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General
Todos los documentos referentes a la norma ISO 9000 deberán quedar
sujetos a algún tipo de control formal de documentación, con
procedimientos que definan la implantación, revisión, actualización,
autorización y eliminación en caso de obsolescencia. Esto incluye los
documentos externos de referencia que se emplean en áreas como diseño y
pruebas. Tales documentos deben ser fáciles de obtener y consultar.
Aprobación Y Emisión De Documentos Y Datos
Todos los documentos y datos requerirán de la aprobación de una persona
autorizada. Esto significa que es necesario autorizar de manera formal a
tales personas y que estas deberán ser capaces de evaluar la validez del
documento. Entonces se contará con un listado maestro de los documentos
que se emplean y un procedimiento de control de documentación que
identifique todos los procedimientos. Este listado o procedimiento es
necesario para asegurar que se emplean sólo los documentos actuales de
revisión y que se eliminan los obsoletos. Los documentos actuales
deberán estar disponibles para su uso y si por alguna razón es necesario
que también estén disponibles los documentos obsoletos deberán ser
identificados en forma adecuada.
Cambios En Los Documentos
Cualquiera que sea el cambio a la documentación esta requerirá de la
misma revisión y autorización que el establecimiento del documento
original. En la medida de lo posible en la nueva emisión deberá
incluirse una revisión del cambio del documento. Se recomienda que los
cambios a documentos anteriores se anoten para ayudas a quienes trabajan
con ese documento.
Compras
General
Es necesario llevar a cavo las operaciones de compra de forma
sistemática que asegure que se obtienen los materiales apropiados para
los requerimientos específicos de la organización.
Evaluación De Subcontratistas
La evaluación de un proveedor deberá incluir un método de revisión
documentado y formal, la organización deberá mantener los registros de
evaluación de un proveedor y un listado formal de aquellos que
satisfacen este proceso documentado. Este listado de proveedores
aprobados deberá estar a disposición de quienes deban emplearlo. En
todos los casos la evaluación deberá especificar la calidad de los
materiales que se reciben.
Datos De Compras
Se deberá describir por completo el material a comprar incluyendo la
identificación específica de componentes. Así mismo se escribirán los
requerimientos del proceso, instrucciones de inspección, marcas
especiales y cualquier otra información relevante para la aceptación del
material. Antes del envío de la requisición de compras al proveedor es
necesario que una persona con capacitación apropiada lo revise para
asegurar su factibilidad. Esta persona podría ser quien solicite el
requerimiento.
Verificación Del Producto Comprado
El comprador se reserva el derecho de efectuar una inspección del
producto en las instalaciones del proveedor o en sus propias
instalaciones, en cualquier caso la inspección de ubicación no libera al
proveedor de la responsabilidad de inspeccionar y cumplir con la
totalidad de su propia política de calidad. Si este desea realizar una
inspección en las instalaciones del proveedor no significa que renuncie
al derecho de rechazar el material en otro momento posterior.
Control De Productos Proporcionados Por El Cliente
Se deberán establecer procedimientos para la inspección, almacenamiento,
manejo y mantenimiento de los materiales que el cliente proporciona para
su eventual incorporación al producto que se le venderá. En caso que
este material llegara a ser inútil deberá separarse, identificarse e
informarle al cliente.
Identificación Y Rastreabilidad Del Producto
Se deberán mantener procedimientos para la identificación y
documentación apropiadas de los materiales y su desplazamiento a través
de los procesos de producción, instalación y entrega, a fin de asegurar
que satisfacen los requerimientos del cliente. Dependiendo de estos, tal
vez sea necesario manejar la identificación de lotes de producción o
rastreabilidad de componentes.
Control De Procesos
El control de procesos se refiere al proceso global de producir un
artículo y el método por el cual se controla y asegura que se siguen los
procesos, sin limitarse únicamente al control estadístico de procesos.
Se deberá proporcionar un ambiente controlado de trabajo que asegure que
la calidad adecuada del producto y que cumpla con los requerimientos de
documentación y registro de ISO 9000. Esto exige que se proporcionen
instrucciones escritas adecuadas y controladas o muestras
representativas que aseguren normas apropiadas de ensamble y mano de
obra. El equipo y herramientas que utilicen los empleados deberán contar
con las instrucciones de operación y planes de mantenimiento apropiados.
Inspección y pruebas
General
Este elemento abarca las pruebas de los materiales que se desplazan por
los procesos, así como la inspección final del producto. Las operaciones
de prueba deberán realizarse de acuerdo con los procedimientos
documentados y apoyarse con registros que indiquen el estado del
material y la condición satisfactoria de todos los requerimientos antes
del lanzamiento del producto.
Inspección Y Pruebas De Recepción
Ningún material deberá incorporarse al producto sin verificar que este
se ajusta a las especificaciones del producto. Las inspecciones
parciales son válidas en la medida en que se ajusta a los planes de
inspección. Si debido a una emergencia, el material que se recibe se
emplea sin verificación, requerirá una autorización documentada completa
y un seguimiento. Todos los materiales verificados previamente se
mantendrán en un área separada de acuerdo con un proceso documentado.
