GRUPO DE LOS TRES

Autor: Patricia Cisneros

Comercio internacional

mm-aaaa

Viene de una página anterior

Descargar Original

Proyección y experiencia en el mercado internacional con miras hacia una integración Económica con Estados Unidos y Canadá. Paso intermedio hacia el Nafta.

· Penetración del mercado internacional
· Desarrollo de la producción y del comercio.
· Salir del aislamiento en el que se encuentra.

Entre Colombia y Venezuela prima la normatividad del Grupo Andino sobre la del Grupo de los Tres, en lo relativo al trato nacional y acceso de bienes del mercado.

CARACTERÍSTICAS DEL GRUPO DE LOS TRES

El Grupo de los Tres estipula que cada país conservara su esquema de fortalecimiento a las Exportaciones, lo cual garantiza para Colombia el mantenimiento del Plan Vallejo.

La base del tratado es el programa de desgravación que sé cumplirá gradualmente en un plazo de diez años.

Al nivel actual de arancel de cada país se le aplica una rebaja del 28% en el caso de México y del 12% para Venezuela y Colombia, y de allí arranca la desgravación.

VENTAJAS DEL GRUPO DE LOS TRES

· El Grupo de los Tres brinda posibilidades de aumentar el comercio reciproco, diversificar exportaciones y aprovechar las ventajas derivadas del acuerdo.
· Mercados ampliados permiten la utilización de economías de escala.
· Beneficios alcanzados en el acuerdo de alcance parcial.
· Proyección de la región fronteriza Colombo-Venezolana y mejores relaciones con el vecino país.
· Los productos que van desde Colombia a México reciben actualmente una rebaja en el arancel del 28% y aquellos que entran ahora tendrán un 12% de rebaja.
· La posibilidad de acceso al Nafta.
· El grupo de los tres presenta un escenario favorable para los países del mar caribe y la posibilidad de crear un espacio de comunicación a través de Centroamérica.
· Existen posibilidades de inversión por parte de empresas mexicanas en Colombia.
· Los tres países tienen elementos que facilitan el acuerdo.

DESVENTAJAS DEL GRUPO DE LOS TRES

· Afectaría las nuevas producciones industriales del país como consecuencia de la competencia mexicana.
· Exclusión de la mayoría de los productos agrícolas del programa.
· Diferencias en el desarrollo y la eficiencia de los sectores económicos de los países miembros.
· Problemas con los compromisos arancelarios.
· Proceso de integración latinoamericana y disperso.
· La falta de estudios sectoriales da lugar a desbalances en las condiciones de producción por los menores costos de las materias primas para México.
· Deficiencias venezolanas en materia financiera, aduanera y laboral.

