INTRODUCCIÓN
Es importante en toda organización contar con una herramienta, que
garantice la correcta evaluación de los riesgos, a los cuales están
sometidos los procesos y actividades que participan en el área
informática; y por medio de procedimientos de control se pueda evaluar
el desempeño del entorno informático.
Viendo la necesidad en el entorno empresarial de este tipo de
herramientas y teniendo en cuenta que, una de las principales causas de
los problemas dentro del entorno informático, es la inadecuada
administración de riesgos informáticos, este trabajo sirve de apoyo para
una adecuada gestión de la administración de riesgos, basándose en los
siguientes aspectos:
· La evaluación de los riesgos inherentes a los procesos informáticos.
· La evaluación de las amenazas ó causas de los riesgos.
· Los controles utilizados para minimizar las amenazas a riesgos.
· La asignación de responsables a los procesos informáticos.
· La evaluación de los elementos del análisis de riesgos.
PARTE I - ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS
1. EL PROBLEMA - ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS
El riesgo es una condición del mundo real en el cual hay una exposición
a la adversidad, conformada por una combinación de circunstancias del
entorno, donde hay posibilidad de perdidas.
1.1. CLASIFICACIÓN DE LOS RIESGOS
Los negocios pueden fallar o sufrir perdidas como un resultado de un
variedad de causas. Las diferencias en esas causas y sus efectos
constituyen las bases para diferenciar los riesgos, los cuales se pueden
clasificar así:
· RIESGOS FINANCIEROS: El riesgo financiero envuelve la relación entre
una organización y una ventaja que puede ser perdida o perjudicada. De
este modo el riesgo financiero envuelve 3 elementos:
1. La organización que esta expuesta a perdidas
2. Los elementos que conforman las causas de perdidas financieras
3. Un peligro que puede causar la perdida (amenaza a riesgo).
· RIESGOS DINAMICOS: Son el resultado de cambios en la economía que
surgen de dos conjuntos de factores :
4. Factores del entorno exterior ; la economía, la industria,
competidores y clientes.
5. Otros factores que pueden producir las perdidas que constituyen las
base del riesgo especulativo son las decisiones de la administración de
la organización.
· RIESGOS ESTATICOS: Estos riesgos surgen de otras causas distintas a
los cambios de la economía tales como: deshonestidad o fallas humanas.
· RIESGO ESPECULATIVO: Describe una situación que espera una posibilidad
de pérdida o ganancia. Un buen ejemplo es una situación aventurada o del
azar.
· RIESGO PURO: Designa aquellas situaciones que solamente generan o bien
pérdida o ganancia, un ejemplo es la posibilidad de pérdida en la compra
de un bien (automóviles, casas, etc.). Los riesgos puros pueden ser
clasificados de la siguiente forma : n Riesgo Personal : Consiste en la
posibilidad de perdida sujeta a los siguientes peligros : muerte
prematura, enfermedad e incapacidades
n Riesgos de las posesiones : Abarcan 2 distintos tipos de pérdida que
son: pérdidas directas por destrucción de bienes, y pérdidas indirectas
causados por las consecuencias de las pérdidas directas o gastos
adicionales.
n Riesgos de Responsabilidades : Su peligro básico consiste en el
perjuicio de otras personas o daño de una propiedad por negligencia o
descuido.
n Riesgos físicos: Se tienen en esta clase por ejemplo: El exceso de
ruido, Iluminación inadecuada, exposición a radiaciones, instalaciones
eléctricas inadecuadas.
n Riesgos químicos: Se tienen en esta clase por ejemplo: Exposición a
vapores de los solventes, humo de combustión y gases.
n Riesgos biológicos: Hongos y bacterias.
n Riesgos psicosociales: Ingresos económicos injustos, monotonía, falta
de incentivos y motivación.
n Riesgos ergonómicos: Puesto de trabajo incomodo, Posición corporal
forzada, movimiento repetitivo al operar máquinas, hacinamiento.
· RIESGO FUNDAMENTAL: Envuelve las pérdidas que son impersonales en
origen y consecuencia. La mayor parte son causados por fenómenos
económicos, sociales. Ellos afectan parte de una organización.
· RIESGO PARTICULAR: Son perdidas que surgen de eventos individuales
antes que surjan de un grupo entero. Desempleo, guerra, inflación,
terremotos son todos riesgos fundamentales ; el incendio de una casa y
el robo de un banco son riesgos particulares.