Inspección Y Pruebas En Proceso
Se deberá documentar los procedimientos de inspección en proceso y los
puntos de prueba. El nivel de inspección en proceso se determina por las
operaciones mismas. Si se requiere inspección en proceso, será preciso
proporcionar puntos de retención para el material fuera de cumplimiento.
La norma ISO 9000 fomenta el uso de la inspección en proceso como método
para reducir al mínimo de los defectos y de ser posible, que las
inspecciones en proceso funcionen como parte de la inspección y pruebas
finales.
Prueba e inspección final
La norma exige realizar una inspección y una prueba completa del
producto final. La inspección y prueba final deberán verificar que los
datos estén conformes con las especificaciones del producto según las
define el plan de calidad. También se exige retener el producto y
posponer el envío de este hasta haber concluido todas las inspecciones y
verificar que el producto cumple con todas las especificaciones. El
registro de inspección deberá indicar quien autorizó el envío del
producto.
Inspección Y Registro De Pruebas
Se deberán mantener los registros para demostrar que el producto cumple
con los requerimientos de prueba y que todos fueron realizados de
acuerdo con el plan de calidad.
Control de inspección, medición y equipo de pruebas
General
Es preciso asegurar el mantenimiento, revisión y control de todos los
equipo de prueba, calibración y cualquier otro, incluyendo moldes,
accesorios, plantillas, patones y programas de computación, según lo
define el plan de calidad. Este equipo deberá ser capaz de realizar las
mediciones de precisión que se especifican en los procedimientos de
prueba. Los empleados deberán contar con capacitación en el uso y
aplicaciones apropiadas del equipo.
Procedimiento De Control
Para cumplir con esta sección de la norma, se deberán cumplir los
puntos:
Identificar la medición a realizar, el equipo que debe hacerla y las
tolerancias específicas; identificar y calibrar todos los equipos de
pruebas a intervalos regulares de tiempo o uso. Este equipo se deberá
comparase contra un patrón bien conocido. Por lo general los tiempos de
ciclo de calibración se basan en las instrucciones del fabricante.
Además es necesario colocar algún tipo de marca de identificación en el
equipo, para indicar el estado actual de calibración.
Estado De Pruebas E Inspecciones
A medida que los productos recorren las diversas áreas de prueba, el
material y los productos deberán portar la identificación referente a su
estado, esta identificación podrá incluir sellos, etiquetas, registros o
disquetes. Los productos que no cumplen los criterios de inspección o
pruebas deberán apartarse del resto, si esto no es posible, deberán
mostrar una identificación muy clara del estado insatisfactorio, esta
identificación deberá seguir con el producto durante todo el proceso de
producción.
Correlación Entre Parrafos
En la Figura 5 se muestran los departamentos básicos que se encuentran
en la mayoría de las organizaciones, dependerá si la empresa es grande o
pequeña, así será la cantidad de departamentos identificados, por
ejemplo, no todas las empresas cuentan con un laboratorio de pruebas
para analizar las muestras de las materias primas utilizadas. Los
números que aparecen en los cuadros representan los posibles párrafos
ISO 9000 que se asocian con cada actividad de los departamentos. Ciertos
cuadros están unidos con una flecha en dos direcciones para indicar una
posible relación entre estos departamentos; por ejemplo, es probable que
Mercadotecnia y Ventas se responsabilice de implantar el párrafo 3
(Auditoría de Contratos), pero con frecuencia interactuará con
Ingeniería para determinar la posibilidad de cubrir los requerimientos
específicos del cliente. El departamento de Ingeniería, a su vez con los
departamentos de Servicios y el de Procesos para verificar más aún si
ciertos requerimientos son factibles. Evidentemente la norma ISO 9001,
9002 o 9003 no específica que departamentos deben interactuar con el fin
de satisfacer los requisitos del cliente, pero es obligación de la
empresa verificar si el proveedor tiene la capacidad para cumplir el
contrato y cubrir con los requerimientos del pedido.
Difusión De La Certificación ISO 9000
El derecho para usar la marca ISO 9000 de una empresa acreditada es muy
valioso. A pesar que el valor de la marca puede parecer muy trivial,
esto no es cierto. Por desgracia a medida que ha aumentado la
importancia de las series de normas ISO 9000, y se ha convertido en un
criterio de selección de proveedores.
Cada organismo de valuadores tiene reglas detalladas que norman el uso
de su propia marca, las compañías certificadas pueden usar la marca ISO
9000 (o sus equivalentes) en una gran variedad de formas:
Membretes. Se puede incluir la marca en la papelería de la empresa
Literatura de la empresa: Siempre y cuando no se implique que un
producto específico esté cubierto por la ISO 9000, se puede utilizar en
la mayoría de la literatura y folletos.
Medio publicitarios. También es factible que la publicidad en los medios
lleve la marca, sujeta a la restricción de los productos incluidos.
Vehículos. La marca de ISO 9000 puede aparecer en los vehículos
utilizados para la entrega y en otros vehículos.
