Perspectivas de la industria del calzado en México

PERSPECTIVAS DE LA INDUSTRIA DEL CALZADO
EN MÉXICO
PROLOGO
La presente investigación tiene como propósito conocer el impacto que tiene sobre la
industria mexicana del calzado el proceso de la apertura comercial, sobre todo, la
competencia que enfrenta esta industria con los países del oriente asiático, en especial
con China.
Se busca estudiar los cambios, características y evolución de esta industria en México,
para así poder determinar las opciones que tiene la industria del calzado para competir en
el mercado nacional e internacional.
La industria del calzado en México se trata de una de las industrias tradicionales del país
y que se ha visto seriamente afectada por distintos acontecimientos como la crisis de
1982, la de 1994; así como por la entrada en vigor de diversos acuerdos comerciales
internacionales en los cuales México forma parte.
La industria del calzado mexicana fue uno de los sectores productivos del país que más
resintieron el proceso de la apertura comercial de México, lo que ocasionó que tanto su
capacidad instalada, como su producción disminuyeran de forma significativamente;
trayendo como consecuencia la desaparición de varias empresas del ramo, algunas de
ellas de gran importancia y renombre como fue Calzado Canadá, compañía que vio como
sus utilidades y participación del mercado fueron duramente golpeados, en buena medida
por el ingreso de la competencia que significó para esta empresa del calzado hecho en
China.
Sin lugar a dudas la incursión de China en los mercados del mundo entero, ha venido a
alterar las condiciones del comercio a nivel mundial en todas las industrias en general, e
indudablemente México no ha sido la excepción, ya que las empresas nacionales han
resentido la entrada de los productos chinos, caracterizados por tener precios más bajos
incluso que los productos hechos en el país.
El hecho de estudiar la industria del calzado es de gran importancia debido a que se trata
de uno de los sectores productivos más trascendentales para la economía de nuestro país
en general y de Jalisco más específicamente; debido a la cantidad y al valor económico
de su producción, del personal ocupado tanto directos como indirectos y por tipo producto
que fabrican.
El trabajo consta de cuatro capítulos: en el primer capítulo se presentan como una
especie de introducción, los aspectos generales de la industria del calzado; en el segundo
se hace un diagnóstico de la industria del calzado, en el tercero se analiza la industria del
calzado en Jalisco específicamente. Para concluir, en el cuarto y último capítulo, manera
de conclusión de este proyecto se ven los resultados y consideraciones finales, así como
se plantean una serie de recomendaciones tendientes a mejorar la industria del calzado
en México.
CAPÍTULO 1.- GENERALIDADES DE LA INDUSTRIA DEL CALZADO
1.1 INTRODUCCIÓN A LA INDUSTRIA DEL CALZADO
La industria del calzado en México es vital para la economía del país, y es un sector de
los más importantes que tiene la zona metropolitana de Guadalajara tanto por su
importancia en la participación del PIB, como por el impacto que puede originar en otros
sectores de la economía, por su generación de divisas vía exportaciones y por el número
de empleos que generan.
Además ésta, cadena productiva tiene un efecto que se puede generar hacia atrás y hacia
adelante y hacia otras ramas de la economía (como ejemplo tenemos la industria Italiana).
Adicionalmente, la producción de calzado es importante porque es un artículo de primera
necesidad, ubicado sólo después de la alimentación, vivienda y vestido.
La industria del calzado en México se trata de una de las industrias tradicionales del país
y que se ha visto seriamente afectada por distintos acontecimientos como lo son la crisis
de 1982, al finalizar el sexenio del Presidente José López Portillo, la devaluación de 1994-
1995, que se dio al comenzar la gestión de Ernesto Zedillo Ponce de León, y luego de
haber concluido el sexenio de Carlos Salinas de Gortari; y que tuvo como marco la
entrada en vigor del Tratado de Libre Comercio de América del Norte, el levantamiento
armado del EZLN en Chiapas, así como los asesinatos del candidato presidencial del PRI
Luis Donaldo Colosio, y el Secretario general de ese organismo político José Francisco
Ruiz Massieu; así como por los acuerdos comerciales internacionales.
