Propuesta para mejorar la seguridad pública en Chiapas México

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El Gobierno del Estado de Chiapas se ha propuesto establecer el sentido original de la función de la seguridad pública que el Estado debe garantizar a la población, cuya premisa es proteger y servir a la sociedad bajo los principios de legalidad, eficiencia y profesionalismo.

Así, en Chiapas se consolida la seguridad pública como una política de Estado que convoca a todos, sociedad civil y autoridades y los vincula en un frente común contra la violencia y la criminalidad, mediante la coordinación concertada de todas las autoridades que concurren en el federalismo, en el quehacer institucional, que asume como premisa la corresponsabilidad entre los tres órdenes de gobierno para garantizar la plena vigencia del Estado de Derecho.

Formular una política integral que permita al Gobierno de Chiapas establecer una estrategia incluyente, razonada y pragmática de prevención, investigación y sanción de los delitos.

Utilizar a su máxima expresión la capacidad instalada del Gobierno de Chiapas en contra de la delincuencia.

Fortalecer la prevención del delito, a través de promover la cultura de la denuncia y aplicación de los principios de legalidad y eficacia entre el personal integrante de las instituciones inmersas en el aparato de seguridad.

Profesionalizar la función de inteligencia criminológica, en apoyo a la investigación y persecución de los delitos, para la integración de las averiguaciones previas y al combate a la delincuencia que realizan las fiscalías especializadas y de distrito en el Estado.

Dar transparencia en la información pública institucional en términos de la ley de la materia.

Disminuir los índices delictivos por zona y tipo de delito.

Fortalecer la integración y participación ciudadana a través de consejos de participación comprometida.

Establecer los mecanismos para la aplicación de exámenes de control de confianza para el personal que preste sus servicios en los órganos de Seguridad Publica.

Evaluar el trabajo policial de manera sistemática y cuantificable.

Establecer el proceso permanente de capacitación y profesionalización del personal de los cuerpos policíacos del Estado.

Consolidar y fortalecer la coordinación interinstitucional de todas las corporaciones de los tres niveles de gobierno que participan en la prevención, investigación, persecución y combate al delito.

Promover la participación ciudadana en la definición de la política publica de seguridad.

Funciones Especificas

Implementar una política permanente de coordinación estratégica y operacional con la SEDENA, PGR, SSPF, Secretaria General de Gobierno, Procuraduría General de Justicia del Estado y Policías

Municipales, que asegure una operación eficiente y de calidad en el

combate a la delincuencia.

Establecer una instancia estratégica y de mando unificado para la planeación, operación y seguimiento en acciones y combate a los delitos.

Ejes de la problemática

Podemos decir que la problemática de la Seguridad Pública se ubica en cinco ejes principales.

Estructural Orgánico y Administrativo.

Eje Delictivo.

Coordinación Interinstitucional.

Obsolescencia de Estrategias y Tácticas, así como de la aplicación de la Tecnología.

Factores Exógenos (economía, población, educación, cultura, etc.) Ubicación geográfica de la entidad.

¿Cómo se realiza un nuevo modelo de Seguridad Pública?

¿Cómo se realiza un nuevo modelo de Seguridad Pública?

Atento al plan de desarrollo estatal.

Señala las principales causas de la problemática a enfrentar y resolver de manera científica.

Establece estrategias de acción fundamentales y estrategias de contingencia.

Establece objetivos de corto, mediano y largo plazo.

Analiza y da seguimiento a la información de seguridad pública, a través del procesamiento y obtención de productos de conocimiento delictivo. (Inteligencia)

Establece mecanismos de control y seguimiento estratégico de la información policial, de procuración de justicia y del sistema de prevención y readaptación social.

¿En qué consiste un nuevo modelo de Seguridad Pública?

Alineación de planes por programas, proyectos y objetivos en materia de seguridad pública.

Establecer un sistema de planeación estratégica, táctica y operativa.

Planificación del desarrollo de las políticas de Seguridad Pública.

Crea un sistema de seguimiento, control y evaluación de los principales indicadores o variables de gestión en seguridad pública.

Controlar, organizar y utilizar a su máxima expresión la capacidad instalada.

Coadyuvar a la sistematización de planes y programas de contingencia.

Promover la modernización de los servicios.

Establecer el sistema de control de confianza para todo el personal que labore en los cuerpos de Seguridad Publica en el Estado.

Causas principales de la problemática

  • Reclutamiento y Selección.
  • Profesionalización.
  • Sueldos y Salarios.

Falta de Planeación.

Manuales no actualizados.

Falta de coordinación Interinstitucional.

Deficientes procedimientos para generar información de inteligencia.

Inadecuada aplicación de la Tecnología.

Desconocimiento de las Leyes y disposiciones aplicables. Falta de compromiso de los Servidores Públicos.

Importancia en crear mecanismos de análisis de información de Seguridad Pública

El trabajo policial debe ser evaluado junto con datos e información de índole económica, política y social.