DESGRAVACIÓN

· Para los productos que se encuentran en el acuerdo de alcance parcial, el arancel será (0) partir del 2 de enero de 1.995
· La desgravación de los demás productos será a 10 años en forma lineal.
· En México la base de la desgravación de los demás productos será el arancel vigente en el inicio del programa.
· Entre México y Venezuela no habrá desgravación arancelaria en el área de textiles.
· En agricultura se excluyen los puntos sensibles para los tres países.
· Colombia y Venezuela hicieron la concesión, para la totalidad de los productos, de un 50% de preferencias arancelaria.
· Las preferencias concedidas por Colombia y Venezuela a los productos Mexicanos serán cerca del 10%.
Uno de los objetivos básicos del Grupo de los Tres ha sido la ampliación de la complementación económica sectorial, por ello, entre las acciones acordadas en la Cumbre de Caracas (7 y 8 de abril de 2001) para el fortalecimiento del mecanismo en esta materia se acordó: 
· instruir a la Comisión Administradora del TLC a redoblar esfuerzos para materializar los compromisos de profundización del mismo.
· a celebrar una reunión de la Comisión Administradora para atender los puntos de la Agenda comercial del relanzamiento del G-3.
· invitar a los sectores empresariales a que realicen encuentros trilaterales regulares e informen de sus resultados en las reuniones presidenciales.
· a reactivar y adecuar las funciones y alcances del comité de la micro, pequeña y mediana empresa del TLC, a fin de impulsar el aprovechamiento del potencial de los beneficios del Tratado y propiciar una mayor participación de las pequeñas y medianas empresas (Pymes) en la complementación económica trilateral. 
ESTRUCTURA
El Grupo cuenta con una estructura sencilla. La Secretaría Pro-Témpore (SPT) tiene la responsabilidad de coordinar los trabajos y las acciones del Grupo. En un inicio, rotaba anualmente entre los tres países, sin embargo, los Presidentes en su encuentro celebrado en Cartagena de Indias, Colombia, el 16 de junio de 2000, convinieron en ampliar el ejercicio de la SPT a dos años, a fin de dar mayor oportunidad de que se cumplan los respectivos planes de trabajo y contribuir a su continuidad. Con esta decisión, Venezuela ejerció la SPT de junio de 1999 a junio de 2001. Actualmente, México ejerce la SPT, responsabilidad que anteriormente había ocupado en tres ocasiones: 1990-1991; 1994-1995 y 1997-1998.
Para llevar a cabo sus objetivos, principalmente los relativos a impulsar el aprovechamiento del potencial de complementación económica y de cooperación entre los tres países, por mandato de los Presidentes de Colombia, México y Venezuela, se han constituido Grupos de Alto Nivel (GAN). En el marco de una reunión de Ministros del Grupo, celebrada en México el 22 de noviembre de 1990 se establecieron los grupos de: Comercio, Ciencia y Tecnología, Energía, Telecomunicaciones, Transporte, Finanzas, Turismo, Cultura, Medio Ambiente, Pesca y Acuicultura y Cooperación con Centroamérica y el Caribe. En 1998, se coincidió en la conveniencia de fusionar los GAN de Transporte (Aéreo, Marítimo y Terrestre) en uno sólo, así como crear un GAN de Educación; asimismo, en el marco de la reunión Cumbre de Caracas (7 y 8 de abril de 2001), se creó un GAN para la prevención y atención de desastres y calamidades. Los trece Grupos de Alto Nivel representan las instancias básicas de trabajo del Grupo de los Tres
El Tratado de Libre Comercio del Grupo de los Tres (G-3) entre México, Colombia y Venezuela tiene como finalidad crear un espacio libre de restricciones donde prevalezca el libre flujo de mercancías y de servicios, la libre competencia, la calidad de los productos y el crecimiento económico continuo, además de ampliar los vínculos comerciales y económicos entre ellos.
El Tratado del Grupo de los Tres representa un mercado de más 160 millones de compradores potenciales. En él se establecen reglas claras y permanentes para el intercambio comercial, permitiendo de esta forma más comercio e inversión; nuevas oportunidades de empleo, mejores niveles de vida.
Los presidentes de México Lic. Carlos Salinas de Gortari; de Colombia Lic. Cesar Gaviria Trujillo y de Venezuela Dr. Rafael Caldera se reunieron el día 13 de junio de 1994 en la Ciudad de Cartagena de Indias, Colombia para la Firma del Tratado de Libre Comercio del Grupo de los Tres que entró en vigor a partir del primero de enero de 1995.
El proceso de interrelación comercial entre los tres países miembros del Tratado del Grupo de los Tres, tardará varios años para consolidarse completamente, la desgravación será en períodos inmediatos, de 5 y 10 años.
CONTENIDO Y ALCANCE DEL TRATADO DEL GRUPO DE LOS TRES
El Tratado de Libres Comercio del Grupo de los Tres, regula el comercio de bienes, de servicios e inversiones. Además de establecer normas que regulan la importación y exportación de mercancías, consagra principios para la prestación de servicios por parte de personas de los tres países e inversiones de los mismos, es decir, inversión extranjera.
Para garantizar condiciones favorables para la integración económica y la competencia sana, el Tratado contiene disposiciones sobre materias cómo reglas de origen, procedimientos aduaneros, salvaguardia y prácticas desleales de comercio. De igual forma, contiene disposiciones en materia de compras de estado, propiedad intelectual y medidas de normalización.
Adicionalmente, para dar certidumbre a los agentes económicos, el Tratado contiene un capítulo de Solución de Controversias.
Con el Tratado se busca aumentar el comercio y la inversión y crear amplias oportunidades que se traduzcan en una mejora en los niveles de vida en los tres países.
PRÁCTICAS DESLEALES DE COMERCIO
En el contexto Internacional son consideradas como Prácticas Desleales siguientes situaciones:
1) Subsidios a la exportación: Es el beneficio económico concedido por un gobierno a sus productores o exportadores para la venta al exterior de sus bienes o servicios.
2) Dumping: Es la venta de un producto en un mercado extranjero a un precio menor al que se vende internamente. Este es una práctica comercial injusta, que perjudica a los productores de artículos semejantes de otros países.
México, Colombia y Venezuela buscan promover la competencia y el comercio leal, por ello, se comprometieron a no otorgar a partir de la vigencia del Acuerdo, subsidios a las exportaciones de bienes industriales destinados a los mercados de las otras Partes.
Los tres países tienen el derecho de aplicar cuotas compensatorias a bienes que hayan recibido subsidios para su exportación o en condiciones de dumping.
Además se incluyen preceptos que garantizan simetría y reciprocidad en las investigaciones contra Prácticas Desleales, así como mecanismos que aseguran la defensa de los exportadores antes de la determinación de Cuotas Compensatorias. La vigencia máxima de las cuotas son cinco años si ninguna de las partes ha solicitado su revisión o se ha hecho de oficio.
Finalmente el capítulo contiene disciplinas para desarrollar un procedimiento de solución de controversias.



