De los "espacios cerrados" al "gran espacio"
Desde el siglo XV y con mayor intensidad y trascendencia, se viene
acentuando una tendencia que se caracteriza por diez factores
fundamentales interrelacionados entre sí, uno como consecuencia del
otro:
· Ensanchamiento del campo geográfico
· Creciente densidad del intercambio internacional
· Carácter global de la red de mercados financieros
· Mayor poder de las empresas multinacionales, últimamente fusionándose,
· Permanente revolución en el campo de la informática,
· Constitución de una política policéntrica,
· Exigencia mayor por el respeto de los derechos humanos,
· Gravedad en términos de pobreza global,
· Problema causados por daños y atentados ecológicos mundiales
· Conflictos transnacionales en diversos lugares del mundo,
principalmente en el subdesarrollado.
Tal situación ha llevado a considerar que la geopolítica global del
mundo actual, se caracteriza por seis situaciones, muy bien definidas
por la venezolana Valentina Tarchov:
· globalidad, por cuanto los acontecimientos que se suceden en el mundo
causan directas o indirectas consecuencias en otras regiones del
planeta.
· inestabilidad, al comprobarse que las alianzas políticas, económicas ,
como también otras variables, no cuentan actualmente con ninguna
seguridad o estabilidad a lo largo del tiempo.
· multiplicidad, dado que los enfrentamientos -reales o disuasivos- se
presentan en varios escenarios: guerras económicas, comerciales,
fiscales, tecnológicas, de patentes, religiosas, etc.
· relatividad, al quedar comprobado que las oposiciones entre potencias,
regiones o continentes, actualmente no son tan absolutas.
· irracionalidad, por cuanto mientras la sociedad mundial sufre la
"crisis del alimento" y en muchas zonas del mundo la del agua potable",
las grandes potencias destinan sumas varias veces millonarias para sus
políticas "de defensa", pretendiendo comprometer, incluso, a otros
países.
· marionetismo: al no tener consistencias las alianzas, asistimos a
cambios radicales por parte de algunos países que, anteriormente, se
manifestaron en posiciones opuestas. La guerra del golfo y esta nueva
situación inestable en Oriente Cercano, señalan claramente la conducta
de algunos actores que en ella están comprometidos.
Geopolítica del caos
Los diversos problemas que debe asumir la sociedad mundial se plantea en
varios escenarios. Por motivaciones distintas, pero que tienen un común
denominador, fundamentalmente económico: materias primas, industria,
mano de obra, tecnología, comercialización, rentabilidad.
De esta forma visualizo en términos generales -con algunas hondas
interrogantes- la situación mundial al finalizar el 2001:
· Unión Europea, ¿una construcción independiente?
· El espacio post-URSS ¿centro del caos geopolítico en el "corazón de
Eurasia"? como avizorara Halford Mackinder en los comienzos del siglo
XX.
· Asia Central -con India como epicentro- inestable, con su
enfrentamiento histórico con Pakistán por Cachemira, Bangla Desh.
· Japón y los hasta ayer "tigres o dragones" asiáticos ante una crisis
económico-financiera.
· China, ante la responsabilidad de enfrentar un cambio de orientación
con proyección mundial, al sumársele Hong Kong, Taiwán y quizás, muy
pronto, Taiwán.
· África del Mangreb: un espacio tan cercano a Europa y tan ignorado.
· África sub-sahariana: una descolonización inacabada, con la excepción
de la República de Sud-Africa.
· Oriente Cercano y Medio: una callejón sin aparente salida.
· Iberoamérica, ante el secular desafío: ¿integración? ¿dependencia?.
· Organizaciones internacionales: ¿deberán debatir nuevas estrategias?
Interpretación del mundo por Erastótenes de Cirene (276-194 a.C.)
Director de la Biblioteca de Alejandría.
Fue el primer científico en medir el meridiano terrestre con
extraordinaria exactitud, así como la distancia de la Tierra a la Luna
y al Sol.
Oriente Cercano: una encrucijada geográfica
Oriente Cercano se ubica en la encrucijada geográfica de tres
continentes que han presentado en su proceso histórico marcadas
diferencias. Oriente Cercano -según la expresión de Drech, sociólogo de
la Universidad de Berlín- "es un pedazo de África que se adentra, más
allá del continente africano, como una cuña hundida en las cordilleras
alpinas, las Dináridas, del Tauyro al Zagro".. Es una prolongación de
Sahara, donde se manifiestan influencias tropicales cada vez más
acusadas en dirección a los confines sirio-arábigos.
El archivo histórico nos señala que en esas tierras se estableció en el
siglo XVIII antes de Cristo, una gran migración indo-europea del Caúcaso
que constituyó un gran imperio: los hititas, que durante seis siglos
dominaron el espacio de Oriente Cercano y grandes áreas de influencia;
que se enfrentaron con el espíritu expansionista egipcio y que,
finalmente, su rey Astill III firmó con el emperador Ramsés II, lo que
se conoce como el primer tratado internacional de paz, redactado en dos
idiomas y escrito en tablillas de barro cocido y en planchas de cobre.