1.2. RIESGOS DE NEGOCIO RELACIONADOS CON LA INFORMÁTICA
Los principales riesgos informáticos de los negocios son los siguientes:
· Riesgos de Integridad: Este tipo abarca todos los riesgos asociados
con la autorización, completitud y exactitud de la entrada,
procesamiento y reportes de las aplicaciones utilizadas en una
organización. Estos riesgos aplican en cada aspecto de un sistema de
soporte de procesamiento de negocio y están presentes en múltiples
lugares, y en múltiples momentos en todas las partes de las
aplicaciones; no obstante estos riesgos se manifiestan en los siguientes
componentes de un sistema:
· Interface del usuario: Los riesgos en esta área generalmente se
relacionan con las restricciones, sobre las individualidades de una
organización y su autorización de ejecutar funciones negocio/sistema;
teniendo en cuenta sus necesidades de trabajo y una razonable
segregación de obligaciones. Otros riesgos en esta área se relacionan a
controles que aseguren la validez y completitud de la información
introducida dentro de un sistema.
· Procesamiento: Los riesgos en esta área generalmente se relacionan con
el adecuado balance de los controles detectivos y preventivos que
aseguran que el procesamiento de la información ha sido completado. Esta
área de riesgos también abarca los riesgos asociados con la exactitud e
integridad de los reportes usados para resumir resultados y tomar
decisiones de negocio.
· Procesamiento de errores: Los riesgos en esta área generalmente
se relacionan con los métodos que aseguren que cualquier entrada/proceso
de información de errores (Exceptions) sean capturados adecuadamente,
corregidos y reprocesados con exactitud completamente.
· Interface: Los riesgos en esta área generalmente se relacionan con
controles preventivos y detectivos que aseguran que la información ha
sido procesada y transmitida adecuadamente por las aplicaciones.
· Administración de cambios: Los riesgos en esta área pueden ser
generalmente considerados como parte de la infraestructura de riesgos y
el impacto de los cambios en las aplicaciones. Estos riesgos están
asociados con la administración inadecuadas de procesos de cambios
organizaciones que incluyen: Compromisos y entrenamiento de los usuarios
a los cambios de los procesos, y la forma de comunicarlos e
implementarlos.
· Información: Los riesgos en esta área pueden ser generalmente
considerados como parte de la infraestructura de las aplicaciones. Estos
riesgos están asociados con la administración inadecuada de controles,
incluyendo la integridad de la seguridad de la información procesada y
la administración efectiva de los sistemas de bases de datos y de
estructuras de datos. La integridad puede perderse por: Errores de
programación (buena información es procesada por programas mal
construídos), procesamiento de errores (transacciones incorrectamente
procesadas) ó administración y procesamiento de errores (Administración
pobre del mantenimiento de sistemas).
· Riesgos de relación: Los riesgos de relación se refieren al uso
oportuno de la información creada por una aplicación. Estos riesgos se
relacionan directamente a la información de toma de decisiones
(Información y datos correctos de una persona/proceso/sistema correcto
en el tiempo preciso permiten tomar decisiones correctas).
· Riesgos de acceso: Estos riesgos se enfocan al inapropiado
acceso a sistemas, datos e información. Estos riesgos abarcan: Los
riesgos de segregación inapropiada de trabajo, los riesgos asociados con
la integridad de la información de sistemas de bases de datos y los
riesgos asociados a la confidencialidad de la información. Los riesgos
de acceso pueden ocurrir en los siguientes niveles de la estructura de
la seguridad de la información:
· Procesos de negocio: Las decisiones organizacionales deben separar
trabajo incompatible de la organización y proveer el nivel correcto de ejecución
de funciones.
· Aplicación: La aplicación interna de mecanismos de seguridad que
provee a los usuarios las funciones necesarias para ejecutar su trabajo.
· Administración de la información: El mecanismo provee a los usuarios
acceso a la información específica del entorno.
· Entorno de procesamiento: Estos riesgos en esta área están manejados
por el acceso inapropiado al entorno de programas e información.
· Redes: En esta área se refiere al acceso inapropiado al entorno de red
y su procesamiento.
· Nivel físico: Protección física de dispositivos y un apropiado acceso
a ellos.
