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Introducción
Esta norma su refiere a la gestión de la calidad y al aseguramiento de
la calidad redactándose las directrices para su selección y utilización.
Uno de los factores esenciales en el funcionamiento de la organización
es la calidad de sus productos o servicios. Existe una tendencia mundial
por parte de los clientes, hacia requisitos más exigentes respecto a la
calidad. Al mismo tiempo se esta produciendo una creciente toma de
conciencia de que, para obtener de forma continuada unos buenos
rendimientos económicos, es necesario, con frecuencia, mejorar la
calidad de forma sistémica. Para que una organización sea reconocida por
la calidad de sus productos o servicios, tiene que funcionar con
eficacia, con método y con sistema, dentro de una norma que dé garantía
al usuario de los productos o servicios.
Cuando se crea un producto o un servicio, se hace para satisfacer las
necesidades y requisitos de los clientes. Tales requisitos,
generalmente, se traducen en forma de especificaciones. Sin embargo, las
especificaciones técnicas no pueden, por si solas, garantizar que se
cumplirán de manera efectiva los requisitos del cliente, ya que pueden
producirse deficiencias en las propias especificaciones o en el sistema
organizativo establecido para diseñar y realizar el producto o servicio.
Ello ha llevado al desarrollo de normas de sistemas de calidad y guías
que contemplen los requisitos establecidos en las especificaciones
técnicas del producto o servicio. Esta serie de Normas Internacionales (ISO
9000 a ISO 9004) establecen una racionalización de los numerosos y
variados enfoques nacionales en este campo. Las normas nacen para que
las empresas se rijan por unos principios de organización, para que den
estabilidad en el mercado y en la sociedad.
Los sistemas de calidad no son un capricho, son una imperiosa necesidad
para lograr una cierta estabilidad económica y social. Para que exista
una clientela, es necesario hacer una prospección del mercado, saber lo
que las personas necesitan, quieren o esperan y diseñar un producto o
servicio acorde a esas expectativas. La satisfacción del cliente
garantiza la continuidad de la organización.
Mediante esta norma se espera clarificar diferencias y relaciones entre
los conceptos relativos de la calidad. También pretende dar orientación
para poder elegir la norma más apropiada para la empresa (ISO 9001,
9002, 9003), para el aseguramiento externo de la calidad.
El sistema de la calidad de una organización esta influido por los
objetivos de la propia organización, por sus productos o servicios y por
sus propias prácticas; en consecuencia, el sistema de calidad varía de
una organización a otra.
Definiciones
En esta Norma Internacional se utilizan los términos con la
significación dada en la norma ISO 8402; sin embargo, se han tomado de
ésta las definiciones de cinco términos, que se consideran fundamentales
para utilización de la presente Norma Internacional.
Política de la calidad
Directrices y objetivos generales de una empresa, relativos a la
calidad, expresados formalmente por la dirección general.
La política de la calidad forma parte de la política general y debe ser
aprobada por la alta dirección.
Gestión de la calidad
Aspecto de la función general de la gestión que determina y aplica la
política de la calidad.
La obtención de la calidad deseada requiere el trabajo y la
participación de todos los miembros de la empresa en tanto que la
responsabilidad de la gestión de la calidad corresponde a la alta
dirección.
La gestión de la calidad incluye la planificación estratégica, la
asignación de recursos y otras actividades sistemáticas, tales como la
planificación, las operaciones y las evaluaciones relativas a la
calidad.
Sistema de calidad
Conjunto de la estructura de la organización, de responsabilidades, de
procedimientos, de procesos y de recursos que establecen para llevar a
cabo la gestión de la calidad.
El sistema de la calidad debe ser proporcionado a lo que exige la
consecución de los objetivos establecidos sobre la calidad.
Puede exigirse que se ponga de manifiesto la implantación de ciertos
elementos del sistema, si así se ha establecido contractualmente, por
prescripciones reglamentarias o en los casos de una evaluación.
