Cluster bananero para el desarrollo económico del Valle del Chira en Perú

  • Economía
  • 2 horas de lectura
UN CLUSTER BANANERO: PROPUESTA DE DESARROLLO
(VALLE DEL CHIRA)
1. Observaciones
2. Introducción
3. Banano orgánico en el Valle del Chira
4. Comercio internacional de banano orgánico
5. Análisis competitivo
6. Cluster bananero
7. Conclusiones
8. Recomendaciones
9. Referencias bibliográficas
OBSERVACIONES
A lo largo del desarrollo de la presente investigación, se han presentado ciertas
restricciones de tipo informativo, al no disponer del acceso a la totalidad de las
fuentes actualizadas de información sobre la situación presente de la actividad
bananera que se realiza en el Valle del Chira con fines de exportación desde el año
1999.
Cuando se dispuso a recopilar información de los agentes involucrados en la actividad
bananera, algunos esfuerzos no tuvieron respuestas positivas por diversas razones de
índole confidencial, que en cierto modo, resultan comprensibles. Sorpresa nos causan
algunas entidades gubernamentales que no facilitan información que debería ser de
carácter público.
La mayor parte de la información utilizada provienen de compendios anuales del
Ministerio de Agricultura (MINAG) y del Instituto Nacional de Estadística e
Informática (INEI) entre 1994 2000, y de las escasas publicaciones realizadas entre
1984 1995 vinculadas al tema en la Región Grau. Incluso en Internet, los reportes
anuales muestran valores estimados sobre el comercio mundial de banano orgánico
entre 1998 2000.
Asimismo, se realizaron un número reducido de entrevistas a algunos representantes
que participan en la totalidad de la actividad bananera, otros se negaron a colaborar o
esquivaron nuestras propuestas. En otros casos, la entidad de apoyo a ese sistema
fue desactivada, lo que impidió una mayor profundidad de la investigación a realizar.
Por tanto, la calidad de la información que se presenta en toda la investigación, tiene
la limitación que obedece a las razones anteriormente mencionadas. Ciertas
explicaciones deben ser comprendidas en términos relativos, pues se expresan
2
literalmente. Además, al interpretar los cuadros y las gráficas elaboradas, considérese
los datos según su condición, las cuales hemos incluido.
INTRODUCCIÓN
Desde hace más de 30 años, aproximadamente, se viene produciendo banano en el
Valle del Chira. Se inició principalmente a la margen derecha del río Chira, en los
distritos de Querecotillo y Salitral pertenecientes a la Provincia de Sullana. Durante la
mayor parte de todo este tiempo, dicha actividad agrícola se desarrolló sin el apoyo de
las entidades gubernamentales responsables y sin el acceso al crédito formal y otros
servicios complementarios.
A partir del año 1999, dicha actividad productiva recibió el apoyo del Estado, que a
través del Ministerio de Agricultura promovió la producción de banano orgánico en el
Valle del Chira, donde se incluyeron además áreas bananeras ubicadas en la margen
izquierda del río Chira. El objetivo de la iniciativa es convertir a esas zonas en áreas
productoras de banano con calidad de exportación. Para lo cual ya se ha dado un
pequeño paso.
Debido al potencial agroecológico que se presentan en las zonas bananeras
estudiadas que determinan una ventaja comparativa de tipo natural, y a las
condiciones actuales, en cuanto a los integrantes del sistema productivo del banano,
resulta necesario fortalecer los vínculos existentes entre ellos e identificar posibles
relaciones con otros agentes económicos que no participan para integrarlos y así
poder expandir la influencia del sector competitivamente.
Nuestra investigación se basa en analizar la evolución y la situación presente de la
actividad bananera que se desarrolla en el Valle del Chira, con el propósito de
identificar las potencialidades y limitaciones que se presentan para el diseño de una
propuesta estratégica que permita en el futuro desarrollar, progresivamente, un
probable “cluster” o cúmulo bananero que posibilite crear una ventaja competitiva e
incrementar la productividad del sector.
El capítulo I, contiene las características del banano como fruta tropical, considerado
además su valor nutritivo como alimento. Posteriormente se exponen las condiciones
productivas y las etapas de desarrollo de la actividad bananera en el Valle del Chira
que ha experimentado desde sus inicios hasta la actualidad. Esto permite identificar
las variaciones producidas al momento de establecer el presente sistema productivo
del banano orgánico.
La situación del comercio internacional del banano orgánico se describe en el capítulo
II, donde la información empleada proviene mayormente de Internet, de la cual sólo se
encontraron datos entre 19982000. Allí se incluyen a los principales países
3
proveedores y los principales países consumidores de banano orgánico, las
diferencias entre el comercio de banano orgánico y el banano convencional, algunos
precios referenciales y la oferta de banano orgánico.
Utilizando el modelo porteriano, se han analizado las condiciones competitivas de los
elementos que intervienen en la actividad bananera como sistema dinámico,
describiéndose los factores del “diamante competitivo”, apoyándose con algunas
estimaciones futuras sobre la demanda nacional y mundial del banano orgánico.
Además, se complementa con un breve análisis FODA (Fortalezas, Oportunidades,
Debilidades, Amenazas), y su matriz de impacto expuestos en el tercer capítulo.
El capítulo final está referido a comprobar ciertas afirmaciones a modo de
observaciones. Posteriormente se diseña una propuesta estratégica que tiene como
finalidad desarrollar un cluster bananero en el Valle del Chira. Donde se presentan
ordenadamente los objetivos y los responsables de implementar las acciones
correspondientes. Se explica luego en forma breve el funcionamiento del posible
cluster bananero.
Nuestra investigación se complementa con una serie de anexos elaborados
detalladamente sobre información textual, gráfica y numérica. Con esto, se espera que
el presente documento sirva de guía para futuras investigaciones vinculadas al tema,
pues permiten desarrollar conocimientos innovadores que ayuden al crecimiento
económico y social de nuestro departamento.
Lo que a continuación Ud., estimado lector, observará en el documento que tiene en
sus manos, no es un planteamiento novedoso, más bien es dar a conocer una
propuesta que lleva os de ser implementada en otras regiones. Sin embargo, pese
al potencial de nuestra agricultura, muchas propuestas se han hecho a lo largo de los
años, y puede afirmarse que dichos resultados no han sido del todo alentadores. Es
por este motivo, que no estamos diciendo nada nuevo, más bien, pretendemos
cambiar la mentalidad de nuestros dirigentes gubernamentales y de los empresarios,
con el fin de abrir una posibilidad de desarrollo sostenible de nuestra agricultura con la
presente investigación.
Esperamos dejar en claro nuestra propuesta y, a la vez, sea considerada como punto
de partida, que le proporcione direccionalidad a los esfuerzos necesarios para iniciar el
desarrollo económico y social de nuestra región.
BANANO ORGÁNICO EN EL VALLE DEL CHIRA
El banano con características orgánicas es el plátano de seda común. Su
característica esencial (diferencia), radica en la técnica agronómica que se le brinda a
los cultivos, basado en el empleo de insumos de origen orgánico o biológico. Este
4
método abarca toda la cadena productiva, que busca obtener un fruto libre de
cualesquiera sustancia química, contrario al banano convencional,1 el cual viene
produciéndose en el Valle del Chira.
CARACTERÍSTICAS AGROPRODUCTIVAS DEL BANANO
El Valle del Chira es considerado el área con mayor potencial agrícola del
departamento de Piura, donde tradicionalmente se han cultivado algodón y arroz.
Dentro del cual la zona bananera se concentra en los distritos de Querecotillo,
con alrededor de 1 500 Has.; y en Salitral y zonas aledañas, otras 1 500 Has.
(pertenecientes a la provincia de Sullana), cuya actividad se inició a mediados de la
década del '70.72
Consideremos las principales características que presentan las zonas bananeras del
Valle del Chira en términos agrícolas y productivos, de acuerdo a las últimas
estadísticas agropecuarias que se tienen disponibles, para tener un panorama
aproximado de dicha actividad productiva.
BANANO EN LA PEQUEÑA AGRICULTURA
Desde el inicio de la producción de banano en el Valle del Chira, por iniciativa de
algunos pequeños agricultores, actualmente observamos que aún persiste la pequeña
agricultura en el cultivo del plátano a nivel de estructura productiva, es decir, en el
manejo de las Unidades Agropecuarias que poseen.
Las superficies agrícolas bajo riego de cultivo de banano en los distritos de Sullana,
Querecotillo y Salitral están conformadas por 83.6%, 87.3% y 71.1% de Unidades
Agropecuarias menores a 5.0 Has. respectivamente. Eso significa que un promedio de
80.6% de la superficie instalada corresponde a los pequeños agricultores en dichos
distritos mencionados, unas 2 504.66 Has. menores de 5.0 Has. en conjunto.
CUADRO 11
CULTIVO DE BANANO: SUPERFICIE BAJO RIEGO SEGÚN TAMAÑO DE
UNIDADES AGROPECUARIAS (DISTRITOS: SULLANA, QUERECOTILLO Y
SALITRAL)
TAMAÑO DE LA
UNIDAD
AGROPECUARIA
(HAS)
D I S T R I T O S
SULLANA
QUERECOTILLO
SALITRAL
HAS
HAS
%
%
TOTAL
620.78
1733.16
100.0
100.0
1. Ver Suplemento de Producción: Visiones de Piura: Mi Tierra. Diario El Tiempo, 01/03/2001, Piura.
2. Marañón P., Boris. Piura, 1995.
5
MENOS DE 0.5
DE 0.5 A 4.9
DE 5.0 A 19.9
DE 20.0 A 49.9
DE 50.0 A MÁS
3.58
515.40
34.80
66.00
1.00
132.56
1380.96
176.95
11.69
31.0
7.6
79.7
10.2
0.7
1.8
8.9
62.2
6.6
---
22.3
Fuente: III Censo Nacional Agropecuario 1994.
Elaboración Propia
En tanto, la superficie sembrada de plátano en el Valle del Chira pasó de 3 770 Has.,
en la Campaña Agrícola 1992/93, a 4 687 Has. durante la Campaña Agrícola
2000/2001, con una variación porcentual de 24.3%. El plátano continúa siendo el
segundo cultivo en importancia en el valle, después del arroz.
COSTOS DE PRODUCCIÓN E INVERSIONES
De acuerdo con el Plan de Inversión para la Producción y Exportación del Banano
Orgánico de la Margen Izquierda del Valle del Chira, elaborado por el Consorcio
PROBANOR, los costos anuales de producción del banano orgánico por Ha. son
significativos, llegando a un total de S/. 8 931.72. En los cuales se incluyen los
jornales, fertilizantes, asistencia técnica y riego.
CUADRO 12
ESTRUCTURA DE COSTOS ANUALES DE PRODUCCIÓN DE BANANO
CONSORCIO PROBANOR 2000
COSTO DE PRODUCCIÓN
S/. Ha
%
Jornales
Fertilizantes
Asistencia Técnica
Riego
4 392.00
3 310.20
1 057.52
172.00
49.2
37.1
11.8
1.9
TOTAL COSTO DE PRODUCCIÓN
8931.72
100.0
Costo Mensual (Soles /Ha.)
Rendimiento Mensual (Millares/Ha.)
Costo Unitario (Soles /Ha.)
7 44.31
22.7
626.17
Fuente: Plan de Inversión - Consorcio PROBANOR
Elaboración Propia
Dicho Proyecto fue elaborado para la exportación de banano por cinco años (2001
2005), estableciéndose las inversiones de cada agente partícipe en la cadena
productiva del banano orgánico: Empresarios productores, empresarios exportadores y
Ministerio de Agricultura (MINAG); cuya inversión total llega a ser de S/. 18 534
253.16.
6
CUADRO 13
ESTRUCTURA DE INVERSIÓN DE EMPRESARIOS PRODUCTORES DE BANANO
ORGÁNICO (INSTALACIÓN Y MANTENIMIENTO)
TIPO DE
INVERSIÓN
VALOR POR HA.
CANTIDAD
VALOR TOTAL
ACTIVO FIJO
Tangible
Intangible
Total Activo Fijo
10562.4
334.06
3528475.34
70300.00
3598775.34
CAPITAL DE TRABAJO
Costos Directos
Costos Indirectos
Total Capital de Trabajo
7807.4
546.52
334.06
334.06
2608140.04
182569.80
2790709.84
INVERSIÓN TOTAL (SOLES)
6389485.19
Fuente: Plan de Inversión Consorcio PROBANOR.
CUADRO 14
ESTRUCTURA DE INVERSIÓN DE EMPRESARIOS EXPORTADORES DE
BANANO ORGÁNICO
TIPO DE
INVERSIÓN
VALOR POR HA.
CANTIDAD
VALOR TOTAL
ACTIVO FIJO
Tangible
Intangible
Total Activo Fijo
26292.59
27.00
709900.05
11000.00
720900.05
CAPITAL DE TRABAJO
Costos Directos
Costos Indirectos
Total Capital de Trabajo
15178.06
12179.58
417.58
417.58
6337978.40
5085889.51
11423867.91
INVERSIÓN TOTAL (SOLES)
12144767.97
Fuente: Plan de Inversión Consorcio PROBANOR
PRODUCCIÓN Y RENDIMIENTO DEL BANANO
En el Valle del Chira, la producción de plátano en general durante el año 1995, registra
unas 178 000 toneladas con un rendimiento técnico de 48.1 toneladas por Ha.,
llegando al año 1997 con una producción de 197 578 toneladas y un rendimiento
técnico de 49.60 toneladas por Ha., siendo entre el período 19951997, los
indicadores superiores en cuanto a producción y rendimiento técnico registrados.
7
CUADRO 15
PRODUCCIÓN Y RENDIMIENTO DEL PLÁTANO EN EL VALLE DEL CHIRA
AÑOS
PRODUCCIÓN
(tm)
RENDIMIENTO
TÉCNICO (TM x Ha.)
1995
1996
1997
1998
1999
178 000
174 800
197 578
20 314
67 818
48.1
36.8
49.6
6.1
28.8
Fuente : SULLANA: Compendio Estadístico Provincial. 1999.
Elaboración Propia
Debido a las condiciones agroecológicas producidas por efectos del Fenómeno El
Niño (FEN) 1997/1998, como la presencia de mayores niveles de precipitación y
humedad relativa, se presume el incremento de la producción y el rendimiento técnico
en 1997 como se mencionó anteriormente. Nuestro último registro de 1999 muestran
una producción de 67 818 toneladas y 28.8 toneladas por Ha. en el rendimiento
técnico del plátano en las zonas estudiadas.
CUADRO 16
REQUERIMIENTOS AGROECOLÓGICOS DEL CULTIVO DE BANANO
TEMPER
ATURA
ºC
PRECIPIT
ACIÓN
mm/año
HUMED
AD
RELATI
VA
%
ALTITU
D
m.s.n.m.
VELOCID
AD DEL
VIENTO
Km/h
SUELO
TEXT
URA
NIVEL
FREÁT
ICO
PH
SALINI
DAD
Min. 20
Med. 26
Max. 28
1,800
a
2,800
Más
de
60%
Nivel
del mar
a 1,700
Menor a
20 Km.
Franco
areno-
linoso
1.5 m
6 a 7
Hasta 6
mmhos/c
m3
Fuente: Marañón, Boris. “Producción campesina y mercado del banano en la
costa peruana”. CIPCA, 1995
CARACTERÍSTICAS DEL BANANO PARA EXPORTACIÓN
Tradicionalmente, la producción de banano en el Valle del Chira ha sido biológica, lo
que ha permitido certificar en breve tiempo unas 2 000 Has. como plantaciones
orgánicos, encontrándose otras 2 800 Has en transición para su posterior
certificación.
8
CUADRO 17
FICHA TÉCNICA DEL BANANO ORGÁNICO EN EL VALLE DEL CHIRA
Nombre científico
Zonas de Producción
Clima
Época de siembra
Variedades principales
Tipo de riego
Fertilización
Plagas y enfermedades
Período de cosecha
Forma de exportación
Envases y embalajes
Almacenaje
Medio de transporte
Mercado mundial
Musa Paradisiáca
Querecotillo, Salitral, Sullana y zonas aledañas
Zona tropical seca
Todo el año
Cavendish Enano, Valery, Montecristo
Gravedad complementada con bombeo
Guano de Isla, Sulfomag, Compost
Sigatoka Negra (aún no se ha reportado).
Mensual, todo el año
Verde
Caja de cartón, redes y bolsas plásticas
Temperatura 16º C y 85 a 90º C de humedad relativa
Marítimo
Estados Unidos, Bélgica, Holanda, Reino Unido
Fuente : Adaptado en base a “Producción Campesina y Producción de Banano
en la Costa Peruana. CIPCA, Piura 1995; e informes del MINAG 2001.
Elaboración Propia
EVOLUCIÓN DE LA ACTIVIDAD BANANERA
La actividad bananera en el Valle del Chira, se inició posterior a la Reforma Agraria de
1969, cuando los obreros de las exhaciendas, trabajadores y socios de la Comunidad
Campesina de Querecotillo y Salitral, administraron comunalmente las tierras desde
1972 hasta 1983. Durante ese tiempo, los pequeños agricultores comercializaron su
producción en forma agrupada por subcomités, y cuyos resultados negativos
motivaron a la parcelación.83
ACTIVIDAD BANANERA 1983 1990
A inicios de la parcelación, la comercialización agrupada del plátano se dejó de lado, y
los parceleros comercializaron su producción directamente con los comerciantes
mayoristas, quienes en poco tiempo cambiaron la caracterización de la calidad de la
fruta en primera y en segunda con el fin de incrementar su margen de utilidad y tener
mayor control sobre el proceso de comercialización. Provocando la pérdida de
3. Dirección Regional Agraria Piura. Programa de Producción de Plátano Orgánico. Piura, 1999.
9
capacidad de negociación de los productores, dependiendo en su totalidad de los
comerciantes mayoristas y de los acopiadores locales de plátano.94
FIGURA 11
VALLE DEL CHIRA: ACTIVIDAD BANANERA 1983 1990
(+) Mayor capacidad
(-) Menor capacidad
(+-) Regular capacidad
Fuente: Marañón, Boris, 1994
Elaboración Propia
ACTIVIDAD BANANERA 1991 1992
La Compañía de Frutas Tropicales S.A., inició la experiencia exportadora de banano
en 1991 con la construcción de empacadoras de plátano en Tumbes y Piura.
Simultáneamente se contrató a especialistas extranjeros para capacitar al personal
técnico peruano y a los productores para la obtención de frutas de calidad para la
exportación. A fines del mes de Julio del mismo año, se produce el primer envío de
bananos a Corea del Sur (330,000 cajas de 13.6 Kg. cada uno), con la marca Inka
Banana con resultados económicamente desastrosos.105
Asimismo, en ese año, la empresa Bananito S.A. en el área de Salitral, procesa el
banano transformándolo en harina de plátano (platanina), siendo comercializada en el
mercado nacional. Dicha empresa estaba conformada por productores de plátano,
quienes contaron con el asesoramiento del Centro de Investigación UrbanoRural. A
mediados del año 1992 la empresa dejó de operar.116
4. Ídem.
