IMPLICACIONES DE LA ARMONIZACIÓN O ESTANDARIZACIÓN DE LA ESTRUCTURA CONTABLE

Autor: Eutimio Mejía Soto

Análisis financiero

03-2004

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Introducción.


Te has fijado que cuando menos nos damos cuenta se nos ha acabado el dinero... nos quedan cuentas por pagar y muchas necesidades sin satisfacer.


Trabajamos muy duro; ganamos poco y hay que gastar en ropa, alimentación, educación, insumos, medicinas, herramientas, etcétera, etcétera, etcétera.

Vemos, con mucha pena, a nuestros hijos e hijas poco nutridos; a veces, no hay para la comida; se acabaron los zapatos; la niña está enferma... Pareciera que vivimos para sufrir.
Nos decepcionamos pero, casi nunca, reflexionamos sobre las causas de ese desequilibrio entre lo que entra (ingresos) y lo que sale (egresos).

En este material te presentamos una herramienta muy útil para hacer la reflexión; para determinar las entradas y descubrir todas las necesidades y otras cosas que cubrimos con las salidas.
Teniendo presentes los ingresos y los egresos podemos empezar a buscar las mejores soluciones.
 
Descripción.
 

El árbol es un símbolo de vida y de esperanza; en los espacios Reflect Acción usamos la figura de un árbol para representar la situación a estudiar; en este caso las entradas y salidas económicas de un grupo social.


El árbol de ingresos (entradas) y egresos (salidas) es una herramienta que nos sirve para visualizar las entradas y salidas económicas de una familia, empresa, institución, comunidad, etc; y, a partir de ahí, analizar los desequilibrios y las posibles estrategias para aumentar los ingresos y disminuir los egresos.
 
bjetivo.
 
El objetivo de esta herramienta es poner ante los ojos de la gente los desequilibrios entre las entradas y salidas económicas de un grupo social para tomar conciencia del problema y diseñar estrategias y acciones que mejoren las entradas y disminuyan las salidas.
 

La aplicación de esta técnica debería ayudar a las personas a entender mejor la problemática de la pobreza, distinguir entre entradas y salidas económicas; determinar las salidas innecesarias; etc.

Tiempo requerido.
 
Para su construcción y análisis se requiere de, por lo menos, dos horas, según la complejidad y el número de participantes.
 
Material Necesario.

Para construir el árbol se necesita una superficie plana (preferentemente de tierra); ramas secas de varios tamaños y grosores; materiales de desecho como tapitas, envoltorios, cabuyas de cigarro, pedazos de tela, semillas, piedrecillas, etc.
 

Cómo Hacer el Árbol.



Paso 1. El grupo observa un árbol real; se comenta sobre componentes y el funcionamiento de cada componente (raíces, tallos y ramas).

Paso 2. Seleccionar un lugar adecuado para construir el árbol y coleccionar los materiales a utilizar.
 
 
Paso 3. Explicar a las personas participantes que se va a buscar identificar las entradas y salidas económicas del grupo de estudio; que en las raíces colocaremos las entradas; en el tronco las personas que conforman el grupo de estudio y, en las ramas, las salidas.  
 
Paso 4. Colocar el tronco al centro del lugar seleccionado; sobre él los símbolos que representarán a las personas que forman el grupo de estudio: las que generan ingresos cerca de las raíces y las que sólo generan salidas, cerca de las ramas.

Veamos un ejemplo:


En el ejemplo, los círculos oscuros representan a los varones y los claros a las mujeres. El tamaño indica si son adultas o no. La posición, si sólo generan salidas (cerca de las ramas); no generan ingresos pero contribuyen con trabajo no remunerado (en medio) y generan ingresos, además de salidas (cerca de las raíces).

Claramente podemos observar:

a. Que ese grupo está formado por 7 personas.

b. De las 7, sólo dos generan ingresos económicos.

c. 4 son de sexo masculino y tres femenino.

d. Una de las mujeres está embarazada.

e. 3 miembros no generan ingresos pero contribuyen con trabajos no remunerados.
 
Paso 5. Se determinan las entradas económicas del grupo de estudio; cada entrada se ubica en una raíz y se simboliza con un código que la representa (usando criterios de color, forma, usos, etc.)