Esa extensa zona, simultáneamente con la de los Balcanes europeos ,
recibió influencias de la cultura de Oriente y de Occidente, del
islamismo y del cristianismo en sus dos vertientes, del mundo árabe y de
civilizaciones árabes no musulmanas, de pueblos árabes no musulmanes, de
pueblos con vocación marítima como los que vivieron en El Líbano y de
otros con vocación terrestre.-
Por ese espacio, Carlomagno y el Califa de Bagdad consolidaron las rutas
hacia el Lejano Oriente. Por él pasaron hacia Cathay, Marco Polo con su
padre y su tío en 1271.
Durante tres largos siglos, las sociedades que allí se desarrollaban,
conocieron los avatares de las irrupciones de las Cruzadas, que algún
historiador las definió como "de la romería a la guerra".
1097: el papa Gregorio VII planea una expedición a Oriente.
15/08/1096 Inicio oficial de la primera cruzada de Urbano II (1097-1099)
1/12/1145: el papa Eugenio III predica la segunda cruzada por la
liberación de Edesa.
mayo de 1947 se inicia la segunda cruzada bajo el mando de Conrado III
de Regensburg (1147-1149)
28/08/1189 se instala en Oriente la tercera cruzada con el asedio de
Acre por Guido de Lusignan (1189-1192)
8/11/1202 , desde Venecia zarpa la cuarta cruzada y el 16/04/1204,
Balduino IX de Flandes es coronado emperador de Bizancio en Santa Sofía.
El imperio latino de Bizancio durará hasta 1261.
8/09/1227: Federico II inicia la quinta cruzada, que prometiera en 1215,
quien al ser excolmugado por el papa, se pone al servicio de los
mandatarios de Chipre.
agosto de 1248: Luis IX inicia la sexta cruzada, pasando por Egipto,
quedándose cuatro años en Palestina, mandando reconstruir las ciudades
de Acre, Cesarea. Jaffa y Sidón.
En el período 1249-1270 se llevan a cabo varias cruzadas: VII y VIII,
encabezadas por el rey Jaime de Aragón y desde Francia por Luis el rey
santo y por el príncipe Enrique III de Inglaterra ). El año 1261 marca
el fin del imperio de Constantinopla.
La última cruzada (1289) se realizó ante la caída de esa ciudad, que si
bien hizo cundir el espanto en Europa , el llamamiento del papa Nicolás
IV sólo fue respondido por un puñado de gente que desde Lombardía y
Toscana marcharon hacia Acre bajo las órdenes del obispo de Trípoli.
Un juicioso revisionismo histórico lleva a comprender que si bien la
Edad Media se desarrolló empapada de religiosidad, para muchos analistas
las Cruzadas plasmaron una mera empresa colonialista, que se escondía
bajo el disfraz de una "guerra de religión": la reconquista de los
Santos Lugares.
Comparto la opinión que califica a las Cruzadas respondiendo a objetivos
de conquista; un salir en busca de tierras; una emigración en masa como
tantos otras; como aquéllas que los griegos denominaban "bárbaras" por
ser extrañas a su idiosincrasia.
Es oportuno recordar las reflexiones de Leopoldo Genicot respecto a la
Europa del siglo XIII: "Fracaso o éxitos, estas empresas conllevaron
consecuencias, la peor de las cuales fue la ruptura entre Occidente y el
resto de Europa. Al nordeste, Rusia se apartó de Alemania y de
Escandinavia que la habían atacado sin conquistarla, para orientarse -al
lado de los mongoles que la había sometido en su mayor parte- hacia Asia
y sus inmensidades. Permaneció cerrada al cristianismo romano, redujo
probablemente sus transacciones con el Oeste. Polonia, que había
escapado a los tártaros y se había enraizado en el catolicismo, se marcó
decididamente al final del siglo XIII la frontera que una humanista (el
florentino Buonaccorsi) llamaría "terra latina". Al sudeste, los
mercaderes italianos se instalaron para el resto de la Edad Media en las
islas del Egeo y a lo largo del Bósforo, del mar Negro y del mar de
Azov. Pero en religión y en política, la distancia que separaba
Constantinopla de Roma y Bizancio de Occidente, se amplió
considerablemente".
Analizando la repercusión que las Cruzadas tuvieron en Asia, se puede
concluir que las repercusiones fueron numerosas y variadas: se perdió
Tierra Santa; los patriarcas de Oriente cayeron bajo el dominio
musulmán; los mongoles de Persia optaron por el Islam; hacia el
"misterioso" océano Atlántico los horizontes comenzaron a despejarse con
los viajes transoceánicos que en el siglo XI habían iniciado los
vikingos.