5. Problemas internos en el mercado sur coreano produjeron ese hecho. Véase Ginocchio, Luis.
Piura, 1993.
6. Gonzáles Prada, Gonzalo. El Cultivo del Banano en la Región Grau: Estrategia Comercial para su
Exportación. Tesis, Universidad de Piura. Piura, 1993. pp. 34 35.
(+)
(+)
(+-)
(+-)
(+)
(+)
(-)
(-)
(+-)
FINANCIAMIENTO
PROPIO
ACCESO A
FERTILIZANTES
SISTEMA DE
RIEGO
SERVICIOS
BÁSICOS
PRODUCCIÓN
BANANERA
(PRODUCTORES)
ACOPIADORES
RURALES
MERCADOS
REGIONALES
MAYORISTAS
(LIMA, AREQUIPA)
MINORISTAS
(LIMA, AREQUIPA)
10
FIGURA 12
VALLE DEL CHIRA: ACTIVIDAD BANANERA 1991 - 1992
(+) Mayor capacidad
(-) Menor capacidad
(+-) Regular capacidad
Fuente: Marañón, Boris, 1994; GonzálesPrada, Gonzalo 1993 y Entrevistas a
productores 2002.
Elaboración Propia
En 1992, la nacional Frutas Tropicales S.A. firmó un convenio con la empresa Bagno
(Ecuador), para exportar la producción del banano de la Región Grau a Bélgica, a
través del puerto de Paita, donde se enviaron 300,000 cajas de 19.5 Kg. cada una.
Posteriormente, en el mes de marzo se suspendieron los envíos, tanto a Bélgica como
a Corea del Sur.127 Las razones se debieron a los estragos ocasionados por el
Fenómeno El Niño (FEN), y porque algunos productores prefirieron vender su
producción al mercado nacional por razones de precio. Además Frutas Tropicales no
pudo cumplir con el volumen solicitado por Bagno, debido a la baja calidad del
producto.138
CUADRO 1-8
INKA BANANA: ÁREA Y MERO DE PRODUCTORES DEL ANEXO
QUERECOTILLO 1991 1992
7. Véase Ginocchio, Piura 1993. También Marañón, Piura 1995.
8. Véase Gonzáles Prada, Piura 1993. También Marañón, Piura 1995.
(-)
(+-)
(+-)
(+-)
(+)
(+)
(-)
(+-)
(+)
(+)
(+)
(-)
(+-)
SERVICIOS
BÁSICOS
SISTEMA DE
RIEGO
ACCESO A
FERTILIZANTES
(+)
(+)
(+)
EMPAQUES
EMBARQUE
MARÍTIMO
OPERADOR
LOGÍSTICO
MERCADO
EXTERNO
EMPRESA
EXPORTADORA
ACOPIADORES
RURALES
PRODUCCIÓN
BANANERA
(PRODUCTORES)
MERCADOS
REGIONALES
MAYORISTAS
(LIMA, AREQUIPA)
PROCESAMIENTO
INDUSTRIAL
RURALES
MERCADO
NACIONAL
FINANCIAMIENTO
PROPIO
11
SECTOR
ÁREA (HAS)
NÚMERO DE
PRODUCTORES
ZÓCOLA
COCAÑERA
VICHAYAL
CUCHO ALTO
CUCHO BAJO Y EL MONTE
MONTENEGRO
26
33.5
56.5
41
63.5
51.25
50
34
37
36
140
41
TOTAL
271.25
338
Fuente: Dirección Regional Agraria Piura, 1999
Elaboración Propia
CUADRO 1-9
REGIÓN GRAU: EXPORTACIONES DE BANANO 1991-1992. EMBARQUES DESDE
EL PUERTO DE PAITA
MES / AÑO
VOLÚMEN (TM)
VALOR FOB ($)*
JULIO 1991
AGOSTO 1991
2603
1885
444
320
TOTAL 1991
4488
764
ENERO 1992
FEBRERO 1992
MARZO 1992
819
3042
1989
156
5683
369
TOTAL 1992
5850
1093
TOTAL 1991 + 1992
10338
1857
* Miles de dólares. Aproximado (Tumbes y Piura)
Fuente: Banco Central de Reserva del Perú Sucursal Piura 1993.
Elaboración Propia
ACTIVIDAD BANANERA 1993 1994
Hacia finales de 1993, los productores bananeros realizaron la comercialización
directa hacia Lima, a través de la Asociación de Productores de Plátano de
Querecotillo y Anexos (APPQ), los cuales no participaron significativamente en la
comercialización; produciéndose similares resultados posteriores a la parcelación,
donde los acopiadores rurales fijaban el precio y condicionaban la compra a los
12
productores. Llegándose a la conclusión que se necesitaba una organización bajo
alguna modalidad empresarial.149
FIGURA 13
VALLE DEL CHIRA: ACTIVIDAD BANANERA 1993 1994
(+) Mayor capacidad
(-) Menor capacidad
(+-) Regular capacidad
Fuente: Marañón, Boris, 1994 y entrevista a productores 2002
Elaboración Propia
Nuevamente en el año 1994, se produce la segunda experiencia exportadora de
banano en la Región Grau. La empresa Exportadora de Banano El Pacífico S.A.
(EXBANPAC), formada por empresarios peruanos y ecuatorianos, realizaron tres
embarques entre los meses de abril y mayo con destino a Holanda de 30,000 cajas de
19.5 Kg. cada una (585 toneladas, aproximadamente), de las cuales 20,000 cajas
provenían de Querecotillo.1510 En junio se suspenden las actividades debido a
problemas sucedidos en el Puerto de Paita.
Es posible manifestar que durante las experiencias exportadoras acontecidas en las
áreas estudiadas se comercializó banano con características orgánicas, debido a la
inexistencia del empleo de pesticidas, y al uso de mínimos porcentajes de úrea. Lo
que indica que mayormente se han utilizado fertilizantes orgánicos en los cultivos,
obteniendo una fruta fresca con mejor sabor.1116
9. Marañón, Piura 1995.
10. Las 10,000 cajas para completar los tres embarques provenían de Tumbes.
11. Véase Marañón, Piura 1995. También Ginocchio, Piura 1993.
(+)
(+)
(-)
(+-)
(+)
(+-)
PRODUCCIÓN
BANANERA
(PRODUCTORES)
ACOPIADORES
RURALES
(+)
(+)
EMPRESA
EXPORTADORA
MAYORISTAS
(LIMA, AREQUIPA)
MERCADO
EXTERNO
(+)
(-)
(+)
(+)
(+)
EMPAQUES
EMBARQUE
MARÍTIMO
OPERADOR
LOGÍSTICO
MERCADOS
REGIONALES
SERVICIOS
BÁSICOS
SISTEMA DE
RIEGO
ACCESO A
FERTILIZANTES
FINANCIAMIENTO
PROPIO
13
ACTIVIDAD BANANERA 1995 1999
Desde 1995, la comercialización de plátano fresco procedente de Sullana a los
principales mercados regionales (Trujillo, Cajamarca y Piura) y a Lima Metropolitana
continúa presentando similares características como en 1993. Los mayores volúmenes
que ingresan a la capital se destinan al Mercado Cooperativo Túpac Amaru, que en el
año 1995 llegaron a ser 14 058 toneladas y en 1999 se registran 24 169 toneladas.
CUADRO 1 10
LIMA METROPOLITANA: VOLUMEN DE INGRESO DE PLÁTANO A LOS
PRINCIPALES MERCADOS PROCEDENTE DE PIURA (t) 1995 1997.
AÑO /
PROCEDENCIA
MERCADO
MAYORISTA
Nº 2
MERCADO
MODELO DE
FRUTAS
MERCADO
COOP. TÚPAC
AMARU
TOTAL
1995
PIURA
MORROPÓN
SULLANA
15
36
53
--
--
--
--
--
14005
15
36
14058
1996
MORROPÓN
SULLANA
19
--
--
--
10947
19
10947
1997
SULLANA
6
-
9930
9936
1998
SULLANA
31
-
14359
14390
1999
SULLANA
MORROPÓN
222
--
1478
3
22469
--
24169
3
Fuente: Ministerio de Agricultura Oficina de Información Agraria “Volúmenes
de Comercialización y Precios de los Principales Productos Agropecuarios en Lima
Metropolitana y Otras Ciudades del País”. 1995- 1999
Elaboración Propia
Volúmenes reducidos han ingresado al Mercado Mayorista 2 entre 1995 y 1999
procedentes de Sullana, que en ese último año fueron 222 toneladas. Asimismo, sólo
se reporta que durante 1999, 1481 toneladas de plátano fresco ingresó al Mercado
Mayorista Modelo de Frutas provenientes de Piura.
14
FIGURA 14
VALLE DEL CHIRA: ACTIVIDAD BANANERA 1995 1999
(+) Mayor capacidad
(-) Menor capacidad
(+-) Regular capacidad
Fuente: Entrevista a los productores 2002.
Elaboración Propia
Con respecto a la comercialización en el mercado nacional, en el período 19951999,
sólo se encuentran las estadísticas de los volúmenes de plátano fresco a Lima
Metropolitana, siendo los mercados del sur del país abastecidos por este.
ACTIVIDAD BANANERA 1999 2002
Aparte de la comercialización de la producción de plátano procedente del Valle del
Chira al mercado doméstico, la actividad bananera recibió el apoyo del Ministerio de
Agricultura (MINAG), a través de la Dirección Regional Agraria Piura y la Agencia
Agraria del Chira desde 1999, con el Programa de Producción de Plátano Orgánico.
Conociendo las ventajas comparativas de la zona en la producción de banano,1217 y
las tendencias favorables en el consumo de alimentos biológicos en los principales
mercados externos, resultaba apropiado convertir a dicha zona en un área productora
de banano con calidad de exportación (banano con características biológicas
exclusivamente).1318
El Programa se desarrolló inicialmente en la margen derecha del Valle del Chira, por
sus mejores condiciones, tanto de carácter productivo como organizativo,1419
promoviendo la participación de empresarios agroexportadores en dicha zona. Donde
ingresa en marzo 2000 la empresa Productos Orgánicos de Piura S.A.C. (POPSAC),
12. Se explica por la relativa dificultad de producir banano orgánico en los principales países
exportadores (Ecuador, Costa Rica, Colombia y Filipinas), debido a la presencia de la Sigatoka
Negra. Enfermedad que aún no se ha reportado en la zona.
13. La producción de banano se ha realizado sin la aplicación de productos químicos. La fruta se
exporta como productos orgánicos o en transición.
14. Dirección Regional Agraria Piura. Consorcio PROBANOR. Piura, 2000.
FINANCIAMIENTO
PROPIO
ACCESO A
FERTILIZANTES
SISTEMA DE
RIEGO
SERVICIOS
BÁSICOS
(-)
(+-)
(+)
(+-)
(+)
(+)
(+)
(-)
ACOPIADORES
RURALES
MERCADOS
REGIONALES
MAYORISTAS
(LIMA, AREQUIPA)
PRODUCCIÓN
BANANERA
(PRODUCTORES)
15
que logró exportar sólo ocho contenedores de banano orgánico con destino a los
Estados Unidos entre abril y junio. Paralizando sus actividades luego por razones
económicas, generando desconcierto y confusión entre los productores.
CUADRO 1-11
EXPORTACIONES DE BANANO ORGÁNICO POPSAC. ABRIL JUNIO 2000
(DESTINO: ESTADOS UNIDOS)
MES / AÑO
VOLUMEN
(Toneladas)
VALOR FOB
(US $)
ABRIL 2000
MAYO 2000
JUNIO 2000
40.660
81.320
20.330
13881
27124
6752
TOTAL
142.310
47 757
Fuente: Aduanas de Paita.
Elaboración Propia
En octubre del 2000, la empresa Exportadora Bananera del Norte S.A. (EXBANOR),
reinicia las exportaciones suspendidas por POPSAC, tras certificar las áreas
plataneras por OTCO (certificadora alemana). Entre Octubre del 2000 y Setiembre del
2001, EXBANOR continuó exportando banano a Estados Unidos y algunos países de
la Unión Europea, logrando embarcar hasta 17 contenedores por semana.
CUADRO 1-12
EXPORTACIONES DE BANANO ORGÁNICO EXBANOR. OCTUBRE 2000
SETIEMBRE 2001
MES / AÑO
VOLUMEN
(Toneladas)
VALOR FOB
(US $)
OCTUBRE 2000
NOVIEMBRE 2000
DICIEMBRE 2000
ENERO 2001
FEBRERO 2001
MARZO 2001
ABRIL 2001
MAYO 2001
JUNIO 2001
JULIO 2001
AGOSTO 2001
69.657
243.801
208.970
557.372
475.354
959.095
609.504
853.305
1148.007
800.736
679.162
21 120
73 920
63 360
169 620
143 880
290 796
184 800
258 720
343 200
242 781
194 400
16
SETIEMBRE 2001
365.702
100 800
TOTAL
6 970.665
2 087 397
Fuente: Aduanas de Paita.
Elaboración Propia
La Corporación Peruana de Desarrollo Bananero S.A.C. (COPDEBAN), ingresa a
participar en la actividad exportadora en el año 2001, vinculándose estrechamente con
el Consorcio PROBANOR, el cual provee de la producción de banano biológico de la
margen izquierda. Inicia las exportaciones en Agosto del 2001 con 69.657 toneladas
hacia Estados Unidos. Paralelamente, se produce la crisis de los socios de
EXBANOR, la cual deja de operar posteriormente.
CUADRO 1-13
EXPORTACIONES DE BANANO ORGÁNICO COPDEBAN. AGOSTO 2001
ABRIL 2002
MES / AÑO
VOLÚMEN
(Toneladas)
VALOR FOB
(US $)
AGOSTO 2001
SETIEMBRE 2001
OCTUBRE 2001
NOVIEMBRE 2001
DICIEMBRE 2001
ENERO 2002
FEBRERO 2002
MARZO 2002
ABRIL 2002
69.657
174.144
174.144
494.712
424.833
751.068
865.226
759.902
1 493.981
22109
53760
53760
153216
132384
233856
266112
233175
458304
TOTAL
5 207.667
1 606676
Fuente: Aduanas de Paita.
Elaboración Propia
Hacia Noviembre del 2001, la empresa exportadora BIORGANIKA S.A.C. inicia sus
exportaciones de banano orgánico procedente de la margen derecha del Valle del
Chira. Su primer embarque tuvo como destino los Estados Unidos con 69.658
toneladas, unos US$ 21 120 de valor FOB, aproximadamente.
CUADRO 1-14
EXPORTACIONES DE BANANO ORGÁNICO BIORGANIKA. NOVIEMBRE 2001
ABRIL 2002
17
MES / AÑO
VOLUMEN
(Toneladas)
VALOR FOB
(US $)
NOVIEMBRE 2001
DICIEMBRE 2001
ENERO 2002
FEBRERO 2002
MARZO 2002
ABRIL 2002
69.658
226.387
34.829
106.663
143.669
121.901
21120
68640
10560
32340
44748
38976
TOTAL
703.107
216384
Fuente: Aduanas de Paita.
Elaboración Propia
En enero del año 2002 inicia sus actividades la empresa Granos Orgánicos Nacionales
S.A.C. (GRONSA), funcionando en las mismas oficinas de la desaparecida
EXBANOR. Desde el inicio ha exportado la producción de banano orgánico de la
margen derecha con destino a Bélgica, siendo su primer embarque de 69.657
toneladas.
CUADRO 1-15
EXPORTACIONES DE BANANO ORGÁNICO GRONSA. ENERO ABRIL 2002
(DESTINO:LGICA)
MES / AÑO
VOLUMEN
(Toneladas)
VALOR FOB
(US $)
ENERO 2002
FEBRERO 2002
MARZO 2002
ABRIL 2002
69.657
90.643
174.144
360.115
24960
31200
62400
129038
TOTAL
694.559
247598
Fuente: Aduanas de Paita.
Elaboración Propia
Hay que indicar que las tres empresas que operan en el Valle del Chira mantienen
vinculación con los productores en forma individual, los cuales pertenecen a diferentes
organizaciones productoras de banano orgánico. También exportan la fruta fresca con
marcas diferentes.
CUADRO 116
ÁREAS, ORGANIZACIONES, NÚMERO DE PRODUCTORES, EMPRESAS Y
MARCAS EN LA ACTIVIDAD BANANERA: VALLE DEL CHIRA
SECTOR
ORGANIZACIÓN
ÁREA
NÚMERO DE
EMPRESA Y
18
PRODUCTORA
(Has)a
PRODUCTORE
S
MARCA
MARGEN
IZQUIERDA
CONSORCIO
PROBANOR
400
232
COPDEBAN
DOLE
(EE.UU.)
ADYACENTE
MARGEN
IZQUIERDA
PEQUEÑOS
PRODUCTORES
200
139
MARGEN
DERECHA
COMITÉ
PRODUCTORES
BANANO ORGÁNICO
500
450
BIORGANIKA
ECOBANANA
(ECUADOR)
ASOCIACIÓN DE
PRODUCTORES DE
PLÁTANO DE
QUERECOTILLO Y
ANEXOS
705
820
GRONSA
BIO GOLDEN
(ALEMANIA)
OTRAS
ZONAS
MARGEN
DERECHA
995
1066 b
MERCADO
NACIONAL
a El total es 4800 Has., que fueron programadas para la Campaña Agrícola
2000/2001.
b Estimado
Fuente: Dirección Regional Agraria Piura y entrevistas a productores.
Elaboración Propia
19
FIGURA 15
VALLE DEL CHIRA: ACTIVIDAD BANANERA 1999 - 2002
(+) Mayor capacidad
(-) Menor capacidad
(+-) Regular capacidad
Fuente: Dirección Regional Agraria - Piura; Centro de Servicios Empresariales - Piura
(CESEM - PIURA); Entrevistas a exportadores y productores.
Elaboración Propia
Como se observa, en los gráficos correspondientes a la evolución de la actividad
bananera en el Valle del Chira, indicamos la capacidad de cada elemento que influye
en la secuencia del sistema. Las conexiones existentes entre elementos se mostrarán
posterior al análisis de los mismos en el Capítulo III, partiendo de este último
diagrama.
