Plan de transformación de Colombia en el escenario postbélico

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Intervención del conflicto con las FARC-EP
PLAN DE
TRANSFORMACIÓN
Julian Torres Roa
Especialización Resolución de Conflictos
Armados y Políticos 2017
2
Consideraciones Generales
El presente trabajo tiene como objeto realizar el análisis del conflicto social que
involucra a Colombia como escenario, siendo la guerrilla de las Fuerzas Armadas
Revolucionarias de Colombia (FARC) y el estado los principales actores.
Esta guerrilla nace a raíz de la violencia bi-partidista entre personas de corriente
conservadora (tradicionalmente asociados con la derecha) y los liberales (asociados con
la izquierda) durante la década de 1940. Antes de tomar su nombre y hacerse públicos
como organización, se trataban de varios grupos de auto-defensas armadas campesinas,
de influencia comunista, que argumentaban su accionar militar, grosso modo, por motivos
políticos en contra de las coartaciones de la libertad del gobierno militar del General
Gustavo Rojas Pinilla entre los años 1953 - 57, y la distribución inequitativa de las tierras
productivas del país, propiedad de los grandes hacendados de la época1.
Durante 1953, tras declarar como ilegal al Partido Comunista Colombiano, el gobierno
militar decretó una amnistía política para los integrantes de los grupos armados
abandonaran sus banderas, y al finalizar el año, lanzó una ofensiva militar a gran escala
que casi extermina a quienes persistían en el uso de las armas como mecanismo de presión
política. Los sobrevivientes del ataque se organizaron entorno a un único nombre y en
1955 realizaron la primera conferencia guerrillera, naciendo oficialmente como las
Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia2. Tras 52 años de conflicto armado, el
27 de septiembre de 2016 se firma un acuerdo de paz entre el grupo ilegal y el gobierno,
y se inicia el tránsito de la organización armada a organización política. Actualmente, el
proceso de post-conflicto se encuentra en desarrollo.
1 Leongómez, E. P., & Peñaranda, R. (1991). Las FARC (1949-1966): de la autodefensa a la combinación
de todas las formas de lucha. UN, Instituto de Estudios Políticos y Relaciones Internacionales.
2 Gallego, C. M. (2008). FARC-EP: Notas para una historia política 1958-2006 (Doctoral dissertation, Tese
de Doutorado) Universidad Nacional de Colombia Bogotá).
3
Exposición General
Según datos publicados por el CIA World Factbook (Officer, 2015), el Estado
Plurinacional de Bolivia tiene un total de 1.098.581 km2 de territorio, de los cuales 7.252
km corresponden a fronteras terrestres con las naciones vecinas. Dentro de los recursos
naturales con los que cuenta el territorio, se encuentran el estaño, gas natural, petróleo,
zinc, tungsteno, antimonio, plata, hierro, plomo, oro y madera. Finalmente, en lo que se
refiere al uso de la tierra, un 34,3% del total del territorio se encuentra destinado a la
producción agrícola, de las cuales un 3,6 % corresponden a tierras arables3, 0,2 % a
cultivos permanentes y un 30,5% a pastizales permanentes.
2017].
¿Cuáles son las raíces ("la historia") del conflicto? ¿Cómo lo
definen cada una de las partes implicadas?
Las raíces del conflicto tienen dos ejes centrales; la política y el agro.
En relación a las razones políticas, los antecedentes históricos se remontan a
la época de La Violencia (1940-50) que tienen sus raíces entre la disputa de las
dos corrientes de pensamiento (liberal y conservador) sobre el modelo de estado
que debería adoptar Colombia tras su independencia de España4.
Por otra parte, en relación a las razones del agro se encuentran una serie de
elementos como la falta del desarrollo rural, la ausencia estatal en varias partes
del país, la existencia de marcadas diferencias económicas entre trabajadores y
hacendados, que llegan a su máximo punto de descontento tras la prohibición
de los pensamientos de corte comunista y el “favorecimiento” hacia de las
familias tradicionalmente dueña de tierras por parte del estado conservador.
Adicionalmente, a ambas razones se le suman la represión social de los
campesinos y la muerte selectiva por parte de posteriores grupos paramilitares
que se encargaban d ella muerte selectiva de varios líderes campesinos y
guerrilleros durante el desarrollo del conflicto5.
