Desarrollo del sector primario de la economía Panameña (1950-1959)

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DESARROLLO DEL SECTOR PRIMARIO DE LA
ECONOMÍA PANAMEÑA (1950-1959)
Introducción
En esta monografía recogemos el desarrollo del sector primario de la economía de
la década del 50 (1950-1959). Realizamos un análisis de las diferentes aéreas que
la componen agricultura, ganadería, silvicultura y pesca además, del análisis del
PIB de la época la cual comienza con un lento crecimiento en la primera mitad de
la época pero que luego logra un incremento importante para la segunda mitad de
la década.
Para logra una mejor compresión del desarrollo del sector primario hemos
realizados diferentes graficas que lo ayudaran a comprender mejor el desarrollo de
la misma además, cuadro de la población dedicada a la producción el sector
primario en el periodo ya indicado, el producto interno bruto pre-cápita de la
década.
Recordemos que en esta década el sector logro representar al PIB una cuarta
parte gracias a la apertura del mercado interno, las inversiones hechas en el
territorio de compañías trasnacionales que conlleva a un desarrollo más acelerado
en la segunda mitad de esta época.
Desarrollo de la economía en el sector primario década de 1950
En este período se inicia un lento crecimiento de la economía panameña (del 3%),
después de haber superado una fase de recesión (1945-1950).
Este impulso de la economía panameña se debió, fundamentalmente, a la
ampliación del mercado interno, hecho que fue posible por el traslado al comercio
local, de las compras antes efectuadas en la zona de canal de Panamá por los
trabajadores y sus familiares,. Esto trae a nuestra economía la ampliación del
mercado.
El Sector Primario expresó un comportamiento más irregular en el período,
teniendo contracciones en su PIB durante los años 1951, 1752 y 1956. Lo cual
está relacionado con la disminución de las aportaciones de banano, en estos años
en los que representa al 49%, 41% y 64% del valor de las exportaciones totales
del país. Esta relación refleja el alto nivel de dependencia del PIB agrícola, con
respecto a la producción y exportación de banano en el País. Los otros rubros
agrícolas importantes para exportación durante la década de1 50 fueron el azúcar,
banano, cacao, camarones y café.
A pesar de este comportamiento el PIB del sector primario aumento en términos
absolutos durante la década del 50. El proceso de modernización del sector y el
intento de la política económica de estimular su producción para el procesamiento
agroindustrial se da en el segundo quinquenio de la década. Lo cual no fue
suficiente para impedir que el sector primario perdiese importancia relativa durante
década.
En 1950 el sector representaba el 28.7% del PIB de la economía, para 1959
había disminuido al 25,1%. Esta tendencia se seguiría profundizando en las
siguientes décadas.
En esta grafica podemos notar que el sector primario en la década de 50 los tres
primeros años el sector primario muestra un lento crecimiento, luego para 1954
logra un crecimiento que se va ha elevar aun mas en el año de 1955 reflejando un
crecimiento que se mantiene hasta 1957 donde este disminuye pero que luego se
logra recuperar hasta 1959 donde logro alcanzar un valor de 100,9 millones de
balboas de 1950.
Desarrollo del sector primario: Esta rama de actividad económica, en su
conjunto, Mantuvo, en este periodo una destacada participación en el PIB, con un
alrededor de una cuarta parte del mismo. Participación más elevada que tiene una
sola rama de una actividad en el PIB.
En este período el sector primario incrementó su producción 9.4% pero disminuyó
su participación relativa en el PIB Total de 27% en 1955 a 23.4% en 1960. Este
incremento de la producción se debió lamentablemente a un aumento en la
producción de café que generó un excedente exportable de 12 mil quintales en
1959 y de 28 mil quintales.
