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1- Definición
La Balanza Comercial es un componente de la balanza de pagos que
registra las exportaciones e importaciones de un país en el puerto de
origen, valorizados en términos Free on Board (FOB), es decir sin contar
otros costos del Comercio Exterior como son el seguro y el transporte de
mercancías hasta el puerto de destino.
De acuerdo a esta definición el valor de las exportaciones e
importaciones no necesariamente se relaciona con los ingresos o egresos
de divisas, pues el registro es de orden contable y se efectúa cuando la
mercadería trasvasa las aduanas y consiguientemente zarpa del puerto de
origen.
En otras palabras los montos de las exportaciones o importaciones pueden
haber sido prepagados, pagados en parte, o tal vez totalmente
financiados con pago posterior. Sin embargo, para términos de la Balanza
Comercial se registra el valor FOB de las operaciones al momento del
zarpe de las mercaderías.
2- Introduccion
A finales de los 80 el Perú estava en una profunda crisis económica,
social y política, en esas condiciones el ingeniero Fujimori asume el
gobierno. Este nuevo Gobierno se propuso alcanzar tres objetivos
básicos: eliminar la hiperinflación, reinsertar la economía en el
sistema financiero internacional y pacificar el país.
Para alcanzar estos objetivos el Gobierno en el plano comercial
liberalizó el comercio exterior y desregularizo el mercado interno. La
reforma del comercio exterior conllevó entre otras medidas a la
reducción drástica de los aranceles a las importaciones, la eliminación
de las prohibiciones y restricción cuantitativas a las importaciones, la
simplificación administrativa tanto para las importaciones como para las
exportaciones y la eliminación a los impuestos a las importaciones.
También sé establecio que el tipo de cambio lo determine el mercado
cambiario y no el Banco Central de Reservas.
3- Evolucion decada de los noventa
En el periodo 1990 al 2,000 la Balanza Comercial del Perú ha sido
negativa con una tendencia creciente año tras año, el pico de esta
tendencia se dio en 1998 cuando alcanza el valor de -2466 millones de
dólares. Sin embargo en 1999 se produce una importante mejora al
alcanzar un valor de -616 millones de dólares.
La evolución gráfica de esta tendencia se presenta en el Cuadro No 1.
Para entender el porque de esta evolución es necesario examinar las
cifras de las Exportaciones y de las Importaciones que se han realizado
en cada uno de los años del periodo.
En este sentido y con relación a las Exportaciones en el Periodo 1990 a
1999 se observa que las mismas han crecido en forma significativa
habiendo pasado de 3,321 millones de dólares en 1990 a montos mayores a
los 6,000 millones de dólares en 1,997 y 1,999, observándose que este
crecimiento se ha dado sobre todo en los denominados productos
tradicionales, ósea la exportación de minerales y de productos
pesqueros.
En cuanto a las importaciones las mismas también han crecido en forma
muy importante al pasar de los 2,900 millones en 1990 a valores mayores
a los 8,000 millones en 1,997 y 1,998. Como el crecimiento de las
importaciones ha sido mayor que el crecimiento de las exportaciones es
que se presenta la Balanza Comercial negativa que ha caracterizado a la
década de los noventa.
El deficit de la Balanza Comercial con relación a las exportaciones ha
cresido de un 4.1% en 1991 a un 43% en 1998 ósea casi la mitad de las
exportaciones del país lo cual es muy peligroso, sin embargo, en 1999 se
ve una corrección en esta tendencia explicada en una importante
contracción de las importaciones.
4- Las exportaciones del peru: periodo 1990 a 1999.
Las exportaciones del país están agrupadas en Tradicionales y no
Tradicionales.
En el rubro de Exportaciones Tradicionales se incluyen la exportaciones
mineras, de petróleo y derivados, agrícolas y pesqueros; estas
exportaciones representan un 68% del total exportado por el país, y esta
fuertemente influenciada por la exportación de los productos mineros las
cuales en 1999 han constituido el 49.2% del total exportado en dicho
año. En valores absolutos, las exportaciones de los productos
tradicionales en 1999 han alcanzado la cifra de 4,164 millones de
dólares, siendo este valor casi el doble de lo exportado en Productos
Tradicionales en 1990.