El análisis interdisciplinario de la información de Seguridad Pública, apoya la integración del panorama político de la sociedad.

La información de las áreas de gobierno propias del desarrollo político integral, conforma el núcleo de la inteligencia política de la seguridad pública.

No toda información genera inteligencia. Con la planeación estratégica en seguridad pública se produce inteligencia confiable.

Modelo de Seguridad Urbana

Establecer una política de seguridad sustentada en el uso eficaz de la capacidad instalada; con amplia participación social, plena observancia de los aspectos normativos y reglamentarios y un uso integral de las tecnologías; así como la instrumentación de nuevas aplicaciones.

Elementos para la Elaboración de un Modelo Adecuado a la Realidad Nacional

  • Experiencia Política y Administrativa.
  • Conocimiento Teórico.
  • Experiencia Policial.
  • Manejo de Información.
  • Conocimiento para la Integración Tecnológica.

Estrategias que se proponen para la Reestructuración Integral de la Secretaría de Seguridad Pública

1. Organizacionales

  1. Definición de Estructura Orgánica.
  2. Homogenización y Regularización de Rangos.
  3. Selección de Mandos con Responsabilidad.
  4. Integración de Grupos Operativos.
  5. Fortalecimiento de Personal de Apoyo.

2. Administrativas

  1. Recursos Humanos.
  2. Recursos Materiales.
  3. Recursos Informáticos.
  4. Recursos Financieros.
  5. Recursos en Materia de Comunicación.

3. Disciplinarias

  1. Limitación y Delimitación de funciones.
  2. Acciones de Supervisión, Vigilancia y Control Interno.
  3. Aplicación de Medidas Preventivas y Correctivas.

4. Sociales

  1. Integración y Fortalecimiento de Comités de Seguridad Pública por Colonia, Región y Municipio.
  2. Investigación, Seguimiento y Respuesta Pública a la Ciudadanía.
  3. Fortalecimiento del Código de Emergencia.

5. Operativas

  1. Estudio, Análisis y Redefinición de estrategias para la Ejecución de Operativos.
  2. Corrección de Desviaciones y Debilidades.
  3. Análisis y Aplicación de Información Estadística.

Se propone la profesionalización de la función de inteligencia criminológica, en apoyo a la investigación y persecución de los delitos, para la integración de las averiguaciones previas y al combate a la delincuencia que realizan las fiscalías especializadas y de distrito en el Estado.

  • Producir inteligencia confiable y oportuna que permita la planeación, ejecución y desarrollo de las tareas de seguridad publica preventiva, de investigación criminal y en la eficiente toma de decisiones en materia criminal.
  • Recolectar información proveniente de diversas fuentes de información para su evaluación y análisis, relacionada con la problemática criminológica y social en el Estado.
  • Elaborar informes y productos de inteligencia como parte del sistema de procuración de justicia y seguridad estatal en apoyo a las acciones de investigación de los delitos y de la problemática social estatal.
  • Procesar información sensible en materia criminal y social, determinar su tendencia, valor, significado e interpretación especifica y formular conclusiones y recomendaciones que sean coadyuvantes a las operaciones realizadas por las Fiscalías de Distrito, Especializadas y Electorales en la investigación de delitos.
  • Desarrollar inteligencia operacional o táctica en apoyo a las acciones de planeación y ejecución de despliegues e intervenciones operativas de medios policiales en la prevención, investigación y combate a los delitos.
  • Elaborar productos de inteligencia criminal de diagnósticos generales y específicos sobre la problemática delictiva, a efecto de apoyar la formulación, ejecución e implementación de políticas, planes, iniciativas y estrategias institucionales en materia de seguridad pública y en las acciones de investigación e integración ministeriales, realizadas por las Fiscalías del fuero común en el Estado en la investigación de los delitos.

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Urbina Castro Mario Enrique. (2015, febrero 11). Propuesta para mejorar la seguridad pública en Chiapas México. Recuperado de http://www.gestiopolis.com/propuesta-para-mejorar-la-seguridad-publica-en-chipas-mexico/
Urbina Castro, Mario Enrique. "Propuesta para mejorar la seguridad pública en Chiapas México". GestioPolis. 11 febrero 2015. Web. <http://www.gestiopolis.com/propuesta-para-mejorar-la-seguridad-publica-en-chipas-mexico/>.
Urbina Castro, Mario Enrique. "Propuesta para mejorar la seguridad pública en Chiapas México". GestioPolis. febrero 11, 2015. Consultado el 7 de Diciembre de 2016. http://www.gestiopolis.com/propuesta-para-mejorar-la-seguridad-publica-en-chipas-mexico/.
Urbina Castro, Mario Enrique. Propuesta para mejorar la seguridad pública en Chiapas México [en línea]. <http://www.gestiopolis.com/propuesta-para-mejorar-la-seguridad-publica-en-chipas-mexico/> [Citado el 7 de Diciembre de 2016].
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