POLÍTICA EN MATERIA DE EMPRESAS DEL ESTADO
Cada país se compromete a que sus empresas del Estado:
* Otorguen a los nacionales de los otros países un trato no discriminatorio en su territorio en la venta de bienes y en la presentación de servicios para operaciones comerciales similares.
* Actúen según consideraciones comerciales en la compra o venta del bien o servicio monopolizado en su territorio.
* No utilicen su posición monopólica para llevar a cabo prácticas contrarias a la competencia en los mercados competitivos.
TELECOMUNICACIONES
Se establecen principios para que se pueda acceder y hacer uno de las redes y servicios públicos de Telecomunicaciones.
Están incluidos los servicios de valor agregado, el uso de las redes y servicios públicos de transporte de telecomunicaciones. No se aplica el Acuerdo a la radioafición o a la distribución por cable de programas de radio y televisión, ni con la prestación de servicios básicos de telecomunicaciones.
Los países se comprometen a garantizar que los servicios se conceden en condiciones razonables y no discriminatorias de acuerdo con las normas establecidas en cada país.
Se intercambiará la información tecnológica, en el desarrollo de los recursos humanos del sector y la instrumentación de programas de intercambio empresarial, académico y gubernamental.
Se permiten monopolios para proveer redes y servicios públicos de Telecomunicaciones.
SERVICIOS FINANCIEROS
México, Colombia y Venezuela se comprometieron a liberar progresiva y gradualmente toda restricción o reserva financiera con el propósito de hacer efectiva la complementación económica, empezando por permitir a los inversionistas de cualquiera de los tres países, establecer instituciones financieras mediante cualquiera de las modalidades de establecimiento, incluyendo la adquisición de acciones de las instituciones existentes, la apertura de sucursales y la constitución de nuevas instituciones, partiendo del principio de Trato Nacional.
Asimismo, Se estableció un Comité de Servicios Financieros que deberá reunirse al menos una vez al año, para evaluar el funcionamiento del Tratado respecto de los servicios financieros.
Cada país se reserva, el manejo de la política monetaria cambiaría.
ENTRADA TEMPORAL DE PERSONAS DE NEGOCIOS
Se establecen principios que facilitan la entrada temporal de personas de negocios sin que ello implique la modificación de las leyes laborales y migratorias.
Se facilitará la entrada temporal de personas de negocios con base en el principio de reciprocidad y estableciendo criterios y procedimientos transparentes para el efecto. Se establecerán padrones de empresas que solicitaran la entrada temporal de las personas.
Se crea un Grupo de trabajo de Entrada Temporal para elaborar medidas que faciliten la Entrada Temporal de personas de negocios.
COMITÉS Y GRUPOS DE TRABAJO
Los Comités y Grupos de Trabajo son los entes operativos del Tratado y quienes están encargados de asegurar la correcta implementación del mismo.
Comités:
· Comité del Sector Automotor 
· Comité de Comercio Agropecuario 
· Comité de Medidas Fitosanitarias y Zoosanitarias 
· Comité de Análisis Azucarero 
· Comité de Servicios Financieros 
· Comité para Medidas de Normalización 
· Comité de la Micro, Pequeña y Mediana Industria 
· Comité de Compras 
· Comité en Materia de Competencia 
· Comité de Prácticas de Empresas del Estado 
Subcomités
· Subcomité sobre Medidas de Normalización de Salud 
Grupos de Trabajo:
· Grupo de Trabajo de Normas Técnicas y de Comercialización Agropecuarias 
· Grupo de Trabajo de Reglas de Origen 
· Grupo de Trabajo de Procedimientos Aduanales 
· Grupo de Trabajo de Servicios Profesionales 
· Grupo de Trabajo de Entrada Temporal 

 

Página Anterior - Página Siguiente

Nota: Es probable que en esta página web no aparezcan todos los elementos del presente documento.  Para tenerlo completo y en su formato original recomendamos descargarlo desde el menú en la parte superior

Patricia Cisneros

zstromayor_11arrobahotmail.com