· Riesgos de utilidad: Estos riesgos se enfocan en tres
diferentes niveles de riesgo:
· Los riesgos pueden ser enfrentados por el direccionamiento de sistemas
antes de que los problemas ocurran.
· Técnicas de recuperación/restauración usadas para minimizar la ruptura
de los sistemas.
· Backups y planes de contingencia controlan desastres en el
procesamiento de la información.
· Riesgos en la infraestructura: Estos riesgos se refieren a que
en las organizaciones no existe una estructura información tecnológica efectiva
(hardware, software, redes, personas y procesos) para soportar adecuadamente las
necesidades futuras y presentes de los negocios con un costo eficiente. Estos
riesgos están asociados con los procesos de la información tecnológica que
definen, desarrollan, mantienen y operan un entorno de procesamiento de
información y las aplicaciones asociadas (servicio al cliente, pago de cuentas,
etc.). Estos riesgos son generalmente se consideran en el contexto de los
siguientes procesos informáticos:
· Planeación organizacional: Los proceso en esta área aseguran la
definición del impacto, definición y verificación de la tecnología informática
en el negocio. Además, verifica si existe una adecuada organización (gente y
procesos) asegura que los esfuerzos de la tecnología informática será exitosa.
· Definición de las aplicaciones: Los procesos en esta área aseguran que
las aplicaciones satisfagan las necesidades del usuario y soporten el contexto
de los procesos de negocio. Estos procesos abarcan: la determinación de comprar
una aplicación ya existente ó desarrollar soluciones a cliente. Estos procesos
también aseguran que cualquier cambio a las aplicaciones (compradas o
desarrolladas) sigue un proceso definido que confirma que los puntos críticos de
proceso/control son consistentes (Todos los cambios son examinados por usuarios
antes de la implementación).
· Administración de seguridad: Los procesos en esta área aseguran que la
organización está adecuadamente direccionada a establecer, mantener y
monitorizar un sistema interno de seguridad, que tenga políticas de
administración con respecto a la integridad y confidencialidad de la información
de la organización, y a la reducción de fraudes a niveles aceptables.
· Operaciones de red y computacionales: Los procesos en esta área
aseguran que los sistemas de información y entornos de red están operados en un
esquema seguro y protegido, y que las responsabilidades de procesamiento de
información son ejecutados por personal operativo definido, medido y
monitoreado. También aseguran que los sistemas son consistentes y están
disponibles a los usuarios a un nivel de ejecución satisfactorio.
· Administración de sistemas de bases de datos: Los procesos en esta
área están diseñados para asegurar que las bases de datos usadas para soportar
aplicaciones críticas y reportes tengan consistencia de definición, correspondan
con los requerimientos y reduzcan el potencial de redundancia.
· Información / Negocio: Los proceso en esta área están diseñados para
asegurar que existe un plan adecuado para asegurar que la tecnología informática
estará disponible a los usuarios cuando ellos la necesitan.
· Riesgos de seguridad general: Los estándar [1]IEC 950
proporcionan los requisitos de diseño para lograr una seguridad general y que
disminuyen el riesgo:
· Riesgos de choque de eléctrico: Niveles altos de voltaje.
· Riesgos de incendio: Inflamabilidad de materiales.
· Riesgos de niveles inadecuados de energía eléctrica.
· Riesgos de radiaciones: Ondas de ruido, de láser y ultrasónicas.
· Riesgos mecánicos: Inestabilidad de las piezas eléctricas.
1.3. TECNICAS DE PROCEDIMIENTOS PARA ADMINISTRAR RIESGOS
· EVITAR RIESGOS: Un riesgo es evitado cuando en la organización no se
acepta. Esta técnica puede ser más negativa que positiva. Si el evitar riesgos
fuera usado excesivamente el negocio sería privado de muchas oportunidades de
ganancia (por ejemplo: arriesgarse a hacer una inversión) y probablemente no
alcanzaría sus objetivos.
· REDUCCION DE RIESGOS: Los riegos pueden ser reducidos, por ejemplo
con: programas de seguridad, guardias de seguridad, alarmas y estimación de
futuras pérdidas con la asesoría de personas expertas.