Control de calidad
Técnicas y actividades de carácter operativo utilizadas para satisfacer
los requisitos relativos a la calidad.
Para evitar toda confusión se recomienda utilizar un modificador cuando
este concepto se refiere a un campo mas restringido, por ejemplo,
control de la calidad en la fabricación.
El control de la claridad lleva implícito la aplicación de técnicas
operativas de actividades, que tienen dos objetivos fundamentales:
mantener bajo control un proceso y eliminar las causas de defecto en las
diferentes fases del bucle de la calidad, con el fin de conseguir los
mejores resultados económicos.
Aseguramiento de la calidad
Conjunto de acciones planificadas y sistemáticas que son necesarias para
proporcionar la confianza adecuada de que un producto o servicio
satisfará los requisitos dados sobre la calidad.
El aseguramiento de la calidad no será completo si los requisitos
adecuados no reflejan íntegramente las necesidades del utilizador.
Desde el punto de vista de la eficacia, el aseguramiento de la calidad
implica generalmente, una evaluación permanente de aquellos factores que
influyen en la adecuación del proyecto y de las especificaciones a las
aplicaciones previstas y además, la verificación y la auditoria de las
operaciones de producción, de instalación y de inspección. Para
proporcionar la debida confianza, puede ser preciso que se aporten las
pruebas oportunas.
Mediante el uso de estas normas las empresas deberán:
· Conseguir y mantener la calidad del producto o servicio.
· Satisfacer las necesidades del cliente.
· Generar confianza en la propia organización.
· Lograr la confianza de la clientela.
Cuando hay un contrato, ofrecer garantías al cliente de que se cumplen
las condiciones acordadas.
Así, la norma ISO 9000 es la que permite seleccionar un modelo de
aseguramiento de la calidad, entre los que se describen las ISO
9001/9002/9003. En las ISO 9004 y 9004-2 se recogen directrices para la
gestión de la calidad, la ultima referida especialmente a los servicios.
Objetivos
En relación con la calidad una organización deberá intentar alcanzar los
siguientes objetivos:
1. Conseguir y mantener la calidad real del producto o servicio, de tal
forma que se satisfagan permanentemente las necesidades, implícitas o
explicitas de cliente.
2. Ofrecer a su propia dirección la confianza de que se obtiene y
mantiene la calidad deseada.
3. Ofrecer al cliente la confianza de que se esta obteniendo, o que será
conseguida, la calidad deseada en el producto suministrado o servicio
prestado. Cuando se halla establecido contractualmente, se podrá exigir
la comprobación documental en las condiciones previamente acordadas.
Características de las distintas situaciones del sistema de calidad
Las normas internacionales relativas a los sistemas de la calidad se
utilizan en dos situaciones diferentes. Contractuales y no
contractuales.
En ambas situaciones la organización del suministrador que influyen en
la capacidad de este ultimo para conseguir realmente un servicio o
producto que se ajuste a sus exigencias y en los riegos de que ellos
puedan derivarse. En este caso, el cliente exigirá contractualmente que
el suministrador incluya ciertos elementos en su sistema de calidad.
Un mimo suministrador, con frecuencia, estará implicado en los dos tipos
de situaciones. El suministrador puede comprar materiales o componentes
normalizados, sin requisitos contractuales de aseguramiento de la
calidad y, por otro lado, comprar otros con requisitos contractuales. El
mismo suministrador puede vender algunos de sus productos con requisitos
contractuales y otros sin ellos.
Tipos de normas internacionales sobre sistemas de la calidad
Esta serie de normas comprende dos tipos de Normas Internacionales que
cubren las necesidades correspondientes a diferentes situaciones:
· La norma ISO 9004 ( y la presente norma internacional), que recogen
las directrices para la gestión de la calidad, aplicable a todas las
organizaciones.