Así pues, la industria del calzado en México fue una de las industrias más frágiles del país
al proceso de la apertura comercial, lo que provocó que en los últimos años su capacidad
instalada y su producción disminuyeran de forma alarmante.
Además de su importancia, la participación de la industria del calzado en la economía se
ha reducido de forma significativa en los últimos cuatro años, debido al bajo crecimiento
de su producción.
Lo anterior se debe a que la industria del calzado es altamente globalizada y, por tanto
muy sensible a los cambios en la competitividad internacional y a las estrategias de las
principales compañías transnacionales.
La industria del calzado es global, pues las actividades que definen su ciclo de valor-
desarrollo de productos, abastecimientos de materias primas y componentes,
manufactura, distribución logística, comercialización, están interconectadas a escala
mundial mediante alianzas estratégicas en las empresas, segmentos de la producción,
regiones productoras y países.
Actualmente, en el desarrollo de la industria a nivel global, las empresas más competitivas
no invierten en el mercado global de manera aislada. En el juego de la hiper competencia
(que considera al mercado nacional e internacional como uno solo), la lucha competitiva
es en la cadena empresarial contra la cadena empresarial, polo regional contra polo
regional, distrito industrial contra distrito industrial y país contra país.
El análisis de las importaciones totales de calzado nos dice que se han incrementado de
forma considerable y de igual forma se ha reducido el superávit comercial del sector (en
2000 y 2001, las importaciones se incrementaron un 30 por ciento en promedio).
La información por regiones nos muestra que desde 1999 las importaciones de origen
asiático han aumentado su participación en el mercado Mexicano (en 2000 y 2001 las
importaciones originadas de Asia crecieron 40.5 por ciento en promedio y su participación
del después del ingreso de China a la OMC.
En el 2001 provocaron que estas crecieran de manera alarmante y que el sector local se
desplomara. Cabe destacar que los países Asiáticos que más exportan a México son
Vietnam, Indonesia, Taiwán, Corea del Sur, China y Tailandia. El aumento acelerado en la
participación del calzado Asiático en el mercado Mexicano representa ya una amenaza a
la industria nacional.
Actualmente México aplica cuotas compensatorias a las importaciones de calzado Chino,
sin embargo, con el ingreso de China a la OMC; en el futuro (2006) las investigaciones
por prácticas desleales de comercio se regirán por lo establecido según las reglas de la
OMC.
Es por ello indispensable una estrategia de fortalecimiento a la competitividad de las
empresas nacionales de la industria del cuero y calzado para enfrentar a la competencia
global de forma exitosa, pues la amenaza al sector ya desde hace varios años es la
presente y cada vez será mayor en el futuro.
El gigante asiático China con más de mil doscientos millones de habitantes ha completado
su ingreso a la Organización Mundial del Comercio (OMC), hecho considerado el más
importante acontecimiento de los últimos años para la comunidad internacional.
Es evidente que este ingreso (13 de noviembre del 2001) vendrá a agravar aún más la ya
tan deteriorada economía de los fabricantes de calzado en Jalisco.
Los casos de piratería, el dumping chino, la mala calidad de los productos por los precios
bajos que han sufrido los empresarios mexicanos se ve reflejada en el cierre de
empresas, la pérdida de trabajos y la inmigración hacia China, de las inversiones de
manufacturas que anteriormente llegaban axico y en su caso a Jalisco. Los productos
chinos en el mercado han perjudicado de manera importante al sector local de la industria
del calzado todas intensivas en mano de obra -. Muchas empresas han cerrado sus
puertas porque la producción fue desplazada por las importaciones chinas.
En el ramo textil la magnitud del problema fue tal que el gobierno impuso cuotas
compensatorias de hasta 500% para contrarrestar el daño. Mismo que ahora se
incrementará por el hecho del ingreso de China a la OMC1.