3 Según la definición dada por la Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura, las tierras
arables se definen como aquellas que se dedica a cultivos anuales (plantas
anuales: cereales, patatas, legumbres, verduras, cultivos industriales como el algodón o el tabaco, etc.),
distinguiéndola de otros conceptos, como la tierra dedicada a cultivos permanentes (viñedos, olivares, frutales, etc.) y
la tierra de pastos (aplicable a la ganadería extensiva).
4 MIGUEL, P. Y., & PERAL, L. (2006). Instituto de Estudios Internacionales y Europeos" Francisco de
Vitoria", ed.«. El conflicto de Colombia»(PDF). Consultado el, 29 de marzo de 2017.
5 Romero, L. M. R. (2015). Corte penal internacional: ¿ un obstáculo para la paz en Colombia? Misión
Jurídica, 8(8), 133-148.
4
¿Cuál es su proyección temporal (hacia el pasado y/o hacia el
futuro)?
Debido al reciente acuerdo de paz firmado con el gobierno, considero que la
proyección de este conflicto es hacia futuro. Mi tesis es que, a pesar de tratarse
de un conflicto desarrollado a partir de la violencia y de manera extensa, el
tránsito de grupo armado a grupo político abrirá nuevos campos de conflictos no
violentos, que desarrollaran ideas, propuestas y movimientos en el mediano y
largo plazo, es decir, el desarrollo de un conflicto positivo si se gestiona de
manera adecuada6.
¿Cuál es la dimensión del conflicto?
La dimensión del conflicto colombiano tiene dos esferas; la interna-nacional y
la externa-internacional. En el sentido más estricto, la dimensión interna se
encuentra relaciona directamente con las consecuencias del conflicto social-
armado, en tanto que la externa se relaciona con las actividades producto o
fomentador del desarrollo del conflicto como la expansión del narcotráfico como
actividad económica, economía, afectación de países vecinos, etc.
Centrándonos en la dimensión interna, las cifras oficiales dadas por el Centro de
Memoria Histórica de la Universidad Nacional de Colombia son al menos
220.000 personas muertas, 45.000 desaparecidos y más de 27.000 personas
secuestradas7 durante los años de conflicto activo.
¿Cuál es el objeto del conflicto?
No obstante la duración de los enfrentamientos y sus consecuencias
(políticas, económicas y humanas), no considero que el objeto de este conflicto
en particular sea de tipo profundo ya que, a pesar de contener elementos de tipo
divergentes y subjetivos (como posturas políticas más no identitarias), las
recientes negociaciones han demostrado que las causas de la generación del
conflicto eran plenamente negociables, es decir, la mayoría eran de tipo material
6 Cardona, P. (2008). El conflicto también puede ser positivo (si sabemos gestionarlo). Newsletter, (40).
7 BBC, (2016). Las impresionantes cifras que muestran la dimensión de la guerra en Colombia. [online]
Available at: http://www.bbc.com/mundo/media-37519896 [Accessed 29 Mar. 2017].
5
como los se evidencia en los tres primeros puntos en el Acuerdo Final de Paz8
firmado durante 2016:
Política de desarrollo agrario integral
- Participación Política: transición de grupo armado a grupo político
- Fin del Conflicto: finalización de acciones armadas por parte de los dos
bandos.
Estos ítems representan algunas de las características identificadas en el
módulo como objetos de conflicto superficiales tales como poder económico
(agro) y poder político (participación política)
¿Cuál es la intensidad o profundidad del conflicto? ¿Hay presencia
de violencia?
Con base en los aportes de Johan Galhung9, en este conflicto existen los tipos
de violencia:
A. Violencia directa: violencia física representada en número de víctimas
mortales, mero de personas desplazadas por el conflicto y número de
personas secuestradas en el transcurso de los enfrentamientos.
B. Violencia cultural: este conflicto es el resultado de la radicalización de
pensamiento político en el país desde épocas de la independencia hasta la
fecha, factor que convierte estas conductas violentas en una forma de
tradición de comportamiento a su vez heredada de generación en generación
(durante los años que se encontró activo el conflicto).