· CONSERVACION DE RIESGOS: Es quizás el más común de los métodos para
enfrentar los riesgos, pues muchas veces una acción positiva no es transferirlo
o reducir su acción. Cada organización debe decidir cuales riegos se retienen, o
se transfieren basándose en su margen de contingencia, una pérdida puede ser un
desastre financiero para organización siendo fácilmente sostenido por otra
organización.
· COMPARTIR RIESGOS: Cuando los riesgos son compartidos, la posibilidad
de perdida es transferida del individuo al grupo.
2. SOLUCIONES EN LA ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS
2.1. DEFINICIÓN DE ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS
La administración de riesgos es una aproximación científica del
comportamiento de los riesgos, anticipando posibles perdidas accidentales con el
diseño e implementación de procedimientos que minimicen la ocurrencia de
pérdidas o el impacto financiero de las pérdidas que puedan ocurrir.
2.2. HERRAMIENTAS DE LA ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS
Las principales técnicas o herramientas usadas en la administración de
riesgos son :
n Control de Riesgos : Técnica diseñada para minimizar los posibles
costos causados por los riesgos a que esté expuesta la organización, esta
técnica abarca el rechazo de cualquier exposición a pérdida de una actividad
particular y la reducción del potencial de las posibles perdidas.
n Financiación de Riesgos : Se enfoca en garantizar la habilidad de
conocer recursos financieros y las perdidas que pueden ocurrir en ellos.
Frecuentemente los riegos se transfieren o se retienen. Cuando se retienen se
acompañan de una colocación específica del presupuesto y puede abarcar la
acumulación de un recurso financiero para conocer sus desviaciones. Cuando se
transfiere abarcan los arreglos contractuales y la subcontratación de ciertas
actividades.
2.3 PROCESO DE LA ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS
El proceso consta de los siguientes pasos :
n Determinar los Objetivos : El primer paso en la administración
de riesgos es decidir precisamente el programa de administración de riesgos.
Para obtener el máximo beneficio de los gastos asociados con la administración
de riesgos un plan es necesario. De otro modo, es ver el proceso de
administración de riesgos como una serie de problemas aislados mas bien que un
problema sencillo, y no hay guías para proveer una consistencia lógica en los
procesos de la organización.
El principal objetivo de la administración de riesgos, como primera ley
de la naturaleza, garantizar la supervivencia de la organización, minimizando
los costos asociados con los riesgos. Muchos de los defectos en la
administración de riesgos radica en la ausencia de objetivos claros.
Los objetivos de la administración de riesgos están formalizados en una
“política corporativa de administración de riesgos”, la cual describe las
políticas y medidas tomadas para su consecución.
Idealmente los objetivos y las políticas de administración de riesgos
deben ser producto de las decisiones de la Junta Directiva de la compañía.
n Identificación de los Riesgos : Es difícil generalizar acerca
de los riesgos de una organización porque las condiciones y operaciones son
distintas, pero existen formas de identificarlos entre las cuales están:
· Herramientas de identificación de riesgos : Las más importantes
herramientas usadas en la identificación de riesgos incluyen: registros internos
de la organización, listas de chequeo para políticas de seguros, cuestionarios
de análisis de riesgos, flujos de procesos, análisis financiero, inspección de
operaciones y entrevistas.
· Aproximación de combinación : La aproximación preferida en la
identificación de riesgos consiste de una aproximación de combinación, en el
cual todas las herramientas de identificación de riesgos están hechas para
tolerar problemas. En pocas palabras cada herramienta puede resolver una parte
del problema y combinados pueden ser una considerable ayuda al administrador de
riesgos. Los riesgos pueden surgir de muchas fuentes, por lo cual el
administrador de riesgos necesita un sistema de información de búsqueda rápida,
diseñado para proveer el flujo de información acerca de cambios en operaciones y
cambios en las relaciones con las entidades externas.
n Evaluación de Riesgos : Una vez que los riesgos han sido
identificados el administrador de riesgos debe evaluarlos. Esto envuelve la
medición del potencial de las pérdidas y la probabilidad de la pérdida
categorizando el orden de las prioridades. Un conjunto de criterios puede ser
usado para establecer una prioridad, enfocada en el impacto financiero potencial
de las pérdidas, por ejemplo :
· Riesgos críticos : Todos las exposiciones a pérdida en las cuales la
magnitud alcanza la bancarrota.
· Riesgos importantes : Son exposiciones a pérdidas que no alcanzan la
bancarrota, pero requieren una acción de la organización para continuar las
operaciones.
