Plan emergente para la implementación del enfoque y modelo de compensación ambiental (CAM), sector CAM 1 y CAM 3 del Parque Nacional Juan Bautista Pérez Rancier (Valle Nuevo)
Autor: Marvin Melgar Ceballos
Sostenibilidad y gestión ambiental
03-2006
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OriginalEquipo técnico de planificación
En noviembre del año 2004, el equipo técnico de planificación del “Plan
de Manejo del Parque Nacional Juan Bautista Pérez Rancier” inició
actividades con el objetivo de actualizar el Plan de Manejo existente,
para obtener un instrumento actualizado y consensuado que permita la
conservación y administración eficiente y eficaz del Parque Nacional.
Apoyo técnico
El presente documente fue redactado en el marco de la Cooperación
Financiera y Técnica Alemana con la República Dominicana a través de la
Subsecretaría de Estado de Areas Protegidas y Biodiversidad y el
Proyecto Manejo y Conservación de la Cuenca Alta del Río Yaque del Norte
(PROCARYN).
1. Introducción
Durante los meses de agosto y septiembre del año 2005, como parte del desarrollo conceptual y operativo del “enfoque y modelo de compensación ambiental” (CAM), se realizaron diferentes actividades participativas de campo y gabinete con miembros de comunidades y propietarios individuales que se ubican dentro del perímetro del Parque Nacional Juan Bautista Pérez Rancier. Producto de las actividades desarrolladas se genero una serie de información a nivel de las condiciones sociales, económicas y ambientales a nivel de las comunidades y propietarios individuales, que ameritan un analisis sobre medidas de mitigaciòn, corrección y restauración a corto plazo, para viabilizar las propuestas de implementación del enfoque y modelo CAM.
El Plan Emergente nace como un instrumento (herramienta) que permita
orientar a los posibles beneficiarios del “enfoque y modelo CAM” para el
desarrollo de medidas emergentes (corto plazo) que deben de implementar
previo y durante el proceso de negociación con la Secretaria de Medio
Ambiente y Recursos Naturales (SEMARN).
Medias emergentes que a criterio del evaluador del PLUT comunitario e
individual son prioritarias a desarrollar para evidenciar la voluntad de
los actores locales a desarrollar actividades que mitiguen, corrijan o
restauren áreas críticas y/o ecosistemas claves en las comunidades.
El documento presenta la información relevante del “Sector CAM 1” donde
se ubican las comunidades de: Monte Llano; El Castillo; La Siberia y
Pinar Parejo, en donde se realizaron actividades de campo, gabinete y
participativas para el desarrollo de los PLUTs comunitario de la
comunidad de Monte Llano y El Castillo. Como además se presenta los
resultados preliminares de los PLUTs individuales de las propiedades de:
Ing. Thomas Villaman (PURAMA) y Lic. Miguel Crouch, ubicadas en el
“Sector CAM 3”.
Otro propósito del presente documento es brindar a los actores que
participaron en el ejercicio de desarrollo conceptual y operativo de
“enfoque y modelo CAM” un marco resumen de los resultados preliminares
que permitirán el desarrollo del modelo y de los “Planes de Uso de la
Tierra” a nivel comunitario como individual.
2. Objetivo
Objetivo general
• Presentar a nivel comunitario como individual las medidas emergentes a desarrollar previo o en forma paralela al proceso de negociación y consolidación que permita la implementación del enfoque y modelo CAM para el Parque Nacional Juan Bautista Pérez Rancier.
Objetivos específicos
• Sistematizar a través del plan emergente las fases secuénciales por
las cuales el “enfoque y modelo de compensación ambiental” ha estado
sujeta durante el proceso de conceptualización, negociación e
implementación;
• Brindar un documento de rápida consulta a los actores de las
características generales de su predio (comunidad y/o finca) y de las
actividades a desarrollar como medidas emergentes a corto plazo.
3. Alcances del documento
Como se indico anteriormente el presente documento presenta dentro de un marco resumen los resultados generales de las acciones de campo, gabinete y participativas que permitieron generar el marco conceptual y operativo del “enfoque y modelo de compensación ambiental”, el documento se presenta en el siguiente contexto:
1. Ubicación geográfica: el numeral presenta el área geográfica del
PNJBPR, la propuesta de zonificación general, como la propuesta de
segregación en “sectores CAM” para el PNJBPR;
2. Propuesta Plan Emergente: presenta la ubicación geográfica general de
los “sectores CAM” en los cuales se realizaron los actividades de campo
y participativas; y dentro de un marco de “ficha técnica” se presentan
las características generales por comunidad y/o propietarios
individuales, indicando las acciones y compromisos claves que deben de
realizar las comunidades de manera emergente (corto plazo) previa o
paralelamente a la aprobación e implementación del “enfoque y modelo de
compensación ambiental”;
Se debe considerar al presente documento un instrumento (herramienta) de discusión entre los actores comunitarios, individuales, institucionales (SEMAR, DAP) y ONGs (FMP), para conocer el contexto general territorial, de la propuesta de CAM y las medidas emergentes a desarrollar. Sirviendo como punto de partida para un futuro sistema de seguimiento y evaluación integral (SSEI).
4. Ubicación geográfica
La implementación geográfica de la propuesta de CAM, se basa en dos
aspectos de relevancia:
Zonificacion general y específica del área protegida
Se propone el desarrollo de acciones en áreas geográficas puntuales de la zonificación general y específica del área protegida. El desarrollar la propuesta de CAM a través de sectores permitira la creación de estructuras independientes que paulatinamente se integren una macro infraestructura institucional que permita la implementación por fases del modelo de compensación ambiental. Iniciando ejercicio con aquellas comunidades y/o actores individuales con mayor apertura a la negociación.
Con respecto a la implementación con respecto a la zonificación general y específica, se plantea las variantes genéricas en la tabla y figura 1, que se presenta a continuación:
Fuente: Modificado por Melgar, M GITEC-SERCITEC, 2005, de FMP, 2001.
(Para ver la totalidad de las imágenes de este documento, se recomienda utilizar la versión de descarga.)
La propuesta de sectorización (figura 2) para la implementación del CAM, se presenta en forma descriptiva en la tabla 1, de analisis de variables. Se debe indicar que la columna de comunidades solamente se indican aquellas que por su densidad poblacional y nivel de actividades socioproductivas podrían entrar a un proceso adecuado de CAM, bajo un contexto teórico y practico de PLUT. Considerándose además como un primer ejercicio que permitira a mediano plazo la integración del resto de las 21 comunidades identificadas con acciones directas en el área protegida.
Ver tablas en Excel
5. Propuesta Plan Emergente por “Sector CAM”
5.1 Plan Emergente Sector CAM 1
5.1.1 Ubicación geográfica
Las comunidades se ubican geográficamente dentro del perímetro del Sector CAM 1, siendo estas Monte Llano, El Castillo, La Siberia y Pinar Parejo. Las cuatro comunidades se encuentran dentro del perímetro (limite) del Parque Nacional Juan Bautista Pérez Rancier, en el municipio de Constanza, Provincia de La Vega, distando en promedio de la cabecera municipe de Constanza en 24 kilómetros, accesando a ellas por la ruta Constanza – San José de Ocoa, carretera rural que se encuentra en malas condiciones. La figura 3, presenta la ubicación geográfica dentro del contexto territorial del PNJBPR.
Nota: Es probable que en esta página web no aparezcan todos los elementos del presente documento. Para tenerlo completo y en su formato original recomendamos descargarlo desde el menú en la parte superior
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