Taller de Análisis Estratégico Situacional para Ipala, Chiquimula Guatemala

  • Economía
  • 9 minutos de lectura
Mancomunidad Trinacional
Fronteriza Río Lempa
El Salvador – Guatemala – Guatemala
D.Sc. Marvin Melgar Ceballos
Consultor Principal
José Olayo Pinto.
Técnico consultor
Ipala Chiquimula, Guatemala. Julio/2012.
Tabla de contenido
I.Introducción.....................................................................................................................................3
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Taller sobre Análisis Estratégico Situacional.
Mancomunidad Trinacional
Fronteriza Río Lempa
El Salvador – Guatemala – Guatemala
II.Desarrollo de la Agenda...............................................................................................................3
III.Resultados del MAC................................................................................................................5
IV Explicación del Proceso de Análisis Estratégico Situacional (AES).......................................6
V Análisis Estratégico Situacional (AES)..................................................................................7
IV.Trabajo grupal.................................................................................................................8
V.Conclusiones................................................................................................................9
VI.Cierre del evento....................................................................................................9
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Mancomunidad Trinacional
Fronteriza Río Lempa
El Salvador – Guatemala – Guatemala
I. Introducción
El presente documento, describe lo acontecido en el taller realizado en el Municipio de
Ipala Guatemala, en el proceso de elaboración del plan de ordenamiento territorial
ambiental en el municipio antes mencionado.
Durante el desarrollo del evento se presento, la agenda, los objetivos y los alcances que
contiene el AES.
Así mismo se desarrollo el ejercicio de proceso metodológico de análisis estratégico
situacional (AES), a través de la Herramienta metodológica que permite en forma técnica
y “altamente participativa” definiendo las Potencialidades, limitantes y condicionantes que
hay en el municipio.
Se aplico el ejercicio que consiste en identificar las potencialidades, limitantes y
condicionantes, del municipio, Luego se hizo un análisis donde un representante de cada
mesa explico a los otros grupos cuales fueron las potencialidades, limitantes y
condicionantes identificadas.
El evento fue altamente participativo, donde se involucraron autoridades municipales,
miembros de organismos financieros del municipio, representación de la empresa privada
y también de las ONG presentes en la zona y sus aportes fueron valiosos para el
desarrollo del evento.
II. Desarrollo de la Agenda.
La jornada se desarrollo con la participación de los miembros de la Municipalidad,
especialmente los síndicos y concejales, por la parte comunitaria estuvo representada por
los consejos comunitarios de Desarrollo COCODES que fue la mayor representación, así
mismo se conto con la participación de las ONG presentes en la zona, la empresa privada
y agentes que generan la economía en el municipio de Ipala.
El taller alcanzo las expectativas planteadas, tanto por los participantes como la parte
técnica de facilitación
Primer Momento:
Bienvenida al evento: la bienvenida del evento estuvo a cargo de la señora Suseth Lam
de Argueta, concejal municipal del Ipala, incentivando a la población participante a poner
el mayor empeño durante la realización de la Jornada.
Auto presentación por parte de cada uno de los presentes al evento.
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Foto 1 bienvenida dada por la concejal municipal
Segundo Momento:
Presentación de los objetivos del taller: Lic. Olayo Pinto.
1) Inscripción de participantes: Municipalidad de Ipala.
2) Bienvenida: Suseth Lam
3) Objetivos del evento: Lic. Olayo Pinto.
4) Resultados del MAC: Lic. Olayo Pinto.
5) Ejercicio AES: Lic. Olayo Pinto.
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6) Grupos del AES: Asistentes al evento.
7) Plenaria del AES: Asistentes al evento.
8) Conclusiones: Lic. Olayo Pinto.
Fotografía 2. Participantes del evento.
Tercer Momento:
III. Resultados del MAC
La explicación de resultados estuvo centrada en explicarle a los presentes que el
propósito central es la elaboración en forma participativa, y bajo el marco del modelo
metodológico, del instrumento de gestión territorial con énfasis en Desarrollo Económico
Local del Municipio de Ipala bajo consideraciones de respeto, adecuación e incorporación
de los modelos de planificación municipal y demás intervenciones existentes en el
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territorio. Se les dio a conocer los resultados que se obtuvieron en los círculos de
confianza.