Edificios. Se pueden utilizar banderas y otros medios para mostrar la
marca en o cerca de las instalaciones de la compañía.
En actividades de relaciones públicas, como una conferencia de prensa
indicando el acontecimiento de la certificación.
Puede tomar parte en seminarios y charlas informativas
Cotizaciones de productos para sus clientes
Aún que la marca puede ser utilizada en cualquiera de estas formas, el
único lugar donde no puede aparecer la marca de ISO 9000 es en los
productos ni en sus empaques, y por extensión no es posible sugerir en
ninguna forma que un producto cumple con la norma. Esto es debido a que
ISO 9000 es una norma para el manejo de la calidad y no para el
producto.
Para el caso de empresas que no han logrado obtener la certificación ISO
9000, será causa de infracción de la ley con derecho a reclamos legales
si la marca se usa en forma indebida haciendo declaraciones confusas,
por ejemplo:
"Trabajando en pro de ISO 9000", "Calidad con estándares ISO 9000",
"Reconocemos que ISO 9000 es una norma de calidad adecuada", entre
otras.
7. Mecanismos De Control ISO
Previo a la certificación ISO 9000 una empresa típica desarrollaría un
programa de calidad con base a la corrección de errores en los procesos.
La certificación logra enfocar esta estrategia hacia un nuevo programa
de prevención de errores.
Ambos enfoques se muestran en las Figuras 6 y 7.
Estrategia De Corrección
En esta estrategia se integran los insumos al proceso de transformación
sin tener cuidado de todos o alguno de ellos, por lo que al
transformarse y obtener el producto terminado se puede cumplir con los
requisitos o no ya que no se tiene el control sobre los insumos o sobre
el proceso de transformación en sí, por lo estos que tendrán
desviaciones con respecto a los requisitos así como también los tendrán
los productos finales. Por ese motivo es necesario integrar una
inspección del proceso a la salida. De esta inspección se decide que
hacer con los resultados entre las que existen tres posibilidades:
desecho, reparación o simplemente se reintegra al proceso para corregir
algunas desviaciones a los requisitos.
Estas condiciones permiten que un producto que se sabe que está mal se
integre al lote de despacho con el riesgo de provocar que el cliente al
menos se queje, y en otras ocasiones que reclame la garantía.
En esta estrategia se trabaja intensamente para asegurar que tanto los
insumos como el proceso de transformación se controlen para cumplir
siempre con los requisitos. Cada uno de estos se analiza y se realizan
las actividades necesarias para controlarlos y de esta manera se
aseguran los resultados.
En esta estrategia es necesario realizar auditorías para retroalimetar
la información al proceso de transformación formando equipos de trabajo
y realizando los análisis para aprender lo que sucedió y como se
resolvió, así se establecen planes de acción para implantar acciones
correctivas y preventivas generando con esto un proceso de mejora
continua.
Alcance De Las Normas En El Sistema De Calidad
El procedimiento del aseguramiento de la calidad en las empresas
involucra muchas actividades en las que intervienen la implantación de
las normas para la estandarización, el alcance que estas normas
representarán en los procesos operativos de la empresa se describen en
la Figura 8.
Este procedimiento en particular representa el alcance de las normas en
los procesos operativos de la empresa cuando ésta se aplica en la
totalidad de sus elementos. Los párrafos que contendrá la normativa de
una empresa en particular puede variar de acuerdo a los procesos
comprendidos y a la certificación que esté buscando implantar (ISO 9001,
9002 o 9003).
Cada símbolo muestra una actividad realizada en el proceso y cada óvalo
identifica el orden de ejecución de la operación. A continuación se
explica cada uno de las actividades a realizar:
01 Se realiza el proceso de ventas para convencer al cliente de que la
empresa es capaz de cumplir con los requisitos
02 Es un punto de decisión donde el cliente considera si está de acuerdo
con la capacidad del proveedor para cumplir con sus requisitos; en esta
condición se tienen dos posibilidades:
No está de acuerdo. Por lo que el proveedor renueva su proceso de venta
ya sea con el mismo cliente o con otro y así retorna a la actividad 01.
Si están de acuerdo se continúa con la actividad 03.
03 Se realiza el estudio de factibilidad con el fin de conocer las
características del proyecto propuesto a la empresa y para saber si se
pueden cumplir los requisitos técnicos, financieros, legales,
tecnológicos, administrativos, de capacidad y habilidad para cumplir con
los requisitos, etc.
04 Como resultado del estudio de factibilidad se establece el plan
estratégico para cubrir todos los aspectos necesarios para cubrir los
requisitos de los clientes
05 En función del plan estratégico, el proveedor deberá analizar las
características de los falta para cumplir con los requisitos. En ocasión
la capacidad de la empresa para no cumplir cualquiera de las actividades
provoca que el proyecto pueda abortar; razón por la cual se debe tomar
una decisión a cerca de la conveniencia de realizarlo por lo que puede
resultar:
No conviene. Se retorna al proceso de ventas explicado en la actividad
01
Si conviene. Se continúa con la actividad 06
06 Si la empresa propone el diseño de los productos y servicios se
manejará de modo diferente a aquella que recibe el diseño por parte del
cliente para producirlo por lo que puede seguir estos pasos
Si el proveedor es responsable del diseño del producto o servicio, el
proveedor tiene la responsabilidad de mostrar que el proceso de
desarrollo del producto o servicio se han tomado todas las
consideraciones para asegurar que se cumple con los requisitos de los
clientes.