C. Violencia estructural: aunque poco evidente, la violencia estructural de este
conflicto se centra en el uso de las armas como mecanismo de accionar
político, y con la firma del tratado de paz, se puede abrir un nuevo espectro
en donde otros grupos se planteen el uso de las armas como alternativa a
los mecanismos de participación política, además de la estigmatizaron de los
8 Acuerdo de Paz en Colombia. (2017). Acuerdo Final. [online] Available at:
http://www.acuerdodepaz.gov.co/acuerdos/acuerdo-final [Accessed 29 Mar. 2017].
9 Concha, P. C. (2009). Teoría de conflictos de Johan Galtung. Revista de paz y conflictos, 2, 60-81.
6
bandos desde la percepción colectiva de la ciudadanía (rural y urbana como
antagonistas).
¿Es un conflicto intratable? ¿Es un conflicto básicamente de
intereses materiales negociables?
Se trata de un conflicto tratable y de intereses materiales como se ha
expresado anteriormente. No obstante, me gustaría adicionar a lo previamente
argumentado que, aunque la firma del tratado de paz a finalizado con el conflicto
armado, el conflicto social continua en un nuevo escenario que sucede tras el
silenciamiento de las armas y que involucra a ambos bandos (guerrilla y
gobierno), a la vez que nuevos actores (sociedad general, sociedad afectada,
aparatos económicos, etc.)
¿Quiénes son las partes? ¿Cuáles son sus percepciones del
conflicto? ¿Cuál es su historia?
Las partes de este conflicto son dos grandes bandos principales: el primero
refiriéndose del Gobierno Nacional representado a tras de sus cabezas
políticas, su cúpula militar y de policía, y el segundo la guerrilla de las Fuerzas
Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) representadas por sus cabecillas
(responsables de cada frente armado).
El primero, en su posición de legalidad, entiende el accionar de los grupos
alzados en armas como actividades de tipo ilícito, en tanto que los grupos
guerrilleros entienden al estado y sus leyes como elementos opresores del
pueblo y sus necesidades.
¿Qué tipo de recursos serán necesarios para llevar a cabo esta
intervención profesional?
En este conflicto, se precisaron de recursos de tipo político, económico y
diplomático.En los recursos de tipo político, fueron necesarios el uso de
negociadores de parte de cada bando, mediadores de los procesos de
negociación y validadores del proceso como legítimo.
7
Los recursos de tipo económico fueron requeridos para lograr una logística
sincronizada y sin problemas de algún tipo para la movilización de
representantes de cada bando, a la vez que son un activo fundamental para el
proceso del post-conflicto armado (reinserción a la sociedad de los guerrilleros,
alfabetización, generación de puestos de empleo, etc.). Por último, los recursos
diplomáticos permitieron que las negociaciones se realizaran en un territorio
diferente al colombiano y tuvieron como segundo encargo la monitorización,
verificación y validación del proceso como legítimo.
8
Diagnóstico sintético
El conflicto armado colombiano, en la facción que se relaciona con la guerrilla
de las FARC, puede observarse como un conflicto de tipo profundo debido a su
intensidad y daño, pero con elementos propios de un conflicto de baja intensidad.
Ejemplo de esta afirmación es que varias de las exigencias (objetos) por parte
del bando guerrillero radicaban en elementos e interés negociables como quedo
evidenciado con la firma del tratado de paz a la vez que se proyecta hacia el
futuro, mediante la transformación de la guerrilla a un actor político legal y
elegible.
A pesar de estos elementos, y para evitar confusiones, se trata de un conflicto
profundo en donde existen interconexiones entre los tres tipos de violencia
(directa, cultural y estructural) de forma intensa y queda evidenciado por los
datos compartidos anteriormente. Igualmente, cumple con uno de los
dictámenes de los conflictos de este tipo al dilatarse tanto al pasado como al
futuro ya se ha producido la finalización de una etapa del conflicto, pero el mismo
requerirá de más tiempo para su tratamiento progresivo.
9
DIAGNOSTICO
Nivel de violencia
Bando (A) Gobierno
Directo
- Accionar militar en contra de los
guerrilleros con apoyo internacional en
armamento, tecnología y recursos
humanos.
- Estigmatización del enemigo en el
imaginario colectivo
- Represión (al inicio del conflicto) de las
libertades poticas y de participación
con la ilegalización del partido
comunista y desacreditamiento de las
tendencias de izquierda en el panorama
político nacional
Cultural
- Hacer primar la opción militar antes que
la opción de la salida negociada del
conflicto
- Tratamiento diferencial a los actores
alzados en armas dependiendo su rol
(diferencias entre paramilitares,
guerrilleros, sicarios, bandas
delincuenciales con fines políticos, etc.)
