Iniciaré indicando que en el presente trabajo se usa una
consideración similar a la mencionada por Cadena (1986) donde considera
la innovación y el cambio tecnológico unidos al considerar relativo el
concepto de novedad que aparece como concluyente en otras definiciones
de innovación tecnológica. Así, la innovación será : "el proceso de
conjugar oportunidades técnicas con necesidades, integrando un paquete
tecnológico que tiene por objetivo introducir o modificar productos o
procesos en el sector productivo con su consecuente comercialización".
En esta forma no se realiza una diferencia entre quienes hacen un primer
uso de un avance técnico y entre quienes imitan este proceso.
Lo anterior parece más adecuado al considerar el impacto en la
competitividad de una firma, pues en una estrategia de respuesta o de
supervivencia, el hecho de poner sus productos al nivel de empresas
internacionales que incursionan en los mismos mercados, lleva al
cumplimiento de propósitos básicos de una empresa como son mantenerse en
el tiempo, y obtener utilidades, entre otras.
Ahora me tomo algunas ideas de Kuri (1995) para el concepto de sistema
de innovación y los elementos que deben aparecer en grado significativo
para que ésta se dé. Así, para la creación de un entorno innovador se
requiere educación y capacitación laboral, existencia de centros y
laboratorios de investigación y desarrollo, empresarios con afinidad por
el riesgo calculado, infraestructura física, política de fomento que
incluya las herramientas financieras, y vínculos activos y dinámicos
entre los agentes.
Una vez generado un marco conceptual, procedo a describir las
características principales de la región en estudio.
La Península de Yucatán se enfoca a las actividades agropecuarias y del
sector primario, pesca, henequén, apicultura, silvicultura y producción
de carnes, también tiene presencia en turismo. Cuenta con pocas
industrias, más del 95% son empresas micro y pequeñas, aproximadamente
la mitad del área de procesamiento de alimentos, aunque existen algunas
empresas muy grandes que se dedican al petróleo, al cemento y en el caso
del Estado de Yucatán maquiladoras de exportación principalmente del
área textil.
Para ejemplificar utilizaré datos del Estado de Yucatán, que presenta la
mayor concentración industrial de la zona, con excepción de la industria
petrolera. Los datos presentados son de 1995 excepto cuando se mencione
en contrario.
Infraestructura
Yucatán cuenta con 1,384 km de troncales, 1,942 de red alimentaria ,
3,488 de caminos rurales y 692 de brecha mejorada totalizando 7,507 km,
que es la mejor red carretera de la península. Los tramos principales
son Mérida-Puerto de Progreso, Mérida-Chichén Itzá (que continúa hacia
Can-Cún), Mérida-Campeche y Mérida-Tizimín. El sistema ferroviario es
antiguo y consta de 605 km de vías que unen las ciudades principales.
El Puerto de altura de Progreso cuenta con dos terminales, 25,000 m2
para carga, muelle de atraque que permite 160 metros de eslora. Los
destinos se hallan en Florida y Lousiana en EE.UU., Gran Caimán,
Honduras, Guatemala, Cuba y Puerto Morelos y Veracruz en México.
Mérida cuenta con aeropuerto internacional de dos pistas y cinco calles,
permite uso comercial y carga.
Se tiene comunicación mediante la Red de Telecomunicaciones Nacional y
los Satélites. Dentro del Estado se cuenta con comunicación telefónica a
cualquier punto mediante las estaciones de telefonía rural, microondas,
estación terrena urbana de telefonía. Se tienen cuatro canales de
televisión estándar y sistemas de televisión por cable.
Se cuenta con una capacidad de generación de 878 Megawatts, antes del
año 2000 se construirá una nueva planta que aportará otros 160 MW.
La ciudad de Mérida es un centro de atención médica importante en el
sureste de México. Se tiene atención en todas las áreas médicas y un
número significativos de clínicas y centros hospitalarios, provistos
tanto por el sector público como por el sector privado.
Actividades Primarias
La producción agrícola del 95 fue de 373,259 toneladas con un valor de
402'459,000 pesos obtenidos de una superficie sembrada de 279,927
hectáreas. Los principales productos fueron el maíz, hortalizas,
henequén y cítricos que se han convertido en el principal cultivo. La
agricultura presenta limitaciones físicas que le han impedido competir
con grandes volúmenes de productos, en la actualidad se tienen buenos
resultados con tomate de invernadero obtenido usando tecnología de
Israel.
