1. INTRODUCCIÓN
La petroquímica es una rama de actividad productiva que abarca los
establecimientos dedicados a la producción de sustancias químicas
básicas derivadas del gas natural, el petróleo y el carbón, tales como
hidrocarburos acíclicos: etano, hexano, etileno, propileno, etc.
La industria petroquímica ha desempeñado un papel fundamental en la
estructuración y organización de algunos espacios costeros del país,
entre ellos el de la región sureste de Veracruz. El impulso que recibió
esta región, en el contexto del auge petrolero, desencadenó una serie de
procesos de cambio sociodemográficos, económicos y urbano-regionales
que, por su dinámica acelerada, rebasaron la capacidad de los gobiernos
locales, estatal y federal para dirigirlos en el marco de una política
de ordenamiento territorial, lo que trajo como resultado profundos
desequilibrios socioeconómicos en el interior de la región.
La petroquímica es un rama que no se ha sabido explotar por diversas
causas, ya que desde hace mas de 15 a{os se ha desperdiciado la
capacidad productividad de este sector ya que se no se han dado las
facilidades para atraer a capital e invertir.
El estancamiento de la producción ha llevado al cierre de plantas
productivas la pasar de 13450 6800 millones de toneladas de producción
desde 1995 al año 2000, las importaciones de 8496 millones de dólares la
industria química y petroquímica contribuyo con el 67% del déficit
comercial.
Pemex Petroquímica es una Subsidiaria de Petróleos Mexicanos que a
través de sus ocho Centros Petroquímicos elabora, distribuye y
comercializa una amplia gama de productos petroquímicos secundarios.
En este trabajo analizaremos por parte como se ha comportado este
importante sector de la economía. El estudio se hará desde 1980-1999 o
si los datos fueron localizados hasta el 2000.
2. PRODUCCIÓN
El sector petroquímico mexicano tiene la capacidad y amplitud que se le
supone como potencia petrolera de primera línea, tanto en petroquímica
básica como en los derivados. En la actualidad, cuenta con quince
plantas refinadoras, después de que en marzo de 1991 dos dejaran de ser
operativas (Azcapotzalco y Poza Rica), que disponían de una capacidad de
refino total de 155.000 barriles diarios. En la actualidad, la planta
refinadora con mayor capacidad de procesamiento es Salina Cruz con
310.000 barriles diarios.
La industria petroquímica sirve de plataforma para apoyar el desarrollo
y el crecimiento de México ,además de que sirve para la conformación de
cadenas productivas, esta industria abastece a mas de 40 ramas de la
actividad industrial y demanda de bienes y servicios de 30 industrias.
Las principales cadenas que son apoyadas por la petroquímica son:
Textil
Automotriz/ transporte
Detergentes y cosméticos
Calzado
Empaque/ bebidas y alimentos
Agricultura
Construcción
Vestido
La producción de la petroquímica desde 1980 ha tenido un crecimiento
sostenido debido a la modernidad que emanaba esta industria, ya que
contaba con la tecnología e ingeniería de punta. Además de la innovación
y la variedad de productos petroquímicos, que hicieron fuertes y
sostenibles a las diferentes cadenas de producción.
Con las nuevas tecnologías y las innovadoras técnicas de ingeniería se
tuvieron reducción de costos acelerados, debido a las nuevas rutas de
procesamiento, los rápidos desarrollo químicos y la gran esperanza del
incremento de las economías de escala. Hicieron de esta industria un
boom desde 1980 hasta 1993 en el país.
Sin embargo a partir de 1994 observamos la caída en la producción, lo
cual se puede explicar por la crisis de ese año y a la falta de
inversión hacia este sector en especial de la inversión publica,
observamos un recuperación en la producción nacional desde 1995 hasta
1997 donde la producción nacional comienza a despejarse de la de PEMEX ,
a partir de este año lo cual lo podemos explicar, a partir de la crisis
de 1995 se incrementó la inversión en este sector y a partir de 1996 se
dan los cambios estructurales necesarios para permitir la libre entrada
al capital privado y extranjero en la petroquímica hasta del 100% del
capital, la cual se da por una iniciativa del Gobierno Federal la cual
se divide en tres etapas:
La primera etapa consistió en la formulación, aprobación y publicación
de las reformas a la Ley Reglamentaria del artículo 27.º Constitucional
del Petróleo; esta fase concluyó finalizó el 13 de noviembre de 1996.