Más cerca de nuestro tiempo, comenzaron a inmiscuirse en las tierras de
Oriente Cercano los intereses de las grandes potencias europeas. La
guerra de Crimea de 1854/56, tuvo como pretexto un conflicto entre
monjes católicos y ortodoxos por la posesión y control de los santos
lugares de Jerusalén que estaban, en ese entonces, en poder los turcos.
Se enfrentaron Francia, Inglaterra y el Piamonte contra la Rusia
zarista, logrando la primera recobrar el papel de gran potencia ,
actuando su emperador -Napoleón III- como árbitro en el Congreso de Paz
de París suscrito en 1856 .
Los intereses geopolíticos y los de las grandes finanzas se vieron
favorecidos, por cuanto a partir del congreso de paz de París, suscrito
en 1856, comenzó la apertura de mercados con la entrada del gran capital
europeo e ingles en Turquía que permitió acuerdos comerciales muy
favorables al aceptar una considerable baja en las tasas de importación.
Desde mediados del siglo XIX, el imperio otomano era conocido en el
mundo internacional como "el hombre enfermo de Europa". Esta
calificación sirvió de pretexto, una vez más, para que las potencias
imperiales europeas -Alemania,Francia, Rusia, Inglaterra- pretendieran
la administración de todo ese espacio. En particular, la corona inglesa
quería asegurar sus particulares intereses en Egipto y en el mar Rojo y,
fundamentalmente, en el control del canal de Suez, vía que le permitía
llegar fácilmente a la India, la mas cotizada "perla" de su corona. Es
oportuno recordar que en el siglo XIX el geopolítico alemán Rohrbach
había propuesto al gobierno encabezado por el canciller Von Bismarck, la
construcción de la vía férrea
Hamburgo-Berlín-Sofía-Constantinopla-Bagdad, con el propósito de dividir
al imperio británico en dos partes; proyecto que irritó a la vez a los
rusos por considerar que los alemanes se enfrentaban a sus pretensiones
geopolíticas de ocupar los estrechos turcos.
También fueron los tiempos del emir Feisal, del Cnel. inglés Thomas
Lawrence. Tiempos tormentosos, donde primaban los grandes intereses
geoestratégicos y comerciales europeos , no importando el espíritu e
identidad de los pueblos de esa vasta región. La situación comienza a
agravarse a partir de 1853, con el uso intensivo del petróleo como
materia primea fundamental para el desarrollo industrial.
Oriente - Occidente
Hablar de Occidente y Oriente en la actualidad, obliga a referirse a
escenarios con características diferenciadas entre sí. Lo mismo sucede
con el término América Latina. Existen varias Américas Latinas, con
perfiles históricos, culturales, políticos y económicos muy
particulares: América Central, la América del Sur con sus estados
bolivarianos y los ubicados al sur del paralelo Capricornio que
configuran el actualmente conocido Cono Sur. Los Estados que se sitúan
en el mar de las Antillas ("que Caribe también llaman," señaló Nicolás
Guillén) configuran otra realidad geopolítica.
La globalización económica, a la vez, ayuda a concebir esas
diferenciaciones macro y también dentro de cada término. La estrategia
que aplica el gran capital inversor es diferente conforme al espacio
económico en que aspira a actuar. Hay diferencias políticas y
socio-económicas entre la región de los estados bálticos y la de los
estados que integran la península balcánica; un enfoque merece la
república checa muy diferente a la que podría aplicarse a Eslovenia. Lo
mismo sucede con China de Shantung, Tientsin, Hong Kong, Macao -que se
vienen cada día más y más occidentalizado- que las regiones interiores
de Manchuria y Mongolia.
América Latina -que en mi análisis la sigo ubicando en el "lejano
occidente"- sus países también presentan marcadas diferencias, lo que
lleva a que la utopía integradora no pueda concretarse.
En Oriente Cercano, los perfiles de los actores, también están bien
diferenciados: Turquía, Israel, Arabia Saudita, Palestina, Irán, Siria,
El Líbano, por cuanto responden a encontrados intereses geopolíticos,
con marcada influencia exógena.
Estados Unidos "desembarca" en el Oriente
Luego de consolidar su estructura interna, de conquistar su propio
espacio desde Boston hasta San Francisco, a principios del siglo XX,
Estados Unidos en la presidencia de Teodoro Rooselvelt comenzó a
practicar, intensamente, su política expansionista: Cuba, el Caribe,
América Central, Hawai, Filipinas.
Si bien Estados Unidos en el gobierno del presidente W. Wilson demostró
su preocupación por la política mundial (impulsando los 14 puntos que
acordaron la paz en el tratado de Versailles y la posterior creación de
la Sociedad de las Naciones) , a partir del bombardeo japonés en Pearl
Harbor -que le sirvió como justificado pretexto para entrar al conflicto
de 1939- las sucesivas administraciones que ocuparon la Casa Blanca
comenzaron a actuar en forma decidida en todos los foros
internacionales.