· Riesgos no importantes : Exposiciones a pérdidas que no causan un gran
impacto financiero.
n Consideración de alternativas y selección de mecanismos de
tratamiento de riesgos : El próximo paso es considerar las técnicas que
puedan ser usadas para tratar con riesgos. Estas técnicas incluyen : evitar los
riesgos, retención, transparencia y reducción. Algunas políticas de la
administración de riesgos de la organización establece el criterio a ser
aplicada en la elección de técnicas, haciendo un bosquejo de las reglas con las
cuales el administrador de riesgos, puede operar.
n Implementación de la Decisión, Evaluación y Revisiones : Este
paso debe ser incluido por 2 razones. Primero, el proceso de administración de
riesgos no es la panacea definitiva, las cosas pueden cambiar nuevos riesgos
surgen y riesgos viejos desaparecen, el programa de administración de riesgos
permite al administrador de riesgos revisar decisiones y descubrir errores.
2.4 RESPONSABILIDADES DEL ADMINISTRADOR DE RIESGOS
1. Desarrollar políticas de administración de riesgos : El
administrador de riesgos ayuda a la organización en la identificación de
objetivos y preparación de políticas junto a la alta gerencia.
2. Identificar los riesgos : Es considerablemente la función más
difícil de la administración de riesgos. Este proceso requiere un gran sistema
de información que alertará al administrador de riesgos sobre nuevas
exposiciones a pérdida.
3. Seleccionar alternativas financieras : Basado en la estructura
financiera de la organización, el administrador de riesgos recomienda el camino
a tomar.
4. Negociar el alcance de la seguridad : El administrador de riesgos
debe determinar que aseguramiento es necesario y debe obtener la mejor
combinación entre alcance y costo.
5. Supervisar la administración interna : Esta función incluye
estadísticas de pérdida, manuales de administración de riegos, monitorización de
renovaciones y administración de horarios.
6. Administrar funciones de riesgo : Esta función incluye :
monitorización de seguros y supervisión de contratos de seguros.
7. Supervisar la prevención a pérdidas : Sin ser expertos deben tener
un conocimiento global del área expuesta a perdida.
3. DECISIONES EN LA ADMINISTRACION DE RIESGOS
Las principales decisiones a tomar en la administración de riesgos son :
n Reacciones instintivas al riesgo : El instinto natural de
auto-preservación, la reacción instintiva al peligro, son medidas de control que
pueden ser clasificadas como un comportamiento aprendido. Estas se convierten en
estándares innatas al comportamiento y representan las reglas personales para la
prevención a pérdidas.
n Buenas y malas decisiones en la administración de riesgos : Uno de los
asuntos mas complejos en las decisiones de la administración de riegos es
distinguir las buenas decisiones de las malas, porque la administración de
riesgos abarca decisiones tomadas bajo condiciones de incertidumbre, siendo
algunas veces juzgadas inadecuadamente. La evaluación debe ser hecha con base en
información disponible y actualizada.
n Análisis Costo - Beneficio: El análisis costo - beneficio procura
medir la contribución que hace la administración de riesgos, verificando si sus
beneficios exceden su costo ; actualmente el análisis de costo-beneficio puede
ser utilizado para juzgar cualquier decisión donde los beneficios son realizados
sobre el tiempo estimado. Aunque el análisis costo-beneficio es una buena
técnica para tomar decisiones en la administración de riesgos, la naturaleza de
los riesgos crea impedimentos para su uso, donde los costos son generalmente
medidos, los beneficios no pueden serlos.
n Teoría de la Utilidad : La teoría de la utilidad fue originalmente
introducida para explicar la naturaleza de la función de la demanda, es decir la
utilidad o satisfacción derivada del beneficio económico no se incrementa
proporcionalmente con los incrementos en el bien, usando esta técnica como base
en la toma de decisiones surgen decisiones consistentes, aunque algunas veces
inadecuadas.
n La Teoría de Decisión : También llamada análisis de decisión puede ser
usada para determinar estrategias opcionales cuando una decisión tomada es
afrontada con algunas decisiones alternativas y un modelo incierto de futuros
eventos.