Por otro lado, a últimas fechas hemos observado que la inversión extranjera se está
desviando hacia China, (Según el Banco de México, durante 2001 la economía mexicana
recibió un flujo "sin precedente" de inversión extranjera directa por 24 mil 730 millones de
dólares, de los cuales 12 mil 447 millones correspondieron a la compra que hizo el grupo
estadounidense Citigroup de Banamex, el principal banco del país.
Incluida la operación de Banamex, la inversión extranjera directa fue equivalente, el año
pasado, a 142 por ciento del déficit en la cuenta corriente de la balanza de pagos. Si se
excluye la operación de Banamex, los flujos de capital foráneo fueron de 12 mil 283
millones de dólares, equivalente a 70 por ciento del déficit en la cuenta corriente de 2001,
que alcanzó 17 mil 457 millones de dólares).
Donde los costos de mano de obra son menores a los que pagan muchas maquiladoras
en el estado (0.40 centavos dólar por hora), contra 2.00 dólares la hora en Jalisco.
El bajo costo de mano de obra no sólo es reflejo de la numerosa población, sino de largas
jornadas de trabajo. La fuerza laboral china, tanto urbana como campesina, se estima en
700 millones de personas. Las jornadas de trabajo oscilan entre 10 a 14 horas diarias y el
ingreso per capita en 773 dólares anuales. Si a esto se le añaden los apoyos y subsidios
que brinda el gobierno chino a la planta productiva 2/3 de los trabajadores urbanos son
empleados por compañías estatales -, las condiciones de competencia resultan
abiertamente inequitativas.
1 En el 2001 la industria textil dejó de emplear ochenta mil trabajadores y enfrentó una caída en las ventas del 40% y el
cierre de más de 500 empresas. Notimex 12 de julio de 2001.
La entrada al país de más de dos millones de pares de calzado trajo la pérdida de diez mil
empleos y el cierre de 500 empresas así como el desplome del 50% de las ventas2.
Los altos márgenes de utilidad obtenidos en la importación, el contrabando y sobretodo
porque llegan subfacturados con otros países de origen.
Pero el problemas más grave que enfrenta la industria del calzado en México es la
corrupción.
A un país como México y en especial en el estado de Jalisco, donde existen sectores
manufactureros intensivos en mano de obra, le afecta directamente la competencia China.
El hecho de observar que de cada diez artículos importados a México, siete son de origen
chino está ahogando a miles de empresarios mexicanos.
La etiqueta “hecho en China” se ha convertido en una auténtica pesadilla, basta observar
en las tiendas departamentales, pequeños y medianos comercios y a flor de banqueta las
mercancías del gigante asiático están taladrando los cimientos del mercado local (centro
histórico de la ciudad de Guadalajara, toda la zona de San Juan de Dios, en el interior del
Mercado Libertad, plazas públicas, entre otros).
A pesar de las sanciones compensatorias impuestas a productos chinos, se esta dando
un fenómeno de competencia desleal.
La amenaza de fuga de inversión y de plantas de producción en nuestro estado hacia
China, donde la mano de obra es más barata.
La falta de una política gubernamental que permita al sector zapatero tener una
reestructuración al interior del mismo.
CAPITULO 2 DIAGNOSTICO DE LA INDUSTRIA DELCALZADO
2 Notimex 12 de julio de 2001.
2.1. Estructura del mercado de la Industria del Calzado Mundial
A) AÑO 2000
SITUACIÓN DEL SECTOR A NIVEL MUNDIAL
La industria del calzado se caracteriza por ser una industria migratoria que se traslada
constantemente a zonas donde existen las condiciones más favorables para su desarrollo,
esto es, países que ofrecen ventajas notables en relación con el costo de la mano de
obra, como son China, Indonesia y Tailandia, entre otros.
Amplios estudios sobre la industria del calzado realizados por la Organización
Internacional del Trabajo (OIT), revelan que la industria del calzado es intensiva en cuanto
al uso de mano de obra y poco ha podido hacer la tecnología para automatizar el proceso
productivo, lo cual implica que difícilmente se podrá eliminar o incluso disminuir
significativamente el impacto de la mano de obra en el costo.