Si el cliente es responsable del diseño del producto o servicio, el
proveedor será responsable de administrar la información que el cliente
le proporciona, asegurándose de que se actualicen los períodos
preestablecidos y así evitar conflictos innecesarios.
07 Al realizar la fase anterior se debe cumplir con la documentación que
solicite el cliente.
08 La documentación se presenta al cliente para ser analizada para
conocer si se cumplen los requisitos establecidos por él.
09 En función del análisis y los resultados de la actividad previa, el
cliente decide si acepta las condiciones y características de lo
reportado y de su propia evaluación, teniendo dos posibilidades:
No acepta. Entonces el proveedor retornará las actividades del producto
y/o del proceso establecidas en la actividad 06
Si acepta. En esta actividad se establece la relación formal del cliente
con el proveedor
10 El cliente emite el pedido correspondiente
10A Con el pedido recibido por parte del proveedor se emite el plan de
producción con una visión que está en función de los volúmenes
establecidos en el mismo
11A Se realiza la entrada del material del proceso de compras por parte
del cliente y dado el caso los productos proporcionados por ellos para
fabricar el producto o servicio
11B Se realiza el análisis de los materiales y productos para conocer el
grado cumplimiento de los requisitos.
11C En función de los resultados obtenidos en los análisis y pruebas
realizadas se decide si se aceptan o no los materiales o productos
recibidos. Las posibilidades son las siguientes.
No se aceptan. Se integran al proceso de definición y disposición de los
materiales y/o producto, mediante la aplicación del concepto de material
no conforme
Si se acepta. Se aprueban para su integración de producción conectándose
con las actividades 11CA y 11D
11CA Se trasladan y se colocan los materiales y productos en el almacén
de materia prima para posteriormente integrarse al proceso de producción
que se definiera en las actividades 14 y 15
11D Se integran en el sistema de administración de los almacenes en sus
diferentes alternativas como son los inventarios de materia prima, pero
también de los de producto en proceso y de producto terminado
11E Ya con la información generada en la actividad 10ª el plan de
producción y los inventarios, se requiere hacer el análisis de los
períodos para establecer la manera en la que se cumplirán los
compromisos de producción adquiridos.
12 El resultado de la actividad 11E es la emisión de las ordenes de
producción para realizar la manufactura de los productos o la provisión
de los servicios solicitados por el cliente
13 En esta actividad se requiere la decisión y definición de las
cantidades de materiales a utilizar, comparándose con lo que se tiene en
la empresa. Se tienen dos posibilidades:
No son suficientes. La requisición se integra al proceso de compra de
materiales y/o al de los productos proporcionados por el cliente.
Si son suficientes. Se continúa con la actividad de entrega de material,
identificada con el número 14
14 Se entrega el material al proceso de producción
15 Se realiza el proceso de producción, para convertir la materia prima
en productos terminados, listos para su entrega a los almacenes de
productos terminados.
16 A través de todo el proceso de transformación, desde el arranque de
la maquinaria y el equipo hasta que se procesa totalmente el producto o
se proporciona el servicio, se requiere asegurar la calidad del mismo;
razón por la cual se realizan inspecciones, verificaciones y pruebas.
Después del análisis se debe definir si se autoriza el uso de los
productos parciales a través de las líneas de trabajo o al producto
final. Las posibilidades son:
No se autoriza. Entonces se integra al proceso de material no conforme.
Si se autoriza. Se continúa con las siguientes actividades
17 Los productos ya terminados se llevan al almacén en espera de ser
embarcados
18 Según el programa de entrega a los clientes se preparan los productos
para su embarque con su empaque y embalaje correspondiente.
19 Se traslada el producto de las instalaciones del proveedor hasta las
del cliente.
20 Se realiza la entrega al cliente, cumpliendo con la documentación que
se definió en el contrato y/o sistema de calidad
21 El cliente lleva a cabo la inspección de recibo de los productos.
22 Como resultado de la inspección se decide si se aceptan los productos
para su integración a la cadena productiva del cliente, en la que se
tienen las siguientes posibilidades:
Si se acepta. Se integra en el proceso del cliente trasladándose al
almacén general del cliente y así se conecta con la actividad 22ª
No se acepta. Por lo que se avisa al proveedor y se integra el proceso
de aviso, análisis, respuesta por parte del proveedor, según se
establece en la actividad 23
22A Se integra al almacén general del cliente
23 El proveedor, en respuesta a un rechazo deberá realizar el análisis y
dar la respuesta correspondiente reaccionando a su aviso y como parte
del servicio al cliente.