El primer paso del analista en la teoría de la decisión dado un problema
es listar todas las alternativas disponibles de decisión ; el segundo paso es
listar todos los futuros eventos que podrían ocurrir, estos futuros eventos son
llamados los “Estados de la Naturaleza” del problema. Las situaciones de
decisión se dividen en 3 tipos :
a. Toma de decisiones bajo certidumbre : uno y solamente un “estado de
naturaleza” existe, y la decisión es tomada con certeza.
b. Toma de decisiones bajo riesgo : existe mas de un “estado de
naturaleza”, y todos los estados disponibles son probables.
c. Toma de decisiones bajo incertidumbre : existe mas de un
“estado de naturaleza”, pero nada es conocido sobre la probabilidad o elección
de ocurrencia de varios estados.
3.1 REGLAS DE LA ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS
La administración de riesgos se ha considerado como un área funcional
especial de la organización, por lo cual se han ido formalizando sus principios
y técnicas. Dentro del campo de la administración de riesgos se crearon las
siguientes reglas:
n No arriesgarse más de lo posible: el factor mas importante para
determinar cuales riesgos requieren alguna acción especifica es el máximo
potencial de pérdida, algunas pérdidas pueden ser potencialmente devastadoras
literalmente fuera del alcance de la organización mientras tanto otras envuelven
menores consecuencias financieras si el máximo potencial de pérdida de una
amenaza es grande, la perdida es inmanejable o el riesgo debe ser transferido.
n Considerar las diferencias : Esta regla sugiere que la probabilidad de
pérdida puede ser un importante factor para decidir que hacer sobre un riesgo
particular .
n No arriesgar mucho por poco : Esta regla dicta que puede haber una
razonable relación entre el costo de transferencia de riesgos y el valor que
acumula el entre que los transfiere. Esta regla provee dos direcciones primero
los riesgos no pueden ser retenidos cuando la pérdida posible es relativamente
grande a los beneficios obtenidos a través de la retención, el segundo aspecto
es que en algunas instancias el beneficio que es requerido para asegurar un
riesgo no es proporcional al riesgo transferido.
4. EVALUACION Y REVISION DE PROBLEMAS EN LA ADMINISTRACION DE RIESGOS
La evaluación y la revisión son importantes para el proceso de
administración de riesgos por dos razones :
a. La primera razón es que las cosas cambian, las soluciones que eran
apropiadas en el pasado emergen y viejos riesgos desaparecen.
b. Los errores están surgiendo constantemente y una revisión
persistente provee una oportunidad de descubrir errores pasados.
4.1. EVALUACION Y REVISION GENERAL
Esta fase corresponde a la parte administrativa de control de la
administración de riesgos, el propósito del control es verificar que las
operaciones están de acuerdo con lo planeado y requiere de:
· Estándares y objetivos para ser llevados a cabo.
· Medir la ejecución de operaciones con estos estándares y objetivos.
· Tomas acciones correctivas cuando los resultados difieran de lo
deseado.
4.2 AUDITORIA EN LA ADMINISTRACION DE RIESGOS
El proceso de auditoria incluye los siguiente pasos :
· Evaluar los objetivos y las políticas de la administración de
riesgos : la evaluación de un programa de administración de riesgos envuelve la
medición de programas con estándares y los objetivos del programa representan
los primeros estándares lógicos. Esta evaluación generalmente incluye una
revisión de las finanzas de la organización y su habilidad de soportar pérdidas.
· Identificar y evaluar los riesgos después de que los objetivos han
sido definidos y evaluados, el próximo paso es identificar las exposiciones a
riesgos existentes en la organización, este paso consiste de un análisis de
operaciones para determinar las distintas exposiciones a pérdida
· Evaluar las decisiones relacionadas a pérdida, este paso incluye una
revisión de la extensión de los riesgos.
· Evaluar las medidas de la administración de riesgos que han sido
implementadas. Este paso evalúa las decisiones pasadas, verificando que la
decisión fue propiamente implementada. Este paso incluye una revisión de medidas
de control y pérdidas financieras.
· Recomendar cambios para el beneficio del programa de auditoria .