I. DESARROLLO DE LA AGRICULTURA
En esta grafica un desarrollo el valor de la producción agrícola en miles de
balboas de 1950 donde se puede reflejar que para el año de 1950, contaba con un
valor de esa producción de 49,833. Para los periodos de 1951y 1952 se puede
notar una reducción de ese valor de la producción mientras que para los periodos
de 1953 a 1955 se refleja un crecimiento donde el año donde logro un mayor
crecimiento fue en 1955, donde logro alcanzar 58,880 el valor de la producción
agrícola. Lugo se puede notar un declive de ese valor de la producción en 1956,
que luego logra una recuperación en 1957 y 1958 donde logra alcanzar un valor
de la producción de 60,222 en miles de balboas de 1950.
Este sector logró incrementar su participación en el PIB de 25.1 por ciento en 1950
a 26.4 en 1955, incluyendo caída en 1952 del 23.5 por ciento. Sin embargo, va a
tener una tasa de crecimiento promedio de 5.5 por ciento y un índice de
crecimiento (base 1950) de 127.7 para 1955, lo cual expresa una dinámica de
crecimiento superior al total de la economía. Esto pareciera deberse
fundamentalmente a la creciente producción bananera que para 1955
representaba el 63.8 por ciento del total de las exportaciones del país.
Esta cifra se obtuvieron con la realización del primer censo de agricultura y que
debe declararse que el censo de 1950 fue un censo de explotaciones y no de
propiedades por lo que fueron incluidas aquellas tierras, que ha pesar de tener
dueño, en ellas no se efectuaban actividades agrícolas o pecuarias en el año de
1950. Para efecto de las tabulaciones sólo se consideraron las explotaciones
agrícolas que tenían una extensión total de una hectárea y más.
La producción de arroz otra una disminución al pasar de 2, 125,500 quintales en
cáscara 955 a 2, 113,900 quintales en 1960, lo cual es expresión de una
disminución de la superficie Cultivada y bajos rendimientos en el año de 1957. La
producción de maíz registra una merma de 22.3%, al pasar 1, 757,200 quintales,
en 1955 a 1, 365,200 quintales en 1960. En el del frijol la disminución se da en el
período 1955 a 1957.
El banano es un rubro fundamental para explicar el comportamiento del PIB del
sector agropecuario. En 1955 representaba el 63.8% del valor de las
exportaciones y su comportamiento en el quinquenio fue sumamente inestable. En
1956 disminuye su volumen de exportación, para luego aumentar hasta 1959 y
volver a descender en 1960, cuando representan el 59.7% del valor de las
exportaciones de bienes.
En la década del 50 la economía mantuvo un crecimiento sostenido con una tasa
de crecimiento global de 3.5 por ciento salvo el año de 1951 que el PIB global
disminuyó en un 0,8 por ciento, motivado por una caída del PIB agrícola el cual
decreció debido a la disminución de las exportaciones de banano y cacao. A
excepción de este año la economía global mantuvo un crecimiento constante,
inclusive superior al crecimiento de la población, lo cual se refleja en un sostenido
crecimiento del PIB per-cápita en el período 1952-1960
II. DESARROLLO DE LA GANADERÍA
En esta grafica registramos la producción ganadera de la década de 1950,
recordemos que la producción ganadera va ha estar dividida en producción de
ganado vacuno, ganado porcino, y otra producciones ganadera (aves de corral
entre otras). En esta grafica se ve reflejado que la parte de la ganadería que mas
aporto al PIB fue otra producción ganadera donde el incremento mas alto lo
registra en 1951 con un valor de 114,298 en miles de balboas de 1950, que luego
va ha tener una disminución bastante considerable en para 1952 y 1953, luego
se logra recuperar y logra mantener un crecimiento continuo asta 1959.
En cuanto a la producción de ganado vacuno este sector de la ganadería
mantiene un crecimiento sostenido de 1950 a 1959.
En cuanto a la producción de ganado porcino este sector mostro para toda la
década un lento crecimiento casi sin importancia para ese sector.