IV Explicación del Proceso de Análisis Estratégico Situacional (AES)
1. Que es el análisis estratégico situacional (AES): El “Análisis Estratégico Situacional” es
una de las herramientas sugeridas por el modelo metodológico para la elaboración de
Planes de Desarrollo con enfoque de Ordenamiento Territorial, según el marco
metodológico de la DGOT – SEPLAN, por ende su utilización para la elaboración del Plan
de Ordenamiento Territorial, es de importancia al momento de construir el Modelo
Territorial Actual
2. El AES se define como un método simple, rápido, pragmático y de fácil aplicación por
actores claves, técnicos municipales y mancomunados. Este trabajo ofrece una
herramienta que orienta el análisis territorial de tal modo que produzca, al mismo tiempo,
las propuestas de la solución de manera racional y objetiva.
Se parte del supuesto de que cada elemento analizado dentro del ámbito urbano produce
una demanda específica. Algo bueno demanda que se lo conserve o proteja, algo
negativo que se mejore y algo útil que se use adecuadamente.
3. Proceso metodológico: El Análisis Estratégico Situacional (AES) tiene como principal
objetivo cruzar la información producto de los estudios y diagnostico elaborados en forma
técnica, con el conocimiento “pertinente” que poseen lo habitantes y/o actores claves del
territorio y sectores. Se basa en el uso de medios visuales como mapas temáticos que
permiten a los actores identificar su territorio, y en particular aquellos elementos
territoriales que forman parte integral de su cotidianidad, su identificación permite referir la
visión del territorio en su estado actual por parte de los actores claves.
4. son tres elementos territoriales a identificar, describiéndose a continuación:
Potencialidades (Verde) Las potencialidades son los elementos y las oportunidades que
sirven para mejorar la situación en general, tales como recursos naturales, reservas
territoriales para desarrollo de proyectos turísticos, comerciales, infraestructura,
industriales, etc. Es decir todo lo que esté a disposición de la comunidad, municipio o
mancomunidad para ser incorporado adecuadamente al desarrollo y que debe ser
manejado apropiadamente para su maximización. Condicionantes (Amarillo) Las
condicionantes son los elementos que caracterizan la situación y condicionan la acción,
es decir condiciones físicas, naturales y sociales del territorio, determinantes legales,
compromisos, obligaciones con consecuencias para el desarrollo físico, limitaciones o
restricciones que deben ser consideradas en la planificación territorial muchas veces
como elementos a ser manejados o mitigados. Limitantes (Rojo) Las limitantes están
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caracterizadas por los problemas y/o falencias provenientes de diferentes factores, tales
como; recursos naturales o servicios en deterioro, insuficiencias o falta de infraestructura,
defectos que causan peligros para la comunidad, áreas de riesgo a inundación,
deslizamiento y la salud pública (basureros, aguas negra, etc.) que afectan negativamente
el territorio y que normalmente demandan inversiones y acciones concretas para ser
superados o eliminados del territorio.
5. El ejercicio en acción: Identificar los Potencialidades del territorio, Identificar los
Condicionantes del Territorio, Identificar las limitantes del Territorio.
Fotografía 3 ejercicios en acción.
V Análisis Estratégico Situacional (AES)
En esta parte del taller estuvo a cargo de José Olayo Pinto, que a través de la
metodología de la exposición dialogada explico la metodología de la herramienta de del
AES, cual es el alcance y la importancia como punto de partida para la elaboración de
Plan de Ordenamiento territorial Municipal en el Municipio de Ipala, Chiquimula
Guatemala.
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Desarrollando todos los pasos de metodológicos la Teoría sobre AES, nos permite llevar a
cabo un proceso que nos introduce a conocer la relevancia de sus potencialidades, sus
limitaciones y sus condicionantes.
Una vez conformados estos elementos se tiene el punto de partida para establecer
estrategias adecuadas de participación entre los actores que promuevan la cohesión de
sus acciones para el bienestar de la población en el territorio en el cual intervienen.