- La generación de pánico entre la
población para justificar las inversiones
encaminadas a las acciones militares
10
Estructural
- Enfrentamiento manejado durante años
como un conflicto interno no oficial, es
decir, nunca se le otorgó un estatus o
reconocimiento de conflicto para tratar
la situación y sus actores bajo ese
paradigma.
- Con la estigmatización del enemigo se
produce continuamente una cultura de
odio y rechazo a las opiniones que no
comulgaran con las de la presidencia de
turno.
11
ANÁLISIS CRUZADO
(B) Directa
(B) Cultural
(B) Estructural
(A) Directa
- La adquisición de material bélico
cada vez más sofisticado para los
combates termina afectando a la
población civil, recursos públicos,
naturales, económicos, etc.
además de la agudización de la
violencia directa.
- La duración prolongada del
conflicto deviene en el desarrollo
de las economías de guerra como
alternativas para el
mantenimiento de la guerra.
- Radicalización de las posiciones
políticas estigmatizando a todo lo
de izquierda como guerrillero y
todo lo de derecha como fascista.
- La estigmatización del
enemigo no contribuye a la
finalización del conflicto por
una vía negociada, por lo que
se opta por el enfrentamiento
militar.
- Se genera la justificación de
los actos guerrilleros por la
satanización de las corrientes
de izquierda como opción
política.
- Al aumentar la intensidad
militar, se requirieron cada
vez más combatientes en
cada bando, en casos,
dejando de lado su género,
edad, o deseo de participar.
- La negación al
dialogo u otro
mecanismo es el
principal elemento
que acrecienta el
enfrentamiento
armado.
- La radicalización de
posiciones genera
tensiones
adicionales de no
poder discutir de
asuntos públicos por
temor a que se le
relacionen con un
bando u otro.
12
(A) Cultural
- Priorizar la acción militar ha hecho
que las formas de violencia
durante los enfrentamientos
busquen nuevas acciones en
forma de bombas,
desplazamiento forzado,
secuestros, etc.
- La generación de pánico por
parte de los bandos los ha
obligado a tomar partido o
seleccionar bando para
poder sobrevivir
dependiendo de la zona en
donde se encuentren los
afectados.
- Abogar por un bando u otro,
entonces, no radica en una
cuestión de estar de acuerdo
o no, sino de supervivencia.
- El tratamiento diferencial de
los actores del conflicto
según su actividad, conlleva
a la justificación de acciones
y discursos políticos.
- La radicalización de
pensamiento política
conlleva al uso de
violencia como método
de represión a quien
piense o tenga una
opinión diferente,
haciendo uso de las
armas como método de
presión, acción y
reacción política.
(A)
Estructural
- El no reconocimiento de los
actores del conflicto conlleva a
la reafirmación de su identidad
mediante actos simbólicos y/o
violentos
- Sin un estatus oficial del
conflicto, se crean redes
de economía de guerra,
reglamentaciones, leyes y
tratos diferenciales tanto
para los bandos, entre
ellos mediante la
confrontación y para con la
población civil como
afectados por el
intercambio bélico
La estigmatización
del enemigo y la
radicalización de
posiciones
sobrepone la acción
militar como
mecanismo de
terminación del
conflicto a las vías no
violentas como las
charlas o
negociaciones de
paz.
13
EL TRATAMIENTO DEL CONFLICTO SOCIAL
Basados en las 3 R propuestas por Galtung10, a continuación se identifican los
principales elementos que han ayudado a la transformación del conflicto armado
en un positivo.
Tratamiento
Nivel de violencia
Palabra
clave
Descripción
Reconstrucción
Violencia Directa
Confianza
Con la finalización del conflicto armado de
común acuerdo, se pretende lograr el
restablecimiento de la confianza mediante el
uso del dialogo como método principal de
negociación y no las armas.
Resolución
Violencia Estructural
Participación
La creación de mecanismos de participación
contribuye a la resolución estructural de un
conflicto que nace, en primera instancia, por
la no capacidad de participación de los
actores del conflicto en la construcción de su
realidad sin ser sometidos a represiones o
privaciones de la libertad.