8. El proceso de certificación
Es probable que las empresas, en un principio, se encuentren funcionando
con sistemas de administración y control de la calidad para sus procesos
productivos; programas tales como: Acción cero defectos, Círculos de
Calidad, Control Total de Calidad , Mejora Continua de Calidad, entre
otros. Estos programas se han venido implantando en las organizaciones
mucho antes de que el proceso de aseguramiento de la calidad a través de
la certificación ISO 9000 apareciera. Sin lugar a dudas, estos
procedimientos contribuirán en gran medida para emprender el proceso de
adopción de las normas ISO 9000. Esto es debido a que la organización,
en estos casos, ya tiene antecedentes de la cultura de calidad en sus
operaciones y además se encuentra en posición favorable en cuanto al
desarrollo de programas en los que se ve involucrada la organización
completa y es imprescindible el trabajo en equipo para lograr resultados
exitosos.
La decisión de adoptar la certificación de estándares para asegurar la
calidad de los procesos industriales y los procesos administrativos
puede tener su origen en los lineamientos de la organización matriz de
la cual se deriva la empresa local, o bien pudo ser iniciativa de la
alta gerencia, la cual reaccionó al verse ante la presencia de varios
factores como: la necesidad de importar la producción hacia clientes
certificados, la presencia de la competencia gracias al efecto de la
globalización o la necesidad de contar con instrumentos eficaces para el
control de la calidad.
Los tres grandes pasos que involucra el proceso de la certificación son:
la planeación, la implantación y la consecución de la certificación.
Estos procesos se describen a continuación
Planeación
La etapa inicial en la certificación ISO 9000 consiste en capacitar al
personal ejecutivo de la empresa con el fin de lograr un involucramiento
total, formal y directo con los objetivos del proceso y además lograr
que se dé un efecto cascada, es decir desde los niveles superiores a los
niveles inferiores haciendo ver que el éxito de la empresa, luego de la
certificación, radicará en que la norma se convertirá en un modo de
vida, en una filosofía de compromiso con la calidad. Esta auditoría
externa colaborará al buen desarrollo del proceso de certificación,
indicando los pasos necesarios que se deben seguir para culminar con
éxito el proceso.
El siguiente paso consiste en elegir una organización asesora /
conductora del proceso y desarrollo del sistema de calidad externa a la
empresa que busca la certificación, esta organización puede ser
contratada en el extranjero o puede ser nacional, todo depende del
prestigio que esta organización sustente. Luego, se deben crear los
documentos que soportarán todo el Sistema de Aseguramiento de la Calidad
de la empresa, estos se componen de: el "Manual de Aseguramiento de la
Calidad", el "Procedimiento del Sistema de Aseguramiento de la Calidad",
los "Registros de Calidad" y los "Métodos de Procedimientos e
Instrucciones".
Los pasos de auditoría y de la elaboración de la documentación serán
desarrollados por separado en los siguientes numerales.
Instituciones Auditoras
Durante el proceso de certificación ISO 9000 aparecen en escena cuatro
figuras que estarán relacionadas a la auditoría en la empresa:
Los organismos de certificación, también conocidos como cuerpos
certificadores, son las organizaciones que se dedican a emitir
certificados ISO 9000 a las empresas. Para poder emitir estos
certificados, estas organizaciones deben poseer primero un permiso de
funcionamiento. Esto se logra declarando que operan bajo el conjunto de
reglas y regulaciones que se encuentran en un documento conocido como EN
45012. A su vez cada país opera una agencia de acreditación
gubernamental o privada que tiene la facultad para emitir permisos de
funcionamiento, durante un período fijo de tiempo, como organismo de
certificación ISO 9000. Por consiguiente, una vez que una agencia de
acreditación considera que una organización satisface los requerimientos
EN 45012 y que ha cancelado la cuota de inscripción correspondiente,
esta organización puede operar como organismo de certificación ISO 9000.
Organización asesora / conductora, contratada por la empresa que desea
obtener la certificación basada en el prestigio que esta sustenta, esta
estará encargada en dirigir la auditoría externa y será representada en
la empresa durante el proceso por el auditor certificado quien es un
profesional contratado por la organización asesora.
Auditores certificados, los requisitos para llegar a ser un profesional
auditor comprenden el asistir a un curso de evaluador en jefe, aprobar
un examen de dos horas de duración y dirigir al menos cinco revisiones
para demostrar que comprende las normas y que sabe revisar un sistema de
aseguramiento de la calidad y que además ha cancelado la cuota a uno de
los cuerpos de certificación de auditores como: RAB en Estados Unidos,
IRCA en Reino Unido, COFRAC en Francia, UNI en Italia, AENOR en España,
INMETRO en Brasil, entre otros. Dependiendo del grado de experiencia que
muestre el auditor este puede llegar a ser mucho más flexible y
comprensivo ya que no hay una sola forma de interpretar las normas ISO
9000. Cuando un auditor revisa un sistema no documentado, es decir no
tiene experiencia en el funcionamiento de la empresa, este enfrenta el
desafío adicional de descubrir y comprender de manera literal el sistema
al mismo tiempo que lo audita.