III. DESARROLLO DE LA SILVICULTURA
La silvicultura es el cuidado de los bosques o montes y también, por extensión, la
ciencia que trata de este cultivo; es decir, de las técnicas que se aplican a las
masas forestales para obtener de ellas una producción continua y sostenible de
bienes y servicios demandados por la sociedad. Estas técnicas se pueden definir
como tratamientos silvícolas, cuyo objetivo es garantizar dos principios básicos: la
persistencia y mejora de la masa (continuidad en el tiempo y aumento de su
calidad) y su uso múltiple. El silvicultor emplea diferentes tratamientos silvícolas en
función del aprovechamiento de que quiera obtener, como madera, leña, frutos,
calidad ambiental. Por ello, la selvicultura siempre ha estado orientada a la
conservación del medio ambiente y de la naturaleza, a la protección de cuencas
hidrográficas, al mantenimiento de pastos para el ganado y a la fruición pública de
los bosques. La silvicultura origina una producción diversa (diferencia clara con la
agricultura), siendo necesaria la compatibilización de todas las producciones y
externalizaciones que produce. Será el principio de preferencia quien rija el orden
de éstas, mediante listas de preferencias jerarquizadas.
Este producción del sector primario mostro su mayor crecimiento en los años de
1952y 1953 luego disminuye aumenta asta lograr una estabilidad en 1958 y 1959.
IV. DESARROLLO DE LA PESCA
El aumento en la actividad pecuaria, de 1955 a 1961, en donde observa un
incremento del 32.3%, o sea una tasa de crecimiento anual de 4.8%. La
exportación de camarones, también contribuye a explicar el incremento de los
volúmenes de producción en el sector.
El incremento del PIB del sector se explica en función de un aumento en la
producción para la exportación. Sin embargo los rubros destinados al mercado
interno, tienden a decrecer o mantener un comportamiento inestable en el período.
V. POBLACION DEDICADA A LA PRODUCCION DEL SECTOR PRIMARIO EN LA
DECADA DE 1950
E MPLEADOS DE EMPRESAS PARTICULARES DEL SECTOR PRIMARIO
HASTA1959
Coclé Colón Chiriquí Herrera Panamá Veraguas Total
142 44 88 6 689 32 1001
En este cuadro podemos apreciar la cantidad de empleados dedicados al sector
primario hasta 1959, según datos de la contraloría general de la república.
VI. PRODUCTO INTERNO BRUTO PER-CAPITA DE 1950
.
PIB pre pita: Relación entre el PIB y la población de un país en un año
determinado. Generalmente, se asocia con el grado de desarrollo relativo de un
país. El producto interno bruto per cápita representa el promedio del producto
interno bruto por habitante de una economía. También se lo suele llamar renta per
cápita o ingreso per cápita. Se calcula dividiendo el producto interno bruto por la
cantidad de habitantes de la economía:
PIB per cápita = PIB / población
El producto interno bruto per cápita es muy utilizado como medida de bienestar de
un país, ya que permitiría comparar el bienestar entre países, dado que
representa, teóricamente, el valor de los bienes y servicios producidos por cada
habitante de un país en promedio.
PRODUCTO INTERNO BRUTO PER-CÁPITA:
AÑOS 1950-1959
( En Balboas )
Año Valor
1950……………………………………………………………………… 316,3
1951………………………………………………………………………. 321,0
1952………………………………………………………………………. 338,5
1953………………………………………………………………………. 345,1
1954………………………………………………………………………. 346,0
1955………………………………………………………………………. 357,3
1956………………………………………………………………………. 361,6
1957………………………………………………………………………. 388,4
1958………………………………………………………………………. 380,5
1959………………………………………………………………………. 389,6
Entendiendo la definición de PIB pre-cápita hacemos referencia que este va
teniendo un aumento consecutivo para toda la década del 50 de 316.6 en 1950
asta llegar a 389.6 en 1959. Mostrando un crecimiento promedio de 1950 al 1959
de 23%.
VII. ANEXO
.............................................