(+-)
(-)
(-+-)
(+)
(+-)
(+)
(+)
(-)
(+-)
(+)
(+)
(+)
(+-)
(+)
(+)
(+)
(+-)
(+)
(+)
(+)
(+)
(+)
(+)
FINANCIAMIENTO
PROPIO
ACCESO A
FERTILIZANTES
SISTEMA DE
RIEGO
PRODUCCIÓN
BANANERA
(PRODUCTORES)
MINISTERIO DE
AGRICULTURA
ACOPIADORES
RURALES
MERCADOS
REGIONALES
MAYORISTAS
(LIMA, AREQUIPA)
SERVICIOS
BÁSICOS
MERCADO
EXTERNO
EMPAQUES
CERTIFICADORAS
EMBARQUES
MARÍTIMO
OPERADORES
LOGÍSTICOS
CONTROL DE
SENASA
CESEM PIURA
CAMCO PIURA
EMPRESAS
EXPORTADORAS
COMERCIO INTERNACIONAL DE BANANO ORGÁNICO
Las reducidas fuentes de consulta con respecto al comercio global de banano orgánico
limitan y dificultan la tarea de cuantificar y calificar la información existente. Las
afirmaciones que se presentan se encuentran basadas en estimaciones aproximadas,
al no existir datos estadísticos exactos. Hasta el momento no se ha completado un
estudio base independiente y comprensivo.
MERCADO DE BANANO ORGÁNICO
Desde el año 1995 la producción de banano orgánico es considerada fundamental
para los países con tradición agrícola bananera, al observarse una exigencia de los
consumidores en los principales mercados que demandan el fruto por las bondades
que ofrece, no sólo por su valor nutritivo sino también por sus métodos de producción.
NOCIONES FUNDAMENTALES
La participación del banano con características orgánicas dentro del comercio
internacional de frutas frescas, se inicia a partir de la segunda mitad de los años
ochenta, con el auge de los productos biológicos y la preocupación creciente por la
conservación del medio ambiente.
Aunque las ventas de banano biológico son relativamente recientes y todavía
representan un volumen muy pequeño, se observa una etapa de crecimiento a un
ritmo aproximado de 30 por ciento anual, lo cual es probable que sea a costa de los
bananos convencionales.1
Para que el banano orgánico sea comercializado, debe ser certificado por un
organismo de certificación independiente que garantice que cumpla con las normas
biológicas. Asegurando que el producto final este libre de contaminantes, y que no se
contaminó el medio ambiente en su proceso productivo.2
La certificación facilita la comercialización de esos productos a través de un
reconocimiento por los consumidores, ya sea a través de la preferencia por el producto
en el mercado o por la disposición de pagar un sobreprecio por los mismos.3
PAÍSES PROVEEDORES
Fuentes industriales reportan que las importaciones mundiales de bananos biológicos
frescos en 1998 alcanzaron unas 29 000 toneladas, en comparación con las
1. El banano orgánico es un producto sustituto. Eric Sauvé. El mercado global para el banano
orgánico. Costa Rica, 1998.
2. La palabra “orgánico” o “biológico” en la etiqueta garantiza la certificación. Gabriela Soto.
Normativa nacional e internacional para la producción orgánica y, o ambiental amigable de
banano. Costa Rica, 1998.
3. El sistema de certificación orgánica es relativamente joven, y como tal, es un proceso que día a día
se modifica según las necesidades, locales y mundiales. Soto., op. cit. 1998.
4. Se consideran los principales mercados. FAO Grupo Intergubernamental sobre banano y frutas
tropicales. Mercado de banano “biológico” y de “comercio equitativo”. Costa Rica, 2001
(www.fao.org).
28
importaciones totales de banano de alrededor 11 millones de toneladas. Durante el
año 2000 dichas importaciones de banano orgánico fueron de 75 000 toneladas.4
Las exportaciones totales de banano orgánico se estimaron en 65 000 toneladas en el
año 2000, 50 por ciento más que en el año 1999. Donde el principal proveedor es la
República Dominicana con una cifra de 44 000 toneladas, lo que supone un aumento
del 80 por ciento respecto a 1999. Aumentando también los envíos de México
(segundo productor del mundo), con 9 000 tonelada en el año 2000.5
En América Latina, Colombia y Ecuador han incrementado su producción de banano
orgánico en el año 2000, aproximadamente 115 y 80 por ciento respectivamente.
Honduras, Costa Rica y Filipinas mantienen su producción constante con ligeros
incrementos. Mientras que otros países se están incorporando a dicha actividad como
Perú y Brasil por ejemplo.
CUADRO 2-1
PRINCIPALES PAÍSES EXPORTADORES DE BANANO ORGÁNICO 1999 2000
PAÍS
EXPORTACIONES
(Toneladas métricas)
CRECIMIENTO
ANUAL (%)
1999
2000
1999 2000
REPÚBLICA DOMINICANA
29 334
44 000
50
MÉXICO
5 000
9 000
80
OTROS *
9000
12 000
33
TOTAL
43 334
65 000
50
* Incluyen Colombia, Ecuador, Honduras, Costa Rica, Filipinas, Perú y Brasil.
Fuente: Proyecto SICA/MAG BANCO MUNDIAL. (www.sica.gov.ec)
Elaboración Propia
Hasta 1999, la producción provenía casi exclusivamente de pequeños agricultores. En
República Dominicana y en Ecuador, varias plantaciones en gran escala, han
comenzado recientemente a exportar banano orgánico.
Tras varios años de pruebas piloto, Dole ha entrado en el mercado orgánico en el
2001, realizando importaciones a Estados Unidos desde Ecuador y Honduras.
Asimismo, Fyffes se ha introducido en el mercado biológico con importaciones a
Estados Unidos, y Chiquita ha empezado a hacer ensayos.6
SITUACIÓN ACTUAL DEL MERCADO
La percepción de ventajas respecto a la salud, el medio ambiente, la seguridad, la
calidad y el sabor han impulsado la demanda por productos biológicos en los últimos
5. Proyecto SICA BIRF/MAG Ecuador. Prosigue crecimiento de comercio internacional de
banano orgánico. 2001. (www.sica.gov.ec).
6. FAO, op. cit. 2001.
29
ocho años, con un crecimiento promedio de 20 por ciento anual en los principales
mercados, sumándose además un contexto caracterizado por alarmas sanitarias.
En los principales mercados el índice de crecimiento anual de las importaciones de
banano orgánico han sido muy altos, como se observa en el siguiente cuadro.
CUADRO 22
ESTIMACIONES DE LAS IMPORTACIONES ANUALES DE BANANOS
BIOLÓGICOS FRESCOS POR REGIÓN O PAÍS
REGIÓN / PAÍS
IMPORTACIONES
(miles de toneladas
métricas)
CRECIMIENTO ANUAL (%)
1997
1998
1999
2000
1997-
1998
1998-
1999
1999-
2000
EE.UU. Y CANA
8*
13
16
23.5
63
23
47
UNIÓN EUROPEA
10
13
23.5
42.5
30
80
80
JAPÓN
2.5
3
5.5
9
20
83
64
TOTAL
20.5
29
45
75
41
55
66
* Correspondiente al año 1996.
Fuente: FAO 2001 (www.fao.org)
La diferenciación del banano orgánico es percibida en el precio, si se compara con el
banano convencional a nivel de detallista. Dependiendo del mercado, el sobreprecio
(CIF) oscila entre el 30 por ciento y el 80 por ciento para Europa y Japón
respectivamente. Sólo un pequeño grupo de consumidores comprometidos puede
pagar unos sobreprecios altos.
CUADRO 23
PRECIO AL DETALLE ESTIMADO PARA BANANO ORGÁNICO (US$/Kg)
PAÍS
PRECIO
CONVENCIONAL AL
DETALLE PROMEDIO
1997
DIFERENCIAL DE PRECIOS
PARA ORNICOS
ORNICO/CONVENCIONA
L
PRECIO DE
BANANOS
ORNICOS
EUA
1.07
2.04 a 3.07
2.18 a 3.28
ALEMANIA
1.57
1.85 a 2.60
2.89 a 4.05
JAPÓN
1.92
1.50 a 2.70
2.88 a 5.18
Fuente: SAUVÉ, Eric. “El mercado global para el banano orgánico”. Costa Rica 1998.
Las ventajas de consumir alimentos biológicos ha obligado a muchos consumidores de
los mismos a estar dispuestos a pagar hasta un 20 por ciento más que por los
productos convencionales. Apoyados por las significativas inversiones en distribución
30
de las grandes cadenas de supermercados que incrementaron las ventas de banano
biológico en los países importadores.7
ESTADOS UNIDOS Y CANADÁ
El banano biológico representa sólo un 0.5 por ciento del total del consumo de
banano en Estados Unidos y Canadá. 16 000 toneladas se importaron en 1999,
frente a 23 500 toneladas en el 2000, eso significó un crecimiento del 47 por ciento.8
Donde las cadenas de supermercados orgánicos han impulsado la demanda.
La República Dominicana en 1998 fue el primer proveedor de banano orgánico, con
alrededor del 50 por ciento de las importaciones, seguido por México con 40 por
ciento, aproximadamente 5 200 toneladas. Ambos países en el año 2000
representaron el 50 por ciento de dichas importaciones (25 por ciento para cada uno).
Ecuador alcanzó el 21 por ciento el mismo año, seguidos por Perú, Honduras y
Colombia.
CUADRO 24
BANANO ORGÁNICO: IMPORTACIONES DE ESTADOS UNIDOS Y CANADÁ POR
ORIGEN
PAÍS
EXPORTACIONES
(Toneladas métricas)
PARTICIPACIÓN
(%)
1998
2000
1998
2000
REPÚBLICA DOMINICANA
MÉXICO
HONDURAS
ECUADOR
OTROS *
6 500
5 200
1 300
---
---
5 875
5 875
---
4 935
6 815
50
40
10
---
---
25
25
---
21
29
TOTAL
13 000
235 000
100
100
* Perú, Honduras y Colombia.
Fuente: FAO 1999 2001 (www.fao.org)
Elaboración Propia
Es necesario aclarar que la mayor parte de las importaciones canadienses de
bananos biológicos provienen de los Estados Unidos. Esto significa que existe
mercadería en tránsito antes de llegar al mercado de Canadá.9
UNIÓN EUROPEA
7. Con este comportamiento, probablemente muchos de los compradores de banano convencional
pasen a comprar productos biológicos si el sobreprecio sigue bajando. FAO, op. cit. 2001.
8. Los beneficios de salud a largo plazo (59%), es la principal razón para los consumidores
norteamericanos de comprar alimentos orgánicos. Sauvé, op. cit. 1998.
9. Las fuentes consideran Estados Unidos y Canadá como total consolidado.
31
Durante 1998 las importaciones de bananos orgánicos frescos en la Unión Europea se
estimaron en unas 13 000 toneladas, mientras que las mismas llegaron a 23 500
toneladas en el año 1999. Para el año 2000 se incrementaron en 80 por ciento,
logrando unas 42 500 toneladas.10
El principal proveedor de la Unión Europea sigue siendo República Dominicana
(aproximadamente el 80 por ciento durante 1998 y el 85 por ciento en el 2000).
Colombia ocupó el segundo lugar en los mismos años con un aproximado entre 6 y 7
por ciento.
CUADRO 25
BANANO ORGÁNICO: IMPORTACIONES DE LA UNIÓN EUROPEA POR ORIGEN
PAÍS
EXPORTACIONES
(Toneladas métricas)
PARTICIPACIÓN
(%)
1998
2000
1998
2000
REPÚBLICA DOMINICANA
COLOMBIA
ECUADOR
OTROS *
10 400
2 000
---
600
36 125
2 975
2 215
1 275
80
15
---
5
85
7
5
3
TOTAL
13 000
42 500
100
100
* Incluye Islas Canarias, India, Dominica, Uganda, Costa Rica, Bolivia, Perú,
Madagascar, Guatemala, Honduras, Israel y Togo.
Fuente : FAO 1999 2001 (www.fao.org)
SAUVÉ, Eric. “El mercado global de banano orgánico”. Costa Rica 1998.
Elaboración Propia
Alemania ocupó el primer lugar en 1998 como el mayor mercado europeo de banano
biológico, unas 6 000 toneladas, siendo desplazado en el año 2000 por el Reino
Unido con un promedio de 17 000 toneladas, debido especialmente a las mayores
inversiones hechas por los supermercados en promover productos biológicos.
Aunque el índice de incremento anual de las ventas de banano orgánico en el período
1998 2000 ha sido del 80 por ciento, en Francia y el Reino Unido es posible que la
demanda de dicho alimento se haya estacionado, debido al precio que ha alcanzado.
CUADRO 26
ESTIMACIÓN DE LAS IMPORTACIONES DE BANANO BIOLÓGICO FRESCO A
EUROPA (000 tm)2
PAÍS
IMPORTACIONES
MERCADO (%)
1998
2000
1998
2000
10. Se incluyen las importaciones de Suiza aunque no pertenezca a la Unión Europea.
32
ALEMANIA
6
11
46
25
REINO UNIDO
3
17
23
40
FRANCIA
2
3.5
15
8
ITALIA
--
3.1
--
7
SUECIA
1.5
2
12
5
BÉLGICA/LUXEMBURGO
--
1.5
--
4
PAÍSES BAJOS
--
0.8
--
2
DINAMARCA
--
0.3
--
0.7
AUSTRIA
0.3
--
0.7
OTROS
0.5
0.5
4
1
SUIZA
--
2.5
--
6
TOTAL
13.0
42.5
100
100
Fuente : FAO 1999 2001 (www.fao.org)
JAPÓN
Antes de distribuir el banano orgánico a nivel de detallista, todos los productos
biológicos en el mercado japonés tienen que ser fumigados por medios
convencionales, perdiendo así su categoría de biológico.11
Estimaciones muestras que en el año 1998 las importaciones de banano biológico
fueron de 3 000 toneladas en el mercado japonés, esto es, un 3 por ciento aproximado
con respecto al total del mercado de banano. En 1999 dichas importaciones
llegaron a 5 500 toneladas, y 9 000 toneladas en el año 2000.
Los principales proveedores de banano orgánico de Japón son México, La República
Dominicana, Colombia, Islas Negras (Filipinas), y un poco de Australia.
Se prevé que Japón será el consumidor individual más grande del mundo de
productos orgánicos a fines de la presente década.12
CUADRO 27
JAPÓN: IMPORTACIONES DE BANANO POR ORIGEN EN T.M.*
AÑO
S
FILIPINAS
TAIWAN
ECUADOR
C. AMÉRICA
OTROS
TOTAL
1996
1997
1998
1999
2000
609 002
644 838
611 418
720 656
813 964
50 616
36 339
56 245
44 675
42 261
145 068
193 214
165 934
204 367
212 449
14 314
1 083
22 498
2 964
3 426
0
7 526
8 905
10 338
6 900
819 000
883 000
865 000
983 000
1 079 000
* Incluye banano orgánico como convencional
Fuente: Proyecto SICA/MAG BANCO MUNDIAL (www.sica.gov.ec)
BANANO ORGÁNICO VS. BANANO CONVENCIONAL
11. FAO, op. cit. 2001.
12. Sauvé, op. cit. 2001.
33
La complejidad del mercado y la distribución de bananos a nivel global, indica
importantes inversiones a lo largo de toda la cadena de comercialización.13 Desde la
producción en plantaciones dotadas de insumos necesarios para obtener un fruto
adecuado, hasta en transporte marítimo con equipos de refrigeración en bodegas y
facilidades de transporte en el país importador.
La producción de banano de exportación entre los años 1995 y 2000 oscila entre 11 y
12 millones de toneladas para cada año. Sin embargo, existen dificultades al momento
de analizar la información disponible con respecto al banano orgánico y el
convencional, al no diferenciarse en los rubros de comercio internacional.
En las principales plazas, el banano orgánico representa un porcentaje reducido en
relación al banano convencional. Se estimó que en 1998 y 1999, las importaciones
totales de banano llegaron a ser de 11 117 y 11 951 mil toneladas respectivamente, y
sólo las importaciones de banano orgánico fueron de 29 000 y 45 000 toneladas para
cada año mencionado.
CUADRO 28
IMPORTACIONES ESTIMADAS DE BANANO ORGÁNICO POR AÑO POR
REGIÓN/PAÍS (000 tm)2
REGIÓN/PAÍS/AÑO
TOTAL DE
BANANO
BANANOS
ORGÁNICOS
BANANOS ORGÁNICOS
COMO TOTAL DE VENTAS
EE.UU. Y CANADÁ
1997
1998
1999
2000
3 998 a
3 913
4 296
4 700
8 b
13
16
23.5
0.2%
0.3%
0.4%
0.5%
UNIÓN EUROPEA
1997
1998
1999
2000
3 139 c
2 982
3 197
4 250
10
3
23.5
42.5
0.3%
0.4%
0.7%
1.0%
JAPÓN
1997
1998
1999
2000
883 d
865
983
1079
2.5
3
5.5
9
0.3%
0.3%
0.6%
0.8%
a, c, d Estimados
13. Gavilán, José. El mercado internacional de bananos. El sitio del banano
(www.galeon.com/bananasite).
34
b Correspondiente a 1996
Fuente : FAO 1999 2001 (www.fao.org)
Elaboración Propia
CUADRO 29
BANANO BIOLÓGICO Y CONVENCIONAL: IMPORTACIONES DE EE.UU. Y
CANADÁ POR ORIGEN T.M.
P A Í S
BANANO BIOLÓGICO
BANANO CONVENCIONAL
1998
2000
1998
2000
REPÚBLICA DOMINICANA
COSTA RICA
ECUADOR
GUATEMALA
COLOMBIA
HONDURAS
MÉXICO
OTROS
6 500
---
---
---
---
1 300
5 200
---
5 875
---
4 935
---
---
---
5 875
6 815
---
1 125 500
1 017 300
640 100
517 400
383 900
215 800
---
---
1 361 404
971 025
688 448
602 836
275 603
79 266
697 918
TOTAL
13 000
23 500
3 900 000
4 676 500
Fuente : FAO 1999 2001 (www.fao.org)
Proyecto SICA/MAG BANCO MUNDIAL (www.sica.gov.ec)
Elaboración Propia
CUADRO 210
BANANO BIOLÓGICO Y CONVENCIONAL: IMPORTACIONES DE LA UNIÓN
EUROPEA POR ORIGEN EN T.M.
P A Í S
BANANO BIOLÓGICO
BANANO CONVENCIONAL
1998
2000
1998
2000
ECUADOR
COLOMBIA
COSTA RICA
PANAMÁ
HONDURAS
GUATEMALA
REPÚBLICA DOMINICANA
PAÍSES ACP
OTROS
---
2 000
---
---
---
---
10 400
---
600
2 215
2 975
---
---
---
---
36 125
---
1 275
563 800
531 500
634 100
402 300
150 700
61 200
---
468 700
156 900
670 985
613 725
565 900
388 800
103 300
30 100
---
755 700
987 990
TOTAL
13 000
42 500
2 969 000
4 207 500
35
Fuente : FAO 1999 2001 (www.fao.org)
Proyecto SICA/MAG BANCO MUNDIAL (www.sica.gov.ec)
Elaboración Propia
Aproximadamente un 80 por ciento del comercio internacional de banano está
controlado por un reducido número de grandes empresas multinacionales, lo que
determina la naturaleza oligopolística del comercio del banano.14
CUADRO 2 11
PARTICIPACIÓN DE LAS EMPRESAS EN EL MERCADO BANANERO MUNDIAL
EMPRESAS
PARTICIPACIÓN
United Brands (EE.UU)
Estándar Fruit Co. Dole (EE.UU.)