Esta característica determina que el costo de la mano de obra sea un factor competitivo
de mucha importancia en la fabricación de calzado en todo el mundo.
Cuadro No 1
Producción Mundial de Calzado
Fuente: Secretaria de Economía 2000 y elaboración propia 2000
La producción mundial de calzado se distribuye por regiones como sigue: 49% Asia, 18%
Europa Oriental, 12% Europa Occidental, 12% América Latina, 5% Norteamérica y el
restante 4% en otros países. Esta producción asciende a más de 10,000 millones de
pares anuales y los principales fabricantes son China, la URSS y Taiwán, seguidos de
Brasil, Corea e Italia. Cabe destacar que en un decenio la producción de calzado en el
mundo continua trasladándose a Asia (de 40% en 1978 a 49% en 1988) y hacia América
Latina (de 8% en 1978 a 12% en 1988) migrando desde los países europeos y
estadounidenses.
29 %
El efecto que provocan los sistemas de información sobre el factor de moda hace que en
los países asiáticos y sudamericanos copien con más velocidad los modelos producidos
en países europeos y lleguen a los mercados casi al mismo tiempo pero con precios
mucho más bajos.
El enfoque de los europeos y los estadounidenses ha cambiado de ser fabricantes de
calzado hacia hacer negocio con zapatos”, sin importar donde se fabriquen. Asimismo,
las exportaciones se han incrementado significativamente, sobre todo en países asiáticos
como China, Tailandia y Corea, tal como en algunos países de América Latina, como
Brasil y Colombia.
Considerando que Estados Unidos es el país que más importa con 8.5 millones de
dólares en 2003, a continuación se presenta el origen por región de las mismas. Con
66%, más de la mitad de sus importaciones son cubiertas por Asia Oriental, seguido por la
Unión Europea con 15% y América del Sur con un significante 14%.
La estructura de la cadena productiva del calzado en México esta muy integrado
verticalmente por falta de una red de proveedores fuerte, que permita descentralizar la
cadena. El sector se encuentra muy pulverizado. El 70% de las empresas son micro y
pequeñas y fabrican la menor parte de la producción.
La producción de calzado en México y se concentra en tres zonas principalmente: León
(46.1%), Jalisco, principalmente Guadalajara y la zona metropolitana (11.7%), D.F.(3.4%)
y estado de México (5.3%). Cuadro No. 2
Cuadro No. 2
Cuero-Calzado: Localización y producción Geográfica de la Industria
Fuente: Secretaria de Economía 2000.
Elaboración Propia
Estos centros zapateros se caracterizan por tener cierta especialidad en la fabricación de
algunos productos.
La industria del calzado en México ha sufrido un descenso en sus niveles de producción y
rentabilidad desde que el mercado mexicano se abrió a las importaciones en 1988.
Otros 33.5%
Una vez que se abren las fronteras y el mercado queda totalmente desprotegido,
prácticamente sin aranceles a la importación, la entrada del extranjero crece a un ritmo
acelerado y es natural que las personas con ingresos bajos prefieran los zapatos
sintéticos extranjeros a los mexicanos por ser sensiblemente más baratos.
Sin embargo, la entrada de China a la OMC no significa que de un día para otro todo
cambia en China. Para muchos sectores rigen reglamentos de transición, que durarán
años. Por ejemplo el sector bancario: los bancos extranjeros podrán abrir oficinas de
cambio en dos ciudades chinas, pero durará cinco años, hasta que estas entidades
bancarias puedan ofrecer todos sus servicios al público chino. De igual manera sucede
esto con la industria del calzado, el gobierno tiene protegida a este sector con aranceles
que van desde el 100% hasta el 1000%. Lo que desaparecerá 6 años después del ingreso
de China a la OMC.
Otro problema es que en muchos sectores de la economía China existe una diferencia
abismal entre las reglas oficiales establecidas por Pekín y la práctica diaria de hacer
negocios, tal como lo experimentan para su enorme frustración muchos empresarios
occidentales. Se teme que con el reglamento de la OMC esta situación no cambiará.