Además, se publicó en el Diario Oficial de la Federación la abrogación
de este Reglamento en materia de petroquímica, lo que supuso la
eliminación, entre otros aspectos, del denominado "permiso
petroquímico", así como se dejó sin efecto la Resolución que clasificaba
los productos petroquímicos. El resultado es que ahora los particulares,
tanto nacionales como extranjeros, pueden intervenir en hasta el 100%
del capital de nuevas empresas petroquímicas no básicas, con plena
certidumbre jurídica.
La segunda etapa se inició con la autorización por parte del consejo de
administración de Pemex-Petroquímica a ese organismo subsidiario para
constituir diez empresas filiales de participación estatal mayoritaria;
dichas empresas se constituyeron a partir de los centros de trabajo
actuales y se llevó a cabo en el primer trimestre de 1998. Inicialmente
se constituyeron con el 100% de capital estatal, mayoritariamente de
Pemex-Petroquímica.
La tercera etapa consistió en colocar entre particulares hasta el 49%
del capital social de las filiales que se vayan formando; esta
colocación se inicio en el segundo semestre de 1998.
Sin embargo observamos una caída en la producción en 1998, ya que se ha
venido dando un cambio estructural a nivel mundial lo cual ha metido a
la industria en un callejón sin salida por el momento, además de que se
ha dado un fenómeno de sobreoferta de productos petroquímicos los cuales
han saturado a los mercados por lo que se han visto disminuidos los
márgenes de ganancia y beneficios para los productores. Además de que ha
susceptible a la vulnerabilidad de los precios de petróleo.
También podemos explicar la caída en la producción en 1998, ya que se ha
dado una apertura del país debido al fenómeno de la globalización, lo
cual ha afectado gravemente a la industria nacional, ya que en el mundo
se han dado fusiones entre grandes consorcios petroquímicos los cuales
poseen la tecnología mas moderna e infraestructura más fuerte, además de
que los mismos gobiernos han dado facilidades para la adquisición y
fusión de estas grandes empresas a traves de incentivos fiscales, esto,
esta ocurriendo en todos lados pero principalmente en Corea y Tailandia.
El área de especialidades petroquímicas ha tenido un comportamiento de
crecimiento moderado pero constante lo cual lo hace un sector estable,
con respecto a los demás como: los productos intermedios, las fibras
químicas y las resinas sintéticas han tenido u comportamiento de
crecimiento acelerado y constante, el único que se ha mantenido con un
crecimiento discreto es el de los Elastómeros y negro de humo.
Según los índices de volumen de la producción de INEGI para las ramas de
Petroquímica Básica, Química Básica, Fertilizantes, Resinas Sintéticas y
Fibras Químicas, Jabones, Detergentes y Cosméticos y Otros Productos
Químicos, de 1994 a 1997, la producción tuvo una tasa media de
crecimiento anual del 3.73%. Las ramas que contribuyeron con un
incremento mayor, fueron las de Resinas Sintéticas y Fibras Químicas
(9.23%) y la de Fertilizantes (6.82%). La situación cambia para 1998 ya
que la petroquímica básica tuvo una variación anual negativa de 10.5%
manteniéndose fuertes las resinas sintéticas y fibras artificiales,
hasta el año 2000 mantuvieron ese comportamiento.
La resinas sintéticas han tenido un crecimiento constante y muy
importante ya que han contribuido al caída brutal de las resinas
naturales las cuales son extraídas de los pinos, se ha tomado como
producto alternativo a la resina sintética.
Para 1999, la participación del PIB petroquímico al PIB nacional fue de
0.61%
3. INVERSIÓN
La inversión del sector energía en las inversiones que desde 1980 ha
hecho el gobierno federal en demás ramas productivas es muy
significativo como lo vemos el grafico, ya que es un sector que genera
muchos ingresos tanto para privados como para el gobierno.
Debido a las reformas que se han hecho, en los últimos años la
iniciativa privada ha invertido 4346 millones de dólares con el fin de
modernizarse y de buscar una rápida inclusión en la globalización.
También se caracteriza porque debido a sus escalas y largos perdidos de
recuperación de inversiones existen importantes variaciones cíclicas de
periodos aproximadamente de 7 a 9 años.
La falta de inversión en PEMEX Petroquímica se pondrá en serio peligro
la viabilidad tecnológica y operativa de las plantas y el equipo lo cual
lo cual afectaría el desarrollo futuro de este sector. De hecho se
considera que las plantas y el equipo de la paraestatal no es
competitivo a nivel mundial
En especial en estos indicadores podemos observar como esta rama ha sido
explotada mas por la iniciativa privada que por el gobierno federal lo
cual lo considero peligroso ya que es una rama que contiene mucho valor
agregado, y que por lo tanto genera muchas ganancias, la inversión
privada crece rápidamente ya que se han tenido ventas internas y
externas muy grandes, la optima rentabilidad del las principales
empresas del país, lo hacen muy tentable para la inversión privada y
extranjera.