Del Monte (EE.UU.)
NOBOA (Ecuador)
UNIBAN (Colombia)
Otros
30%
20%
15%
8%
7%
20%
TOTAL
100%
Fuente: GAVILÁN, José. El Mercado Internacional de Bananos”
(www.galeon.com/bananasite).
Elaboración Propia
Existen tres tipos de países proveedores de bananos de exportación. El primero es el
grupo de países latinoamericanos que abastecen el 75 por ciento de la producción
comercializada a nivel mundial.15 El segundo tipo son los países ACP (África, Caribe y
Pacífico), que tienen asegurado un mercado preferencial por la Unión Europea.
Finalmente están los productores asiáticos (principalmente Filipinas).16
PERSPECTIVAS DE MERCADO
La entrada de plantaciones en gran escala, sumado a los nuevos países que
empiezan a cultivar el banano por medios orgánicos, probablemente dinamice la oferta
y aumenten las ventas de banano orgánico. Pero existe la limitación de carecer de
información de la producción de banano biológico, tanto en términos absolutos como
relativos.17
Los sobreprecios, que han ido bajando del 40 por ciento en 1999 al 30 por ciento en el
año 2000, se sitúan en 2530 por ciento en el 2001, lo que ha supuesto un incentivo
14. FAO Grupo Intergubernamental sobre banano y frutas tropicales. Informe sobre la marcha de los
trabajos actuales para hacer proyecciones del comercio internacional del banano en 2010. Costa
Rica, 2001 (www.fao.org).
15. Producción conocida como “banano dólar”.
16. Véase Gavilán. El sitio del banano.
17. Asimismo no se dispone de información de la perspectiva histórica, lo que dificulta prever el
incremento futuro de la producción.
36
de lucro considerable. Se prevé que estos sobreprecios descenderán a alrededor del
20 por ciento en el 2002.
Aproximadamente en tres años el banano orgánico representará el 3 por ciento del
mercado mundial; es decir, un aumento continuo de la oferta mundial del 65 por ciento.
Para que esto se produzca, el banano biológico tendrá que entrar en el mercado
primario, en donde los precios tendrán que descender.18
CUADRO 212
OFERTA MUNDIAL DE BANANO EN GENERAL ESTIMACIONES AL AÑO 2005:
EN MILES DE TONELADAS MÉTRICAS
PAÍSES
1983-
1985
1993-
1995
1996
CRECIMIENTO
ANUAL
83-85/93-95
2005
CRECIMIENTO
ANUAL
93-95/2005
TOTAL
5 858
10 754
11
478
6.26%
13
720
2.24%
ECUADOR
993
3 209
3 842
12.44%
4 814
3.76%
COSTA RICA
896
1 914
1 933
7.88%
2 304
1.70%
COLOMBIA
834
1 470
1 407
5.83%
1 629
0.94%
PANAMÁ
663
723
643
0.87%
798
0.89%
OTROS
2 472
3 438
3 653
3.50%
4 175
1.59%
Incluye tanto banano convencional como orgánico.
Fuente : FAO 1998 (www.fao.org)
REPERCUSIONES PARA LOS PRODUCTORES
En principio, la producción biológica de banano es la más indicada para los pequeños
y medianos agricultores, pudiendo mejorar la viabilidad económica de algunas
pequeñas explotaciones. Las cuales estarían en situación de desventaja en cuanto al
costo de explotación a largo plazo, debido a la aparición de plantaciones a gran escala
de productos biológicos.
La presencia de la Sigatoka Negra en muchos países productores de banano
obstaculiza la producción de banano biológico, por ser difícil de combatir por métodos
de cultivo orgánicos. La obtención de variedades resistentes a la Sigatoka Negra
podría ser una de las claves para ampliar el potencial de producción del banano
orgánico. Además, un problema técnico de la producción biológica es el
mantenimiento de la fertilidad del suelo.19
El cambio a la producción biológica requiere una certificación biológica durante un
período de conversión de tres años, donde se emplean métodos de producción
18. FAO, op. cit. 2001.
19. FAO, op. cit. 2001.
37
biológica sin recibir ningún sobreprecio. Esto eleva los costos de producción iniciales
debido a las inversiones, por lo que el rendimiento suele bajar. Además, las distintas
normas nacionales de los países importadores exigen dos o tres inspecciones y
certificaciones especiales.20
El elevado costo de certificación internacional hace necesario el desarrollo de la
capacidad de certificación en el nivel nacional,21 con normas biológicas nacionales que
pueden ser reconocidas como equivalentes a las normas biológicas del país al que se
dirigen las exportaciones, para evitar costos de certificación adicionales.
Para los productores, el riesgo comercial en la conversión a la producción biológica,
está en la posibilidad de que bajen los precios en la explotación agrícola, al existir la
inseguridad de que tras una conversión de tres años, los sobreprecios se mantendrán
tan altos como cuando empezaron a invertir en la conversión, de manera que es difícil
saber si estas inversiones resultarán rentables.22
La logística continúa siendo impedimento significativo para la exportación de bananos
biológicos. El volumen suele ser pequeño, por lo que el flete es más elevado.
Normalmente se dan preferencias a los envíos de banano convencional,
principalmente en las rutas regulares de buques frigoríficos bananeros.
ALGUNAS CONSIDERACIONES
En el comercio internacional de alimentos, el comercio equitativo (también llamado
comercio alternativo), se inició a comienzos de los años setenta con el azúcar de caña
y el café. Apoyados por organizaciones de comercio alternativo que han importado
productos de comercio equitativo, que se han vendido en tiendas alternativas
especializadas.
Para quienes lo han propuesto, el comercio equitativo es un medio de ayudar a los
productores marginados y desfavorecidos de los países en desarrollo a mejorar la
calidad de vida proporcionándoles una relación comercial más rentable y estable.23
El comercio equitativo no abraza todos los estándares de productos orgánicos. Sin
embargo el banano es la única fruta fresca del comercio equitativo, donde los únicos
productores orgánicos registrados de comercio equitativo son asociaciones de
pequeños agricultores en la República Dominicana y una plantación en Ecuador.24
Los criterios utilizados para determinar si una relación comercial es “equitativa”, varían
de acuerdo con cada organización de comercio equitativo, pero los componentes
básicos del comercio equitativo pueden resumirse como sigue:
20. Los costos pueden ser excesivos para los agricultores con pocos recursos.
21. Conference Report Organic Banana 2000 (www.organic-research.com).
22. FAO, op. cit. 2001.
23. FAO Australia, 1999 (www.fao.org)
24. Banana Link (www.bananalink.org.uk)
38
Vínculos comerciales directos con los productores de los países en desarrollo.
Precio mínimo garantizado a los productores (específico de cada país).
Sobreprecio para los productores (recargo).
Créditos subvencionados o pagos anticipados.
Relaciones de larga duración.
Para los productores de banano orgánico esto significa obtener un precio que cubra el
costo de producción y un sobreprecio adicional para invertir en la mejora de las
condiciones sociales, medioambientales o de la calidad. Los consumidores compran
un producto con la garantía de que un alto porcentaje del precio al por menor irá a los
productores pequeños y pobres, y que el sobreprecio será utilizado para la mejora
social, medioambiental o de otro tipo, en intes de esos productores.25
ANÁLISIS COMPETITIVO:
ACTIVIDAD BANANERA EN EL VALLE DEL CHIRA
Para determinar las actuales condiciones competitivas de la actividad bananera en el
Valle del Chira, hemos observado cómo funciona el sistema partiendo del esquema
porteriano: “Diamante de la Competitividad”, el cual nos ayuda a identificar y explicar
las fuentes de ventaja competitiva mediante los elementos que lo conforman, y
evaluarlos finalmente señalando su grado de influencia en el sistema.
DIAMANTE COMPETITIVO DEL BANANO ORGÁNICO
Para realizar el análisis competitivo de la actividad bananera en el Valle del Chira,
emplearemos el modelo del “diamante de la competitividad”, donde sólo
consideraremos los elementos que se conjugan actualmente en el sistema.
CONDICIONES DE LOS FACTORES
Hemos clasificado los factores que intervienen en la actividad bananera en Factores
Básicos y Factores Avanzados para un mejor entendimiento.
FACTORES BÁSICOS
Se consideran Factores Básicos a aquellos elementos que no han sufrido modificación
alguna dentro del contexto en donde se desarrolla determinada actividad económica,
como es el caso de los recursos naturales.
Clima tropical seco.- El trópico seco que presenta el Valle del Chira durante todo el
año, posee una temperatura media anual de 23.6 ºC y una humedad relativa entre
66% y 81%. Las cuales han impedido, hasta el momento, la presencia de la Sigatoka
25. FAO, op. cit. 2001.
39
Negra, enfermedad fungosa que afecta a las plantaciones bananeras impidiendo su
normal desarrollo.
Tierras de cultivo con suelos adecuados.- El cultivo del banano se desarrolla mejor en
suelos de tipo Franco arenoso y Franco arcilloso (Ph: 6.57.5), los cuales se
encuentran en las zonas bananeras estudiadas, y poseen buena profundidad con
drenaje natural y salinidad nula. Asimismo, mantienen riego regulado por canal.
Aproximadamente, unas 4 800 Has. fueron programadas en la Campaña Agrícola
2000/2001 para la producción bananera.
Hidrografía.- Los caudales del Río Chira presentan un promedio mensual al 75% y una
persistencia de 13.7 m3/seg a 96.3 m3/seg. El agua es distribuida a las área de cultivo
a través de un sistema de canales hacia las zonas bananeras en ambas márgenes del
río.1
CUADRO 3 1
CONDICIONES NATURALES PARA EL CULTIVO DE BANANO EN EL VALLE DEL
CHIRA
VARIABLES
CONDICIONES
CLIMA
SUB TROPICAL TROPICAL
TEMPERATURA
ÓPTIMA 22 25 ºC
HUMEDAD RELATIVA
MÁS DE 60%
SUELO
FRANCO, FRANCO ARENOSO
SALINIDAD: NO HAY
PH: 6.5 7.5
FUENTE DE AGUA
RÍO CHIRA CANALES
TIPO DE RIEGO
POR GRAVEDAD, CADA 25 DÍAS
POR INUNDACIÓN
MANO DE OBRA
DISPONIBLE
Fuente: MARAÑÓN P. Boris. Piura 1995; MINAG 2001.
Elaboración Propia
Disponibilidad de mano de obra.- Para el año 2000, la Población Económicamente
Activa (PEA), fue de aproximadamente 9 223 habitantes mayores de seis os en las
zonas estudiadas, de las cuales sólo 4 969 habitantes se desempeñan en la
actividad agrícola (54% de la PEA). Dicha población carece, en un buen número, de
educación básica completa.2
1. Proyecto Especial Chira Piura. Memoria 1999.
2. Durante el trabajo de campo se observó que de cada 10 agricultores, 8 de ellos no culminó su
educación primaria y secundaria completa (para nosotros educación básica).
40
Podemos mencionar que los factores anteriores pueden ser considerados, en su
conjunto, como una ventaja comparativa natural, debido a que todos ellos han
permitido la producción de banano con características orgánicas que son difíciles de
producir en otras latitudes.
Las condiciones naturales del Valle del Chira, la califican como la zona de mayor
potencial agrícola en el departamento de Piura. Por ello, es que existe una diversidad
de especies como frutales (limón, mango, banano), algodón, arroz, maíz amarillo,
espárrago, entre otros.
Pequeña agricultura del banano.- Los distritos de Querecotillo y Salitral poseen, en
conjunto, 1 985.68 unidades agropecuarias menores de 5.0 Has. bajo riego
permanente (83%). Mientras que en el distrito de Sullana 518.98 unidades
agropecuarias con cultivos de banano son menores de 5.0 Has. (83.6%), que también
están bajo riego.
CUADRO 3 2
CULTIVOS DE BANANO, NÚMERO Y SUPERFICIE DE LAS UNIDADES
AGROPECUARIAS (HAS) BAJO RIEGO Y EN SECANO. DISTRITOS DE
QUERECOTILLO, SALITRAL Y SULLANA.
DISTRITO,
SUPERFICIE BAJO
RIEGO Y EN SECANO
TOTAL
TAMAÑO UNIDAD AGROPECUARIA
MENORE
S DE 0.5
HAS.
DE 0.5
A
4.9
HAS.
DE 5.0
A
19.9
HAS.
DE 20.0
A
49.9
HAS.
DE 50.0
Y
MAS
HAS.
QUERECOTILLO
Nº DE U.A.
SUPERFICIE
RIEGO
Nº DE U.A.
SUPERFICIE
2136
1733.16
2136
1733.16
519
132.56
519
132.56
1576
1380.9
6
1576
1380.9
6
39
176.99
39
176.99
1
11.68
1
11.68
1
31.00
1
31.00
41
SALITRAL
Nº DE U.A.
SUPERFICIE
RIEGO
Nº DE U.A.
SUPERFICIE
SECANO
Nº DE U.A.
SUPERFICIE
701
665.41
699
663.91
3
1.50
234
59.43
234
59.43
--
--
458
414.23
456
412.73
2
1.5
8
43.75
8
43.75
--
--
--
--
--
--
--
--
1
148.00
1
148.00
--
--
SULLANA
Nº DE U.A.
SUPERFICIE
RIEGO
Nº DE U.A.
SUPERFICIE
636
620.78
636
620.78
18
3.58
18
3.58
583
515.40
583
515.40
29
34.80
29
34.80
5
66.00
5
66.00
1
1.00
1
1.00
Fuente: III Censo Nacional Agropecuario 1994.
FACTORES AVANZADOS
Los Factores Avanzados son aquellos que han sido creados por la mano del hombre,
de acuerdo a las necesidades de éste para hacer eficiente y dinámica cualesquiera
actividad económica en función de la capacidad de los mismos.
Uso de tecnología y plantaciones modernas.- El MINAG realizó la transferencia de
tecnología a los agricultores, capacitaciones, construcción de empacadoras y
preparación de las plantaciones como orgánicas a través del Programa de Producción
de Plátano Orgánico en el Valle del Chira.
Además, las empresas exportadoras han brindado capacitación a los agricultores para
crear conciencia en el manejo productivo de las plantaciones para evitar descartes en
los volúmenes de fruta cosechadas. No se cuenta con cables vía para transportar la
fruta a las empacadoras y evitar una mayor manipulación de la fruta.
CUADRO 3 3
VALLE DEL CHIRA: ÁREAS, EMPRESAS EXPORTADORAS Y MERO DE
EMPACADORAS DISPONIBLES PARA BANANO ORNICO
SECTOR
AREA (HAS.)
EMPRESA
EXPORTADORA
Nº DE
EMPACADORAS
MARGEN IZQUIERDA
400
COPDEBAN
20 FIJAS
42
ADYACENTE
MARGEN IZQUIERDA
200
15 MÓVILES a
MARGEN
DERECHA b
500
BIORGÁNIKA
15 FIJAS
5 MÓVILES
705
GRONSA
15 FIJAS
5 MÓVILES
a COPDEBAN también obtiene producción de la margen derecha. El número de
empacadoras corresponde al total.
b No se disponen de cifras exactas y definitivas, las que se disponen son relativas.
Existen más áreas para aprovisionamiento de banano orgánico.
Fuente: Ministerio de Agricultura, entrevistas a productores y exportadores.
Elaboración Propia
Área orgánica certificada.- De las 4 800 Has. programadas para el cultivo de banano
en el Valle del Chira durante la Campaña Agrícola 2000/2001, sólo hasta diciembre
del año 2001, unas 2 000 Has. han sido certificadas como orgánicas, estando las
2 800 Has. restantes en transición (muchas de ellas), para ser evaluadas y
reconocidas como orgánicas.
Las agencias responsables de extender la certificación orgánica son extranjeras, y
continúan supervisando a las plantaciones bananeras de las cuales se proveen las
empresas exportadoras de banano orgánico. Las cuales han autorizado el empleo de
las etiquetas con la denominación Certified Organic” 3, para diferenciar a los bananos
con características orgánicas de los convencionales en el mercado externo.
CUADRO 3 4
VALLE DEL CHIRA: ÁREAS CERTIFICADAS, EMPRESAS EXPORTADORAS Y
CERTIFICADORAS
SECTOR
ÁREA
(HAS.)
EMPRESA
EXPORTADORA
AGENCIA
CERTIFICADORA
MARGEN IZQUIERDA
400
COPDEBAN
SKAL
(Alemania)
ADYACENTE
MARGEN IZQUIERDA
200
MARGEN DERECHA
1400 a
GRONSA
BIORGANIKA
OKO GARANTIE BCS
(Alemania)
OTRAS ÁREAS
MARGEN DERECHA
2800 b
MERCADO
NACIONAL
---
3. Certificado orgánico.
43
a Área total certificada en la margen derecha
b Área destinada al mercado nacional (en transición)
Fuente: Ministerio de Agricultura, entrevistas a productores y exportadores.
Elaboración Propia
a) Sistema de riego regulado.- Teniendo como matriz al Proyecto
Especial ChiraPiura (PECHP)4, la Represa de Poechos, ubicada en la parte alta del
Valle del Chira, regula el abastecimiento del agua del río Chira a los campos de cultivo
del valle. Donde 2 745 Has. de plátano se desarrollaron en 1998 gracias al Canal
Miguel Checa en la margen derecha.
CUADRO 3 5
VALLE DEL CHIRA: INFRAESTRUCTURA DE RIEGO CON CAPACIDAD Y CAUDALES
SECTOR
INFRAESTRUCTURA DE RIEGO
MATRIZ
TRÁNSITO
CANALES
MARGEN DERECHA
REPRESA
DE
POECHOS
Capacidad:
1000 m3
PRESA
SULLANA
MIGUEL CHECA
79 Km
A=15000 Ha. Q=19 m3/s
MARGEN IZQUIERDA
JIBITO
5 Km
A=1020 Ha. Q =1.5 m3/s
SUR
25.72 Km
A=6350 Ha. Q = 7 m3/s
Leyenda: A: Área irrigada, Q = Caudal promedio.
Fuente: Proyecto Especial Chira Piura. Memoria 1999.
Elaboración Propia
b) Carreteras principales y caminos rurales.- La red vial de carreteras
principales que conectan a las principales ciudades de la Región Grau se componen
de ejes longitudinales y transversales (Piura, Sullana, Paita, Talara y Tumbes), se
encuentran asfaltadas y en permanente mantenimiento por el Ministerio de
Transportes y Comunicaciones (MTC).
