación debido a la demanda internacional de la
madera, el uso de leña como fuente tradicional de combustible, un alto nivel de
contaminación ambiental en los ríos y mares a consecuencia de los combustibles
fósiles y los serios problemas en las tierras agrícolas y de pastoreo a consecuencia
de las zonas minadas provocando así un bajo rendimiento en la producción y la
pérdida y desaparición de numerosos cultivos y especies animales que se
encuentran en período de extinción.
4. Presenta serios problemas sociales fundamentalmente en el sector de la salud. La
esperanza de vida es de 41 años, la tasa de mortalidad infantil una de las s
elevadas del mundo con un valor de 154 por cada 1000 nacidos vivos, presenta un
índice de enfermos con tuberculosis de 398 pacientes de cada 100000 habitantes,
el gasto para la salud pública representa solamente el 2,4% del PIB, el nivel de
desnutrición son alarmantes y oscilan entre el 10,17 y 24% en algunas áreas.
5. Presenta serios problemas sociales fundamentalmente en el sector de la
educación, donde el nivel de analfabetismo adulto es de 58%, presenta un bajo
porcentaje en la tasa bruta combinada en la educación pre primaria, primaria,
secundario y terciario con un valor de 30%. El 40% de las aulas han sido
destruidas durante el conflicto y guerras en el país.
6. La pobreza alcanza niveles de crónica, pues el 51,7% de la población vive por
debajo del nivel de pobreza.
7. A pesar del alto índice de fecundidad y población menor de 15 años Angola
presenta un valor bajo en el porcentaje de población nacional a escala mundial, lo
que unido a la baja esperanza de vida al nacer hace que los grupos de población
en edad laboral sean más reducidos, aumentando la carencia de recursos humanos
en el grupo de edad laboral. Ello se convierte en un obstáculo importante para el
desarrollo debido al carácter esencial del capital humano para el desarrollo local.
8. La dependencia económica del petróleo y diamante ha propiciado el desarrollo del
sector primario y han agravado el abandono de otros sectores importantes como el
desarrollo de la agroindustria, la manufactura y los servicios, a lo que se une la
inseguridad, el riesgo país y la falta de inversiones en las infraestructuras de
carácter general y especialmente en las sociales. En el pasado Angola exportó
azúcar, arroz, tabaco, pescado y fue el tercer productor mundial de café (la
producción de café actual alcanza solo el 1% de los niveles de producción de
1970), llegando a ser un exportador neto de alimentos; sien embargo, en la
actualidad recibe un promedio de 200 000 toneladas de ayuda alimentaría cada
año.
9. Según el índice de desarrollo global Angola se ubica en el lugar 104 de los 139
países analizados. El índice permite identificar claramente que los resultados más
críticos están en los componente que explican el desarrollo social y las
condiciones de vida y en el desarrollo de las exportaciones manufactureras.
Al tener bien definido los rasgos esenciales que caracterizan el nivel de desarrollo
socioeconómico del país y considerando el análisis de los resultados de indicadores
claves, es posible contribuir a delinear de un modo más coherente las estrategias,
programas y planes de acción que permitan encauzar el desarrollo de la nación en
diferentes áreas, aprovechando al máximo las potencialidades que brinda el país. Al
respecto el autor considera necesario:
I. Orientar las políticas económicas y los ingresos por la venta de los recursos
naturales a una mejor satisfacción de las necesidades de la población, a través de
una distribución más equitativa de los recursos.
II. Desarrollar el sector de ciencia y tecnología, aumentando la inversión para la
compra de tecnologías, medios y formación de personal en diferentes áreas de la
sociedad.
III. El país debe trazar estrategias de medio ambiente a través de programas de
control, gestión y manejo ambiental con el fin de evitar una mayor contaminación
y la desaparición de especies, animales y plantas.
IV. Las políticas sociales deben estar encaminadas fundamentalmente en la
educación, salud y saneamiento básico, mediante la construcción de escuelas,
hospitales, viviendas, acceso a agua potable y electricidad.
V. Los programas de salud y educación deben estar acompañados de una mejor
formación de profesores y personal calificado como médicos, enfermeros,
técnicos y especialistas en diferentes áreas, para que se puedan cumplir con más
efectividad.
VI. El país debe formular estrategias para la reducción de los niveles en importantes
indicadores de salud como: mortalidad infantil, materna y muerte prenatal a través
de programas de acompañamiento a mujeres embarazadas, atención primaria,
programas educativos como el de la lactancia materna y otros.
VII. Los programas en la lucha contra el VIH/SIDA y otras enfermedades no han sido
efectivos, por lo que resulta necesario reorientarlos para que puedan lograr los
fines propuestos.