En el Cuadro No 3 se presenta un desagregado de las Exportaciones
Tradicionales a nivel de productos, de volumen de lo exportado y de los
precios unitarios. De este Cuadro podemos concluir que el principal
producto agrícola exportado es el café; en minería los tres principales
productos de exportación son el cobre, el oro y el zinc, siendo las
exportaciones del oro las mas han crecido al haber pasado de 9.1
millones de dólares a 1,192 millones en 1,999.
En cuanto a la exportación de Productos no Tradicionales las mismas
están constituidas por exportación de productos textiles, pesqueros,
metal mecánicos, químicos, minerales no metálicos y productos sidero-metalurgicos
etc. El valor de estas exportaciones en 1999 ha sido de 1,874 millones
de dólares siendo sus componentes más importantes los productos textiles
y productos agropecuarios. Las exportaciones de los Productos no
Tradicionales de 1,999 han sido casi el doble de lo exportado bajo este
concepto en 1990.
La proporción de los productos tradicionales a productos no
tradicionales en la decada de los 90 casi no ha tendio variación por lo
que podemos afirmar que nuestras exportaciones aún siguen siendo
básicamente de productos tradicionales.
Un resumen cuantitativo de las exportaciones en el periodo 1990 a 1999
se presenta en el Cuadro No 2. Una información mas detallada al nivel de
productos, volúmenes y precios se presenta en el Cuadro No 4.
5- Las importaciones del peru: periodo 1990 a 1999.
En El Cuadro No 5 se presentan las importaciones al nivel de Bienes de
Consumo, Insumos, Bienes de Capital y Otros Bienes.
Si tomamos como punto de comparación la estructura de las importaciones
de 1990, podemos afirmar que en la decada pasada la composición de las
importaciones ha tenido cambios importantes. Así por ejemplo los Bienes
de Consumo Duraderos son los que han tenido el mayor crecimiento al
haber pasado de 38.2 millones en 1990 a 506 millones en 1,999. El pico
de importación de este tipo de bienes se produjo en 1995, año en el cual
se importo 860 millones de dólares de bienes de consumo duraderos. Otoos
bienes importados que han tenido un crecimiento importante y una
incidencia cada vez mayor en el total importado han sido los rubros
materias primas para la industria y bienes de capital para la industria.
Estas variaciones reflejan la estrategia y la politica ejecutada por el
regimen del ingeniero Fujimori.
Un tema que llama la atención son las cada vez mayores importaciones de
alimentos que efectúa el Perú a pesar de ser un país agrícola; estas
importaciones cuyo valor en 1999 han sido por un valor de 574 millones
tuvieron un pico de 821 millones de dólares en 1996. En el rubro
alimentos los productos que más se importan son el maíz, el trigo y la
soya.
6- Conclusiones.
Durante la decada de los 90 la Balanza Comercial ha sido deficitaria,
como resultado de un crecimiento mayor de las importaciones con relación
a las exportaciones.
La relación deficit de la Balanza Comercial a exportaciones ha llegado
casi a niveles del 50%, nivel peligroso para un país pequeño como el
nuestro y muy dificil de sosteneer a mediano plazo.
Las exportaciones han crecido casi en un 100% en los nueve años en
estudio, pero seguimos siendo un país exportador de materias primas,
principalmente de minerales.
Las importaciones han crecido a un ritmo mayor que las exportaciones y
su composición ha variado, siendo estas variaciones un reflejo de la
estrategia y política de desarrollo seguida por el Gobierno de Fujimori.
7- Bibliografia
• Banco Central de Reserva del Perú: Notas Económicas.
• Instituto Naccional de Estadistica: Biblioteca Electronica.
• Introducción a la Economía: Enfoque Latinoamericano. Editorial Harla.
Jose Paschoal Rossetti.
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