Dr. Celestino Andrés Araúz
Dra. Patricia Pizzurno
Desde los años 40, es indiscutible, que Remón era la figura más poderosa del
país. Instalaba y removía Presidentes según su conveniencia y nada escapaba a
su control. Había asumido la Comandancia de la Policía Nacional después de la
salida de Rogelio Fábrega y había creado un cuerpo homogéneo, con una unidad
monolítica, cuyos efectivos hacían gala de una lealtad absoluta hacia sus jefes. Se
trataba también de un cuerpo todopoderoso, por encima del poder civil. Pero había
más aún. Remón era el hombre que Washington necesitaba en Panama para
llevar adelante, con mano firme, los lineamientos de la Doctrina Truman. Era el
hombre ideal para gobernar en el contexto de la Guerra Fría en América Latina y
los Estados Unidos no lo iba a desaprovechar.
El extraordinario poder cimentado por Remón le había granjeado enemistades
también poderosas a lo interno del territorio nacional.
Además de ello, el país, como ya señalamos, transitaba penosamente por estos
años de la posguerra. En el aspecto económico-fiscal la situación era de depresión
y estancamiento, lo que naturalmente repercutía en la sociedad. El desempleo
provocaba insatisfacción y desmoralización. Las huelgas, manifestaciones, y
concentraciones estaban a la orden del día, al tiempo que las tibias medidas
económicas que se adoptaban no alcanzaban a solucionar los graves problemas.
Entretanto, Washington que había cancelado la ayuda económica a Panamá
después del rechazo del Convenio Filós-Hines, observaba con atención .
En esta coyuntura llegaron las elecciones presidenciales de 1952, en las que se
presentaron como candidatos, por una parte José Antonio Remón, y por la otra su
primo Roberto Chiari. Arnulfo Arias proscrito políticamente no pudo postularse,
pero candidatizó primero a Rodolfo Herbruger y después a Carlos N. Brin, aunque
finalmente dio la orden a sus copartidarios que no se presentaran a votar.
El 11 de mayo, se celebraron las elecciones en las que obtuvo una aplastante
mayoría el ex Comandante Remón. Sus vicepresidentes fueron José Ramón
Guizado y Ricardo Arias Espinosa. Se institucionalizaba, de esta manera, el poder
policíaco, al tiempo que se iniciaba en Panamá la Guerra Fría.
Con mano férrea, amordazando la prensa sacrificando las libertades individuales,
acallando a la oposición y subyugando a los Poderes del Estado Remón le
imprimió orden y estabilidad a la nación. Rápidamente, se percibieron los
resultados, cuando la economía mostró un comportamiento positivo después de
muchos años de estancamiento. Ello, claro está, sin olvidar que los Estados
Unidos le tendió la mano. Mientras, en 1952, la deuda flotante se elevaba a once
millones de dólares, para junio del año siguiente se había reducido a cinco. Se
aumentaron los impuestos, principalmente el de la renta, se reformó el sistema
tributario, se eliminaron los favoristimos y los sobornos y ,como es natural, la
hacienda pública mostró signos de mejoría. También se creó el Paz y Salvo
Nacional con el fin de detectar a los evasores fiscales.
Enemigo acérrimo de los comunistas, Remón logró que la Asamblea aprobara
la ley de los 45.000 adherentes que establecía que no se reconocería ningún
partido o grupo político que no hubiese tenido como mínimo esa cantidad de votos
en las pasadas elecciones. De esta manera, se aseguraba la unidad de la
Coalición Patriótica Nacional que lo había llevado al poder y eliminaba otros
partidos de tendencia izquierdista. Igualmente, se aprobó una ley antitotalitaria por
la cual se proscribía al Partido del Pueblo. Ello le permitió deshacerse de los
empleados públicos que comulgaban con la izquierda.