VIII. El gobierno debe asegurar la creación de nuevos empleos con el fin de reducir la
alta tasa de desempleo, mejorar la situación salarial y las condiciones de trabajo, y
dar seguimiento a la formación y capacitación del capital humano.
IX. Es importante analizar estrategias que permitan establecer las condiciones
necesarias para la reactivación de la agricultura de modo que garantice la
seguridad alimentaría de la mayoría de la población, mediante la creación de
programas como el apoyo al pequeño agricultor, a través del acceso a tierras y
créditos.
X. Es de gran importancia la formulación de estrategias que permitan la
diversificación de la economía y el fin de la dependencia absoluta del petróleo
para un mejor desarrollo socioeconómico integral.
Desde el punto de vista del desarrollo local, atendiendo a las condiciones que brinda
el país y considerando sus potencialidades, fuentes de financiamientos, instituciones
nacionales e internacionales que apoyan estas políticas, iniciativas locales, ONG,
experiencias y actores involucrados, se pueden trazar políticas de desarrollo local
comunitario y planes de acción en cuanto a:
La creación y apoyo a las pequeñas empresas
Desarrollar los servicios básicos de la administración pública
La creación y ampliación de infraestructura en los servicios sociales
Programas, proyectos en la salud y educación en zonas rurales
Programas de asesoramiento y capacitación de los recursos humanos
Para la aplicación de estas políticas es imprescindible la formación y capacitación de los
actores claves del desarrollo local, proporcionándoles un grupo de herramientas
fundamentales para implementar estrategias tales como:
Talleres de diagnostico participativo local
Talleres sobre implantación y acompañamiento de las acciones
Talleres de capacitación y elaboración de proyectos
Talleres de elaboración y negociación de agenda local
Talleres de identificación de oportunidades
Talleres para la formulación de planes de negocios.
Una vez definidos los rasgos principales y analizados los resultados de la investigación,
puede garantizarse el cumplimiento de la hipótesis general formulada, pues se ha
demostrado que aún es necesario continuar fortaleciendo las políticas de desarrollo
económico local implementadas en el país, como una alternativa para contribuir a
implementar las estrategias propuestas en la investigación, lo cual podría elevar el nivel
de desarrollo integral del país y mejorar la ubicación de Angola en el contexto
internacional.
5.-Conclusiones
Para la formulación de estrategias de desarrollo local se pusieron de manifiesto las
principales limitantes, así como las potencialidades que presenta el país objeto de estudio.
Es importante identificarlas y analizar como estas pueden revertirse en factores de
despliegue para fomentar iniciativas de desarrollo local coherentes y articuladas con la
política económica del país.
La utilización de las técnicas estadísticas multivariables, mediante las técnicas factoriales
en particular el analices de componentes principales, permitió sintetizar en unos cuantos
indicadores la información contenida en todas las variables disponibles. Facilitando la
identificación de los principales aspectos que pueden determinar el desarrollo socio
económico de un país.
Mediante el trabajo investigativo se pudieron definir algunos de los rasgos del desarrollo
socioeconómico de Angola, la identificación de algunas iniciativas locales en el país,
experiencias locales en África, programas, proyectos, instituciones nacionales e
internacionales sobre todo fuentes de financiamiento para generar fondos que permitan
ofrecer a las localidades recursos fundamentales para llevar a vías de hecho estrategias de
desarrollo local.
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Nota: El autor es maestrante de la maestría en Desarrollo Local, de la Universidad
de Cienfuegos, CUBA.
Calivanguea2007@yahoo.com

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Rodrígues Calivangue Osvaldo Euclides. (2007, noviembre 13). Técnicas estadísticas multivariables para construir el índice de desarrollo global en Angola. Recuperado de https://www.gestiopolis.com/tecnicas-estadisticas-multivariables-construir-indice-desarrollo-global-angola/
Rodrígues Calivangue, Osvaldo Euclides. "Técnicas estadísticas multivariables para construir el índice de desarrollo global en Angola". GestioPolis. 13 noviembre 2007. Web. <https://www.gestiopolis.com/tecnicas-estadisticas-multivariables-construir-indice-desarrollo-global-angola/>.
Rodrígues Calivangue, Osvaldo Euclides. "Técnicas estadísticas multivariables para construir el índice de desarrollo global en Angola". GestioPolis. noviembre 13, 2007. Consultado el 18 de Julio de 2018. https://www.gestiopolis.com/tecnicas-estadisticas-multivariables-construir-indice-desarrollo-global-angola/.
Rodrígues Calivangue, Osvaldo Euclides. Técnicas estadísticas multivariables para construir el índice de desarrollo global en Angola [en línea]. <https://www.gestiopolis.com/tecnicas-estadisticas-multivariables-construir-indice-desarrollo-global-angola/> [Citado el 18 de Julio de 2018].
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