La inversión privada ha tenido sus altibajos, lo bajos los podemos
explicar a traves de que la iniciativa privada ha disminuido su ritmo en
la inversión debido a la disminución de los recursos asignados a la
instalación de nuevas plantas y otros gastos de inversión.
Por orden de importancia la inversión privada se destina a la reposición
de equipo, incrementar la capacidad instalada y en los últimos años se
ha visto atraída por los proyectos ecológicos y en lo que menos se
invirtió fue en la construcción de nuevas plantas y otros proyectos.
Las entidades federativas que mas captar inversión son: Tamaulipas,
Estado de México, Jalisco, Veracruz, y Nuevo León.
PEMEX-Petroquímica ha destinado su inversión hacia proyectos operativos
los cuales darán mayor funciónabilidad de sus plantas. Y en consecuencia
a las reformas hechas desde 1996, la inversión hecha por
PEMEX-Petroquímica ha disminuido paulatinamente, lo cual seguirá hasta
dejar completamente liberalizado el sector lo cual considero que será
terrible para la industria nacional, ya que siguiendo la pauta marcada
por el comercio exterior, la tendencia es hacia la generación de
oligopolios, y considerando que son industrias estratégicas, las
consecuencias las pagaran la comunidad industrial y por ende el resto de
la sociedad.
En cuanto a las perspectivas de inversión para el 2002, se espera que
para este año no habrá flujos de capital en el país, ya que el mercado
se encuentra en una situación grave debido a la caída de los márgenes de
utilidad, los ciclos de precios cada vez son mas cortos y la muy
limitada producción de PEMEX-Petroquímica, que obstaculiza el desarrollo
petroquímico de la nación, las empresas se encuentran cautelosas ya que
las perspectivas de inversión están sujetas a una gran volatilidad.
Se cree que se podrían generar nuevas inversiones si PEMEX intentara
salir de la problemática en que se encuentra aumentando la producción,
ofreciera precios de transferencia y de que existiera voluntad política
para detonar el potencial petroquímico de la nación. México, aun puede
atraer inversiones dependiendo de en la materia de reglamentación,
esquemas de financiamiento, mercado y suministro de insumos.
4. ESCENARIO ACTUAL
Pemex anunciará a fines de abril qué empresa se quedará con el 80% de
las acciones del complejo petroquímico de Cosoleacaque, tras el llamado
a licitación efectuado tiempo atrás. Se incluyen cinco unidades
productoras de amoníaco con una capacidad total de 6.350 t/d, una de
p-xileno de 120 t/d, una planta de hidrógeno e instalaciones de
transporte y distribución de amoníaco. Posteriormente, el gobierno
mexicano decidió reservarse la venta de las plantas que elaboran 13
"tipos clave" de productos petroquímicos para que permanezcan bajo
propiedad mayoritariamente mexicana. Esto no incluye al complejo de
Casoleacaque, ya licitado.
Se trata de petroquímicos "secundarios", específicamente plásticos y
fibras, para los cuales Pemex retendría entre 20 y 30 % y el resto hasta
completar el 51 % lo tomarían empresas mexicanas privadas.
En Querétaro, Hoechst pondrá en marcha a principios de 1997 una planta
de PET de unas 80.000 t/a y proyecta ampliar su presencia en Brasil en
este sector.
A fines de 1997 Pecten (Shell) se puso en marcha su planta de PET, de
90.000 t/a, en Altamira. Inversión: 100 millones de dólares.
Petrocel - Temex construyo en Altamira una planta de ácido tereftálico
de 350.000 t/a de capacidad, con una inversión de 300 - MM U$S y se puso
en marcha a comienzos de 1998.
BASF construyó en Tamaulipas una planta de poliestireno de 143.000 t/a,
y se termino en 1998.
Dos nuevas plantas de MTBE en refinerías de PEMEX: 90.000 t/a en Tula y
45.000 t/a en Salamanca.
Autoridades de la Secretaría de Energía informaron que existen cuando
menos tres proyectos de escala mundial para instalar craquers de etano,
que en conjunto superarían 1,000 millones de dólares en inversiones.
Estas plantas, que se planean instalar en el sureste de Veracruz,
tendrían una capacidad superior a las 750,000 toneladas anuales, volumen
que se requiere para poder ser competitivo en el mercado internacional.