La intervención de los Estados Unidos en Oriente Cercano comenzó a
alcanzar un alto nivel a partir de 1979, en los tiempos en que
ocurrieron tres hechos fundamentales:
* La invasión soviética a Afganistán,
* La caída del Sha de Irán por fuerzas opositoras lideradas por el
ayatolá Ruhollah Khomeini
* La revuelta que realizaran militantes islámicos en La Meca
Gobernaba los Estados Unidos Jimmy Carter, quien ante esa
desestabilización manifiesta en Cercano oriente, lanzó su conocida
"Doctrina Carter", señalando en forma clara y precisa el código
geopolítico de la Casa Blanca a ser aplicado en esa región:
"Cualquier tentativa de un poder hostil encaminado a lograr el control
sobre el Golfo Pérsico será considerado un ataque sobre los intereses
vitales de los Estados Unidos y por tanto repelido por todos los medios
necesarios, incluido la acción militar".
La doctrina se vio respaldada con la constitución de la RDF (Fuerza de
Despliegue Rápido), que actualmente se denomina Comando Central de USA,
que sirve al Ministerio de Defensa y el Pentágono para conducir todas
las operaciones militares en Oriente Cercano, teniendo bases áreas en
Bahrein, archipiélago Diego García (que arrienda a Gran Bretaña en el
Indico), en Omán y en Arabia Saudita.
En 1983, Ronald Reagan incluyó un importante codicilo a la Doctrina
Carter: "Estados Unidos no permitirá que el régimen saudita sea
derrocado por disidentes internos como ocurrió en Irán".
Cuando las fuerzas iraquíes invadieron Kuwait el 2 de agosto de 1990, la
principal preocupación del entonces presidente George Bush se centró en
la situación de Arabia Saudita, no tanto en el desarrollo del conflicto
en tierras kuwaitíes. Dos días después de iniciada la invasión y
ocupación militar de Irak -el 4 de agosto- el entonces presidente Bush
envió a Arabia Saudita a su Secretario de Defensa (el actual
Vicepresidente Dick Cheney) con el fin de convencer a la familia real a
permitir que Estados Unidos construyese bases militares en ese
territorio para poder realizar ataques aéreos sobre Irak desde tierra
firme -además de la VI Flota- y de este modo "vigilar" la zona. El
acuerdo se concretó. Estados Unidos pudo incrementar su presencia
militar en Arabia Saudita , control que en el lapso 1945-1972 había
delegado a Gran Bretaña. . Su constante geopolítica en el Cercano
Oriente se vio fortalecida, zona definida como "shatterbelt" (zona de
quiebre) por sus más destacados geopolíticos. Israel, por su parte,
desde su creación se presentó con las características de un "estado
gendarme".
Es razonable que el análisis documentado de todos los acontecimientos
que se viene sucediendo desde 1979, tiene un poderoso concurso
geopolítico con fuerte olor a petróleo.
En mayo de 1986 (hace 15 años), intervine en un debate sobre política
exterior estadounidense -en particular referida hacia América Latina- en
la Universidad de Washington. En esa oportunidad, el Sr. Robert
Pelletrau (Secretario de Estado Adjunto para Asuntos del Cercano
Oriente), planteó enfáticamente, lo que consideraba las dos iniciativas
mayores de la política exterior de Estados Unidos en esa zona.
Expresó: "Hoy existen pocas zonas en el mundo como el Cercano Oriente,
donde convergen tantos intereses importantes de Estados Unidos.
Permítanme enumerar algunas de las cuestiones que nos mantienen
ocupados:
· asegurar la paz árabe-israelí,
· preservar la seguridad y bienestar de Israel,
· garantizar el flujo de petróleo del Golfo,
· contener las amenazas de Irán, Irak y Libia,
· combatir al terrorismo,
· frenar la proliferación de armas de destrucción en masa,
· lograr el acceso para las empresas estadounidenses,
· fomentar regímenes políticos y económicos más abiertos.
Las regiones geoestratégicas de Cohen y sus subdivisiones geopolíticas
"Shatterbelt": Oriente Medio y Sudeste asiático
"La historia secreta de la historia"
Con el término del sub-título, el académico francés Alain Decaux, indicó
que muchos acontecimientos históricos esconden una trama que resulta
difícil de visualizar en un primer análisis. Respecto al actual
conflicto de Afganistán. bueno es señalar que los principales actores
del mismo, han estado -o están- vinculados directamente con los grandes
servicios de inteligencia, que tienen como punto prioritario en su
agenda, todo lo relacionado directamente con la producción energética
(abastecimiento de petróleo, gas natural, recurso hidráulico, potencial
atómico).
GEORGE W. BUSH antes de incursionar en el campo político, abrió su
propia empresa de hidrocarburos -"Arbusto Energy" en Texas- que fue a
concordato y luego adquirida por "Spectrum 7 Energy Co." en la cual Bush
figuró como Ejecutivo Jefe; compañía que finalmente fue absorbida por la
"Harken Energy Co." con participación accionaria del grupo económico Bin
Laden.