La producción de carne de res ocupó el cuarto lugar del subsector
pecuario al comercializar 31,456 toneladas con un valor de 456'112,000
pesos , la producción de leche fue de 8.4 millones de litros. La
producción de carne de cerdo ascendió a 70,254 toneladas con valor de
639'653,000 pesos y en este rubro se cuenta con megaproyecto porcícola y
alta tecnología. La avicultura se mantuvo como la actividad más
importante al producir 69,729 toneladas de huevo y 83,311 toneladas de
carne con valor de 637'329,000 pesos.
La miel producida en Yucatán ha ganado reconocimiento internacional, la
producción fue de 8,400 toneladas que reportaron 57'456,000 pesos.
La pesca se ha mantenido alrededor de 40,000 toneladas por año desde
1992, presenta rezago tecnológico y enfrenta cambios en la
competitividad del mercado (calidad). Las especies de alto valor se
concentran en el mero, pulpo, huachinango, langosta y camarón.
Actualmente se inicia un proyecto de 800 toneladas por año en
acuacultura de intensidad media de camarón.
La extracción de minerales no metálicos es de importancia en la región,
así como la obtención de sal de mar donde la empresa ha elevado su
producción a unas 500,000 toneladas por año.
Actividades Industriales
Las manufacturas generan alrededor de 63,000 empleos mediante cuatro mil
establecimientos de los cuales el 40% son de alimentos y bebidas, el 25%
de textiles y prendas de vestir. Casi el 90% son empresas que cuentan
con menos de 10 trabajadores, el 8% (350) tienen entre 11 y 100
trabajadores, 40 cuentan entre 101 y 250 trabajadores y solo 18 empresas
tienen más de 250 trabajadores.
La industria maquiladora se distribuye en siete parques industriales y
cuenta en 1997 con 89 empresas que generan más de 15,000 empleos. Se
concentran en el ramo de confección de prendas de vestir seguidas por la
joyería.
En la artesanía laboran más de seis mil personas, entre las principales
ramas se hallan: alfarería, cestería, jarciería de henequen, joyería,
madera tallada y ropa regional.
Servicios y Comercio
El sistema bancario tiene presencia relevante y cuenta con delegación
del Banco de México, Nacional Financiera, BANCOMEXT, Banco Nacional de
Obras y Servicios, Banco del Ejército, Banco de Crédito Rural y Banco de
Comercio Interior, en adición a varios bancos privados incluyendo
establecimientos de los bancos principales a nivel nacional.
El comercio ocupa al 46.5% de la Población económicamente activa, y es
un sector que crece a una tasa ligeramente mayor que el promedio
nacional. Existen 25,970 establecimientos, observándose al mismo tiempo
una tendencia a la modernización con la construcción de nuevas Plazas y
Centros Comerciales.
Las importaciones alcanzaron los 334'843,000 de dólares entre productos
químicos, motores para embaracaiones, pollos recién nacidos, maquinaria,
equipo electrónico, y granos entre los principales. Las exportaciones
fueron por 238'312,000 dólares y entre los principales productos
estuvieron pescados y mariscos, miel de abeja, prendas de vestir, jugo
concentrado, productos de henequén, productos de piedra y cantera,
artesanías, condimentos, aceite comestible y otros productos
alimenticios.
En turismo se disponen de 6,132 habitaciones de hotel y el 73% están
concentradas en Mérida, hoteles de diversas categorías, zonas
arqueológicas reconocidas a nivel mundial (Chichén Itzá, Uxmal), playas
y recientemente haciendas henqueneras remodeladas. Se recibieron
1'173,728 visitantes , 49% nacionales que dejaron 1 606'627,869 pesos en
1995.
Para la Península existen otros agentes tecnológicos y de desarrollo
como son:
· Instituciones de educación superior y media superior,consistentes en
cuatro institutos tecnológicos, varios centros de bachillerato
industrial y agropecuario, más de diez universidades entre públicas y
privadas.
· Diversos Centros de investigación relacionados con el área de
polímeros, biotecnología, ciencias del mar y pesquerías, física,
agricultura, zootecnia, administración agropecuaria, entre otros temas.
En adición a estos centros, las universidades y tecnológicos realizan
investigación y algunos desarrollos de tipo técnico.
· Centros para impulsar el desarrollo de negocios y una Incubadora de
empresas.
Las investigaciones
De estudios anteriores se conocía que el nivel general de desarrollo de
estas empresas es bajo, impulsado por el esquema de empresa familiar y
por la costumbre de años de competir básicamente por mercados locales,
aunado a la alta aversión al riesgo que presentaban la mayoría de los
directivos. Así mismo, el estado de la tecnología utilizada en la
producción era básicamente atrasado.