4.2.1. ALCANCE DE LA AUDITORIA DE LA ADMINISTRACION DE RIESGOS
Las tres principales área que se pueden auditar son :
n Políticas de administración de riesgos : este aspecto esta enfocado en
los objetivos del programa, la responsabilidad y autoridad del administrador de
riesgos y la consistencia de las políticas con los objetivos.
n Control de riesgos : la naturaleza especializada de la prevención de
pérdidas y control para diversos tipos de riesgos hacen necesario realizar
auditorías especializadas que pueden incluir :
· Auditoria de protección
· Auditoria de seguridad
· Auditoria Ambiental
· Auditoria de seguridad informática
· Auditoria de control de pérdida de propiedades
n Función de seguridad : Esta función puede ser conducida en 2 niveles : el
primero es la evaluación de su rol en el todo del programa de la administración
de riesgos, el segundo es una revisión mas detallada del programa de seguridad,
el cual examina su alcance, con un detallado análisis.
5. OBJETIVOS DE LA ADMINISTRACION DE RIESGOS
Los siguientes son los objetivos mas comunes:
· Garantizar el mejor manejo de los recursos
· Minimizar el costo del negocio causado por los riesgos
· Proteger a los empleados de perjuicios
· Conocer las obligaciones contractuales y legales
· Eliminar preocupaciones posteriores
5.1. CLASIFICACION DE LOS OBJETIVOS
· ECONOMICOS:
El objetivo es reducir el costo del negocio causado por los riesgos al mas
bajo nivel posible.
· REDUCIR LA ANSIEDAD:
Se refiere a la tranquilidad obtenida de tener medidas utilizadas para
manejar la adversidad. Cuando catástrofes potenciales no son manejadas, la
incertidumbre puede distraer a los gerentes para tomar correctamente sus
decisiones corporativas.
· OBTENER ESTABILIDAD:
El objetivo de la estabilidad se apoya del efecto causado por grandes
variaciones que pueden surgir de terceros y como contribuir para reducir estas
variaciones.
· CONTINUAR EL DESARROLLO:
Maximizar los beneficios no siempre es el objetivo dominante en una
organización. Otro objetivo corporativo es la habilidad de continuar creciendo.
· RESPONSABILIDAD SOCIAL
Se refiere a la variedad de obligaciones sociales que tiene la organización
con sus empleados y con la sociedad en general; algunas veces surgen conflictos
con el objetivo de la economía.
5.2 POLITICAS EN LA ADMINISTRACION DE RIESGOS
Una política es una guía general de acción, este es un plan estándar de
la organización que traduce los objetivos en guías mas específicas. Para
determinar las políticas en la administración de riesgos para una organización
en particular se tienen en cuenta decisiones que pueden ser hechas solamente por
la gerencia de la organización. En el diseño de políticas de administración de
riesgos, algunos factores son necesarios para tomar decisiones, que son:
· Los objetivos basicos del programa de administracion de riesgos: El
principal objetivo es preservar la eficiencia operativa de la organización. Este
objetivo implica evitar las perdidas financieras causadas por desastres que
impidan las funciones básicas de la organización.
· Consolidacion del programa de retención: Cuando la política de
administración de riesgos específica un máximo nivel de retención (delineamiento
de exposiciones o pérdidas que no serán retenidas), se tiene un razonable
direccionamiento de consolidación de perdidas retenidas, permitiendo gran
flexibilidad en las decisiones de control.
6. IDENTIFICACION DE RIESGOS
Antes de enfrentar los riesgos, alguien debe identificarlos. Esta tarea
es de nunca acabar, pues nuevas amenazas están surgiendo constantemente.
La identificación de riesgos es continua y depende de la red de
comunicación dentro de la organización, generando un flujo constante de
información acerca de las actividades de la organización.
6.1. METODOLOGIAS DE IDENTIFICACION DE RIESGOS
Las técnicas de identificación de riesgos han sido desarrolladas
simultáneamente por profesionales de diferentes disciplinas, cada uno enfocado
en su propia especialidad. Estos profesionales incluyen profesionales en
seguros, especialistas en seguridad, ingenieros industriales, contadores e
ingenieros en general.
Generalmente las técnicas de identificación de riesgos se desarrollaron
como parte de la prevención de pérdidas y los esfuerzos de control:
· Identificacion basada en pérdidas pasadas: Hasta hace poco tiempo, la
metodología primaria de identificación de riesgos fue la observación de las
pérdidas que han ocurrido, como regla la identificación de los riesgos no se
realiza hasta que una pérdida tome lugar. Cada vez que un riesgo ocurre, se
toman medidas que posiblemente previenen la ocurrencia de pérdidas de la misma
fuente. Las compañías de seguro jugaron el mayor rol en el desarrollo de las
técnicas de identificación de riesgos y la mayoría de los métodos que ellas
desarrollaron se basaron en el análisis de pérdidas pasadas; los aseguradores
también desarrollaron listas de chequeo, que proveen una base en la cual la
identificación de riesgos puede ser construida.