Por consiguiente Análisis estratégico situacional (AES) es una herramienta metodológica
altamente participativa, que considera la percepción que tienen los Actores acerca de su
municipio y que permite además, el poder valorar de manera integral cual es la verdadera
dimensión de su accionar en la intervención que realiza en el territorio. Por lo que el AES
será un instrumento valioso para la implementación del Plan de ordenamiento territorial
municipal de Ipala, Chiquimula, Guatemala.
IV. Trabajo grupal
Para la realización de este trabajo se organizaron 4 grupos de trabajo, explicando los
pasos a seguir para evaluar los actores territoriales que interactúan en el municipio de
Ipala Chiquimula Guatemala.
El ejercicio del Análisis Estratégico situacional, que consiste en tres cartulinas y un mapa,
tienen que escribir en cada cartulina las oportunidades, condicionantes y limitantes del
municipio, y eso lo identifican en el mapa, se les proporciona circulitos de tres colores
para que los coloquen en este y se identifiquen. Las oportunidades son de color verde, las
limitantes de color rojo y las condicionantes de color amarillo. Si la potencialidad el
limitante o condicionante es transversal el circulo de color se coloca en una esquina fuera
del mapa. Luego se hizo un análisis donde un representante de cada mesa explico a los
otros grupos cuales fueron las potencialidades, limitantes y condicionantes identificadas.
A cada grupo de trabajo se le entrego un paquete de círculos de colores verde, rojo y
amarillo para la identificación. Tres cartulinas y un mapa. para que entre si pudieran
evaluar el Análisis Estratégico Situacional del territorio.
Fotografía 4. Trabajo de AES Ipala.
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V. Conclusiones
Se nota la voluntad política de las autoridades municipales del Ipala para la
elaboración del Plan de ordenamiento territorial Municipal.
Los Consejos Comunitarios de Desarrollo, se constituyen en un pilar fundamental
para la puesta en marcha del plan de ordenamiento territorial Municipal.
La participación de los actores territoriales de todos los sectores, hicieron del taller
un ejerció muy rico en información y consenso.
Hubo participación de los diferentes Multisectores
Se avizora, que el Plan de ordenamiento Territorial, su elaboración y discusión va ser
muy participativo.
Al evento a asistieron 60 participantes integrantes de los diferentes actores
territoriales.
VI. Cierre del evento.
El Evento fue cerrado por la señora Suseth Lam, concejal municipal, agradeciendo a los
participantes e invitándoles para que continúen con el proceso de la Elaboración del Plan
de Ordenamiento territorial Municipal de Ipala.
Fotografía 5 Cierre del evento.
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VII ANEXOS. (SECUENCIA FOTORGRAFICA)
Trabajos grupales.
Fotografía 6.
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Fotografía 7.
Fotografía 8.
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Fotografía 9.
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Plenaria.
Fotografía 10.
Resultados finales.
Fotografía 11.
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Fotografía 12.
Fotografía 13.
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Fotografía 14.
Fotografía 15.
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Melgar Ceballos Marvin. (2012, septiembre 13). Taller de Análisis Estratégico Situacional para Ipala, Chiquimula Guatemala. Recuperado de https://www.gestiopolis.com/taller-analisis-estrategico-situacional-para-ipala-chiquimula-guatemala/
Melgar Ceballos, Marvin. "Taller de Análisis Estratégico Situacional para Ipala, Chiquimula Guatemala". GestioPolis. 13 septiembre 2012. Web. <https://www.gestiopolis.com/taller-analisis-estrategico-situacional-para-ipala-chiquimula-guatemala/>.
Melgar Ceballos, Marvin. "Taller de Análisis Estratégico Situacional para Ipala, Chiquimula Guatemala". GestioPolis. septiembre 13, 2012. Consultado el 24 de Abril de 2018. https://www.gestiopolis.com/taller-analisis-estrategico-situacional-para-ipala-chiquimula-guatemala/.
Melgar Ceballos, Marvin. Taller de Análisis Estratégico Situacional para Ipala, Chiquimula Guatemala [en línea]. <https://www.gestiopolis.com/taller-analisis-estrategico-situacional-para-ipala-chiquimula-guatemala/> [Citado el 24 de Abril de 2018].
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