Reconciliación
Violencia cultural
Reconocimie
nto
El reconocimiento de los actores del
conflicto como iguales ante la sociedad y
ante la ley permite la reconciliación entre los
miembros de cada bando y la población civil.
10 Galtung, J. (1998). Tras la violencia, 3r: Reconstrucción, reconciliación, resolución: Afrontando los efectos
visibles e invisibles de la guerra y la violencia.
14
ANÁLISIS DE METODOLOGIAS DE RESOLUCIÓN
En el supuesto de encontrarnos listos para el establecimiento de negociaciones
como metodología para la finalización del conflicto armado y mediación en la
resolución del conflicto social, acompañando a los negociadores se proponen los
siguientes actores según la Estrategia Vertical (aka tradicional) para la resolución
de conflictos.
Estrategia Vertical
Nivel de Violencia
Actor
Estrategias
Directa
- Designado o portavoz del
der último del bando
(gobierno y Guerrilla)
- Unificar de las comunicaciones para evitar
confusiones
- Establecer de los conductos regulares para
procedimientos, declaraciones y protocolo
- Ser la última instancia en la toma de decisiones
- Jefe de las acciones
armadas
- Manejo de información clave para la elaboración de
argumentos y propuestas de negociación
- Tercer validador o
mediador
- Veeduría de los procesos, decisiones y resultados
de las negociaciones para otorgarle validez blica
Cultural
- Representante de las
víctimas del conflicto
- Visualización y difusión de la opinión de los
afectados por la violencia y que no pertenecen a
ningún bando para dinamizar las negociaciones
- Tercer validador o
mediador
- Veeduría de los procesos, decisiones y resultados
de las negociaciones para otorgarle validez
nacional e internacional
Estructural
- Representante legal
- Validación jurídica y en ley de las acciones,
acuerdos, propuestas y compromisos de los
bandos durante la negociación
15
Sistema Multitrack
Nivel de Violencia
Actor (según sectores)
Estrategias
Directa
Gobierno
Representar la soberanía y la toma de decisiones
finales
ONG
Veeduría de los procesos, decisiones y resultados
de las negociaciones para otorgarle validez pública
Financiación
Disposición de recursos para el progreso del
proceso
Investigación
Recolección de datos históricos para análisis
Comunicación
Difusión los logros, acciones y elementos del
proceso para el conocimiento público
Cultural
Religión
Mediación entre los actores involucrados u
afectados por el conflicto
Ciudadano
Poner en conocimiento las opiniones de los actores
afectados por el conflicto
Sector privado
Gestión de escenarios alternativos en los sectores
económicos para el desarrollo de propuestas de
negociación
Comunicación
Difusión los logros, acciones y elementos del
proceso para el conocimiento público
Estructural
Gobierno
Garantizar los cambios propuestos durante la etapa
de negociación
Financiación
Disposición de recursos para el progreso del
proceso en su fase de implementación
Activismo
Generación y revisión de propuestas puestas en la
mesa de negociación
16
Investigación
Recolección y análisis de datos para la construcción
d memoria histórica
Comunicación
Difusión los logros, acciones y elementos del
proceso para el conocimiento público
17
PLAN DE INERVENCION SISTÉMICA PARA LA
TRANSFORMACIÓN DEL CONFLICTO
El plan de intervención del conflicto se realizará mediante la ejecución de tres
fases con objetivos específicos que entre se articulan para lograr el objetivo
general que es la transformación del conflicto como resultado deseado. A su vez,
cada una de las fases tendrá actores determinados, según lo estipulado en la
estrategia de tipo multi-track con el ánimo de involucrar a la mayor cantidad de
actores en el proceso para la búsqueda conjunta de soluciones de beneficio
común.
La fase uno estará enfocada en la coordinación de esfuerzos para detener y
terminar todo tipo de acción violenta que ponga en riesgo la vida de personas
dentro y fuera del conflicto.
La fase dos estará enfocada en la generación de un ambiente propicio para la
elaboración conjunta de soluciones a los problemas postulados para atender y
prevenir similares. Seguidamente, esta fase también tendrá por objetivo el
acuerdo y puesta en marcha de los acuerdos alcanzados.
