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Otra característica del intervencionismo es el inepto de controlar la
unidad monetaria de nación por medio de una variedad de políticas
dirigidas por su banco central. El banco nacional es considerado el
guardián de la moneda. Pero en sus inútiles intentos por financiar
gastos públicos excesivos, acumular reservas internacionales, regular
precios, y proteger la moneda nacional sobrevaluada, el banco destruye a
la unidad monetaria, introduce distorsiones en la economía, e incurre en
déficit cuantiosos. Esto se debe en la mayoría de los casos a la falta
de disciplina monetaria y al manejo político del proceso de creación de
dinero. Así, la oferta monetaria es continuamente agrandada; y este
proceso inflacionario sirve sólo para destruir la estabilidad, la
confianza y la creación de capital.
Finalmente, ¿cómo financia un país tercermundista estas múltiples
actividades? Prácticamente todas ellas provocan grandes déficit, como es
el caso de los servicios sociales, las industrias nacionalizadas, los
bancos centrales, y la casi omnipresente y abultada burocracia. Para
obtener los recursos financieros necesarios, se apoyan en un sistema
ineficiente y progresivo de recolección de impuestos, que crea una traba
opresiva, en préstamos internacionales, que elevan la deuda pública del
país hasta los cielos; y con relativa frecuencia, en la creación de
dinero, lo cual es una medida inflacionaria que provocó las
devaluaciones notorias en el pasado.El intervencionismo es una
indiscutible fuente del retraso económico y de la aparentemente
incurable pobreza del Tercer Mundo.
2.1.5.1.4 Estructura de orientación hacia adentro:
El comercio internacional o interregional es uno de los principales
vehículos para el progreso. Los bienes sujetos de este intercambio son
aquellos que el país o la región exportadora produce en abundancia y a
un bajo costo, y los cuales el país importador no produce o produce en
cantidades insuficientes y a un costo alto. Los países que participan en
el intercambio se vuelven más ricos a medida que aumentan los niveles de
comercio internacional.
Aquellos países tercermundistas que dedican sus esfuerzos
principalmente, a veces exclusivamente, a producir para el mercado
local, e impiden el comercio con otras regiones, frenan su propio
progreso. Tienden a producir poco a un alto costo y a una baja calidad.
Esto se agrava cuando introducen medidas intervencionistas para proteger
la producción local ineficiente por medio de aranceles, subsidios y
cuotas. El progreso que se obtiene a través de mercados internacionales
es mayor que el de mercados locales expandidos.
La ideología económica de moda, llamada estructuralismo, ha intentado
promover la producción doméstica a expensas del comercio internacional y
ha contribuido significativamente al subdesarrollo de muchos países
latinoamericanos.
2.1.5.2 Síntomas de estancamiento:
2.1.5.2.1 El desempleo:
El desempleo o subempleo, es decir, el uso incompleto o ineficiente de
los recursos humanos, es un importante saldo de las actitudes y
estructuras que hemos descrito.
El desempleo es causado principalmente por salarios altos y no bajos,
surge cuando los salarios no son gobernados por la productividad, sino
por las presiones de sindicatos o por decisión gubernamental. Casi nadie
reconoce el hecho de que, cuando la productividad de los trabajadores es
insuficiente como para proveer un «salario vivible» o un «salario
familiar», esa compañía o industria particular genera pérdidas y va
camino a la bancarrota. Por ello, todo remedio posible debe aplicársele
para transformarla en generadora de utilidades.
Los sindicatos crean desempleo cuando obligan a que suban los salarios
en forma antieconómica, o cuando demandan beneficios laborales de alto
costo. A fin de cuentas, estas medidas promueven la reducción de la
fuerza laboral en relación a su disponibilidad bajo otras condiciones,
la mecanización prematura de industrias —para ahorrar en relación a
altos costos laborales—, y precios más altos para los bienes enviados al
mercado. También contribuyen a crear estos efectos negativos las
prácticas que aminoran el ritmo de trabajo o lo paran del todo.