VLADIMIR PUTIN, con la experiencia adquirida en el cuartel general de la
KGB en Karishort, diseñó, controló y administró la presencia soviética
en los países del Pacto de Varsovia durante el período de la "guerra
fría", desde 1975, renunciando en 1990. Boris Yeltsin lo designó
Director del Servicio Federal de Seguridad (FSB), puesto con rango
ministerial, que por decreto de 12 de abril de 1995 sustituyó al
Servicio Federal de Inteligencia (FSK)
GEORGE BUSH (padre), fue director de la CIA en 1975, Vicepresidente del
gobierno de Ronald Reagan. Trabajó en negocios petroleros en su compañía
"West Texas" y actualmente preside la "Betchell & Co." una de empresas
de construcción más importantes de Estados Unidos con filiales en
diversos países del mundo.
Z. BRZEZINSKI, ex Consejero para la Seguridad Nacional en el período
1977-1981. Presidió la "Trilateral Comisión" que fundara David
Rockefeller. Actualmente es Asesor del Centro de Estudios Estratégicos e
Internacionales de la Universidad John Hopkins de Washington.
Gral.(r) COLIN POWELL, luego del escándalo Irán-Contra fue nombrado
Adjunto al Asesor Nacional de Seguridad, y luego designado Jefe de
Estado Mayor, dirigiendo las fuerzas estadounidenses en la "guerra del
Golfo". Actuó como presidente de la fundación "Promesa Humanitaria",
entidad que promueve el voluntariado social. Al ser designado Secretario
de Estado tuvo que traspasar las acciones que posee en 31 compañías,
entre ellas "América Online" en la cual era miembro del Consejo de
Dirección.
De acuerdo con la "Doctrina Powell", Estados Unidos sólo debería
intervenir en aquellas crisis en que los intereses nacionales estuvieran
en juego.
DONALD RUMSFELD, volvió a responsabilizarse de la Secretaría de Defensa,
que ya en los años 1970 ocupara en la administración de Gerald Ford.
Gral. ARIEL SHAARON, vinculado directamente a los servicios de
inteligencia israelí, se define de línea ultra nacionalista.
DICK CHENEY, actual Vicepresidente de Estados Unidos, fue Secretario de
Defensa del gobierno de Bush (padre) y quien orquestó en 1990 la "guerra
del golfo", reafirmando el dominio estratégico de su país respecto a la
explotación y distribución del petróleo de Oriente Cercano.
En 1993 -hasta el año 2000- al volver al sector privado, Cheney encabezó
la empresa Halliburton de Texas, la mayor firma del mundo en perforación
petrolera.
La nueva geopolítica estadounidense
A partir de 1980, con el ascenso de Ronald Reagan a la presidencia de
los Estados Unidos , un grupo de analistas, profesores y académicos,
conformaron grupos de estudio centrados a analizar los problemas
mundiales y los latinoamericanos. En varias oportunidades tuve la
oportunidad de participar en debates sobre temas que hacen a la agenda
continental.
Galtung planteaba futuros escenarios en las relaciones internacionales,
concibiendo que se producirían ciertas fracturas ideológicas entre los
principales actores del "primer mundo". Kondratieff señalaba a través de
gráficas, los ciclos económicos y geopolíticos que se venían sucediendo
desde la primera revolución industrial. Los Toffler presentaban, en ese
entonces, su "primera ola", anunciando la llegada de la segunda. Saúl
Cohen identificaba los "shatterbelt", en las áreas de Medio Oriente y
Sudeste asiático . Personalmente -acompañado por el geopolítico
brasileño Gral.(r) Carlos de Meira Mattos- presentaba mi tesis de las
"constantes geopolíticas" que se suceden en algunos espacios terrestres,
partiendo de la base que la geopolítica configura un permanente diálogo
entre geografía e historia. Darcy Ribeiro polemizaba con Huntington
respecto al proceso civilizatorio. Kissinger comenzaba a enfatizar sobre
geopolítica , apartándose en algo del simple alcance de la estrategia.
En la ciudad de Santa Fe -estado de Nuevo México- un grupo de expertos
en geopolítica y relaciones internacionales, dirigidos por Lewis Tambs y
Gordon Summer(jr.) redactaban los "Documentos Santa Fe", en tanto en
Washington la "Heritage Foundation" teorizaba respecto a la proyección
económica y política de Estados Unidos y, el Centro de Estudios
Latinoamericanos de Miami debatía respecto a las relaciones con América
Latina y el Caribe, haciendo algunas distinciones en cuanto a las
posibilidades y responsabilidades de países y regiones latinoamericanas,
en relación a los intereses básicos de Estados Unidos. El Tratado
Interamericano de Asistencia Recíproca (TIAR) entraba en los debates,
ante los sucesos del conflicto de Las Malvinas. Se analizaba el alcance
geopolítico del canal de Panamá y del que se proyectaba construir por
tierras nicaragüenses. En muchos de esos foros, la trascendencia
política del régimen cubano y la situación revolucionaria en países
centroamericanos, eran temas centrales.