· Las normas ISO 9001, ISO 9002 e ISO 9003, que son las normas previstas
para el aseguramiento externo de la calidad en condiciones
contractuales.
· ISO 9001: Aplicable cuándo la conformidad con los requisitos
especificados debe ser asegurada por el suministrador durante varias
etapas que pueden incluir el diseño/desarrollo, desarrollo, la
producción, la instalación y el servicio post venta.
· ISO 9002: Aplicable cuándo la conformidad con los requisitos
especificados debe ser asegurada por el suministrador durante la
producción y la instalación.
· ISO 9003: Aplicable cuándo la conformidad con los requisitos
especificados debe ser asegurada por el suministrador únicamente en la
inspección y ensayos finales.
Utilización de las normas internacionales sobre sistemas de la calidad
para la gestión de la calidad
Antes de desarrollar e implantar un sistema de la calidad, se debe
consultar esta Norma Internacional para adquirir un conocimiento amplio
de los conceptos generales y después proceder de acuerdo con las
indicaciones de la norma ISO 9004, determinando la extensión con la que
debe aplicarse cada elemento del sistema de calidad.
La norma ISO 9004 establece las directrices relativas a los factores
técnicos administrativos y humanos que afectan a la calidad de los
productos o servicios y a todas las fases del bucle de la calidad desde
la detección de la necesidad hasta la satisfacción del cliente. En todos
los apartados de dicha norma se pone un especial énfasis en la
satisfacción de las necesidades de los clientes, en que se establezcan
las responsabilidades de cada una de las funciones y en la importancia
de evaluar, en la medida de lo posible, los riesgos y los beneficios
potenciales. Todos estos puntos deben tenerse en cuenta a la hora de
establecer y mantener al día un sistema de la calidad eficaz.
Utilización de las normas sobre sistemas de calidad en condiciones
contractuales
Generalidades
Una vez consultada la presente norma internacional, el cliente y el
suministrador deben acudir a las normas ISO 9001, ISO 9002e ISO 9003
para determinar cual de ellas es la que se ajusta a las necesidades del
contrato y cuales son las adaptaciones especificas que, en su caso,
deben introducirse.
La elección y aplicación de un modelo de aseguramiento de la calidad
apropiado para una situación dada debe proporcionar beneficios, tanto al
cliente como al suministrador. El examen de los riesgos, costes, y
ventajas para ambas partes determinara la extensión y la naturaleza de
la información recíproca y de las medidas que deben tomarse por cada
parte para conseguir la adecuada confianza en que se obtendrá la calidad
deseada.
Factores de Selección
· Complejidad del proceso de diseño: Se refiere a la dificultad que
presenta el diseño del producto o servicio, si este aun no ha sido
concebido.
· Madurez del Diseño: Esta relacionado con la profundidad con la que la
totalidad del diseño es conocida y aprobada, ya sea por ensayos de
prestaciones o por experimentación en su utilización.
· Complejidad del proceso de producción:
o Disponibilidad de procesos de producción
o Necesidad de desarrollar nuevos procesos
o Números y diversidad de proyectos necesarios
o Influencia de o de los procesos en la obtención del producto o
servicio.
· Características del producto o servicio: Se refiere a la complejidad
del producto o servicio, al numero de características interdependientes
y si alguna de ellas es critica con relación a la prestaciones.
· Seguridad del producto o servicio: Esta relacionado con la
probabilidad de que se presente un fallo y con las consecuencias de tal
fallo.
· Consideraciones económicas: Esta relacionado con los costes económicos
de los factores anteriores y afecta tanto al suministrador como al
cliente. Se deben valorar sopesándolos con los gastos derivados de una
no conformidad en el producto o servicio.
Explicitación y documentación del sistema de calidad
Los elementos de un sistema de calidad deberán exponerse por escrito y
podrá comprobarse de forma fehaciente su conformidad con los requisitos
del modelo de aseguramiento seleccionado.