Los gobiernos generan desempleo cuando imponen más regulaciones
laborales o normas de empleo de las que puede absorber la economía. La
legislación de un salario mínimo es una de las principales causas del
desempleo, junto con altos salarios impuestos por los sindicatos. Las
tarifas proteccionistas obstaculizan el eficiente control de costos y
aportan precios más altos para el público en general; esto significa que
se produce y vende menos; y consecuentemente, hay menos empleo.
Cuando los salarios son lo suficientemente bajos, de tal forma que todos
pueden encontrar trabajo, no hay desempleo. Surge entonces una mayor
abundancia de productos en los mercados domésticos e internacionales, y
los precios se mantienen bajos, así que todos pueden adquirir los bienes
producidos. Son los salarios bajos los que conducen a condiciones de
vida más humanas, que benefician a las familias menos afortunadas y les
permite mejorar su suerte.
Son los salarios bajos los que permiten al Tercer Mundo hacer productiva
su casi infinita oferta de recurso humano, para compensar su falta de
capital, para llenar al Primer Mundo con sus productos y así crear
abundancia para sus ciudadanos.
2.1.5.2.2 Escasez de capital:
El segundo resultado del problema estructural y de actitudes es la
escasez de capital en el Tercer Mundo, debido que se desperdicia, o
porque se restringe su creación o importación. El capital es esencial
para hacer más productiva a la fuerza laboral, y para financiar y
suministrar muchos proyectos generadores de riqueza. Tanto la iniciativa
privada como el gobierno desperdicia el capital:
1. Al asignar recursos a unos no productivos. Por ejemplo, se dedica un
porcentaje significativo del ingreso nacional a programas públicos de
salud, que en la mayoría de los casos son incapaces de proveer los
servicios que motivaron su creación. Los gobiernos masivos gastan
cantidades enormes de capital que de otra forma estaría disponible para
usos productivos.
2. Al atrapar capital en proyectos que no satisfacen las necesidades
básicas de la población: Ejemplos de estos son:
a. La inversión en obligaciones de los gobiernos o bancos centrales
(bonos o pagares), que sólo sirve para cubrir déficit pasados y no para
crear nuevos bienes y servicios. Pareciera que el canal principal de
inversión en muchos países es la deuda pública, en lugar de proyectos
creadores de riquezas.
b. La nacionalización de industrias, que generalmente se caracteriza por
un alto costo burocrático, servicio deficiente, y pérdida de capital.
c. La construcción excesiva de centros comerciales exclusivos, edificios
de oficinas superfluos, y viviendas elegante; en lugar de la inversión
en productos de exportación que generan ingresos.
d. La inversión privada en productos que incitan a las personas al
consumismo exagerado, en lugar de la inversión en productos que
satisfacen sus más grandes y urgentes necesidades: vivienda popular,
centros de salud, educación.
e. Algunas regulaciones y prohibiciones ambientales que resultan en
altos costos y ningún beneficio demostrado o tangible.
3. Al expropiar por la fuerza a las empresas agrícolas rentables y luego
redistribuir la tierra, lo cual ha destruido al sector agrícola de
muchos países.La importación o creación de capital es obstaculizada no
sólo por la incertidumbre política y económica, sino también por medio
de determinadas políticas empresariales y gubernamentales, tales como:
a. Prohibiciones, privilegios exclusivos, y la regulación excesiva, que
defienden a los monopolios existentes y evitan la emergencia de nuevos
proyectos competitivos, aún cuando existan promotores aventureros en el
país o en el extranjero, lisos y deseosos de crearlos.
b. Una alta carga tributaria marginal, sobre el ingreso y las
exportaciones, lo cual arrasa con el capital de inversión probable y lo
desperdicia en dudosas alternativas.
c. Limitaciones discriminatorias sobre la inversión extranjera.
d. Préstamos y donaciones de fuentes internacionales, que frecuentemente
substituyen a la autogestión, responsabilidad e iniciativa de los
ciudadanos.
