Tu pregunta es bien interesante ya que la tecnoestructura es un concepto
que introdujo, en el lenguaje organizacional, el economista John Kenneth
Galbraith ya hace más de tres décadas en su libro El Nuevo Estado
Industrial (1967), pero que para muchas personas es realmente
desconocida.
Te puedo decir que la tecnoestructura hace parte de la estructura
organizativa, pero no de su línea directa de mando, ¿tiene poder? sí,
muchas veces más que el de los directivos, ya que está conformado por
analistas o asesores que tienen tanta o más experiencia que la gerencia,
además por lo general son personas expertas cuya voz pesa mucho en la
toma de decisiones.
Voy a citar algunos párrafos del libro de Galbraith**, creo que serán de
utilidad:
"La jefatura de la organización mercantil se identificó en el pasado con
el empresario, el individuo que unía la propiedad o el control del
capital con la capacidad de organizar los demás factores de la
producción y, en la mayoría de los casos, con la capacidad también de
innovar . Al formarse la compañía moderna y al constituirse la
organización requerida por la tecnología y la planificación modernas,
con la separación del propietario del capital y el control de la
empresa, el empresario ha dejado de existir como persona individual en
la empresa industrial madura2.
Todo el mundo reconoce eso, excepto los manuales de economía. Fuera de
ellos, el empresario como fuerza directora de la empresa queda
sustituido por la gerencia, el management. Es ésta una entidad colectiva
imperfectamente determinada; en la gran compañía comprende el presidente
de la sociedad y de la junta, los vicepresidentes que responden de un
equipo importante o de un departamento, los que ocupan otras posiciones
importantes en los equipos y, en algunos casos, los jefes de división y
de departamento que no hayan quedado incluidos en la anterior
enumeración. El grupo incluye por tanto una parte muy reducida de las
personas que participan como informadores en los grupos elaboradores de
decisiones.
El grupo general decisorio es, en cambio, muy grande; abarca desde los
funcionarios más importantes de la compañía hasta el perímetro más
extenso, hasta los empleados y obreros cuya función es atenerse más o
menos fuera del grupo, el cual abarca, pues, a todos los que aportan
conocimiento especializado, talento o experiencia a la elaboración de
decisiones por el grupo.
Este grupo es la inteligencia que guía la empresa, el cerebro de la
empresa; no lo es el management.3 No existe un nombre para designar ese
grupo de todos los que participan en la elaboración de decisiones, ni
para indicar la organización que forman. Propongo llamar esa
organización tecnoestructura."
A continuación te presento otras definiciones que se ajustan más
contemporáneamente:
La tecnoestructura es la parte de la organización que se encarga de la normalización de la misma. Como componente fuera de la línea de mando, solo tiene autoridad funcional. Forman parte de ella: Staff de Organización y Servicios de métodos y tiempos.
La ideología de la "tecnoestructura" lo que oculta , o más bien trata de soslayar , es el problema del poder en la empresa , desplazando los conflictos y contradicciones esenciales en el proceso de producción como propios de la in-comunicación interna o del ruido informativo que introduce cualquier disfunción dentro del organigrama empresarial.
La Tecnoestructura: Aquí encontramos a los analistas (y su staff de
empleados de apoyo) que sirven a la organización afectando el trabajo de
otros. La tecnoestructura es efectiva solo cuando puede usar sus
técnicas analíticas para hacer el trabajo de otros más efectivo. Los
analistas de control de la tecnoestructura sirven para llevar a cabo
ciertas formas de estandarización en la organización. Hay 3 tipos de
analistas de control, que corresponden a las 3 formas de
estandarización: 1. Analistas de estudio de trabajo, quienes
estandarizan los procesos de trabajo; 2. Analistas de planeamiento y
control, quienes estandarizan producciones; y 3. Analistas de personal,
quienes estandarizan destreza. En una organización totalmente
desarrollada, la tecnoestructura puede desempeñarse en todos los niveles
de la jerarquía. En los niveles más bajos de la fábrica, los analistas
estandarizan la corriente de trabajo operacional programando la
producción. En niveles medios, buscan estandarizar el trabajo
intelectual de la organización (ejemplo: capacitando). Y a favor de la
cumbre estratégica, diseñan sistemas de planificación estratégica y
desarrollan sistemas financieros para controlar las metas de las
principales unidades
Ojalá esta breve explicación te sea de utilidad.
** El Nuevo Estado Industrial, JOHN KENNETH GALBRAITH, Editorial Ariel, Barcelona. España, 1967
http://www.fortunecity.es/metal/empresas/116/estructuras.html
http://www.cem.itesm.mx/dacs/publicaciones/logos/anteriores/n8/sierra1.htm
http://server2.southlink.com.ar/vap/gilli.htm
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