CUADRO 3 6
RED VIAL DE LAS PRINCIPALES CARRETERAS EN LA REGIÓN GRAU
EJES
DESCRIPCIÓN
EXTENSIÓN
KM
CONDICIÓN
4. Proyecto que se viene ejecutando desde el año 1972.
44
LONGITUDINALES
CHICLAYO-PIURA
PIURA-SULLANA
SULLANA-TALARA
TALARA-TUMBES
200
38
73
170
ASFALTADO
TRANSVERSALES
PIURA-PAITA
SULLANA-PAITA
PIURA-BAYÓVAR
57
59
100
Fuente: Universidad de Piura “Identificación de Oportunidades de Inversión para
Agroindustrias en la Región Grau”. Piura, 1992; MTC 1999.
Elaboración Propia
Los caminos rurales que se encuentran en las áreas bananeras presentan mayores
problemas por su constitución, al deteriorarse generalmente por efectos de las
precipitaciones durante el verano, lo que dificulta transportar las cosechas de banano
en carretas hacia los camiones con destino al mercado nacional o al puerto de Paita
para los embarques marítimos.
Puerto de Paita.- Los embarques marítimos de los contenedores de bananos
orgánicos para exportación se realizan en el Puerto de Paita, el cual es considerado el
segundo en importancia después del Puerto del Callao a lo largo del litoral peruano,
debido al volumen de mercadería que transita constantemente.
El Puerto de Paita cuenta con un muelle tipo espigón de 365 m. de longitud por
36 m. de ancho y una profundidad entre 13 y 18 m., permitiendo el ingreso simultáneo
de cuatro buques para los cuatro amarraderos que posee. Cuenta además con una
oficina de Aduanas para realizar las gestiones correspondientes para el tránsito de
mercaderías.
CUADRO 3 7
FACILIDADES PORTUARIAS DEL TERMINAL MARÍTIMO DE PAITA
CANAL DE ENTRADA
Ancho : 300 m.
Calado : 33 pies
Naturaleza del fondo : Arena
REMOLCAJE
Por maniobra
1 Remolcador de 1350 HP/1 Lancha de 300 HP
MUELLE
TIPO
Atraque Directo
Muelle Tipo Espigón
Capacidad
de
Recepción
de Naves
DIMENSIONES
Largo : 356 m.
Ancho : 36 m.
45
AMARRADEROS
1 - A : 165 m. X 33 pies
1 - B : 165 m. X 34 pies
1 - C : 140 m. X 34 pies
1 - D : 160 m. X 27 pies
37933 t.
37933 t.
10000 t.
12000 t.
ILUMINACIÓN
Cantidad: 11 Torres
Fuente: Empresa Nacional de Puertos S.A. Terminal Marítimo de Paita
(www.inconet.net.pe/enapu).
Limitada capacidad de gestión de los productores.- Los pequeños productores
bananeros de Querecotillo y Anexos organizados en su asociación presentan apatía
en su cohesión, lo que impide manejar eficientemente dicha organización, sumada a
razones de índole legal existentes últimamente. La cara opuesta, la presentan los
miembros del Comité de Productores de Banano Orgánico (CPBO), pues ellos
trabajan más cohesionados con las empresas exportadoras, al igual que los socios de
PROBANOR en la margen izquierda del Valle del Chira, que mantienen una gerencia
general con un adecuado nivel de organización.
No acceso al crédito formal.- Las áreas bananeras de la margen derecha continúan
desarrollándose ruralmente, sin acceso al crédito formal. La razón se explica porque la
propiedad de las tierras de cultivo se encuentran a nombre de la Comunidad
Campesina, que de acuerdo al Código Civil, declara su inembargabilidad, lo que les
impide a los agricultores ser considerados sujetos de crédito por las entidades
financieras.
A pesar que los socios de PROBANOR son propietarios individuales de sus tierras
ubicadas en la margen izquierda, no han solicitado crédito formal a las instituciones
financieras para su Plan de Inversión, cuyo capital requerido, que asciende a S/. 5 223
430, han sido aportados por los mismos socios, más otras fuentes como los Fondos
Rotatorios del MINAG.
Literalmente, los agricultores afirman que “tienen que dejar de comer para invertir su
dinero en sus tierras de cultivo”, lo que resulta insuficiente para obtener mejor
producción.5
Apoyo limitado de las Universidades.- Se planeaba solicitar el apoyo de la
Universidad Nacional de Piura (U.N.P), para producir plantas de banano in vitro”, con
el objetivo de disponer de plantones de plátano de alta calidad y pureza para
proyectos de exportación y mejoramiento de la producción.
Para ello, el Programa de Producción de Plátano Orgánico del MINAG, presupuestó
S/. 58 000 para financiar dicha idea. Lamentablemente el acuerdo se frustró, al no
5. Entrevistas a los pequeños productores de banano orgánico.
46
llegarse a un entendimiento definitivo. Además, se conoce que ninguna de las
Universidades existentes, se encuentra apoyando a los agricultores y exportadores de
banano orgánico en el Valle del Chira.6
Acuerdos productores exportadores con mentalidad exportadora.-
Afortunadamente, existe un interés común entre productores y exportadores para
convertir a las plantaciones bananeras del Valle del Chira en atractivas
económicamente, a través de la exportación. Pero sólo dos organizaciones de
productores de banano orgánico mantienen vínculos directos con las empresas
exportadoras.
En la margen derecha del río Chira tenemos al CPBO que se vincula mayormente con
BIORGANIKA, y a GRONSA; y hacia la margen izquierda ubicamos a PROBANOR
vinculada a COPDEBAN. La APPQ (margen derecha), vende su producción
indistintamente a las dos exportadoras mencionadas inicialmente.
CONDICIONES DE LA DEMANDA
En este punto, explicaremos brevemente el estado actual y las proyecciones a futuro,
tanto de la demanda nacional del banano o plátano, como de la demanda externa de
banano orgánico.7
DEMANDA NACIONAL
Hay que señalar que dentro del mercado nacional, no existe la diferencia del plátano
en cuanto al tipo orgánico o convencional. Se sabe que el plátano de Seda que se
produce en el Valle del Chira se destina a dicho mercado.
Concentración en Lima.- Los mercados mayoristas de Lima Metropolitana representa
el núcleo de concentración de la producción de plátano fresco a nivel nacional. Donde
el incremento promedio del volumen total de ingreso a los principales mercados es de
aproximadamente 3.42 % durante el periodo 19952000, consignándose sólo las 91
379 toneladas que ingresaron al Mercado Mayorista Nº 2 en ese último año.8
En 1995, 33 478 toneladas de plátano fresco ingresaron al Mercado Mayorista 2.
Desde ese momento hasta el año 1999 registró un crecimiento promedio de 5.5%,
llegando en ese año a 41 002 toneladas. Mientras que el Mercado Cooperativo
Túpac Amaru registró en 1999 un ingreso de 41 089 toneladas de plátano. Donde
un 54.6% de ese volumen proceden del departamento de Piura, específicamente del
6. Dirección Regional Agraria - Piura. “Programa de Producción de Banano Orgánico en el Valle del
Chira”. Piura, 1999.
7. Dentro del mercado nacional el plátano no presenta una diferenciación en cuanto a sistema
productivo (orgánico o convencional). Sólo en el presente estudio se identificará al banano orgánico
para el mercado externo.
8. Se cuenta con solamente ese dato. Las estadísticas finales que corresponden al año 2000, aún no se
encuentran disponibles.
47
Valle del Chira, el cual entre 1995 1999 es el segundo proveedor de ese mercado
después de Tumbes.
CUADRO 3 8
VOLÚMENES ANUALES DE INGRESO DE PLÁTANO A LOS PRINCIPALES
MERCADOS DE LIMA METROPOLITANA (t)
AÑOS
PRINCIPALES MERCADOS DE LIMA
TOTAL
MERCADOS
DE
LIMA
MERCADO
MAYORISTA
MERCADO
MAYORISTA
MODELO DE
FRUTAS
MERCADO
COOPERATIVO
TÚPAC AMARU
1995
1996
1997
1998
1999
2000
33478
33662
41584
44460
41002
91379
---
---
---
---
12443
---
47448
46420
45342
28985
41089
---
80926
84082
86926
73445
94534
91379 *
* Sólo se consigna ese dato en las fuentes consultadas.
Fuente: Compendios: Ministerio de Agricultura Oficina de Información Agraria.
Elaboración Propia
a) Mercados saturados.- Entre 1995-2000 el promedio de crecimiento
de los ingresos anuales de plátano fresco a Lima Metropolitana es de 3.42%.
Estimándose una tendencia de crecimiento de 2.2% en promedio durante el periodo
2001 2012 , donde ingresarán en el año 2006 unas 102 248 toneladas, y 114 272
toneladas para el año 2012. Lo que indica que aún existe mercado para el plátano
fresco, donde se observa una ligera saturación.
Las principales plazas del plátano fresco en el mercado nacional son las ciudades de
Trujillo, Lima, Arequipa, Cajamarca y Piura. Donde sólo los departamentos de Piura y
Tumbes proveen a los mercados capitalinos de plátano de Seda. Mientras que otros
como Junín, Huánuco, San Martín y Ucayali proveen a los mismos de las variedades
de plátano Bellaco, Bizcocho, Isla, Manzano, Morado, Palillo y Seda.
CUADRO 3 9
PROYECCIONES DE LOS VOLÚMENES DE INGRESO DE PLÁTANO A LIMA
METROPOLITANA (t)
AÑOS
PROYECCIONES
VOLUMEN
(Toneladas)
VARIACIÓN %
48
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
92 228
94 232
96 236
98 240
100 244
102 248
104 252
106 256
108 260
110 264
112 268
114 272
--
2.2
2.1
2.0
2.0
1.9
1.9
1.9
1.8
1.8
1.8
1.7
Elaboración Propia
GRÁFICO 31
PROYECCIONES DE LOS VOLÚMENES DE INGRESO DE PLÁTANO A LIMA
METROPOLITANA (t)
Elaboración Propia
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
1
4
7
10
13
16
Años
Producción
Real
Proyectada
97 99 01 03 05 07 09 11 13
49
Mínima demanda industrial.- Actualmente, el único derivado del plátano que se
conoce son los chifles, los cuales se elaboran artesanalmente con tecnología y
utensilios simples, empleando frutos no maduros (verdes), de la variedad Bellaco o
Dominico. Esta pequeña actividad económica se concentra en el departamento de
Piura y abastece al mercado nacional todavía en cantidades aceptables.
En 1991 se procesó plátano para transformarlo en harina de esa fruta en Salitral,
comercializándose en el mercado nacional. Experiencia que no tuvo continuidad.
Aunque existen estudios para transformar el plátano fresco en puré u hojuelas, o papel
en base a los pseudotallos de la planta, estas aún no se concretan.9 En los últimos
días, se pueden observar en los supermercados de nuestra ciudad, la venta de harina
de plátano.
Precios del plátano en el mercado nacional.- La distancia en que se encuentran
ubicados los principales mercados de la costa es un factor que determina el precio del
plátano fresco al por mayor y al consumidor. Durante el año 1996, el precio al por
mayor estuvo en S/. 0.38/Kg. en Piura, S/. 0.49/Kg. en Lima y S/. 0.54/Kg. en
Arequipa, llegando a S/. 0.53/Kg., S/. 0.65/Kg. y S/. 0.99/Kg. en Piura, Lima y
Arequipa respectivamente.
Con respecto a los precios al consumidor, estos en 1998 fueron de S/. 0.84/Kg. en
Piura, S/. 1.25/Kg. en Arequipa y S/. 1.39/Kg. en Lima. Durante el año 2000, esos
precios en los mismos mercados llegaron a S/. 0.62/Kg., S/. 1.06/Kg. y S/. 1.14/Kg.
respectivamente. Para el año 2001 los precios promedio ya mencionados tuvieron
bajas solamente en Cajamarca (S/. 0.78/Kg.) y Piura (S/. 0.61/Kg.).
CUADRO 3 10
PRECIO PROMEDIO ANUAL AL POR MAYOR Y AL CONSUMIDOR EN LOS
PRINCIPALES MERCADOS (nuevos soles x Kg.)
MERCADOS
AÑOS
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
PRECIOS AL POR MAYOR
LIMA
AREQUIPA
TRUJILLO
CAJAMARCA
PIURA
0.40
0.55
0.42
0.40
0.35
0.49
0.54
0.43
0.55
0.38
0.43
0.58
0.42
0.49
0.60
0.65
0.99
0.78
0.97
0.53
0.64
0.93
0.53
0.75
0.37
0.59
0.80
0.40
0.58
0.42
0.56
0.82
0.42
0.49
0.43
9. Correa M., Segundo “Investigación de los procedimientos para la obtención de papel, tomando
como materia prima los pseudotallos del plátano”. Universidad Nacional de Piura- Facultad de
Ingeniería Industrial. I Congreso Nacional “Industrialización y Regionalización: Región Grau.
50
PRECIOS AL CONSUMIDOR
LIMA
AREQUIPA
TRUJILLO
CAJAMARCA
PIURA
0.70
0.65
0.50
0.53
0.65
0.87
0.69
0.57
0.78
0.62
0.90
0.70
0.53
0.67
0.69
1.39
1.25
1.09
1.27
0.84
1.31
1.17
0.89
1.05
0.62
1.14
1.06
0.65
0.89
0.62
1.08
0.09
0.71
0.78
0.61
Fuente: Compendios: Ministerio de Agricultura Oficina de Información Agraria.
Elaboración Propia
DEMANDA MUNDIAL
Al haber tratado el comercio mundial de banano orgánico (Capítulo III), debemos
enfatizar ahora, la situación prevista de la demanda mundial de dicho producto, donde
consideraremos el período 2001 2012.
Nichos de mercado para productos orgánicos.- En los últimos ocho años, la demanda
de productos orgánicos han registrado un crecimiento estimado en más de 20% en los
principales mercados; siendo el banano orgánico, la fruta tropical que mayor
dinamismo presenta, con un crecimiento a ritmo de 30% anual, lo que es probable que
sea a costa de los bananos convencionales.10
La presencia de detallistas especializados en productos orgánicos ha ampliado la
distribución de bananos biológicos frescos en Estados Unidos y países de la Unión
Europea, favoreciendo la percepción de los consumidores al momento de adquirir
alimentos orgánicamente producidos, debido a los beneficios de la salud a largo plazo
(59%) y a su valor nutritivo (21%).11
Alto poder de compra de bananos orgánicos.- Los precios superiores de banano
orgánico a nivel detallista no han afectado su crecimiento promedio de 30% en los
principales mercados, donde sólo unos consumidores comprometidos pueden
adquirirlos. Aunque los precios al por menor de bananos biológicos tienden a la baja,
esto favorecería las ventas en las cadenas de supermercados, que son los lugares en
donde mayores volúmenes se comercializan.
Con la inclusión de las normas de comercio equitativo” aplicadas a los bananos
biológicos, el sobreprecio se incrementará, pero sólo en mínima escala, debido al
reducido volumen que aún se comercializa en el mercado externo para favorecer a las
pequeñas plantaciones de bananos en países en desarrollo. En conclusión, ello no
afectaría mayormente al comercio de bananos biológicos en sí, debido a su naturaleza
oligopolística, la cual impediría un incremento del precio y un decremento de la
demanda.
10. Sauvé, Eric. “El mercado global para el banano orgánico”. Costa Rica, 1998.
11. Existe un nicho para el comercio de banano biológico con sello de comercio justo.
51
Demanda durante todo el año.- En 19972000 el crecimiento de las importaciones
anuales de bananos biológicos frescos fue de 54% en promedio en los principales
mercados. Estimándose que en el año 2006 unas 177 000 toneladas serán importadas
en los mismos, y para el año 2012 serán de 2 847 000 toneladas de bananos
orgánicos frescos, con un ritmo de crecimiento promedio de 12.5% entre 2001 2012.
Para el mercado norteamericano (excepto México), las importaciones anuales de
bananos biológicos frescos serán de 52 250 y 81 950 toneladas el 2006 y 2012
respectivamente, si crece a un ritmo en ese periodo de 11.25% en promedio. Mientras
que la Unión Europea importaría cerca de 103 500 toneladas de bananos biológicos
frescos para el 2006 y unas 168 050 toneladas para el 2012, con un 18% de
crecimiento anual promedio estimado en dicho período.
Asimismo, unas 34 700 toneladas de bananos biológicos frescos ingresarán al
mercado japonés para el año 2012. Esta cifra se logrará si el crecimiento porcentual
promedio de las mismas, durante el período 2001 2012 llegue a ser de 12.5%,
llegando previamente a las 21 500 toneladas para el año 2006.
CUADRO 3 11
ESTADOS UNIDOS Y CANADA: IMPORTACIONES DE BANANO ORGÁNICO
FRESCO (T.M.)
AÑOS
REAL
VARIACIÓN %
PROYECTADA
VARIACIÓN %
1997
8000
7700
1998
13000
63
12650
64
1999
16000
23
17600
39
2000
23500
47
22550
28
2001
27500
22
2002
32450
18
2003
37400
15
2004
42350
13
2005
47300
12
2006
52250
10
2007
57200
9
2008
61150
8
2009
67100
8
2010
72050
7
2011
77000
7
2012
81950
6
52
Elaboración Propia
GRÁFICO 32
PROYECCIONES DE LAS IMPORTACIONES DE BANANO ORGÁNICO FRESCO A
ESTADOS UNIDOS Y CANADA (T.M.)
0
10000
20000
30000
40000
50000
60000
70000
80000
90000
1
3
5
7
9
11
13
15
Años
Producción
Proyectada
Real
Elaboración Propia
CUADRO 3 12
UNIÓN EUROPEA. IMPORTACIONES DE BANANO ORGÁNICO FRESCO (T.M.)
AÑOS
REAL
VARIACIÓN %
PROYECTADA
VARIACIÓN %
1997
10000
6050
1998
13000
30
16850
78
1999
23500
81
27650
64
2000
42500
81
38450
39
2001
49250
28
2002
60050
22
2003
70850
18
2004
81650
15
2005
92450
13
2006
103250
12
2007
114050
10
2008
124850
9
2009
135650
8
97 99 01 03 05 07 09 11
53
2010
146450
7
2011
157250
7
2012
168050
7
Elaboración Propia
GRÁFICO 33
PROYECCIONES DE LAS IMPORTACIONES DE BANANO ORGÁNICO FRESCO A
LA UNIÓN EUROPEA (T.M.)
0
20000
40000
60000
80000
100000
120000
140000
160000
180000
1
3
5
7
9
11
13
15
Años
Producción
Real
Proyectada
Elaboración Propia
CUADRO 3 13
JAPÓN: IMPORTACIONES DE BANANO ORGÁNICO FRESCO (T.M.)