El capital nunca debería ser escaso, ya que cuando no es restringido
fluye naturalmente hacia aquellas áreas y proyectos más necesitados. Es
debido a las políticas anteriores que lo más avanzado en tecnología,
productos y procesos no fluye hacia el Tercer Mundo, sino que permanece
en el ya opulento Primer Mundo. Así, nuestros recursos humanos
hambrientos de capital siguen siendo poco productivos y pobres.
2.1.6 Efectos de la pobreza:
Decenas de miles de personas en situación de pobreza fallecen cada año a
causa del hambre y la malnutrición en todo el mundo. Además, el índice
de mortalidad infantil es superior a la media o promedio y la esperanza
de vida inferior.
2.2 Nuevos países industriales (NPI) o Tigres Asiáticos.
Los NPI integran un selecto grupo de países que ha registrado en los
últimos cuarenta años un crecimiento económico muy rápido, en campos
como la industria, el comercio, la administración, etc.; especialmente
en el sector manufacturero donde se han convertido en exportadores
preeminentes de este sub-sector de la industria, no solamente han
demostrado un gran crecimiento en calidad y cantidad de sus productos a
nivel nacional, sino que han alcanzado mercados libres a nivel del mundo
entero. Sus productos, a preciso bajos pero generalmente con una buena
calidad se exportan a todos los continentes.
Aunque, según la clasificación de la Organización de Cooperación para el
Desarrollo Económico (OCDE), este grupo comprende seis países (Corea del
Sur, Taiwan, Hong Kong, Singapur, Brasil y México), el fenómeno más
notable es el que se ha registrado en los NPI asiáticos.
Los NPI son el reverso más claro de los PMA en la realidad mundial. Tienen una economía integrada y diversificada, unos altos coeficientes de comercio exterior, unas exportaciones diversificadas, un mercado interior relativamente grande, y unos indicadores sociales muy superiores a la media del Tercer Mundo y mayores que los de algunos países de la OCDE.
Las razones que explican el crecimiento y el desarrollo
extraordinario de estos países son diversas. De entrada, es sorprendente
que el crecimiento más alto del Tercer Mundo se haya producido en países
carentes de recursos naturales, con una escasa tierra cultivable, que en
los años cincuenta se contaban entre los más pobres del mundo y cuyas
economías (muy orientadas a la exportación y muy dependientes de la
importación de petróleo) eran potencialmente muy sensibles a las
perturbaciones comerciales y energéticas externas de los años setenta y
ochenta.
Entre otros factores del desarrollo se encuentran: una agricultura
dinámica, gracias fundamentalmente a una ambiciosa reforma agraria, que
contribuyó mucho a la industrialización; una amplia disponibilidad de
capital extranjero en los años cincuenta y sesenta (la ayuda
estadounidense, suministrada al ser países situados en la frontera
exterior de la "guerra fría"); y un Estado intervencionista, en lo que
se refiere al menos al sistema financiero, a la actividad exportadora y
a la política industrial. En suma, la experiencia de estos países no es
la de un "milagro" económico "liberal".
Estos países son los principales participantes de la Tercera Revolución
Industrial y la Era del Conocimiento en el mundo. Entre las innovaciones
en materia económica de estos países se encuentran las siguientes:
2.2.1 Empleo de por vida o teoría Z.
Es una de las innovaciones en materia administrativa es la “Teoría Z”
que los japoneses implantaron recientemente. Consiste en que los
trabajadores que laboran en las empresas están empleados de por vida (es
decir, que nunca serán despedidos, sea cual sea el destino de la
economía nacional) en tanto que sus familiares son también protegidos
por la empresa, con lo que ésta cuenta con la adhesión de quienes son
sus trabajadores (lo que se expresa en la creación de los “círculos de
calidad” para asegurar la continuidad de las innovaciones y en el
desempeño que éstos ponen en el progreso de sus centros laborales).