Se debe asegurar que se define, documenta y mantiene el sistema de
calidad de manera que el resultado sea la satisfacción de las
expectativas de los clientes. Esto significa que es preciso tener un
manual que incorpore la norma ISO 9000 y asimismo haga referencia a los
procedimientos que se emplean para cumplir la norma.
En resumen la norma afirma que:
· Se tendrá un manual que defina el sistema de calidad.
· El manual deberá incluir referencias a los procedimientos documentados
que dan forma al sistema de calidad.
Es necesario prepara procedimientos documentados y controlados que
satisfagan los requerimiento de ISO 9000 y otros relevantes. Por
ejemplo, si se dice a los clientes que se cumplen con las buenas
practicas de manufactura, los procedimientos deberán reflejarlos.
Es preciso tener procedimientos apropiados de calidad, que satisfagan la
norma ISO 9000 y las actividades deberán realizarse de acuerdo con los
procedimientos.
El contrato
La organización deberá contar con un método sistemático y generalizado
para asegurar que se entiende y que es posible satisfacer las
necesidades de los clientes. Si las especificaciones difieren de los
requerimientos de los clientes, deberá existir un método ordenado de
conciliación. Asimismo, si es aplicable, se debe contar con alguna
manera de asegurar que se cuenta con la capacidad adecuada para
satisfacer las necesidades combinadas de todos los clientes. La norma
ISO 9000 también sugiere mantener la comunicación con el cliente durante
la vida del pedido, si es apropiado hacerlo.
Revisión
Se exige revisar los pedidos de los cliente antes de aceptarlos. Para
que el proceso se considere eficaz, primero es necesario asegurar que se
comprende con plenitud lo que se solicitan. Si se realizan pedidos
verbales, se debe contar con una metodología que asegure que el pedido
verbal se confirma, y conviene en el momento de aceptarlo. Cuando se
recibe la orden, es necesario asegurarse que es posible cumplirla en
todos los aspectos.
Se debe confirmar que:
· El pedido del cliente este bien documentado, o que se comprenda
plenamente se es verbal, antes de aceptarlo
· Se cuenta con la capacidad para cumplir el pedido y que todas las
discrepancias se resuelvan antes de este.
Modificación de contratos
A veces el cliente modificara el pedido o, peor aun quizás no sea
posible cumplir el compromiso original. Es preciso contar con un sistema
documentado que se defina como se comunicaran y ejecutaran los cambios
al cliente y a la propia organización interna, para asegurar que toda la
información se transfiera correctamente a todas las partes afectadas.
Registros
Es preciso mantener un registro del pedido del cliente y de su revisión
durante un tiempo definido en forma apropiada.
Consideraciones para la preparación del contrato
· Acomodaciones a las necesidades particulares: la experiencia demuestra
que, en la mayoría de los casos, se puede elegir una norma internacional
entre un numero reducido de ellas, de forma que se de satisfacción a
todas las necesidades. Sin embargo, en algunas ocasiones, se pueden
eliminar ciertos elementos del sistema de la norma internacional
elegida, y en otra, se deberán añadir algunos elementos específicos.
Cuando estas modificaciones sean necesarias, deberán establecerse por
acuerdo entre el suministrador y el cliente, debiendo especificarse en
el contrato
· Revisión de los elementos contractuales del sistema de calidad: ambas
partes deben revisar el contrato propuesto para asegurarse de que se han
entendido todos los requisitos del sistema de calidad y que todos ellos
son aceptados por las dos partes, teniendo en cuenta las implicaciones
económicas y los riegos que cada parte debe asumir en sus respectivas
situaciones.
· Requisitos suplementarios de aseguramiento de la calidad o del sistema
de la calidad:
· Pueden ser necesarios añadir en el contrato algunos requisitos
suplementarios, tales como programas o planes de calidad y de auditorias
de calidad, etc.
· Requisitos técnicos: se definen en las especificaciones técnicas del
contrato.
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