AÑOS
REAL
VARIACIÓN %
PROYECTADA
VARIACIÓN %
1997
2500
1700
1998
3000
20
3900
29
1999
3500
16
6100
56
2000
9000
57
8300
36
2001
10500
26
2002
12700
21
2003
14900
17
2004
17100
15
2005
19300
13
97 99 01 03 05 07 09 11
54
2006
21500
11
2007
23700
10
2008
25900
9
2009
28100
8
2010
30300
7
2011
32500
7
2012
34700
7
Elaboración Propia
GRÁFICO 34
PROYECCIONES DE LAS IMPORTACIONES DE BANANO ORGÁNICO FRESCO A
JAPÓN (T.M.)
0
5000
10000
15000
20000
25000
30000
35000
40000
1
3
5
7
9
11
13
15
Años
Producción
Real
Proyectada
Elaboración Propia
ESTRATEGIA, ESTRUCTURA Y RIVALIDAD DE LAS EMPRESAS
Ha resultado difícil obtener información precisa sobre las principales acciones de los
agentes productivos y empresariales de la actividad bananera en el Valle del Chira,
por lo tanto la información presentada es relativa.
Débil organización de los productores bananeros.- Existen dos organizaciones de
productores bananeros en la margen derecha del río del Chira. La Asociación de
Productores de Plátano de Querecotillo y Anexos (APPQ) y el Comité de Productores
97 99 01 03 05 07 09 11
55
de Banano Orgánico (CPBO); y el Consorcio de Productores de banano del Chira
(PROBANOR), ubicado en la margen izquierda del río Chira.
La APPQ agrupa a 3 000 productores con unas 2 800 Has. aproximadamente. De las
cuales 1 500 Has. pertenecen a Querecotillo y las 1 300 Has. restantes a los Anexos.
Además se conoce que la producción de 1 205 Has. se venden a las empresas
exportadoras BIORGANIKA y GRONSA, mientras que la producción de las Has.
restantes se destinan a los principales mercados del país.
El CPBO lo conforman 450 productores con un área aproximada de 500 Has. ubicadas
en Querecotillo. Esta organización nace de la APPQ en el año 2001, actuando
autónomamente y cuya producción se vende exclusivamente a las empresas
exportadoras BIORGANIKA (principalmente), y a GRONSA.
PROBANOR aparece por medio de un Plan de Inversión presentado y sustentado por
16 empresas privadas, integrada por 232 socios productores con un área de 334.06
Has.12 (actualmente bordea las 400 Has.), cuya producción que obtiene se destina al
mercado externo exclusivamente, a través de COPDEBAN quienes lo exportan.
Se conoce que tanto PROBANOR y el CPBO mantienen cohesión al ser grupos
orientados a la cadena exportadora del banano orgánico. Mientras que los productores
de la APPQ sólo se le identifica la pertenencia de la Asociación, más no un trato
conjunto con los exportadores, dificultando más la tarea de cohesión, debido a la
existencia de dos organizaciones en la margen derecha con orientaciones diferentes.
Presencia de tres empresas exportadoras.- Hasta junio del año 2002, en el Valle del
Chira, se tiene la presencia de tres empresas exportadoras: COPDEBAN (margen
izquierda), y BIORGANIKA y GRONSA (margen derecha), las cuales comercializan el
banano orgánico con marcas diferentes.
COPDEBAN.- Inicia sus exportaciones en agosto del 2001, vinculándose
exclusivamente con el Consorcio PROBANOR a través del Plan de Inversión.
Aprovisionándose de fruta fresca de 400 Has. (sólo 12.50 Has. provienen de la margen
derecha, Sector Samán). En Sullana es el representante de Dole Fruit Company con
casa matriz en Estados Unidos.
BIORGANIKA.- Esta empresa se abastece de unas 500 y 100 Has. de las plantaciones
de banano orgánico de los productores del CPBO y la APPQ respectivamente.
Iniciando sus exportaciones en noviembre del 2001, posterior a la crisis de EXBANOR
de la cual eran socios anteriormente. Representa a la Ecuadorian Fruit Company de
Ecuador con su marca ECOBANANA.
12. Véase “Plan de Inversión para la Producción y Exportación de Banano Orgánico en la margen
izquierda del Valle del Chira”. Sullana, 2000.
56
GRONSA.- Sus directivos actuales son los mismos de la desaparecida EXBANOR
(dejó de operar en octubre del 2001). Contando con un área de aprovisionamiento que
bordea las 705 Has. de los productores que pertenecen tanto a la APPQ como al
CPBO. Realizando el primer embarque en enero del 2002 y empleando la marca BIO
GOLDEN de la casa matriz T. Port de Alemania.
CUADRO 3 14
MARCAS CON QUE SE EXPORTA EL BANANO ORGÁNICO PROCEDENTES DEL
VALLE DEL CHIRA
DOLE FRUIT
COMPANY
(ESTADOS UNIDOS)
ECUADORIAN
FRUIT COMPANY
(ECUADOR)
CASA
T. PORT
(ALEMANIA)
Fuente: Entrevistas con los exportadores
Elaboración Propia
Desarrollo del espíritu empresarial y la cultura orgánica.- Los agricultores que
pertenecen a las organizaciones bananeras y que se vinculan directamente con las
empresas exportadoras ubicadas en el Valle del Chira, reconocen la importancia de
convertir a esta área bananera en zona productora con calidad de exportación,
observándose que existe mentalidad empresarial para dinamizar el sistema productivo
del banano orgánico, dependiendo unos de otros.
Según los representantes de las organizaciones productores y de las empresas
exportadoras, aún se necesita desarrollar una cultura orgánica entre un buen número
de pequeños productores, en especial aquellos que pertenecen a la APPQ, las cuales
muchos de ellos aún son reacios a cambiar sus métodos productivos para evitar
mayores pérdidas en la obtención de banano orgánico fresco para exportación.
Buen volumen de producción para exportación.- Se estima que los agricultores que
participan en las organizaciones productoras obtienen entre 30 000 y 40 000 plátanos
por Ha. al mes como producción, lo que significa que de las 2 000 Has. certificadas
57
para producir banano orgánico se obtienen entre 60 millones y 80 millones de
unidades.
CUADRO 3 15
PRODUCCIÓN POR HA. Y CAPACIDAD POR CONTENEDOR*
PRODUCCIÓN
1 HA.
160 cajas / mes
32000 Kg. / mes
CAPACIDAD
1 CONTENEDOR
960 cajas
19200 Kg.
* Se considera que una caja contiene 20 Kg. de banano orgánico fresco
Fuente: Plan de Inversión - Consorcio PROBANOR
Elaboración Propia
COPDEBAN realizó su primer embarque de bananos biológicos en agosto del año
2001 con destino a Estados Unidos de 69.657 toneladas y exportó 57.974 toneladas
por primera vez a la Unión Europea, específicamente a Bélgica. En abril del año 2002
exportó 870.720 y 623.261 toneladas a los Estados Unidos, y a Bélgica y Alemania
respectivamente.
Unas 69.658 toneladas fueron los primeros volúmenes de bananos orgánicos
exportados por BIORGANIKA a Estados Unidos en Noviembre del 2001. A Bélgica
exportaron por primera vez en febrero del año 2002 unas 19.591 toneladas. En abril
del mismo año han exportado 121.901 toneladas a los Estados Unidos.
Desde que inició sus exportaciones, GRONSA sólo ha enviado bananos orgánicos a
Bélgica. En enero del 2002 reporta 69.657 toneladas y en abril del mismo año unas
360.115 toneladas. Durante esos cuatro meses exportó un total de 694.559 toneladas
de bananos orgánicos.
58
CUADRO 3 16
DESTINOS, CANTIDADES Y VALOR FOB TOTALES DE LAS EXPORTACIONES
DE BANANO ORGÁNICO POR EMPRESAS
DESTINOS / CANTIDAD
VALOR FOB.
EMPRESAS EXPORTADORAS
COPDEBAN b
BIORGANIKA c
GRONSA d
ESTADOS
UNIDOS
CANTIDAD (t)
3 466.843
663.925
---
VALOR FOB ($)
1 071 092
204504
---
UNIÓN a
EUROPEA
CANTIDAD (t)
1 740.824
39.182
694.559
VALOR FOB ($)
535 584
11880
247 598
TOTAL
CANTIDAD (t)
5 207.667
703.107
694.559
VALOR FOB ($)
1 606 676
216384
247 598
a En conjunto Bélgica, Francia y Alemania.
b Total período Agosto 2001 Abril 2002.
c Total período Noviembre 2001 Abril 2002.
d Total período Enero Abril 2002 (sólo Bélgica).
Fuente : Aduanas de Paita.
Elaboración Propia
Desconfianza y falta de cooperación institucional.- Aunque existen nculos entre
los productores y exportadores bananeros del valle del Chira, aún persiste un clima de
desconfianza entre los agentes involucrados en dicha actividad económica. Los
primeros manifiestan que las empresas exportadoras abusan de ellos, pues descartan
significativos volúmenes de fruta y los precios que se pagan no son justos.
Por su parte, los exportadores manifiestan que los productores muestran limitada
capacidad de organización; ausencia, en muchos de ellos, de adecuado manejo
productivo para obtener fruta de calidad. En sí, los exportadores tienen la sartén por
el mango”, pues pueden dejar de operar en el Valle del Chira e ir a otras latitudes a
desarrollar su actividad.
A lo anteriormente mencionado, se le adiciona la inexistencia de un organización
conjunta que represente a las zonas bananeras de ambas márgenes del Chira. Así
como también al carente apoyo de instituciones públicas y privadas en promover la
exportación bananera. Con la paralización del Programa de Banano Orgánico del
MINAG y la disolución del Centro de Servicios Empresariales de Piura (CESEM
PIURA), las acciones que se tenían pensado realizar para coordinar las acciones
necesarias entre los agentes involucrados han quedado etéreas.
Cumplimiento de contratos con los exportadores.- Resulta curioso conocer que
tanto el Consorcio PROBANOR como el CPBO no hallan acordado un contrato
colectivo que les permita vender su producción de bananos orgánicos de manera
59
conjunta a los exportadores. Esto se explica porque hasta el momento ambas
organizaciones no se encuentran inscritas en los Registros Mercantiles, lo que les
impide hacer uso de dicho mecanismo legal. Es por ello que las empresas
exportadores mantienen contratos compraventa individuales que los vincula a los
productores para abastecerse de fruta fresca.
De lo anterior, se deduce que las organizaciones de productores carecen de
capacidad de negociación, tanto para destinar la producción bananera al mercado
nacional como al mercado externo. Lo que permite que los acopiadores rurales y las
empresas exportadoras fijen los precios en chacra y clasifiquen la calidad de la fruta.
En 1998, el precio promedio de plátano de Seda en chacra fue de S/. 0.36/Kg. en
Piura, llegando a S/. 0.33/Kg. en el año 2001 o entre S/. 5.00 a S/. 10.00 el millar en el
verano de este último año. A su vez, las tres empresas exportadoras pagan US$ 2.20
por caja de 20 Kg. de banano orgánico en chacra, conociéndose que sólo COPDEBAN
paga contra entrega la producción de PROBANOR (al igual que los acopiadores
rurales para el mercado nacional), mientras que BIORGANIKA y GRONSA demoran
entre 12 a 14 días para cancelar la compra venta a los productores.13
Plantaciones bananeras dispersas.- Al identificarse la estructura productiva del
banano en las áreas estudiadas (minifundismo), se deduce claramente la dispersión
de las plantaciones bananeras, limitando reunir un área mediana para construir una
empacadora y poder procesar la fruta de los pequeños agricultores bananeros.
SECTORES CONEXOS Y DE APOYO
Para sostener a la actividad bananera en el Valle del Chira, se requieren de una serie
de agentes económicos que contribuyan a desarrollar normalmente dicha actividad,
con el propósito de dinamizarla competitivamente.
Presencia de acopiadores rurales.- Estos agentes económicos poseen el poder de
negociación en las zonas productoras de banano al momento de comprar la fruta para
venderla al mercado nacional. Manejan información sobre precios a nivel mayorista en
los principales mercados de consumo, lo que les permite fijar el precio de compra con
el productor. 14
Durante el verano del año 2002, los acopiadores pagaban entre S/.15 a S/.20 nuevos
soles por el millar de plátanos a los productores en la modalidad contra entrega
(venta en chacra), proceso que perjudica a estos últimos al momento de la
clasificación de la fruta, pues se entrega más de un millar de fruta, existiendo un
descarte significativo.15
13. Entrevista a los productores de banano orgánico.
14. Marañón P., Boris. Piura,. 1995. pp. 52
15. Entrevista a los productores de banano orgánico.
60
Disponibilidad de transporte terrestre.- Para transportar los cargamentos de plátano
fresco a los principales mercados de la costa se emplean actualmente camiones de
doble eje. Se estima que diariamente, el área investigada abastece con 10 a 15
camiones que pueden transportar entre 80 000 a 110 000 plátanos, es decir entre 800
000 y 1 650 000 plátanos diarios.
Para contratar los camiones entre comerciantes y transportistas, se realizan acuerdos
verbales, donde generalmente se trata de conseguir un transporte que sea barato y
que asegure el máximo posible de carga para no tener problemas de falso flete en el
mercado de destino, en el caso del mercado doméstico.16
Además se sabe que las exportadoras GRONSA y BIORGANIKA emplean camiones
similares a los mencionados anteriormente para transportar los cargamentos de
bananos orgánicos al puerto de Paita para realizar los embarques marítimos.
COPDEBAN utiliza los camiones de la Dole Fruit Company y de la empresa Maersk
Sealand.
Transportes marítimos de contenedores.- Las tres empresas exportadoras de
banano orgánico que operan en el Valle del Chira: GRONSA, BIORGANIKA y
COPDEBAN utilizan los servicios de una misma empresa naviera Maersk Sealand,
para realizar los embarques marítimos. Generalmente los volúmenes exportados
suelen ser pequeños, por lo que los fletes son más elevados.17
Aduanas de Paita.- Esta entidad estatal es responsable de efectuar las acciones
necesarias para asegurar el tránsito de las mercaderías como gestionar, inspeccionar
y controlar la política aduanera. Para nuestro caso, la exportación de banano orgánico.
Aduanas también fiscaliza, sanciona y recauda los aranceles y tributos del Gobierno
Central que fije la legislación aduanera, asegurando la correcta aplicación de tratados
y convenciones internacionales y demás normas que rigen en la materia y otros
tributos.
Evaluación de las certificadoras.- Las empresas exportadoras de banano orgánico
han confiado la certificación orgánica de las plantaciones y de la producción bananera
a dos agencias extranjeras (de Alemania ambas), y cuya actividad se rige por las
normas de la Federación Internacional de Movimientos de Agricultura Orgánica
(IFOAM, por sus siglas en inglés).
GRONSA y COPDEBAN posee la aprobación de certificación orgánica de SKAL, la
cual cuenta con una oficina en Lima. mientras que BIORGANIKA se ha vinculado con
ÖKO GARANTIE BCS que tiene una oficina en Ecuador.18
16. Marañón P., Boris. Piura, 1995. pp. 53
17. Entrevista a los exportadores.
18. Idem. op. cit.
61
CUADRO 317
ALGUNAS DE LAS RECOMENDACIONES DE IFOAM Y EL REQUISITO NIMO
ESTABLECIDO POR DIFERENTES AGENCIAS
OBJETIVOS Y
RECOMENDACIONES
REQUISITO MÍNIMO
- Todas las semillas y
material vegetal debe provenir
de finca orgánica certificada.
- Cuando sea posible, las semillas deben ser de
producción orgánica certificada (IFOAM, 1996).
- De no estar disponibles, se permitirá el uso de semilla
no orgánica si se demuestra el esfuerzo realizado para
conseguir la semilla orgánica. (OCIA, 1996, Oregon
Tifth, 1994, etc.).
- El programa de abonado
debe tener como objetivo
mantener e incrementar la
fertilidad del suelo y su
actividad biológica.
- Las aplicaciones de N deben ser en forma orgánica.
No se permite el nitrato de Chile ni ningún fertilizante de
síntesis, incluida urea (IFOAM, 1996).
- No se permite el uso de excretas humanas (OCIA,
OTCO, etc.)
Diferencias entre agencias
- El suelo debe estar libre de
residuos plaguicidas.
- Un producto puede certificarse como orgánico tras
haber cumplido los requisitos de las normas durante 1
año, antes del comienzo del ciclo de producción
(IFOAM).
- Para poder ser etiquetado como “orgánico” un
producto debe ser sembrado en un suelo en el que no
se haya utilizado productos prohibidos en los 3 años
anteriores a la cosecha (OFPA, OCIA, OTCO, FOG,
etc.).
Unión Europea: 2 años.
Generales
- Evitar la erosión de suelos.
- Restringir el control de malezas por quemas. (IFOAM,
EU, etc.).
Específicos
- Se debe evitar la
contaminación de metales
pesados en la finca.
- La cantidad más alta aceptada de metales pesados
por fertilización o plaguicidas que tarde o temprano
llegan al suelo son las siguientes: gr/ ha / año
Plomo 50
Cadmio 1
Cobre 500
62
Mercurio 1 (KRAV)
- La finca o el lugar de almacenamiento de productos
orgánicos no debe localizarse a una distancia de 25 m.
de una carretera por la que circulen 3000 vehículos /24
horas. (KRAV).
Fuente: Soto, Gabriela. “Normativa nacional e internacional para la producción
orgánica y, o ambientalmente amigable de banano”. Costa Rica, 1998.
Proveedores de envases.- Para realizar un adecuado transporte, se requiere de
envases que aseguren la calidad de fruta durante todo el trayecto marítimo hacia los
principales mercados. Asegurando que lleguen en las condiciones apropiadas para su
distribución a los puntos de venta.
La empresa Cartones Villa Marina S.A.C. (CARVIMSA), con almacén en Piura, provee
a GRONSA con un promedio mensual de 30 000 cajas al mes. Por otro lado,
BIORGANIKA emplea un promedio de 12 000 cajas al mes que le provee la empresa
nacional Papeles S.A. (PAPELSA); y COPDEBAN se provee a misma de envases
de cartón, unas 20 000 unidades al mes en promedio (Dole Fruit Company).
Apoyo limitado del Ministerio de Agricultura - Piura.- Hasta el mes de junio del año
2002, el Programa de Producción de Plátano Orgánico en el Valle del Chira se
encuentra paralizado desde febrero del mismo año, por diferentes problemas que han
afectado mayormente a los agricultores que han recibido poco apoyo del MINAG.
El Programa contó con un presupuesto de S/. 13 702 648 nuevos soles, los cuales
diferentes montos han sido desembolsados entre enero de 1999 y junio del 2000,
destinados a las diferentes actividades programadas. 19
Acceso a fertilizantes biológicos y a asistencia técnica.- Se había presupuestado
unos S/. 8 080 000 para adquirir insumos para 4 000 Has. de plátano designados en el
Programa de Producción de Plátano Orgánico; así como S/. 94 000 para la Asistencia
Técnica.