En la más reciente expresión geopolítica estadounidense se destaca el
pensamiento del citado Brzezinski, quien en su libro "El nuevo tablero
mundial: la supremacía estadounidense y sus imperativos
geoestratégicos", editado en 1997, dedica gran parte de sus páginas a
reflexionar respecto a la zona de Oriente Cercano. El autor parte del
postuladoe mackenderiano que el "tablero euroasiático" configura el
espacio-pivote principal de la acción política mundial.
En la página 61 de su libro, Brzezinki señala: Mediante la explotación
de la hostilidad religiosa al "American way of life" y aprovechando el
conflicto árabe-israelí, el fundamentalismo islámico podría socavar a
varios gobiernos pro-occidentales de Oriente Medio y llegar a amenazar
los intereses regionales estadounidenses, especialmente en el golfo
Pérsico. Sin embargo, sin una cohesión política y en ausencia de un
Estado islámico verdaderamente poderoso, una amenaza proveniente del
fundamentalismo islámico carecería de un núcleo geopolítico y sería por
lo tanto más susceptible de expresarse a través de una violencia
difusa".
Señala en la presente gráfica la zona más conflictiva , donde el
terrorismo tendría sus bases de adiestramiento.
Luego de realizar un prolijo análisis del estado de situación de los
diversos actores geopolíticos -vigentes y potenciales- el autor arriba a
una conclusión, página 197: "Ha llegado la hora de que los Estados
Unidos formulen y ejecuten una geoestrategia integrada, extensa y a
largo plazo para toda Eurasia. Esta necesidad se deriva de la
interacción de dos realidades fundamentales: los Estados Unidos son
actualmente la única superpotencia global y Eurasia es el principal
campo de juego del planeta. De ahí que lo que suceda con la distribución
del poder en el continente euroasiático tendrá una importancia decisiva
para la primacía global y para el legado histórico estadounidense". Esta
forma de pensar encuadra perfectamente en el concepto del "destino
manifiesto" de Teodoro Rooselvelt y de James Monroe.
Ante el actual conflicto desatado contra Afganistán -más allá de
enfrentar a la principal fuente terrorista, representada aparentemente
por Al Qaeda, en la lectura del libro de Brzezinski, publicado en 1997
(hace cuatro años) se puede apreciar que el verdadero problema de los
Estados Unidos -como lo es también para Rusia- está íntimamente
relacionado con el extendido de los gasoductos y oleoductos que parten
de la cuenca del mar Caspio.
En la página 145 señala el autor: "Si los principales gasoductos y
oleoductos de la región siguen pasando a través del territorio ruso
hasta el centro de distribución ruso sobre el mar Negro en Novorossiysk,
las consecuencias políticas de ello se harán sentir, incluso sin ningún
juego de poder abierto por parte de Rusia. En ese caso, la región
seguirá siendo una dependencia política de Rusia y Moscú estará en una
posición lo suficientemente fuerte como para decidir cómo deben
compartirse sus nuevas riquezas. Por el contrario, si otros gasoductos y
oleoductos cruzan el mar Caspio hasta Azerbaiyán y de allí se dirigen
hacia el Mediterráneo a través de Turquía y si alguno llega hasta el mar
de Arabia a través de Afganistán, no habrá una única potencia que
monopolice el acceso a los recursos". (subrayado mío)
Se equivocó Francis Fukuyama. En 1989, la caída del socialismo real, no
significó "el fin de la historia". Todo lo contrario, a partir del 11 de
setiembre, comenzó una nueva historia.
Un hecho muy importante en el mercado de abastecimiento de energía, lo
representan las reservas descubiertas en la cuenca del mar Caspio, que
muchos geólogos consideran que con sus 171.000 kilómetros cuadrados,
podrá presentarse como un nuevo golfo Pérsico o un Mar del Norte del
siglo XXI.
Pero el mar Caspio no tiene limitadas las áreas patrimoniales de los
Estados que lo bordean: Rusia, Azebaiyán, Kazajstán, Turkmenistán e
Irán. La reunión que se iba a realizar el 14 de abril de este año, con
el propósito de comenzar los acuerdos al respecto, fue suspendida para
mediados de setiembre a realizarse en Nueva York, que tampoco se pudo
realizar.
¿Qué papel juega Afganistán?
En el mapa geopolítico de la zona, la ubicación de Afganistán,
históricamente se ha presentado con alto significado estratégico. Por su
territorio se conectan varios Estados importantes:
· Rusia con las zonas petrolíferas de Irán, Irak y los países del golfo
Pérsico y del Índico.