Una ley de diciembre de 1953 transformó, según los lineamientos impartidos por
Washington, a la Policía en Guardia Nacional. Se incrementó su número, comenzó
a ser entrenada y Estados Unidos le otorgó préstamos blandos para equiparla de
armamento y pertrechos.
Ya en marzo de 1953, Remón le había hecho saber al Presidente Eisenhower su
interés por efectuar una nueva revisión del Tratado canalero. Al igual que las
reformas anteriores se buscaban fundamentalmente reivindicaciones económico-
fiscales, aunque también se insistía en las desventajosas condiciones que
mantenían los trabajadores panameños respecto a los norteamericanos en la
Zona del Canal. El 25 de enero de 1955, poco más de veinte días después del
asesinato de Remón, ambas naciones firmaron el Tratado de Mutuo Entendimiento
y Cooperación con el documento adicional denominado Memorándum de
Entendimientos Acordados, mejor conocido como Tratado Remón-Eisenhower.
Por el mismo se aumentó la anualidad del Canal a 1.930.000 dólares; se
estableció que los comisariatos ya no abastecerían a las naves en tránsito; que
sólo los norteamericanos residentes en la Zona podrían comprar en dichos
establecimientos comerciales; los ciudadanos panameños que residieran en la
Zona debían pagar impuesto sobre la renta a la República de Panamá; se le
entregarían terrenos y edificios a Panamá, así como las tierras de Paitilla y la
estación del Ferrocarril. En el aspecto social se asumía el compromiso de
establecer condiciones laborales igualitarias en la Zona del Canal. A cambio, los
Estados Unidos recibió autorización para realizar maniobras militares en Río Hato
durante 15 años, lo que encajaba perfectamente con la política de la Guerra Fría,
sin olvidar que el control de este sitio había sido una vieja aspiración de
Washington. Asímismo es estipuló la redución del 75 % del derecho de
importación de licores que se compraban en Pana con destino a la Zona del
Canal.
Pero Panamá también había realizado otras solicitudes que Washington no
aceptó. Entre estas, cabe mencionar: que la bandera panameña ondeara junto a la
norteamericana en la Zona del Canal; que se establecieran tribunales de justicia
mixtos; la utilización de sellos postales panameños; el reconocimiento de los
exequáturs otorgados por Panamá a los cónsules extranjeros; el cese de la
concesión a perpetuidad de la Zona del Canal; el fin de una anualidad fija. Algunas
de estas demandas adquirieron fuerza en los años subsiguientes y dieron origen a
movimientos nacionalistas y estudiantiles que desembocarían en el 9 de enero de
1964.
Entretanto, como ya dijimos, Remón fue asesinado el 2 de enero a las 7 de la
tarde en el Hipódromo Juan Franco. De inmediato, se ordenó la detención de sus
enemigos políticos y se trató de incriminar a Arnulfo Arias. Igualmente, se detuvo
al ciudadano norteamericano Irving Lipstein a quien se le realizó la prueba de la
parafina con resultados positivos. Aunque en apariencia varias pruebas lo
sindicaban como el autor material del hecho, diez días después quedó en libertad
y abandonó Panamá. Después se comprobó que Lipstein había asesinado al
gangster Bugsy Siegel.
La muerte de Remón llevó a la Presidencia al ingeniero José Ramón Guizado,
quien a poco de asumir solicitó la colaboración de expertos extranjeros para
resolver el magnicidio. A tal efecto, llegaron investigadores de Cuba, Venezuela y
los Estados Unidos.
El 12, el abogado Rubén Miró Guardia confesó ser el asesino de Remón y dos
días después, sindicó al Presidente Guizado como su cómplice y autor intelectual
del crimen. Sin mayores pruebas en su poder, el gabinete en pleno le solicitó la
renuncia al Presidente, pero Guizado no accedió. En su lugar solicitó una licencia
para responder a las acusaciones. La Asamblea Nacional se opuso, asumió el
control del caso y nombró una Comisión Investigadora. El Legislativo
transformado, una vez más, en tribunal judicial halló culpable al Presidente
Guizado y el 29 de marzo lo condenó a 6 años y 8 meses de cárcel. Sólo 8 de los
53 diputados encontraron que el Presidente era inocente. El tiempo demostró que
Guizado no era culpable. Peor aún, nunca se encontró el arma asesina que era la
clave para resolver el caso.