El tamaño y grosor de las raíces se determinan según la importancia de la entrada representada.




Veamos ejemplos: 

En el ejemplo se han representado 3 entradas económicas:

a. Venta de productos agrícolas (maíz, frijoles, etc). Es una raíz de tamaño regular porque no genera muchos ingresos. Se representó con unas hojas.

b. La raíz más gruesa y larga, que se codificó con unas monedas, representa los salarios o jornales.

c. La entrada más pequeña, codificada con un depósito de jugo o leche, representa los ingresos provenientes de la venta de productos pecuarios (huevos, queso, leche, carne, etc,). De ser posible, habría que calcular los montos anuales de cada ingreso y el total de entradas.

Paso 6. Se determinan los egresos económicas del grupo de estudio; cada salida se ubica en una rama y se simboliza con un código que la representa (usando criterios de color, forma, usos, etc.)

El tamaño y grosor de las ramas se determinan según la importancia de la salida representada.

Veamos ejemplos:

En el ejemplo se han representado 3 salidas económicas:

a. Compra de insumos agrícolas (abono, herramientas, etc). Es una raíz de gran tamaño porque genera muchos costos. Se representó con una bolsa y arena.

b. Otra rama menos gruesa y larga, que se codificó con una cruz, representa los gastos en medicina.

c. La otra entrada, codificada con un lápiz, representa los gastos en educación (cuadernos, uniformes, etc.) De ser posible, habría que calcular los montos anuales de cada egreso y el total de salidas.

Cuando ya no se encuentran más entradas ni salidas, vamos al siguiente paso.

Paso 7. Pedir a los participantes observen el árbol completo; facilitando la reflexión sobre si es posible que tan pocas y raquíticas raíces puedan sostener, por mucho tiempo, a ese árbol cargado de ramas; procurando la generación de la toma de conciencia de la situación y el compromiso de buscar posibles soluciones a la misma. 

Paso 8. Con el compromiso de buscar solucione, se propone analizar cada ingreso y salida para proponer estrategias y acciones que se encaminen a aumentar las entradas y disminuir las salidas.

Paso 9. Terminado el ejercicio se procede a registrar el gráfico del árbol construido, en un papelógrafo y en los cuadernos de la gente; agregando las consideraciones más importantes surgidas en las discusiones.
 

Cosas a Tomar en Cuenta.

Es importante que el árbol se construya en el piso y con materiales de desecho para evitar costos y generar la participación de las personas que no saben leer ni escribir con letras.
No hay que preocuparse si el proceso de construcción sea lento; lo importante es la discusión, la participación y la búsqueda de soluciones.
Una vez terminada la construcción del árbol, preguntamos a las participantes si están de acuerdo con lo realizado. De no ser así, se hacen los cambios necesarios hasta que todas estén de acuerdo.
Al tratar problemas reales y propios, El grupo sentirá que el espacio es suyo y, como consecuencia,
tendrán mayores posibilidades de descubrir y construir posibles soluciones y la puesta en marcha de acciones locales.
Hay que aprovechar los espacios de reflexión para impulsar el análisis de las ideas sobre género, medio ambiente, democracia y empoderamiento.
Bueno, aquí termina nuestra propuesta y comienza tu compromiso por aplicarla, enriquecerla y convertirla en una herramienta útil para la gente, objetivo principal de todos nuestros esfuerzos.
Manos a la obra.
1



I M P L I C A C I O N E S D E L A A R M O N I Z A C I Ó N O
E S T A N D A R I Z A C I Ó N D E L A E S T R U C T U R A C O N T A B L E .
V i s i ó n c r í t i ca .

Eutimio Mejía Soto
Contador Público
Universidad del Quindío


Introducción

Bajo la "necesidad" de implementar un conjunto de prácticas contables "que se ajusten a los usos y
reglas internacionales", que fortalezcan la información económico-financiera de los entes-empresas,
entregando confianza y transparencia a los mercados públicos de inversión; se adelanta un proceso
mundial de "armonización" o "estandarización" (enfoques excluyentes); que ha llevado a que
diferentes sectores a nivel mundial, propongan el desarrollo de estudios del impacto social,
económico, jurídico, contable y financiero, que representaría el abandono de las prácticas contables
nacionales y la "adopción" o "adaptación" de estándares internacionales de manejo de información
contable.