El proyecto: "Contribución de la Ciencia y la Tecnología para la
Competividad Industrial" fue desarrollado con la Universidad de
Northwestern de los EE.UU y bajo el patrocinio de la USAID dentro del
programa de desarrollo de la vinculación universitaria. Entre sus
objetivos se encontraban realizar investigación aplicada en el campo de
la selección y adquisición de tecnología en el sureste de México, y
auxiliar a la Universidad Autónoma de Yucatán (UADY) a trasladar esas
experiencia hacia el mejoramiento de la viculación con el sector
industrial.
La investigación se realizó iniciando en 1992 con una muestra de
empresas con capacidad demostrada o potencial para incidir en el
desarrollo de la región y en la modernización tecnológica, en los dos
años siguientes se seleccionaron muestras de alrededor de diez empresas
y en 1995 se analizaron empresas en incubación. Del 95 en adelante se
trabajó en trasladar las experiencias obtenidas hacia los programas de
servicios y académicos de la Facultad de Ingeniería Química de la UADY.
Otro de los objetivos de investigación se hallaba conocer las causas de
la aparente falta de interés por modernizar las empresas. Para colectar
la información necesaria se realizaron entrevistas a los directivos de
empresas y varias visitas a las instalaciones. La muestra de firmas
incluyó aquellas que procesan alimentos, productoras de materiales de
construcción , laboratorios de medición de contaminantes y algunas
empresas en incubación.
El segundo proyecto se denomina "Tecnologías del Procesamiento de
Productos Marinos en Yucatán: Estado y Perspectivas", donde se analiza
la aceptación del cambio por parte de las empresas del sector pesquero,
junto con su posición tecnológica y finalmente el diagnóstico. Este
proyecto inició en 1991 y ha tenido tres etapas, la más reciente debe
concluir a mediados de 1998.
A continuación se presentan las principales observaciones emanadas de
los proyectos y las conclusiones relevantes al presente tema.
La mayoría de las empresas se dedicaba al mercado regional, las empresas
de pesca, y una empresa en incubación tenían la exportación como mercado
principal. Hasta 1996 se hallaron entre otros los siguientes resultados
(Molina, 1993 y García, 1996):
· Procesan materias primas de la región, en algunos casos el abasto es
insuficiente y debe completarse con importaciones, sin embargo, las
empresas no manifiestaban interés por materias primas no tradicionales,
· en la producción se encontraron maquinarias antiguas o adaptadas de
otros procesos, y algunas maquinarias y procesos modernos, aunado a lo
anterior, existía un débil impulso hacia la renovación,
· las empresas trabajaban principalmente con inspección y control de
calidad y solo algunas tenían un sistema de mejoramiento de la calidad,
· los métodos gerenciales de mayor importancia eran dirigidos a la
comercialización y el control de costos y finanzas, se observó una
actitud reactiva hacia los problemas junto con innovación menor o
gradual,
· otras características de la gerencia fueron la confidencialidad y la
insuficiente preparación profesional de los mandos medios,
· no existían sistemas formales de localización, selección y adquisición
de tecnología,
· el entrenamiento se realizaba sobre la marcha y sin programas bien
definidos.
Del análisis de los datos se llega a las siguientes conclusiones de
interés respecto a la innovación:
· Las empresas que incidían en mercados internacionales o con
competencia de productos de importación, presentaban más evidencias de
innovaciones y una actitud más abierta hacia los cambios,
· la innovación preferida era de tipo gradual, sin mayores esfuerzos en
capacitación, o necesidades de mano de obra especializada, y se enfocaba
a incrementos de capacidad,
· la falta de fuentes financieras también hizo su contribución a
restingir las innovaciones,
· la mayoría de las empresas entrevistadas, no tenían conciencia clara
de su entorno, incluyendo cambios pactados dentro del Tratado de Libre
Comercio de América del Norte, tendencias mundiales hacia el
aseguramiento de calidad, normatividad, uso de nuevos materiales como
empaques, etc., por el contrario mantenían esquemas de competencia
nacidos de una pugna por el mercado local o regional,
· la incidencia en el mercado de exportación no parecía un factor
decisivo en la capacidad innovativa desarrollada, ésta se observó más
relacionada con la competencia basada en calidad o nuevos productos,
· una de los probables fundamentos del punto anterior es la percepción
de un mayor riesgo empresarial al permanecer estático en un mercado del
segundo tipo.