Auditor interno, esta persona es un miembro de la empresa que busca ser
certificada y es capacitada para este fin. Tal como lo indican los
lineamientos ISO 10000, no es necesario que el auditor interno
pertenezca al departamento que se encontrará auditando, pero es un
elemento esencial debido a que trabajará en coordinación con la
auditoría externa y además tiene la ventaja que conoce el proceso
productivo y la forma en que este se ha venido administrando previo a la
certificación.
Manuales Y Registros De Procedimientos
La mayoría de los sistemas ISO 9000 de aseguramiento de la calidad
consiste de una estructura jerárquica de documentación que por lo
general se estructuran en niveles que dependerán de la complejidad del
sistema que pretenda manejar la empresa, esta estructura rara vez
excederá cuatro niveles.
La estructura del sistema de calidad se compone de: el "Manual de la
Calidad", los "Procedimientos del Sistema de la Calidad", las
"Instrucciones de Trabajo" y los "Registros".
Manual De La Calidad
Los datos que deben incluirse en el Manual de la Calidad son: nombre y
razón social de la empresa, índice, alcance y campo de aplicación,
introducción a la empresa, número de revisión, fecha de publicación,
lista de distribución y responsable, política de la calidad, objetivos
de la empresa, estructura organizacional y descripción de los elementos
que se aplican.
Cada uno de los elementos anteriores deberá ser redactado
específicamente para cada caso de cada empresa, buscando cumplir con los
objetivos que se pretenden desarrollar.
Procedimientos
Los procedimientos documentados contribuyen también a la aplicación
eficaz del sistema de la calidad establecida en los objetivos
siguientes: reducir la variación de los parámetros al mínimo,
factibilidad para controlar debidamente los procesos, uniformizar los
procesos, reducir la dependencia de personas, definir las necesidades de
capacitación
Puesto que el procedimiento describe la forma de proceder durante la
realización de un proceso, tienen que definir las acciones que se toman:
¿Quién hace qué?
¿Quién realiza las inspecciones y ensayos?
¿Quién aprueba qué?
¿Quién se hace responsable en qué caso?
¿Quién supervisa qué?
Los elementos que se deben incluir en un procedimiento son: objetivo,
alcance, definiciones de términos específicos, abreviaturas de términos,
responsabilidad y autoridad, enunciado del procedimiento, supervisión,
modificaciones, distribución, proceso de documentación, listado de
documentación relacionada y anexos.
Los manuales de procedimientos tienden a proporcionar una explicación
global. A veces los consultores cometen el error de fomentar la
aplicación de los manuales para describir todos los procesos posibles
tomando en cuenta todas las posibilidades. El resultado es un manual que
consiste de páginas y páginas de manuales carentes de importancia. Este
proceso de documentar y diagramar cada actividad es, por sí solo, muy
caro y de dudoso valor, ya que es probable que nadie lea jamás los
volúmenes de procedimientos que pretenden congelar en el tiempo muchos
sistemas activos.
Los procedimientos son importantes; sin embargo, nunca garantizan que no
ocurran infortunios o escenarios extraños. En algunos casos, la
aplicación rutinaria de los procedimientos puede llevar a escenarios
ridículos, e incluso, de vez en cuando estos reemplazan al sentido
común.
Se ilustra un ejemplo ficticio de un procedimiento de ingeniería escrito
por un autor desconocido pero ingenioso. (Ver Anexo 2). Este es un
ejemplo extremo de cómo es posible complicar un procedimiento, ya sea
por parte del personal operativo, técnico, administrativo, ejecutivo o
incluso por el mismo auditor encargado del proceso de la elaboración de
los manuales.
Instrucciones De Trabajo
Algunas de las recomendaciones que se recopilaron para la redacción
efectiva tanto de procedimientos como de instrucciones de trabajo son:
Identificar todas las necesidades que requieren de procedimientos y/o
instrucciones de trabajo
Dividirlas en secciones manejables
Obtener los documentos que ya están disponibles en planta sin aceptarlos
como válidos
Iniciar delineando los puntos más importantes
Identificar el objeto, el resultado esperado y la forma de medir si el
documento satisface los propósitos
Nunca se debe asumir que el lector del documento conoce de lo que se
trata de manifestar a través del documento
Utilizar oraciones sencillas y palabras fáciles de entender
Escribir lo que se piensa
Dar ejemplos en los anexos para facilitar la comprensión al lector
Evitar el uso de adverbios como "muy", "satisfactorio", "extremadamente"
ya que estos términos son relativos
Evitar el uso repetitivo de las mismas palabras
Poner atención a los detalles
Limitar los párrafos a un objetivo solamente
Evitar las ambigüedades
Evitar los modismos
Evitar usar demasiadas abreviaturas, de tal forma que se dificulte la
lectura del documento
Utilizar títulos y encabezados cortos
Dejar que alguien lea lo que se ha escrito y siga las instrucciones a
manera de ensayo.