Palabras clave: desempeño financiero, arquitectura financiera internacional, armonización,
estandarización y sistema contable.

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1. Justificación de la estandarización.

La homogenización del lenguaje en la presentación de la información financiera es un objetivo central
de la Nueva Arquitectura Financiera Internacional (NAFI), entendida como "el conjunto de acuerdos
para promover la eficiencia y estabilidad del sistema financiero internacional", donde se expone el
compromiso de la comunidad internacional en reforzar la arquitectura internacional centrándose en
cinco ámbitos principales:
a. Más transparencia y promoción de normas y prácticas óptimas
b. Refuerzo de políticas, sistemas financieros y fundamentos institucionales del país
c. Refuerzo de políticas para mitigar los costos sociales de la crisis
d. Implicación del sector privado en la prevención y solución de crisis, y
e. Refuerzo y reforma de foros internacionales.1

La contabilidad al ser incluida como uno de los estándares básicos de esta arquitectura, debe
desarrollar un marco que permita reconocer, medir, valorar, presentar y revelar la información que
exige el mundo de los negocios actual, fundamentalmente la modalidad de los mercados públicos de
valores, que exigen cada día más confianza y transparencia.

La información financiera bajo los criterios de la normatividad internacional pretende:

· Ofrecer información relevante, comprensible, confiable y comparable a los usuarios de los estados
financieros (características cualitativas de los EEFF-párrafos 24 a 46 del Marco conceptual del
IASB)2 y la orientación a una información transparente; estos usuarios pueden ser internos o
externos ­ usuario universal y éstos se sintetizan en siete grupos: Inversionistas, empleados,

1 Informe de situación: Contribución del grupo del Banco Mundial al fortalecimiento de la nueva arquitectura financiera
internacional. Banco Mundial 21 de septiembre de 1999. DC/99-28
2 Marco Conceptual del IASB aprobado en abril de 1989, el cual consta de 110 párrafos.


3

prestamistas, proveedores, clientes, gobierno y público, los cuales presentan unas necesidades
específicas de información (Usuarios y necesidades de información-párrafos 9 al 11 del Marco
Conceptual del IASB). Así la función de informar de la normatividad internacional está conforme
al "Paradigma de utilidad"3, en un sentido restringido (privilegiando los inversores,
fundamentalmente del mercado público de valores)

La estandarización contable es un proceso no exento de obstáculos y controversias, una vez que la
implementación de una norma no se da en un proceso neutral y aséptico; para la estandarización
cumplir su función en los diferentes países debe complementar las características generales de
flexibilidad y uniformidad, antes que crear disyuntiva entre ellas; al igual que para cumplir su objeto
en los diferentes entornos en los que se implementa, debe contar con las características particulares
de cada uno de ellos, tal como lo formula Tua (1983, p, 631-636), (1995, p. 103-106) en la
necesidad de contar con los rasgos del entorno, en un proceso de construcción de estándares
conforme a un itinerario lógico deductivo: rasgos del entorno, rasgos del sistema e hipótesis
instrumentales, definidas como principios desde una concepción epistémico-teleológica.

En tal sentido (Franco, 1996, p. 49) afirma "Un sistema de información que no contemple los factores
sociales no puede conducir a la toma de una buena decisión y aunque ello pueda resultar muy
complejo debe desarrollarse un modelo más realista que contenga tres dimensiones, contemplando
además de las relaciones cantidad-precio, los recursos sociales y físicos... la consideración del
ámbito social como parte del objeto de conocimiento de la contabilidad permitirá formar nuevos
criterios de evaluación de la eficiencia administrativa, como es el superávit de productividad global de
los factores"


3 "El contenido de los estados financieros se orienta a las necesidades del usuario, asumiendo que su principal
requerimiento es el apoyo informativo adecuado a la toma de decisiones" (Tua, 1995, p. 191)

4

"La contabilidad es afectada por el entorno en que opera" (Mueller, 1999, p.7), "La contabilidad como
se conoce en EEUU, no es como la contabilidad en otros países, en efecto, encontramos importantes
diferencias, las cuales son una consecuencia de la variedad de entornos de negocios que existen en
todo el mundo y del hecho de que la contabilidad es sensible al entorno en el que opera".