CUADRO 3 18
PRESUPUESTO PARA LA ADQUISICIÓN DE INSUMOS PARA 4 000 HAS DE
PLÁTANO
INSUMOS
TOTAL
Humus de
Lombriz
Guano de
Corral
Guano de
Islas
Fundas
19. Dirección Regional Agraria - Piura, 1999.
63
Unidad
Cantidad
P.U. S/.
Costo/Ha.
Costo Total
Ton.
4 000
180
180
720 000
Ton.
28 000
100
700
2 800 000
Ton.
8 000
450
900
3 600 000
Paquete
120 000
8
240
960 000
2 020
8 080 000
Fuente: Ministerio de Agricultura Piura. “Programa de Producción de Plátano
Orgánico”. Piura, 1999.
CUADRO 3 19
PRESUPUESTO PARA LA ASISTENCIA TÉCNICA: PROGRAMA DE
PRODUCCIÓN DE PLÁTANO ORGÁNICO
ACTIVIDAD
CANTIDAD
C.U. S/.
COSTO TOTAL S/.
Cursos de capacitación
Elaboración de manuales
Elaboración de folletos
Conversatorio
Curso en gerencia
Curso en calidad total
Curso en Normas ISO
TOTAL S/.
20
15 000
50 000
1
8
8
8
500
2
1
500
1 500
1 500
1 500
10 000
22 500
25 000
500
12 000
12 000
12 000
94 000
Fuente : Ministerio de Agricultura Piura, 1999.
A su vez, El Plan de Inversión de PROBANOR, incluye una inversión del MINAG de S/.
1 111 055.19 (6% de la inversión total), para cubrir los gastos de apoyo con insumos
vía Fondos Rotatorios y apoyo técnico.
Hasta enero del 2002, el MINAG contó con un stock de insumos en sus almacenes,
como sigue: 1 050 TM. de Guano de Islas, 492.10 TM de Sulfomag, 415 940 fundas
para banano y 415 940 cintas fechadoras. Debido a los incumplimientos de los
agricultores en reembolsar los Fondos Rotatorios, las actividades del MINAG se han
detenido indefinidamente, no entregándose fertilizantes, para lo cual los agricultores se
encuentran adquiriéndolos por su cuenta.
Adquisición de plantones de banano.- Al inicio del Programa de Producción de
Plátano Orgánico en el Valle del Chira, se introdujeron plantones de bananos que sean
resistentes, garanticen buen rendimiento para asegurar la oferta exportable y obtener
plantones en buen estado sanitario y productivo para la multiplicación a través de
cultivo de meristemas.
CUADRO 3 20
PRESUPUESTO PARA LA COMPRA DE PLANTAS DE PLÁTANO
64
RUBRO
PRECIO S/.
Derechos de importación
Transporte
Mantenimiento en cuarentena
Costo de plantas
Otros 10%
Total
500
5 400
6 000
187 200
19 910
219 010
Fuente: Ministerio de Agricultura Piura. “Programa de Producción de Plátano
Orgánico”. Piura, 1999.
CUADRO 3 21
VARIEDADES DE PLÁTANO Y PROCEDENCIA DE LOS PLANTONES
VARIEDAD
PROCEDENCIA
CANTIDAD
P.U. S/.
TOTAL S/.
Gran Enano
Williams
TOTAL
Honduras o Costa
Rica
Honduras o Costa
Rica
50000
22000
72000
2.6
2.6
130000
57200
187200
Fuente: Ministerio de Agricultura Piura. “Programa de Producción de Plátano
Orgánico”. Piura, 1999.
Labor del Servicio Nacional de Sanidad Agraria Piura (SENASA PIURA).- Esta
institución se encuentra realizando la prevención de la Sigatoka Negra (enfermedad
fungosa que afecta al bananero), pues hasta el momento no se ha registrado en el
Valle del Chira, gracias a las condiciones ambientales que posee la zona y al
tratamiento biológico que se le proporciona a los cultivos, impidiendo su desarrollo.
SENASAPiura realiza la certificación fitosanitaria de la fruta que tiene como destino el
mercado externo. Desde que se iniciaron las exportaciones de banano orgánico se
han certificado 8 035 toneladas hasta abril del 2002. Dicha cifra corresponde al total
muestreado en el Puerto de Paita, es decir un 56% del total exportado que
corresponde a 14 438 toneladas.20
Labor de la Cámara de Comercio y Producción de Piura (CAMCOPIURA).-
Siendo esta institución civil la representante del sector productivo del departamento,
viene brindando diversos servicios vinculados al desarrollo de la agroexportaciones
como: Asistencia en trámites de exportación, expendiendo los certificados de origen; e
información sobre exportaciones por país de origen y precios referenciales de
exportación.
20. Los países de la Unión Europea poseen una estricta legislación comercial en materia de
importaciones de alimentos, por lo que insisten mayormente en los controles fitosanitarios en los
países de origen de la producción.
65
Servicios Básicos.- Para sostener a las todas actividades económicas anteriores,
consideraremos importantes a los servicios básicos de agua y alcantarillado, energía
eléctrica y telecomunicaciones.
Agua y alcantarillado.- La Zonal Sullana de la Empresa Prestadora de Servicios Grau
(EPS GRAU), capta agua del Canal Daniel Escobar para tratarla y luego ser
distribuida a la provincia por el sistema Sullana y Anexos.
El promedio de servicio de agua potable en Sullana es de 14 horas al día (desde las
6:00 hasta las 20:00 horas), con una capacidad de 12 561.529 m3
y cubre al 78% de todo el sistema.
Cuenta con una cámara de bombeo de 1 000 m2 para tratar las aguas, y con dos
lagunas de oxidación con un área efectiva de 13.9 Has a través de un sistema de
colectores principales y secundarios.
Energía eléctrica.- El departamento de Piura goza de este servicio las 24 horas al día.
Lo que ha permitido el buen desarrollo de actividades económicas, y una suficiente
capacidad para satisfacer las necesidades comerciales e industriales, gracias a su
bajo costo y a su uso inmediato.
Piura cuenta con una potencia instalada hidráulica de 15.2 MW y una potencia
instalada térmica de 305.5 MW, que totaliza unos 320.7 MW. Además registra una
producción de energía hidráulica y térmica de 69.4 GW.h y 658.5 GW.h respectivamente, es
decir unos 727.5 GW.h en total.21
Telecomunicaciones.- En este punto, hacemos mención que existe sólo una empresa
que brinda el servicio de telefonía fija en todo el departamento. La misma que posee la
capacidad suficiente para ofrecer acceso telefónico, además de otros servicios
complementarios (Telefónica).
En las zonas en estudio, encontramos que existen actualmente un aproximado de 342
líneas telefónicas fijas, entre domésticas y comerciales; es decir, un promedio de
0.05% del total que operan actualmente en la provincia de Sullana (7 586 líneas fijas).
Las mismas que se encuentran conectadas a la red nacional e internacional.
Organización de Regantes.- Hacia las áreas bananeras ubicadas en la margen
derecha del Valle del Chira (Querecotillo y Anexos), existe la Comisión de Regantes
del Canal Miguel Checa, los cuales realizan los planes adecuados para la irrigación de
todas áreas sembradas, de los diferentes cultivos en ese sector. Ejecutan proyectos
para un mejor uso del recurso hídrico y asegurar una adecuada distribución; de
acuerdo a los registros de los productores usuarios del agua por tipo de cultivo, por
ejemplo para el caso del banano.
21. Ministerio de Energía y Minas.- Dirección General de Electricidad. Setiembre, 2000.
66
Por otro lado, para las áreas bananeras que se localizan en la margen izquierda del
Valle del Chira, distrito de Sullana, La Junta de Usuarios del Valle del Chira, se
encarga de realizar similares tareas y acciones, que las que hace la Comisión de
Regantes que existe en la margen derecha. Sin embargo, en opinión de los
productores bananeros: “Las organizaciones de regantes existentes, sólo se les
observa cuando es tiempo de cobrar por el uso del agua. Los esfuerzos que
supuestamente realizan, no se manifiestan”.
Empresas Agroindustriales Relacionadas.- De acuerdo con la Campaña Agrícola
2000/2001, el Valle del Chira posee la mayor superficie programada y sembrada de
arroz con 11 119 Has., seguida de 4 687 Has. de plátano, 4 317 Has. de
algodonero, 2 300 Has. de limonero, 946 Has. de maíz duro y 378 Has. de mango.
La presencia de esos cultivos garantizan el potencial agrícola del Valle del Chira. Es
por ello, que hasta el mes de abril del año 2000, en la provincia de Sullana, existieron
activos trece molinos de arroz, dos plantas de alimentos balanceados, dos plantas
procesadoras de fruta, entre otras industrias relacionadas.
Por el lado de los frutales, el mango, el limón y el plátano poseen potencial para ser
procesados y obtener productos derivados. Se conoce que en el Valle del Chira, sólo
el mango y el limón han experimentado de manera regular esa etapa. Sin embargo,
presentan la limitación de la estacionalidad en la producción de esas frutas; lo que
obliga a mantener paralizadas las plantas procesadoras durante la mayor parte del
año.
Tanto el cultivo como la cosecha de plátano se realiza durante todo el año en esa
área, pudiéndose aprovechar esa ventaja para procesar fruta fresca y obtener
derivados de plátano como harinas, jugos, néctares, entre otros; utilizando la
capacidad instalada de aquellas procesadoras que emplean como insumos mango o
limón por ejemplo.
67
CUADRO 3 22
REGISTRO DE EMPRESAS AGROINDUSTRIALES ACTIVAS EN LA PROVINCIA DE SULLANA, SEGUN LÍNEA DE PRODUCCIÓN.
AGENCIA AGRARIA “EL CHIRA” – ABRIL 2000.
EMPRESA
LÍNEA DE
PRODUCCIÓN
UBICACIÓN GEOGRÁFICA
DIRECCIÓN
DISTRITO
LOCALIDAD
MALLARES
ENVASADORA EL CHIRA
UNIÓN
SAN JOSÉ DEL CHIRA
SERVICIOS GENERALES
ORDINOL
DEL NORTE
PILADORA PANAMERICANA
SAN JUAN
MI SEÑOR CAUTIVO
SAN MIGUEL
AGROINDUSTRIAS EL CHIRA
AGROPECUARIA CHIMÚ
ESPIGA DE ORO
NUTRIMENTOS TARINA
ACEITES ESENCIALES DEL
PERÚ
MOLINO
MOLINO
MOLINO
MOLINO
MOLINO
MOLINO
MOLINO
MOLINO
MOLINO
MOLINO
PROCESADORA DE
GRANOS
ALIMENTOS
BALANCEADOS
MOLINO
ALIMENTOS
BALANCEADOS
MARCAVELICA
IGNACIO
ESCUDERO
IGNACIO
ESCUDERO
IGNACIO
ESCUDERO
IGNACIO
ESCUDERO
SULLANA
SULLANA
SULLANA
SULLANA
SULLANA
SULLANA
SULLANA
SULLANA
MALLARES
VENTARRONES
IGNACIO
ESCUDERO
IGNACIO
ESCUDERO
IGNACIO
ESCUDERO
SULLANA
SULLANA
SULLANA
SULLANA
SULLANA
SULLANA
SULLANA
SULLANA
SULLANA
CC.PP. CALIXTO
ROMERO
VENTARRONES
IGNACIO ESCUDERO
IGNACIO ESCUDERO
IGNACIO ESCUDERO
PANAMERICANA KM.
1115
PANAMERICANA KM.
1115
PANAMERICANA KM.
1115
PANAMERICANA KM.
1115
PANAMERICANA KM.
1115
PLANTA INDUSTRIAL
68
AGROJUGOS
AGROPAITA S.A.
SOMATE
CHILACO
TOSTADURÍA LAZO
PROCESADORA DE
ACEITE
PROCESADORA DE
JUGOS
PROCES. AJIA-MARIGOLD
MOLINO
MOLINO
CAFÉ GRANO Y
PROCESAD.
SULLANA
SULLANA
SULLANA
SULLANA
SULLANA
SULLANA
SULLANA
SULLANA
CIENEGUILLO
SULLANA
SULLANA
SULLANA
SULLANA
CALLE B MZ. B - 6
KM. 1.5 A
TAMBOGRANDE
KM. 1.5 A
TAMBOGRANDE
KM. 3 A
TAMBOGRANDE
CANAL DANIEL
ESCOBAR
PANAMERICANA KM.
1017
SOMATE BAJO
SOMATE CHILACO
P.I. S/N
Nota : P.I. Planta Industrial
Fuente : Dirección Regional de Agricultura - Agencia Agraria El Chira - Sullana
69
GOBIERNO Y CASUALIDAD
Los determinantes de la ventaja competitiva de una actividad económica en particular,
se complementan con dos elementos generales más: La influencia del Gobierno y los
acontecimientos casuales del entorno.
GOBIERNO
Al referirnos al Gobierno, lo hacemos considerando las acciones de éste al determinar
el tipo de influencias, que limitan o promueven, el normal desarrollo de una actividad
económica al momento de competir.
Ausencia de una política de desarrollo agrario.- A pesar de haber transcurrido 33 años
desde la Reforma Agraria y saber que la base del crecimiento y desarrollo económico
nacional, se fundamenta en los recursos naturales de nuestra agricultura, el Perú
carece de una política de desarrollo agrario claramente definida y difundida que
asegure la mejora del nivel de vida de la población agrícola.2322
La presencia de una estructura productiva agrícola fragmentada, sumada a la
ausencia de concertación entre pequeños productores (en su gran mayoría), obliga al
Estado a modificar su modelo de fomento agrícola; para ello es necesario agrupar las
potencialidades de nuestra agricultura con líneas de acción directas, apoyadas de
sistemas de información, investigación y extensión, infraestructura, comercialización y
tecnología.
Sólo algunos bolsones de modernidad en los valles de la costa han logrado sobresalir
en agricultura orientada a la agroexportación, aunque aún carecen de servicios
complementarios para operar a su máximo nivel. Es allí donde la iniciativa privada ha
ocupado el lugar del Estado para atender algunas necesidades de los pocos
productores con mentalidad empresarial.234
Además, la descapitalización del sector agrícola obliga al Estado a reformular la
normatividad legal para que los agricultores puedan acceder a créditos que les
permitan sostener su producción. Esto debería ir acompañado de una labor de
capacitación y seguimiento para evitar las causas de la desactivación del Banco
Agrario, asegurando la inversión.
Recursos limitados en la promoción de exportaciones.- Actualmente, el desarrollo de
nuestras exportaciones agrícolas se fundamenta en el cultivo de productos de
exportación no tradicional, los cuales tuvieron una participación creciente en el valor
23 Philip Kotler manifiesta “que la evidencia histórica del desarrollo señala la importancia del
crecimiento sectorial de agro como base para el desarrollo global”. Citado por Barnechea, Alfredo
en “Para salir del laberinto: Del neoliberalismo a la nueva social democracia”. Perú, 2000
234. Véase Revista BUSINESS “Agricultura: El Sector Clave”. 80 Mayo del 2001. Informe Central
de Carlos Astuquipán. pp. 11 20. Perú.
25. Idem. op. cit.
70
total de las exportaciones durante la última década, de 36% en 1990 a 61% en el año 2000.
Las cuales pueden iniciar el anhelado despegue del sector agrícola.25
Por las razones expuestas, urge la necesidad de reorientar e incrementar los recursos
para promover las exportaciones de productos agrícolas no tradicionales.
Confrontando a los agentes económicos involucrados para establecer planes de
acción en función de las potencialidades de cada provincia. Aunque la Comisión de
Promoción de Exportaciones (PROMPEX), ha apoyado algunas iniciativas, n existe
mucha labor por hacer, en la cual el MINAG también debe intervenir.
Se afirma que nuestro país puede aprovechar la ventaja de contraestación con el mundo
desarrollado para fomentar la agricultura de exportación sustentada en una oferta
diversificada de frutas y hortalizas que pueden constituir nuestras ventajas
competitivas. 2624
Economía relativamente estable.- Nuestro país, desde 1998 viene presentando una
seria recesión económica, agudizada por la ausencia de empleos (sobre todo para los
jóvenes), y una disminución de la demanda interna que ha obligado al nuevo gobierno
a aplicar medidas reactivadoras para impulsar el aparato productivo. Sin embargo, ha
transcurrido más de 20 meses del actual gobierno y aún sólo se observan algunos
logros significativos, pero queda mucho más por hacer.
Entre 1999 2000 la inflación varió anualmente de 3.7% a 3.2%, y en el año 2001 fue
de 0.1%. Además el tipo de cambio se incrementó a S/.3.6 en octubre del 2002,
luego de permanecer estable desde 1999 con S/. 3.5 por dólar; llegando a esta última
cifra en enero del 2003. Finalmente el Producto Bruto Interno (PBI) tuvo una variación
anual de 0.9% en 1999 a 3.1% en el 2000, registrando en el 2001 un 4.0%.2725
CUADRO 3 23
PERÚ: ALGUNOS DE LOS PRINCIPALES INDICADORES MACROECONÓMICOS
AÑOS
INDICADORES
PBI
(Variació
n %
Anual)
PBI
(Indice
Per-
cápita)
Indice
Precios al
Consumido
r
(Variación
%)
INFLAC
N
(Variación
% Anual)
TIPO DE
CAMBIO
(S/. X
US$)
DEVALUACI
ÓN
(Variación %
Anual)
26. Revista Medio Empresarial. “Agro al 2001: Cifras Definitivas”. Artículo Edición Febrero Marzo
2002. pp. 38 - 40. Perú.
27. En nuestras fuentes los indicadores macroeconómicos del año 2001 aún no presentan resultados
definitivos.
71
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
12.8
8.6
2.5
6.7
-0.4
0.9
3.1
100.0
106.7
107.5
112.8
110.2
109.3
110.9
23.7
11.1
11.5
8.5
7.3
3.5
3.7
15.4
10.2
11.8
6.5
6.0
3.7
3.2
2.2
2.3
2.6
2.7
3.2
3.5
3.5
-1.4
9.4
10.7
5.1
15.4
11.2
0.6
Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática (www.inei.gob.pe); Ministerio
de Economía y Finanzas (www.mef.gob.pe), Banco Central de Reserva del Perú
(www.bcrp.gob.pe)
Elaboración Propia
CASUALIDAD
Todos los acontecimientos producidos espontáneamente por acción de la naturaleza o
por el hombre dentro del contexto económico nacional se denominan “casualidad”, que
influyen tanto directa como indirectamente en el entorno.