· Con India, pasando luego por Pakistán.
· Ejercer dominio sobre Afganistán significaría partir en dos zonas a
Asia Central.
· Impediría a Rusia recuperarse como país petrolero y a China alcanzar
acuerdos para explotar ciertos pozos en Uzbekistán y Turkmenistán, para
revender el crudo en el Lejano Oriente.
Afganistán se presenta como un nuevo pivote, pues por su territorio en
dirección Norte-Sur, se pueden establecer dos ejes de oleoductos y
gasoductos: 1) Turkmenistán-Afganistán-Pakistán, 2)
Islamabd-Sukkar-Pakistán para transportar el recurso hacia puertos de
Pakistán ubicados en la costa de Makran, en el mar de Arabia, y de allí
hacia los mercados del mundo occidental.
Estos enlaces, significarían para las compañías petroleras
estadounidense e inglesas, bajar el costo y reforzar la seguridad al
evitar que los oleoductos y gasoductos atraviesen las zonas
políticamente inestables, como es el caso que debe afrontar Rusia con el
oleoducto chechenio. Actualmente, otras infraestructuras pasan por las
conflictivas regiones kurda y armenia (conflicto Nagorno-Karabaj) y
otros por Irán, Estado con quien Estados Unidos no mantiene una relación
estable.
Considero que más que el problema terrorismo de Osama Bind Laden, de la
presencia del régimen talibán, la urgencia del gobierno de Washington es
contar con regímenes estables y confiables en el binomio espacial
Afganistán-Pakistán. En esa área -como en las otras del Medio Oriente
petrolero- poco importa que los regímenes sean o no democráticos. Lo que
sí interesa, es que sean leales a los intereses de Estados Unidos.
¿Qué papel continúa jugando Arabia Saudita?
A la lectura de los acontecimientos que tienen como escenario principal
de operaciones militares en Afganistán, puede sumársele un análisis que
considere la fragilidad de la situación observada por algunos expertos
estadounidenses sobre Medio Oriente. El geopolítico Patrick Clauwson,
sostiene que "La incógnita principal que pesa sobre el mundo entero es
la inestabilidad en Arabia Saudita". Posición que comparte el Prof.
Michael Klave, autor de un reciente libro titulado "Guerra de recursos:
geopolítica globnal en el siglo XXI", al considerar que la llave de la
crisis es el compromiso de Estados Unidos en Arabia Saudita, por cuanto
este país posee el 25% de las reservas mundiales y que la economía
estadounidense está basada en el petróleo.
Para otros analistas, la actitud del gobierno de Bush (hijo), al
reciclar una vieja iniciativa del Departamento de Estado apoyando los
intereses de los consorcios económicos multinacionales, les recuerda el
conflicto que se desarrollara a finales del siglo XIX entre la Rusia
zarista y el imperio británico por el control de Asia Central;
confrontación que el militar y aventurero inglés Arthur Connoly
bautizara como "el gran juego". El centro de gravedad -al igual que hoy-
se ubicaba en Afganistán. A esta nueva situación, el periodista
pakistaní Ahmed Rashid define a ésta como "el nuevo gran juego": la
batalla por el petróleo de Asia Central.
Europa y Japón entran en el escenario bélico
Si bien algunos países europeos están enviando unos centenares de
soldados al frente de ataque en las fronteras afganas, en su sede de
Bruselas la Comunidad Europea analiza la importancia de enviar un
representante de toda la Comunidad a la mesa de toma de decisiones y
futuros acuerdos respecto a la administración política de Afganistán,
ante la caída del régimen talibán.
Como quedó señalado anteriormente, conforme a la tesis de Brzezinski,
vuelve a ser considerada la sentencia del geógrafo inglés Halford
Mackinder, quien expresara en 1904:
"Quien controle el corazón de Europa (heartland)
puede controlar la "isla mundial" (Europa Occidental);
quien controle la "isla mundial",
controla el mundo".
Años antes -en 1892- el Almirante estadounidense Alfred T. Mahan,
considerando el aislamiento geográfico que vivía Estados Unidos, dictaba
su sentencia:
"Quien domine el mar
domina el comercio mundial.
Quien domine el comercio mundial
domina el mundo"
Ante la actual crisis en recursos energéticos como el petróleo, los
estrategas europeos, rusos, chinos y japoneses están, como los
estadounidenses, es evidente que consideran:
Quien controle el Oriente Cercano y Medio
controla la línea de vida del petróleo
que necesita el mundo industrializado
Otra razón que tiene Europa en participar directamente en el actual
conflicto se basa en no querer continuar desempeñándose en el papel de
"financiador", que a solicitud de Estados Unidos comenzara a serlo en la
década del ´90 como el mayor donante de fondos al movimiento palestino
en el conflicto que este pueblo mantiene con Israel. Europa quiere tener
mayor participación en el campo político y diplomático internacional.