En el transcurso de 1996 y 1997 han ocurrido cambios en el entorno
nacional e internacional que impactan a las empresas, como son la
entrada en vigor de normas como son las de aseguramiento de calidad y de
etiquetado para las empresas de alimentos, y el aumento de la vigilancia
en el área ambiental, para toda la industria.
Como segunda parte del análisis se describe a continuación el resultado
de un esfuerzo de tipo empresarial por parte de la UADY, para lograr
acelerar las etapas de la vinculación con el sector empresarial.
En el caso específico de Yucatán, en la relación de las empresas con la
Facultad de Ingeniería Química de la Universidad Autónoma de Yucatán se
ha observado un incremento del interés del personal y de los directivos
empresariales por varios de los programas académicos y de extensión,
como son:
· la formulación de anteproyectos y los programas de experiencia en el
trabajo y emprendedor, que permiten sembrar la semilla empresarial en el
alumnado,
· los servicios de pruebas de laboratorio y de verificación aprovechando
el equipamiento superior de los laboratorios de la universidad; en las
áreas de alimentos y bebidas, emisiones atmosféricas, descarga de
desechos y evaluación de riesgo e impacto ambiental,
· el área de educación continua ha observado un incremento de la demanda
en particular hacia los cursos relacionados con el cumplimiento de
requisitos legales y comerciales.
Otros temas apenas empiezan a ser motivo de acercamiento, entre ellos:
· el trabajo sobre proyectos específicos que incluyen diseño, aunque se
tiene baja actuación, alrededor de un proyecto por año, y casi siempre
con empresas medianas o similares,
· asesoría sobre temas puntuales, donde se realizan algunos trabajos al
año,
· y algunos resultados de investigación sobre obtención de productos
alimenticios de fuentes no convencionales, pero con capacidad de
sustituir granos y otras materias primas de importación.
Para aprovechar las oportunidades de vinculación, resulta un requisito
que las universidades tengan un enfoque emprendedor que les permita
responder a la velocidad del mundo de los negocios. Por otro lado, estas
actividades no deberían vulnerar el desempeño de la academia y de la
investigación (Grigg, 1994). La premisa del enfoque emprendedor es
cuberta por la Facultad, pues un cierto número de sus profesores dedican
parte de su tiempo a la asesoría o participan en actividades de las
cámaras empresariales, o laboran directamente en empresas de la región.
Una respuesta viable es la generación de "spin-off" universitarios, o
sea empresas con personalidad jurídica propia que actúan como
administradores de las actividades de vinculación. Esta fue una de las
respuestas de la Facultad de Ingeniería Química, al crear en conjunto
con un grupo de empresarios una empresa encargada de la comercialización
de la mayoría de los servicios ofertados. La cobertura de los servicios
se realiza parcialmente por profesores y alumnos, para aquellas labores
altamente rutinarias o en donde no se cuenta con los especialistas
adecuados, se contrata personal para atender las necesidades y cumplir
con lo ofrecido.
En general la vinculación se incrementa en la medida en que la oferta
universitaria responde a las necesidades de corto plazo de las empresas.
Parece exisitir un tamaño mínimo de empresa para que interactúe con la
universidad, pues la microempresa permanece casi al margen.
La vinculación más profunda se mantiene como un reto que será más fácil
vencer conforme las empresas incursionen mercados con mayor competencia
basada en calidad y tecnología.
Referencias bibliográficas:
Cadena, Gustavo et al. Administración de Proyectos de Innovación
Tecnológica. 1986. Ediciones Gernika. México, D.F.
García L., Alan. y de la Cruz D., José J... Análisis de la Problemática
de Investigación de Equipo en el
Proceso e Innovación Tecnológica en las Empresas del Estado de Yucatán.
1996. IV Encuentro Nacional de Gestión Tecnológica. La Habana, Cuba.
García M., Octavio. Mesa Panel: Desarrollo Económico De Yucatán:
Perspectivas Y Realidades. XXXV Aniversario De La Facultad De Contaduria
Y Administración de la UADY . Noviembre 11 de 1997.
Grigg, Trevor. Adopting an entrepreneurial approach in universities.
1994. Journal of Engineering Technology Management. Vol. 11, pp.
273-298. Editorial Elsevier.
Molina M, Ma. Rosa, García L, Alan. El papel de la Tecnología como
Elemento de Competitividad en las empresas del Estado de Yucatán. 1993.
V Seminario de Gestión Tecnológica. Colombia.
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