Registros
Los registros de la calidad, son datos relativos a la calidad que
surgen, por ejemplo, de los resultados de distintas inspecciones y
ensayos: revisión y emisión del diseño, revisión y emisión de planos,
inspecciones y ensayos de aceptación del subcontratista, inspección y
ensayos de recepción, ensayos de en proceso, ensayos finales, ensayos de
puesta en marcha y verificación práctica durante el servicio.
Los registros de calidad pueden ser:
Registros de revisión por la dirección
Registros de revisión del contrato
Registros de revisión del diseño
Registros de revisión de verificación del diseño
Registros de revisión de los subcontratistas
Registros de los productos suministrados por los clientes, no aptos para
su uso
Registros de la identificación de los productos
Registros de la capacidad de los procesos
Registros de la aptitud de los equipos
Registros de la calificación del personal
Registros de inspección y ensayo
Registros de la calibración del equipo
Registros de no conformidades
Registros de investigación de no conformidades
Registros de acciones correctivas y preventivas tomadas
Registros de productor reprocesados y reparados
Registros de la calidad de subcontratistas
Registros de las auditorias internas y externas
Registros de capacitaciones
Registros de quejas y reclamos de los clientes
Registros de no conformidades encontradas durante el servicio posventa y
las acciones correctivas tomadas
Registros de las técnicas estadísticas utilizadas
Implantación
Una de las mejores maneras de comenzar la implantación ISO 9001, 9002 o
9003 consiste en comenzar siguiendo los párrafos 1.1 Política de
Calidad, 13 Control de productos no conformes y 14 Acción preventiva y
correctiva. En necesario tener en cuenta que se debe hacer de forma
simultánea y no enfocarlos en forma modular ya que es uno de los errores
más comunes.
El proceso de implantación no debería, bajo una guía adecuada, tomar más
de seis a ocho meses. Sin embargo no es probable que esto ocurra, pues
es fácil que las empresas se distraigan con las actividades y tareas
cotidianas que supone la administración de una empresa y no parece
concentrarse en los esfuerzos de implantar ISO 9000. Además del cambio
de cultura en los empleados que implica trabajar constantemente buscando
la mejora continua de los procesos y además documentarlos.
Además el trabajo del auditor interno perdura hasta esta etapa pues su
trabajo consiste en realizar Auditorías Internas de la Calidad, las
cuales se consideran auto exámenes sistemáticos de cumplimiento de los
procedimientos y su interelación adecuada de unos con otros para
alcanzar los objetivos.
Es aconsejable proceder luego con una pre auditoría de certificación, la
que se considera una simulación de Auditoría de Certificación con el fin
de medir el grado de implantación del sistema y de generar confianza
entre el personal al verse sometidos a este proceso. El producto de este
simulacro es detectar no conformidades menores y generar correcciones
necesarias en los métodos y procedimientos.
Luego de este proceso, la organización asesora puede anunciar que el
Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la empresa se encuentra "Apto
para ser Recomendado ante el Organismo Acreditador para ser certificado
bajo la Norma ISO 9000, 9002 o 9003" según sea el caso.
Luego se realiza la Auditoría de Certificación ante el Organismo
Acreditador y la certificación es otorgada. En caso que ésta fuera
denegada, la empresa tendrá un período prudencial para corregir las no
conformidades detectadas e intentarlo nuevamente.
Consecución De La Certificación
El período de validez de la certificación es de tres años durante los
cuales es necesario llevar a cabo auditorías de seguimiento, estas son
obligatorias y deben ser ejecutadas por lo menos cada seis meses en los
que se evalúan las mejoras que se le hacen al sistema pues la
característica dinámica del nuevo Sistema de Aseguramiento de la Calidad
implantado es lo que garantiza la efectividad de lograr modificar la
operatividad de las actividad con el objetivo de cumplir con los nuevos
requerimientos de los clientes.
Un nuevo proceso similar a la certificación se efectúa para lograr
renovar la certificación de la empresa en ISO 9000.
Para la mayoría de las empresas pequeñas, con hasta cincuenta empleados,
el costo de registro de tres años, incluyendo dos auditorías anuales de
consecución, no debe costar, en promedio, más de US$ 8,000 a US$ 12,000,
más viáticos y gastos de estadía para los auditores, aproximadamente US$
3,000 a US$ 4,000 al año. Pero por otro lado, al lograr justificar estos
gastos, un sistema de calidad efectivo hará que el producto o servicio
sea mejor ante los ojos del cliente, en cualquier mercado los
compradores se muestran dispuestos a pagar más por algo que es mejor,
porque tiene más valor. La certificación ISO 9000 y la implantación
exitosa del sistema de calidad pueden ofrecer la posibilidad de aumentar
los precios, cualquier incremento en el precio se carga en las
utilidades y se puede aplicar contra los costos del establecimiento y
operación de la certificación ISO 9000.
Los costos mencionados anteriormente pueden llegar a parecer
exorbitantes para empresas que no poseen de primera mano los recursos
necesarios para llegar a obtener una certificación de este tipo, pero en
algunos casos la certificación es posible si se cuenta con una serie de
componentes a favor del sector a la cual esta empresa pertenece como por
ejemplo la legislación del país, programas de apoyo al sector productivo
o de servicios, colaboración de organismos gremiales, colaboración
gubernamental, colaboraciones internacionales, entre otras.