Fluctuaciones Climáticas: Fenómeno El Niño (FEN).- Durante 1997/1998 el FEN afectó
considerablemente a la agricultura piurana. Ocasionando en el Valle del Chira daños
en la infraestructura de riego y drenaje en un 21%, al colmatarse los canales y drenes
afectando mayormente a los sectores de la margen derecha del valle.
Con respecto al área cultivada, en el valle se perdieron menos de 1 000 Has. y se
inundaron 2 500 Has. A nivel del departamento de Piura, de las 7 000 Has.
programadas de plátano en la Campaña Agrícola 1997/1998, 1 100 Has. fueron
afectadas por el FEN (unos US$ 7 millones en pérdidas), provocando una reducción
en la producción procedente de Piura, y por ende el incremento del precio en los
principales mercados de la costa. 2826
En el verano del año 2002, los efectos de un breve FEN ocasionaron la inundación de
20 Has. y la erosión de 60 Has. en el Valle del Chira, afectándose las plantaciones
bananeras cercanas a las márgenes del río Chira. Ese acontecimiento estaba previsto
de producirse, para el año 2003, al detectarse la gestación de un nuevo FEN, de
similares características al ocurrido durante 1997/1998;2927afortunadamente, no se
presentó en la magnitud estimada.
28. Cruzado S., Edgardo. El Fenómeno El Niño en Piura 97/98 y el rol del Estado: Consecuencias
sectoriales y sociales. Mesa Redonda: Cambio Climático y Prevención de Desastres: El fenómeno
El Niño. Lambayeque, Agosto de 1999. También véase Instituto Agropecuario Andino Piura. Del
Fenómeno Natural al Desastre Económico Social en el Agro Piurano. Balance de los efectos del
Fenómeno El Niño en el Agro Piurano. Comisión de Comunidades Campesinas Piura.
29. Diario El Tiempo. Piura, 16/04/2002 y 19/04/2002.
72
Política europea en el campo del banano.- El régimen comercial de la UE con respecto
a las importaciones de banano ha experimentado varias modificaciones, regulándose a
partir de 1993, cuando entró en vigencia un régimen unificado de comercio, con el uso
combinado de aranceles y contingentes, que establecía ciertas restricciones a la
producción procedente de los países de la “zona del dólar” y favoreciendo a los países
productores europeos y ACP. Lo que creaba inequidad contra las disposiciones del
Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT por sus siglas en
inglés).3028
El hecho anterior, obligó a los países productores de banano de América Latina a
impugnar ante el GATT el régimen aplicado por la UE, sumándose posteriormente los
Estados Unidos. A pesar de las recomendaciones del grupo especial del GATT para
aplicar tarifas uniformes a las importaciones de banano de la UE, ésta hizo caso
omiso.
Hacia 1997, la Organización Mundial del Comercio (OMC) obligó a la UE a modificar
su polémico régimen de importación de banano, lo cual ocurrió en 1998 para entrar en
vigor en enero de 1999. Dichas modificaciones tenían por objeto salvaguardar las
ventajas tradicionales de que gozaban 12 abastecedores del grupo ACP en el
mercado de la UE, y el cumplimiento de las obligaciones de la UE para con la OMC.
Posterior a lo anterior, han continuado los litigios y revisiones de las normas europeas,
pues aún no se han cumplido las resoluciones de la OMC en lo referente a las
importaciones de banano. Se espera que debido a los cambios producidos en 1999 en
la nueva normativa de importación de la UE, en el año 2006 se establezca un régimen
exclusivamente arancelario.31 29
Ingreso de nuevas empresas exportadoras y acuerdos.- La presencia de tres
empresas exportadoras de banano orgánico en el Valle del Chira reduce las opciones
de los productores al momento de vender su producción. Eso significa que la
capacidad de negociación se encuentra en manos de los exportadores quienes fijan
los precios al establecer un sistema de contratos individuales, donde, en la mayoría de
los casos, los acuerdos no se cumplen a tiempo.
Al considerarse al banano orgánico producido en el Valle del Chira como uno de los
mejores del mundo, éste ha despertado el interés de empresas extranjeras que
desean invertir en banano, como algunas británicas y alemanas. De hacerse realidad,
se incrementaría la competencia y los productores tendrían más opciones para
30. FAO. Grupo Intergubernamental sobre Banano y Frutas Tropicales. Examen de los últimos
acontecimientos en materia de políticas que influyen en el comercio del banano. Australia, Mayo de
1999 (www.fao.org).
31 FAO. Grupo Intergubernamental sobre Banano y Frutas Tropicales. Mercado del
banano “biológico” y de “comercio equitativo”. Costa Rica, Diciembre del 2001. (www.fao.org).
73
acuerdos comerciales más favorables, siempre y cuando estos últimos procedan a
organizarse adecuadamente.3230
Se conoce que el Consorcio PROBANOR ha recibido la propuesta de una empresa
alemana para comercializar banano orgánico con precio justo, para lo cual se han
formado los comités ejecutivo y financiero para proceder a enviar la documentación
necesaria para finiquitar, de ser posible, dicha propuesta. Del mismo modo la
exportadora BIORGANIKA mantiene conversaciones y evaluaciones para establecer
comercio equitativo de banano orgánico.3331
Ampliación de la vigencia del ATPA: Inicialmente desde el año 1991, la Ley de
Preferencias Arancelarias Andinas (ATPA, por sus siglas en inglés), la misma que
venció en el 2001; fue aprobada por el Gobierno norteamericano para fomentar
alternativas que permitan sustituir el cultivo y la producción de drogas ilícitas,
ofreciendo mayor acceso al mercado norteamericano de diferentes productos
procedentes de la Región Andina.
A inicios del mes de agosto del presente año, el Senado norteamericano apro
nuevamente el ATPA, con vigencia hasta el 2006, que favorece más a los países
andinos en su primera versión. También permitirá el ingreso de sus productos al
mercado estadounidense libres de aranceles mediante las exportaciones.
Con la ampliación del ATPA (llamada ahora ATPDEA), se incrementarán las
posibilidades para la creación de mayores fuentes de trabajo en los países
beneficiados, y por ende reducir la pobreza de esas naciones, mejorando las
condiciones de vida de la población y el fortalecimiento de la democracia.
Además, el propósito del ATPDEA a largo plazo, sería la creación de la mayor zona de
libre comercio del mundo, un proyecto conocido como el Área de Libre Comercio de la
Américas (ALCA), que abarcaría a todos los países del hemisferio, excepto sólo a
Cuba.
32. Diario Gestión. Lima 27/01/1999.
33. Entrevistas al representante de PROBANOR y a BIORGANIKA.
CUADRO 3 24
DIAMANTE COMPETITIVO DEL BANANO ORGÁNICO, VALLE DEL CHIRA (PIURA
PERÚ)
A. CONDICIONES DE LOS FACTORES
1. FACTORES BÁSICOS
+ Clima tropical seco.
+ Tierras de cultivo.
+ Hidrografía.
+ Disponibilidad de mano de obra
- Pequeña agricultura del banano.
2. FACTORES AVANZADOS
+ - Plantaciones modernas con
tecnología.
+ - Sistema de riego regulado.
+ Área orgánica certificada.
+ - Carreteras principales y caminos
rurales.
+ - Puerto de Paita.
- Limitada capacidad de gestión de
los productores.
- No acceso al crédito formal:
- Apoyo limitado de las Universidades.
+ - Acuerdos productores exportadores con
mentalidad exportadora.
D. SECTORES CONEXOS Y DE APOYO
+ - Presencia de acopiadores rurales.
+ Disponibilidad de transporte
terrestre.
+ Transportes marítimos de
contenedores.
+ - Aduanas de Paita.
+ Evaluación de agencias
certificadoras
+ Proveedores de envases
(cajas de cartón).
- Apoyo limitado del MINAG.
+ Labor de SENASA
PIURA.
- Labor de CAMCO PIURA.
+ Servicios Básicos adecuados.
+ - Limitada Labor de las
Organizaciones de Regantes.
- Pocas Empresas Agroindustriales
relacionadas.
75
B. CONDICIONES DE LA DEMANDA
1. DEMANDA NACIONAL
+ Concentración en Lima.
+ - Mercados Saturados.
- Mínima demanda industrial.
+ - Precios del plátano en el mercado
nacional.
2. DEMANDA MUNDIAL
+ Nichos de mercado para productos
orgánicos.
+ Alto poder de compra de bananos
orgánicos.
+ Demanda durante todo el año.
A. GOBIERNO Y
CASUALIDAD
1. GOBIERNO
- Ausencia de una política de
desarrollo agrario:
- Recursos limitados en la promoción
de exportaciones:
+ - Economía relativamente estable:
2. CASUALIDAD
- Fluctuaciones climáticas: FEN:
- Política europea en el campo del
banano:
+ Ingreso de nuevas empresas
exportadoras y acuerdos:
+ Aprobación de la vigencia del ATPDEA.
C. ESTRATEGIA, ESTRUCTURA Y
RIVALIDAD DE LAS EMPRESAS
- Débil organización de los
productores bananeros.
+ Presencia de tres empresas
exportadoras.
+ - Desarrollo de espíritu empresarial y
de cultura orgánica.
+ Buen volumen de producción para
exportación.
- Desconfianza y falta de cooperación
institucional.
+ - Cumplimiento de contratos con
exportadores.
- Plantaciones bananeras dispersas.
76
FIGURA 3 1
VALLE DEL CHIRA: CONEXIONES ENTRE LOS AGENTES ECONÓMICOS DE LA
ACTIVIDAD BANANERA 2000 - 2002
Conexión débil
Conexión moderada
Conexión fuerte
a Los servicios básicos son necesarios para la población agrícola.
b CESEM PIURA dejó de existir en abril del 2002.
c El Programa de Producción de Plátano Orgánico del MINAG se paralizó en Febrero
del 2002
Fuente : Investigación de campo: Abril Junio 2002.
Elaboración Propia
ANÁLISIS FODA: ACTIVIDAD BANANERA EN EL VALLE DEL CHIRA
En base al análisis descriptivo y a las evaluaciones precedentes de la actividad
bananera en el Valle del Chira (2000–2002), en función del “diamante competitivo” de
Porter, desarrollaremos el análisis FODA (Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y
Amenazas), correspondiente para completar el análisis competitivo general que nos
serán útiles al momento de diseñar la estrategia competitiva en el capítulo posterior.
FORTALEZAS
FINANCIAMIENT
O
ACCESO A
FERTILIZANTES
SISTEMA DE
RIEGO
SERVICIOS
BÁSICOS a
CAMCO PIURA
CESEM PIURA b
ACOPIADORES
RURALES
MAYORISTAS
(LIMA, AREQUIPA)
PRODUCCN BANANERA
Ventaja comparativa natural:
Trópico seco y tierras rtiles
MINAG c
PROGRAMA DE
PLÁTANO ORGÁNICO
TRANSPORTE
TERRESTRE
MERCADOS
REGIONALES
EMPRESAS
EXPORTADORAS
MERCADO
EXTERNO
AGENCIAS
CERTIFICADORAS
EMPAQUES
DE CARTÓN
EMBARQUES
MATIMOS
CONTROL
SENASA
ADUANAS
DE PAITA
77
El Valle del Chira, ubicado al noroeste del Perú, es considerada la zona de mayor
potencial agrícola 343632y, hasta el momento, la única que produce banano orgánico
con calidad de exportación, que posee las condiciones básicas para potenciar la
actividad bananera. Además el banano producido contiene un mejor color y sabor,
considerado como uno de los mejores del mundo.3533
El trópico seco del Valle del Chira es apropiado para el cultivo del banano biológico, al
impedir la presencia de la Sigatoka Negra hasta el momento. A esto e suma el suelo
apto, rico en nutrientes orgánicos al haberse desarrollado ruralmente con casi nulo
tratamiento químico, favoreciendo la rápida introducción del banano con
características biológicas, cuyas áreas han sido certificadas parcialmente.
Cuando se inició la producción de banano orgánico, el MINAG sumado a las empresas
exportadoras, tuvieron que realizar una labor de transferencia tecnológica y
capacitaciones para que los productores se ajusten a las nuevas modalidades de
producción. Desarrollando también una mentalidad exportadora basada en la
presencia de una cadena productiva eficiente, pero que aún necesita fortalecerse.
La actividad bananera en las zonas estudiadas han sido favorecidas también por la
presencia de una buena red vial de carreteras asfaltadas que permiten el transporte de
carga. Asimismo, la cercanía al puerto de Paita (30 minutos), y la presencia de
organismos públicos que facilitan la tarea de inspección y embarque marítimo para los
contenedores de bananos biológicos para exportación
OPORTUNIDADES
Al conocer que el banano es la fruta tropical de mayor importancia en el comercio
internacional de frutas frescas, se demuestra su dinamismo, y la demanda permanente
con tendencia creciente, para el caso del banano orgánico; diferenciándose de los
convencionales, en aspecto de precios superiores apoyados por detallistas
especializados en alimentos biológicos.
Se busca equilibrar el comercio de bananos biológicos con la inclusión de las normas
de comercio equitativo. Esto favorece a los pequeños productores, como los que hay
en el Valle del Chira, cuyos diferenciales en precios, superiores a los bananos con
certificación orgánica solamente, se destinan a las mejoras socioeconómicas y
ambientales en las áreas productoras.
Hay indicios del ingreso de nuevas empresas exportadoras a competir en las
exportaciones de bananos orgánicos procedentes del Valle del Chira. Del mismo
modo, existen tratativas para acceder al comercio justo o equitativo, como lo han
34. Consejo Transitorio de Administración Regional Región Grau. Oportunidades de Inversión
Sectorial: Actividad Agrícola (Cultivos). Piura, 1996.
35. Diario El Tiempo. Piura, 02/07/2002.
78
indicado representantes del Consorcio PROBANOR y de la exportadora BIORGANIKA
S.A.C.
La vigencia del ATPDEA hasta el año 2006, permitirá acceder a cerca de seis mil
partidas arancelarias exentas de aranceles hacia el mercado norteamericano, donde
los productos agrícolas representan una valiosa alternativa para promover nuestras
exportaciones de hortalizas y frutas, en donde se incluye al banano orgánico.
DEBILIDADES
La presencia del minifundismo en la agricultura del banano dificulta la tarea de una
organización eficiente entre los productores. La dispersión de las unidades
agropecuarias impide un desarrollo uniforme de las plantaciones y una mayor
utilización de empacadoras. La mejor muestra de dicha problemática es la mínima
capacidad de negociación que poseen los pequeños productores.
De lo anteriormente mencionado, se identifica el aprovechamiento de los acopiadores
rurales hacia los productores bananeros, al momento de fijar los precios equitativos,
de la producción destinada a los principales mercados de la costa. Igual abuso lo
perciben algunos productores al momento de negociar con las empresas
exportadoras.
Al desaparecer el CESEM PIURA, adicionado a la paralización del Programa de
Producción de Plátano Orgánico del MINAG, se diluyó la Mesa de Trabajo de Banano
Orgánico, conformada en diciembre del 2002 que buscaba una integración conjunta
entre los agentes económicos involucrados para promocionar la exportación de
banano orgánico.
AMENAZAS
La UE ha modificado en varias oportunidades su legislación para las importaciones de
banano. Eso significa las breves duraciones de sus políticas comerciales que obligan a
los proveedores a adaptarse constantemente. La reciente modificación de las normas
en 1999 espera favorecer a los proveedores de banano de América Latina.
Un aspecto casual que puede afectar a las áreas bananeras del Valle del Chira es el
FEN que se presenta periódicamente en esta región con mayores y desastrosos
efectos. Su presencia está prevista para el año 2003, lo que obliga a estar preparados
para afrontarlo adecuadamente.3634
Existe una presión por parte de los acopiadores rurales para impedir el normal
desarrollo de la producción bananera para exportación. Se nos ha indicado, que lo
hacen para poder controlar y fijar los precios para el mercado nacional, como afirman
los representantes del Consorcio PROBANOR.
36. Diario El Tiempo. Piura, 19/04/2002.
79
El limitado apoyo del Estado, el cual carece de una política de desarrollo agrario, ha
impedido articular eficientemente la agricultura con la agroindustria. A esto se añade el
nulo o engorroso acceso al crédito formal y los mínimos estímulos a la investigación
científica y a la asistencia técnica. De continuar así, la agricultura tomará más tiempo
en repotenciarse.
CUADRO 3 25
MATRIZ DE IMPACTO: ANÁLISIS INTERNO
FACTORES
FORTALEZA
S
DEBILIDADE
S
IMPACTO
A
M
B
A
M
B
A
M
B
Ubicación geográfica
X
X
Clima y tierras
X
X
Disponibilidad de mano de obra
X
X
Area orgánica certificada
X
X
Uso de tecnología
X
X
Cultura exportadora
X
X
Infraestructura de transporte
X
X
Cercanía al puerto de embarque
X
X
Presencia de exportadores
X
X
Minifundio agrícola
X
X
Comercialización doméstica
X
X
Perecibilidad del producto
X
X
Organización de los productores
X
X
Precios equitativos
X
X
Limitada promoción conjunta
X
X
Capacidad de negociación productores
X
X
LEYENDA : A: ALTA M: MEDIA B: BAJA
Elaboración Propia
80
CUADRO 3 26
MATRIZ DE IMPACTO: ANÁLISIS EXTERNO
FACTORES
OPORTUNID
ADES
AMENAZAS
IMPACTO
A
M
B
A
M
B
A
M
B
Demanda todo el año
X
X
Nichos para productos orgánicos
X
X
Alto poder de compra
X
X
Posicionamiento en el mercado
mundial
X
X
Rutas comerciales marítimas
X
X
Procedencia del producto
X
X
Ingreso de nuevas empresas
exportadoras
X
X
Certificación “Fair Trade”
X
X
Ampliación de la vigencia del ATPDEA
X
X
Legislación comercial mundial
X
X
Presión de intermediarios
domésticos
X
X
Eventos climatológicos (FEN)
X
X
Transporte en manos de
comercializadores
X
X
No existe política de desarrollo
agrario
X
X
No acceso al crédito formal
X
X
Limitada investigación y asistencia
técnica
X
X
LEYENDA: A: ALTA M: MEDIA B: BAJA
Elaboración Propia
CLUSTER BANANERO:
PROPUESTA ESTRATÉGICA COMPETITIVA
Hasta el momento, con respecto a la actividad bananera en el Valle del Chira, existen
elementos que demuestran la viabilidad de desarrollar un cluster bananero con el paso
81
del tiempo. Para hacer realidad este propósito, se requiere el compromiso de cada uno
de los agentes económicos involucrados y de las conexiones con nuevos participantes
para mejorar el entorno agroempresarial.
OBSERVACIONES ELEMENTALES
En esta oportunidad se describen algunas ideas complementarias relacionadas al
desarrollo de cúmulos y se comprueban ciertas afirmaciones propias de la
investigación realizada.
EXPLICACIO