Las condiciones particulares de los entornos, necesidades e interacción entre economías, permite
una definición amplia de "sistema contable"; tal como se expresa en (Jarne, 1997, p. 43), "Conjunto
de factores intrínsecos al propio sistema (agentes internos) que a través de la modelización de que
son objeto por medio de sus propias interrelaciones y de las influencias del exterior (agentes
externos), conforman un "todo" debidamente estructurado, capaz de satisfacer necesidades que a la
función contable le son asignadas en los diferentes ámbitos"; en la definición anterior se resaltan
cuatro aspectos esenciales al sistema contable: factores intrínsecos, factores del exterior, el sistema
contable como un todo y la satisfacción de necesidades.

La función que la contabilidad debe cumplir es un factor significativo en la definición y diseño de un
"sistema contable" y la utilidad en el entorno donde ha de implementarse; el paso del "paradigma del
beneficio verdadero"4 al "paradigma de la utilidad de la información para la toma de decisiones", no se
universaliza en todos los entornos; en algunos entornos (países, regiones, entes-empresas) hoy se
utiliza "el paradigma del beneficio verdadero" y existen en otros entornos propuestas frente a la
superación del "paradigma de utilidad" por uno nuevo "el paradigma integral de la contabilidad"5;
manteniéndose en cada sistema una función distinta para la contabilidad, Ejemplo:


4 Enfoque deductivo-normativo, apoyado en conceptos de valor, renta y riqueza, basado fundamentalmente en el coste
histórico, donde el concepto de verdad, se presenta por encima del de utilidad, donde lo que importa es informar al
propietario de la ganancia arrojada en el período estudiado. (Tua, 1995, p. 193).
5 Franco Ruiz, Rafael. Hacia un modelo de contabilidad integral. En Revista Internacional Legis de Contabilidad y
Auditoría, No 15 julio-septiembre; 2003m pp. 113-156.

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1. Función fiscal: sirve para determinar la información financiera-fiscal, sustento para aplicación
de bases impositivas (tributaria). En los países donde la contabilidad tiene una orientación
fiscal, la norma establece que lo fiscal prima sobre lo contable en caso de divergencia.
2. Función macroeconómica: La contabilidad sirve para ofrecer la información necesaria para
evaluar la situación económica de un país y los ajustes necesarios a la economía, para pasar
de una situación dada a una situación deseada en el ámbito de los propósitos nacionales.
(Tua, 1983, p. 480), (Maldonado y otros, 2000).
3. Función legalista: Orientación que puede identificarse con las características del "programa de
investigación legalista", presentado en (Cañibano, 1974, p. 11), donde la contabilidad tiene la
función de ofrecer al propietario el resultado (perdidas o ganancias) de las operaciones del
ente; al igual que servir de garantía a terceros de la capacidad de pago y endeudamiento de la
entidad, puede también calificarse adscribirse al "Paradigma de beneficio verdadero".
4. Función de utilidad: Esta función se describe en el "paradigma de utilidad de la información
contable"; orientación pragmática, utilitarista y finalista de la información económica-
financiera, dirigida a convertir los EEFF en herramienta útil para la toma de decisiones de los
usuarios interesados en la información del ente. El marco conceptual de la norma
internacional IASB expresa en su párrafo 9, los usuarios y las necesidades de información de
los mismos, en tal sentido la información contable debe responder a sus necesidades: "los
usuarios de los EEFF incluyen inversionistas, empleados, prestamistas, proveedores y otros
acreedores comerciales, clientes, ya sea actuales o de naturaleza potencial, así como el
gobierno, agencias gubernamentales y el público...".
5. Función integral de la información contable: Función de gran pertinencia en los momentos
actuales, caracterizados por la estandarización de estructuras financieras y económicas, una
vez que una función integral, consultaría las necesidades y características de los entornos
donde se implemente un modelo de contabilidad. Su campo de reflexión es más amplio al

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Eutimio Mejía Soto

Contador Público Universidad del Quindío

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