Países como Francia, Alemania, Italia, España, procuran reasumir el
papel que desarrollaron en los finales del siglo XIX y en el XX.
También la Comunidad Europea depende, cada día más, del petróleo y por
tanto busca romper la "dependencia del paraguas" estadounidense y
defender, con plena autonomía, sus propios intereses. En esta semana,
representantes de la Comunidad se encuentran reunidos en la ciudad de
Grana (España) enfrascados en diseñar una estrategia comunitaria sobre
variados temas.
Algunas interrogantes
La forma de definir y actuar en este conflicto, como respuesta a los
atentados sufridos por el pueblo estadounidense el 11 de setiembre, deja
al analista la responsabilidad de una juiciosa respuesta:
1) Inviolabilidad del territorio nacional
a) ¿ se ha pretendido desdibujar, o dar un cierto punto final, al
derecho de la neutralidad,? al decir del presidente de la potencia
unipolar del actual sistema internacional: "quien no está con nosotros
está con los terroristas".
b) ¿se autorizará un cierto uso de "todas las armas", como se ha
señalado por declaraciones de las más altas jerarquías del Pentágono?
2) Abastecimiento de petróleo
El análisis a fondo, lleva a establecer que Estados Unidos reconoce su
vulnerabilidad en esta materia. Tiene reservas en su territorio de
26.600 millones de barriles, y en relación a su consumo diario éste
alcanza a 19 millones de barriles. Es decir, que tiene
auto-abastecimiento asegurado para cuatro años y, en proceso, el debate
interno referido a la explotación de las reservas que guarda su
territorio de Alaska.
Otro punto se refiere a que la mayoría de los Estados árabes están
reconociendo y otros se disponen a reconocer al Estado de Israel,
situación que llevará a que la presencia de Estados Unidos como
"pacificador" en la zona será innecesaria.
3) El acuerdo final sobre Afganistán con los socios europeos y asiáticos
Asia, en su globalidad, es la gran interrogante del sistema mundial a
consolidarse en las próximas décadas.
Pero el continente asiático presenta varios protagonistas geopolíticos
muy importantes:
Japón, la segunda economía mundial.
China, una potencia muy emergente, integrante de la Organización Mundial
del Comercio (OMC), que viene "occidentalizándose" en gran parte de su
territorio, al que hay que sumarle el importante aporte de Hong Kong,
Macao y, quizás, prontamente, Taiwán.
India y Pakistán, con grandes masas demográficas, dinamismo tecnológico
y empresa y bancos de alta categoría.
Compartiendo opiniones
Totalmente de acuerdo con loa manifestado por Juan Pablo II:
"Necesitamos un nuevo orden mundial, más estable, más justo, más
humano".
Comparto también el criterio de Mario Vargas Llosa -que no puede ser
clasificado de izquierda, todo lo contrario- quien ante el actual
conflicto expresó: "No es verdad que haya sociedades -siempre se
menciona a las islámicas, por ejemplo- constitutivamente ineptas para la
democracia. Ese es un prejuicio absurdo, alimentado por el racismo, la
xenofobia y los complejos de superioridad. Las culturas que no han
conocido la libertad todavía, es porque no han podido aun emanciparse de
la servidumbre a que tiene en ellas sometida a la mayoría de la
población, los gobiernos occidentales que han hecho pactos indignos por
razones estratégicas de corto alcance o por intereses económicos".
El último punto del Documento "Santa Fe IV", se refiere a "Declinación
de Estados Unidos" , indicando: "El tono de Santa Fe IV no pretende ser
negativo, pero es preciso enfrentar la realidad de que, desde 1993,. la
declinación de Estados Unidos se ha precipitado" .. . ."La historia nos
dice con toda claridad que, cuando una gran potencia fracasa en valorar
su interés nacional y permite que su cultura central se desgaste y sea
absorbida por un sistema de valores hostil, su caída es previsible.
Spengler y Toynbee han examinado este fenómenos con gran detalle".
Finalizo retomando a Spengler cuando consideraba que los políticos
estadounidenses seguirían siendo instrumentos de los grandes poderes
económicos, de las asociaciones de fabricantes y de los sindicatos de
los trabajadores, "a menos, señalaba, que esos poderes encuentren como
líder al verdadero estadista".
Mis deseos concuerdan con esta secular apreciación de Oswald Spengler.
Bibliografía:
"Documento Santa Fe IV", Santa Fe, New México, 2000
Z.Brzezinski: El nuevo tablero mundial. Barcelona, Paidós, 1998
Geopolítica del caos. Le Monde Diplomatique, Edición española, 1999
Daniel Ulanovsky Sack: Los desafíos del nuevo milenio. Entrev<istas.
Buenos Aires, Aguilar,1999
Eric Hobsbawn: Entrevista sobre el siglo XXI, Barcelona, Crítica,2000
Artículos de Foreing Affairs, Washington, 2001
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