La fase tres se trata de una de tipo transversal, la cual debe estar activa desde
el comienzo del proceso de transformación, desde el inicio de las negociaciones,
la formulación de soluciones, la aprobación de las mismas, su desarrollo en
campo. La fase tres debe hacer uso de la comunicación para ser veedor,
facilitador, transportador de información y participación constante de los terceros
actores para lograr la transformación positiva, compartida y duradera. Esta se
extiende mucho más que las dos fases anteriores.
18
Fase 1 - Detener las acciones armadas
Nivel de Violencia
Objetivos
Actores
Rol en la negociación
Violencia
- Detener el uso de
violencia física y moral
como forma de
interacción entre los
actores involucrados
- Establecer protocolos
de negociación y un
ambiente favorable
para avanzar en el
proceso
Gobierno
Representar la soberanía y la toma
de decisiones finales
ONG
Veeduría de los procesos,
decisiones y resultados de las
negociaciones para otorgarle validez
pública
Financiación
Disposición de recursos para el
progreso del proceso
Investigación
Recolección de datos históricos para
análisis
Comunicación
Difusión los logros, acciones y
elementos del proceso para el
conocimiento público
Fase 2 - Preparar, elaborar e implementar
Nivel de Violencia
Objetivos
Actores
Rol en la negociación
Estructural
- Generar un ambiente
propicio para la elaboración
conjunta de soluciones
- La revisión y aprobación de
los acuerdos alcanzados
- La implementación y
evaluación de los acuerdos
Religión
Mediación entre los actores
involucrados u afectados por el
conflicto
Ciudadano
Poner en conocimiento las
opiniones de los actores
afectados por el conflicto
Sector privado
Gestión de escenarios
alternativos en los sectores
económicos para el desarrollo de
propuestas de negociación
19
Comunicación
Difusión los logros, acciones y
elementos del proceso para el
conocimiento público
Fase 3 - Transformando el proceso juntos
Nivel de Violencia
Objetivos
Actores
Rol en la negociación
Cultural
- Acompañar el proceso en
las anteriores dos fases
para ser testigos de los
avances, características y
detalles de los mismos
- Generar dinámicas
comunicativas entre todos
los actores involucrados
- Generar vínculos entre los
participantes del proceso
desarrollarlo de la manera
más cooperativa posible
Gobierno
Garantizar los cambios
propuestos durante la etapa de
negociación
Financiación
Disposición de recursos para el
progreso del proceso en su fase
de implementación
Activismo
Generación y revisión de
propuestas puestas en la mesa
de negociación
Investigación
Recolección y análisis de datos
para la construcción d memoria
histórica
Comunicación
Difusión los logros, acciones y
elementos del proceso para el
conocimiento público
20
BIBLIOGRAFÍA
Acuerdo de Paz en Colombia. (2017). Acuerdo Final. [online] Available at:
http://www.acuerdodepaz.gov.co/acuerdos/acuerdo-final [Accessed 29
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Gallego, C. M. (2008). FARC-EP: Notas para una historia política 1958-2006
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resolución: Afrontando los efectos visibles e invisibles de la guerra y la
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autodefensa a la combinación de todas las formas de lucha. UN, Instituto
de Estudios Políticos y Relaciones Internacionales.
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Europeos" Francisco de Vitoria", ed.«. El conflicto de Colombia»(PDF).
Consultado el, 29 de marzo de 2017.
Romero, L. M. R. (2015). Corte penal internacional: ¿ un obstáculo para la paz
en Colombia? Misión Jurídica, 8(8), 133-148.

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Torres Roa Julián. (2017, Julio 14). Plan de transformación de Colombia en el escenario postbélico. Recuperado de https://www.gestiopolis.com/plan-transformacion-colombia-escenario-postbelico/
Torres Roa, Julián. "Plan de transformación de Colombia en el escenario postbélico". GestioPolis. 14 Julio 2017. Web. <https://www.gestiopolis.com/plan-transformacion-colombia-escenario-postbelico/>.
Torres Roa, Julián. "Plan de transformación de Colombia en el escenario postbélico". GestioPolis. Julio 14, 2017. Consultado el 26 de Julio de 2017. https://www.gestiopolis.com/plan-transformacion-colombia-escenario-postbelico/.
Torres Roa, Julián. Plan de transformación de Colombia en el escenario postbélico [en línea]. <https://www.gestiopolis.com/plan-transformacion-colombia-escenario-postbelico/> [Citado el 26 de Julio de 2017].
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