Existe un proceso llamado “Suscripción” que consiste en decidir el
seguro a una exposición particular y la rata a la cual será asegurada. En este
proceso se hacen inspecciones para acumular información acerca de los riesgos;
basado en estas inspecciones se puede tomar medidas correctivas , con la base en
esta experiencia se ha conformado la ciencia de la identificación de riesgos.
Basado en el análisis de experiencias pasadas, se puede predecir pérdidas
futuras, porque las pérdidas varían por las causas que las envuelven.
Adicionalmente el registro histórico de pérdidas también es usado en la
identificación de las causas de las pérdidas pasadas, lo cual sirve como base
para prevenir pérdidas y medidas de control.
· Técnicas de sistemas de seguridad: En los años sesenta los ingenieros
científicos militares de los Estados Unidos desarrollaron una aproximación de la
identificación de los riesgos; históricamente los riesgos han sido identificados
por la experiencia ocurrida después de que una pérdida paso.
Las actividades envueltas en el programa espacial y militar representaron nuevas fronteras, por lo cual una nueva aproximación fué necesaria. La mayor contribución del programa espacial y militar fue el cuerpo de conocimiento de prevención de pérdidas y control, fue la introducción de sistemas orientados a la seguridad. El término de “Sistemas de seguridad” es generalmente usado para describir una colección de técnicas matemáticas y lógicas que son continuamente aplicadas a la detección y corrección de amenazas a riesgos del estado conceptual del producto, a través de su detallado diseño y operaciones.
Este proceso incluye un estudio de procedimientos operacionales,
procedimientos examinadores y revisiones de la alta gerencia. Los sistemas con
los cuales los ingenieros estaban ocupados eran complejos que fue necesario
tener una nueva visión de identificación de riesgos. Para enfrentar esta
situación, los científicos desarrollaron una variedad de técnicas que son
conocidas como “Sistemas de Seguridad” y que son parte del arsenal del
administrador de riesgos. Algunos rasgos distinguen la aproximación de sistemas
de seguridad de la metodología tradicional de prevención de pérdidas. El
principal rasgo es el énfasis en la identificación de posibles causas de
accidentes antes de que ocurran.
6.2. HERRAMIENTAS DE IDENTIFICACION DE RIESGOS
El término “Herramientas de identificación de riesgos” abarca algunas
formas estándares y listas de chequeo que son diseñadas para facilitar el
proceso de identificación de riesgos como tal, esas herramientas se distinguen
como documentos que proveen una imagen de riesgos. Las herramientas proveen una
guía para organizar e interpretar la información acumulada con las técnicas de
identificación de riesgos.
· Cuestionarios de analisis de riesgos: La herramienta clave en la
identificación de riesgos son los cuestionarios esos cuestionarios estan
diseñados para guiar al administrador de riesgos para descubirr amenazas a
través de una serie de preguntas y en algunas instancias, este instrumento esta
diseñado para inculir riesgos asegurables e inasegurables. El cuestionario de
análisis de riesgos esta diseñado para servir como un repositorio de la
información acumulada de documentos, entrevistas e inspecciones. Su propósito es
guiar a la persona que intenta identificar exposiciones a riesgo a través del
proceso de la identificación en un modelo lógico y consistente.
· Listas de chequeo de exposiciones a riesgo: Una segunda ayuda
importante en la identificación de riesgos y una de las mas comunes herramientas
en el análisis de riesgos son las listas de chequeo, las cuales son simplemente
una listas de exposiciones a riesgo.
· Listas de chequeo de politicas de seguridad: Esta herramienta incluye
un catálogo de varias políticas de seguridad que un negocio dado puede
necesitar. El administrador de riesgos consulta las políticas recolectadas y
aplicadas a la firma.
· Sistemas expertos: Un sistema experto usado en la administración de
riesgos incorpora los aspectos de las herramientas descritas en una sola
herramienta. La naturaleza integrada del programa permite al usuario generar
propósitos escritos y prospectos.
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