Sea como fuere, lo cierto es que desde varios meses antes del magnicidio corrían
rumores por la capital que afirmaban que se estaba organizando un complot no
sólo contra Remón, sino también contra Vallarino. Pero ninguno de los dos le dio
mayor crédito. Después del asesinato se barajaron un sinnúmero de causas y
posibles nombres de culpables, sin que nunca se llegara a demostrar nada en
concreto. Se decía, por una parte, que el narcotráfico internacional estaba detrás
de la muerte; también que la Guardia Nacional en combinación con un sector de la
oligarquía había ordenado el asesinato, para impedir que Remón se reeligiera.
Pero nunca dejaron de ser especulaciones. Entretanto, Miró quien, de alguna
manera, estuvo mezclado en el magnicidio y, posiblemente, conocía a los
culpables, se retractó durante el juicio de las acusaciones vertidas contra Guizado
y denunció que había actuado bajo amenazas, pero la Asamblea se mostró reacia
a investigar y por el contrario sí muy decidida a incriminar a Guizado.
Según el propio Guizado y sus abogados defensores Felipe Juan Escobar y
Guillermo Márquez Briceño, se trató de un golpe de Estado a la panameña y
reveló la profunda crisis de la oligarquía nacional.
CONCLUSIÓN
Para logra este trabajo realizamos una investigación con la ayudad de los
diferentes informes que se editaron en la época por la contraloría nacional de
republica encargada de manejar los informes de la economía. Desde los informes
del contralor de los diferentes años investigados (1950-1959). Sin dejar de utilizar
la bibliografía del profesor Jorge Castillo que nos ayudo a tener una explicación
mas teórica que nos fue de gran ayuda.
En esta época donde el sector primario logra convertirse en un sector que logro
conformar una cuarta parte del PIB total de la economía Panameña logrado por la
ampliación de mercado interno antes controlado por los comisariatos en la Zona
Del Canal.
También a la producción de Banano que logro representar mas del 60% de las
exportaciones del país para la época, también la exportación de camarones
ayudaron para que este sector de la economía tuviese tal importancia para la
época.
VIII. BIBLIOGRAFIA
1. Historia de panamá en el siglo xx-Editora Panamá América
http://www.critica.com.pa/archivo/historia/index1.html
2. Informe del contralor ( contraloría nacional de la republica de panamá)
3. Censo de población de 1950(contraloría nacional de la republica de 1950)
4. Primer censo de agricultura de 1950( contraloría nacional de la republica de
panamá)
5. Libro del profesor Jorge Castillo

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Montero Marvin. (2010, octubre 25). Desarrollo del sector primario de la economía Panameña (1950-1959). Recuperado de https://www.gestiopolis.com/desarrollo-del-sector-primario-de-la-economia-panamena-1950-1959/
Montero, Marvin. "Desarrollo del sector primario de la economía Panameña (1950-1959)". GestioPolis. 25 octubre 2010. Web. <https://www.gestiopolis.com/desarrollo-del-sector-primario-de-la-economia-panamena-1950-1959/>.
Montero, Marvin. "Desarrollo del sector primario de la economía Panameña (1950-1959)". GestioPolis. octubre 25, 2010. Consultado el 14 de Junio de 2018. https://www.gestiopolis.com/desarrollo-del-sector-primario-de-la-economia-panamena-1950-1959/.
Montero, Marvin. Desarrollo del sector primario de la economía Panameña (1950-1959) [en línea]. <https://www.gestiopolis.com/desarrollo-del-sector-primario-de-la-economia-panamena-1950-1959/> [Citado el 14 de Junio de 2018].
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