En la siguiente sección se tratará el caso de la certificación de las
empresas que no pertenecen a grandes corporaciones o que no logran
desarrollar un programa de certificación exitoso sin que la requisición
de recursos económicos no represente un obstáculo significativo.
9. Certificación para la pequeña y mediana empresa
En este punto es necesario considerar que la pequeña y mediana empresa
no cuenta con un gerente de calidad a tiempo completo, más bien el
gerente general se desempaña en varias actividades dentro de la
administración de la empresa y el resto de sus colaboradores lo hacen
también y la responsabilidad del control de la calidad se reparte entre
toda la fuerza de trabajo.
Las empresas pequeñas padecen un conjunto diferente de problemas
económicos que los negocios grandes. Si bien todas las empresas están
sujetas a las mismas condiciones macro económicas y de entorno, las
empresas grandes están mejor equipadas y tienen más probabilidades de
resistir períodos largos de crisis económica que las pequeñas. La
ventaja principal de las micro y pequeñas empresas estriba en la
agilidad que poseen para responder en cuanto a la dirección del negocio.
Para los micro y pequeños empresarios, el tener que adoptar un sistema
de mejora de la calidad basado en la certificación de normas ISO 9000
significa tener que desarrollar un conjunto complejo de procedimientos
que paralizará la forma ágil y flexible de operar.
Además que el costo de la implantación de la certificación ISO 9000 para
las empresas pequeñas puede llegar a ser prohibitivo. Pero a menudo todo
esto se debe a la inexperiencia de los auditores. La documentación y las
estrategias de implantación que sugieren algunos expertos se basan
demasiado en los modelos que ellos tomaron de empresas más grandes.
Para realizar una certificación adecuada es necesario tener en cuenta
que no todos los párrafos aplicarán a la empresa y además será necesario
lograr que la certificación ISO 9000 no signifique atar una camisa de
fuerza a la empresa, los procedimientos sugeridos para la certificación
deberán elaborarse de tal manera que permitan una respuesta dinámica a
las exigencias de los clientes e incluya una estrategia de crecimiento
programado basada en proyecciones reales.
10. Experiencias en el salvador
La decisión de adoptar la certificación de estándares para asegurar la
calidad de los procesos industriales y los procesos administrativos
puede tener su origen en los lineamientos de la organización matriz de
la cual se deriva la empresa local, o bien pudo ser iniciativa de la
alta gerencia como una reacción de ésta al verse ante la presencia de
varios factores como: la necesidad de importar la producción hacia
clientes certificados, la presencia de la competencia gracias al efecto
de la globalización o la necesidad de contar con instrumentos eficaces
para el control de la calidad.
Gran Empresa
En el país existen evidencias de la voluntad de los empresarios de
lograr operar con estándares de calidad que aseguren un desarrollo
organizacional, ya sea por sugerencia de sus casas matrices o por
iniciativa propia. Algunas de las empresas nacionales que han completado
el proceso de certificación son:
Conductores Eléctricos Centroamericanos S.A. de C.V. (CONELCA)
Industrias de Productos Eléctricos Centroamericanos S.A. de C.V.
(IMPELCA)
Fabrica Molinera Salvadoreña S.A. (FAMOSSA)
Lubricantes TEXACO y TEXACO Caribbean Inc. El salvador
AVX Industrial / Kyocera
Kontein (División del Grupo Sigma)
Existe un grupo de empresas salvadoreñas que se encuentran en proceso de
certificación, entre las que se mencionan:
Aeromantenimiento (AEROMAN, División Técnica del grupo TACA)
Baterías de El Salvador S.A.
Implementos Agrícolas Centroamericanos S.A. de C.V. (IMACASA)
Licores de Centroamérica
Talleres Sarti S.A. de C.V.
DHL de El Salvador S.A. de C.V.
Empresas del Grupo Sigma:
Cartonera Centroamericana S.A. de C.V. (CARSA)
Equipos de Procesos (EDP)
Rotoflex
Reprocentro
Sun Chemical
Specialty Products
Bukfor
Industrias Gráficas Salvadoreñas (IGSAL)
Coordinated Packaging (CORPACK)
CONELCA.
Empresa certificada para diseño, desarrollo, manufactura y distribución
de cables de energía y cables para telecomunicaciones.
El proceso se inicia desde 1993, en el proceso la compañía Phelps Dodge
International Corporation toma la decisión de adoptar en sus compañías
asociadas las normas ISO 9000 como parte de la integración del
movimiento de la globalización y como parte de un programa que consistía
en convertir a sus unidades en fabricantes de clase mundial. La
certificación ISO 9001 culmina felizmente el 7 de diciembre de 1994.
El asesor conductor del proceso y desarrollo del sistema de la
certificación fue tarea de la organización en asesorías Bureau Veritas
Quality International con sucursales en México y Colombia.
PHILLIPS de El Salvador.
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Ing. René Mauricio Sandoval Serrano
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