Las empresas interesadas en estos proyectos son 100% privadas y
extranjeras, dijeron los funcionarios.
De realizarse cualquiera de estos proyectos Pemex Gas y Petroquímica
Básica, la única y exclusiva productora de etano en México, estaría hoy
en posibilidades de abastecer una parte importante de este petroquímico
básico, agregaron.
Citaron que las estadísticas de la industria petroquímica determinan que
aún no se utiliza a 100% la capacidad de producción de esta materia
prima, pues de una capacidad total de 3 millones 848,800 toneladas sólo
se producen 3 millones 362,000 toneladas.
Esta tendencia, agregaron, se repite prácticamente en todos los
petroquímicos básicos que produce la subsidiaria Pemex Gas.
Así, del heptano sólo se producen 13,861 toneladas de las 21,000
instaladas, del hexano 79,509 de 145,000 y de la materia prima para el
negro de humo 165,561 de 359,000 toneladas anuales de capacidad.
Existe una producción de pentanos, subproducto de aromáticos, cuya
capacidad de producción no esta definida, pero se generan alrededor de
un millón 400,000 toneladas por año.
Sin embargo, la gran riqueza de etano contenida en el gas natural que
produce México, hace prever que el mayor potencial de crecimiento
petroquímico se de a partir de esta cadena de producción, que se ha
desarrollado exitosamente en Estados Unidos, Medio Oriente y Africa del
Norte.
La disponibilidad de etano crecerá considerablemente en lo que resta de
este año, pues una vez que entren en operación las plantas criogénica de
500 millones de pies cúbicos diarios de los centros de Cactus y Nuevos
Pemex, la recuperación del petroquímico básicos se incrementará 1,250
toneladas por día, es decir se producirán 4,250 toneladas diarias.
El Programa de Desarrollo de la Industria Petroquímica presenta una
evaluación de las plantas y complejos de Pemex Petroquímica en donde las
autoridades aceptan que gran parte de la plantas están por debajo de la
escala mundial, presentan una competitividad reducida y eficiencia baja.
Sólo cuatro de las diez de las plantas de La Cangrejera -etileno,
polietileno de baja densidad, oxido de etileno y acetaldehído- presentan
escala mundial.
Sin embargo la planta de etileno requiere una ampliación y actualización
tecnológica, lo mismo sucede con su planta hermana de Morelos.
Las cinco plantas de amoniaco de Cosoleacaque son de escala mundial,
pero se podrían mejorar en su eficiencia, acepta la Secretaría de
Energía, en tanto que la de hidrógeno es de competitividad reducida,
tecnología antigua y eficiencia baja.
En Morelos sólo tres de ocho plantas son de gran escala, sin embargo la
de propileno tiene una operación estacional por el bajo margen bruto que
presenta.
En el análisis destaca la planta de amoniaco de Salamanca, que a pesar
de contar con la escala su eficiencia es baja y requiere de una
reducción de costos.
En una nota periodística del día 4 de febrero de 2002, encontramos con
que firmas mexicanas aun están intentando sacar adelante proyectos que
se arrastran desde hace 10 años, pero el resultado dependerá del cierre
de las negociaciones que tengan con PEMEX, ya que este suministra la
materia prima.
Tal es el caso del Grupo Idesa, ya que en Julio podrían hincar la
construcción de dos plantas en Coatzacoalcos que representaran
inversiones por 200 millones de dólares, el proyecto consiste en
desarrollar una planta de oxico de etileno, con una capacidad de 300 mil
toneladas y otra de anhídrido maléico, de 40 mil toneladas. Hace once
años se tuvo una respuesta negativa de PEMEX, pero ahora se negocian con
la paraestatal contratos a 15 años de materia prima y existe voluntad de
poder cerrar el trato. Y a partir de julio se pondrán en marcha los
planes. Aunque esta pendiente la ampliación de cracker, de 500 a 600, y
en una segunda fase, de 600 a 850 mil toneladas, en los complejos de
PEMEX-Petroquímica, La Cangrejera y Morelos.
5. PRECIOS Y VENTAS
No pude contar con datos de precios anteriores, sin embargo podemos
analizar que desde 1993, los precios han tenido incrementos constantes,
en estos productos, caracterizándose el Hexano con una caída tremenda en
el precio en el año de 1999, aunque desde ese año se observó una
tendencia decreciente de los ingresos por las ventas de productos de
PEMEX-petroquímica, ya que hasta el día de hoy el mercado se encuentra
débil y los mercados se siguen contrayendo.
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Jessica Claudia Díaz de León Gómez
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