2.2.2 Organización de equipos de asociados.
El desarrollo económico requiere de la supresión de las jerarquías en
las Empresas o en las unidades de producción. Peter Drucker señala: “La
organización moderna no puede ser una organización de ‘jefe’ y
‘subordinado’”, debe estar organizada como un equipo de asociados. La
explicación de esta tendencia al igualitarismo en el seno de las
empresas de los países desarrollados se funda en que los trabajadores
directos deben tener una alta calificación, además que ellos también
deberán tomar decisiones, porque eso lo impone la tecnología de punta;
sin embargo, en todos los países de mayor desarrollo relativo, las
expresiones de esta tendencia no se manifiestan de la misma manera; así
(1) en los Estados Unidos se impone la desjerarquización manteniendo un
claro individualismo; en tanto que, (2) en el Japón, entre los tigres de
Asia (Singapur, Hong Kong, Taiwán, Corea) esta tendencia se manifiesta a
través del comunitarismo no individualista, en la exaltación del
espíritu de grupo extenso.
Conclusiones:
Vivimos en una época en donde el mundo está globalizado, principalmente
por la economía y las comunicaciones, denominada post capitalismo o era
del conocimiento. Donde las grandes potencias tradicionales y las
potencias emergentes (Tigres de Asia) luchan por la supremacía económica
mundial.
Lo cual se refleja cuando alguno de estos países presenta crisis o
problemas financieros, lo que repercute como es de esperar en algunos
países subdesarrollados porque existe una dependencia en estos. Muchos
de los países emergentes en los últimos años del conteniente asiático
han logrado imponer, aunque relativamente, sus productos en el mundo
entero. No obstante están sujetos a los vaivenes de las finanzas
mundiales.
El continente Asiático, ha acentuado en los últimos años un crecimiento
vertiginoso en su economía. Productos industrializados, siguiendo
políticas económicas, administrativas, gubernamentales, etc., que han
llegado y están llegando a casi todos los confines de la tierra. Basados
en una férrea disciplina, con una administración horizontal entre el
gerente y el trabajador, ha tenido increíbles éxitos; siendo ejemplos de
una manera eficaz desde el punto de vista empresarial. Obviamente
existen desavenencias y crisis en el marco de su avance, sin embargo
tratan de mantenerse en la hegemonía mundial, haciendo frente a las
potencias de Occidente.
Los tigres de Asia, nos brindan sus conocimientos en materia
administrativa, logística, economía, etc., que competen al crecimiento
vertiginoso de sus países en los últimos años con un alto nivel de
comercio exterior y unas exportaciones conjuntas que llegan al 9%.
Por el contrario, los países del cuarto mundo presentan estructuras
productivas muy desarticuladas y poco integradas, con bajo nivel de
comercio exterior que apenas llegan conjuntamente al 1% de su
exportaciones, donde la pobreza, el hambre, la educación y la salud son
criticas.
El Tercer Mundo nunca tendrá la oportunidad de progresar y participar de
la habilidad para crear riqueza, de la cual goza el Primer mundo, si:
1. Continúa atribuyendo la pobreza a causas falsas y escoge ignorar a
las dos causas fundamentales del retraso económico (estructuras
económicas que impiden el progreso y síntomas de estancamiento).
2. Perpetúa y protege a las estructuras fracasadas del pre-modernismo, mercantilismo e intervencionismo, y no las substituye con un sistema de libre mercado competitivo, caracterizado por la producción masiva a bajo costo y la sana participación en mercados internacionales, con un sistema que permita que las personas libres, no doblegadas por controles opresivos, creen a través de sus trabajos ese milagro económico que tanto añoramos.
3. Rechaza las actitudes clásicas del trabajo arduo, el ahorro, la cooperación, la iniciativa propia y en su lugar hace responsables por el progreso al gobierno, a los sindicatos y a organismos internacionales y sus dádivas.
Finalmente, estos cambios el Tercer Mundo seguirá siendo plagado por
el desperdicio de sus recursos humanos y de capital, lo cual
imposibilita el progreso y la abundancia.
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DRUCKER, Peter . La Sociedad Post Capitalista. Grupo Editorial Norma,
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Autores:
Jean Carlos Guzmán
jguzman106@hotmail.com
Nelson González
Simón Castellanos
Marisol Linares
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