El primer ministro chino Zhu Rongji exhortó a un estricto cumplimiento de los reglamentos,
y un profundo estudio de la transformación económica. Zhu Rongji advirtió que de ello
depende el éxito de la afiliación a la OMC.
2.2. La Industria del Calzado en México.
LA INDUSTRIA DEL CALZADO EN MÉXICO
En la época precolombina no era común el uso de zapato en Mesoamérica; se
acostumbraba caminar descalzo, sin embargo, se conocía una especie de sandalia
llamada “cactil ” producida a base de piel curtida, henequén o ixtle.
Al llegar los conquistadores, tenían una gran necesidad de calzado, la mayoría de ellos no
traían consigo otro par de zapatos. Estos hombres no encontraron en el territorio ganados
aptos para ofrecer sus pieles para la manufactura de zapatos, por lo que los primeros
zapateros de la Nueva España se dedicaron a la compostura de calzado más que a la
manufactura del mismo.
Fue hasta 1529 cuando se fundó la primera curtiduría del país y en el año de 1946
comenzaron a formarse gremios de bordadores de calzado3.
Hasta el siglo XIX se consideraba que la utilización de calzado era un privilegio, por lo que
solo una parte de la población usaba zapatos, mientras que el resto de los habitantes
acostumbraban sandalias o simplemente andar descalzos.
Fue hasta finales del siglo XIX cuando comenzaron a establecerse fábricas y talleres de
calzado. Al tiempo que fueron desarrollándose estas incipientes fábricas de calzado, se
fundaron importantes zapaterías como “El Borceguí” que se fundó en 1865 y “La
Alpargatería Española” fundada en 1877.4 A principios del siglo XX se afianza la industria
del calzado del país, asentándose en las ciudades de León, Guadalajara y el DF.
1926 – Se funda fabrica Calzado EMYCO
1930 – La fábrica del calzado se incrementa con la caída de la industria
rebocera.
1942 – Se reconoce la cámara regional del calzado.
1946 – 1947 – La (I.C.) exportaciones hacia EE.UU.
1951 – 25 Fábricas grandes de calzado
1500 Talleres familiares
25,000 Empleos
300,000 pares de producción diarios.
Durante los primeros años de la industria, la elaboración de calzado era
fundamentalmente una actividad familiar. A partir de los años 40’s se inicio la
mecanización de los procesos de producción de calzado y los pequeños talleres familiares
comenzaron a transformarse en fábricas con sistemas de producción en serie.
3 BAYARDY, Manuel. “El difícil arte de calzar bien”, Revista Industria, Órgano informativo de la
CONCAMIN, abril 1990. Vol. 1 No. 10 México, DF., pp. 30-31.
4 CANACO; “Homenaje a Comercios Centenarios”; Revista Comercio, Cámara Nacional de
Comercio de la Ciudad de México, Julio de 1990, Vol. XXXI, No.356, México, DF. pp. 33 – 34.
En los años 50’s la industria se moderniza, incorpora los principios técnicos traídos de
Estados Unidos y Europa este impulso tecnológico hizo posible que en los 60’s se integre
un sistema nacional de producción y comercialización, a tiempo que se dio origen a las
ferias y exposiciones nacionales de calzado.
En la década de los 60’s se inició la exportación de la industria del calzado llegando a
alcanzar en 1979 un volumen de exportación de once millones de pares de zapatos.
Desde 1982 se realizan esfuerzos para transformar la estructura de la cadena productiva
del calzado a fin de convertirla en una industria eminentemente exportadora.
Por ser un artículo de consumo básico y una importante fuente de empleo en el país,
ocupó un lugar prioritario dentro del Plan Nacional de Desarrollo Industrial del Gobierno
Federal, en el gobierno del presidente Vicente Fox Quesada.
Cuadro No. 3
La industria del calzado en México se encuentra entre las diez más grandes del mundo.
Sin embargo, no tiene relevancia como exportadora.
No Países 2003
Productores de calzado millones
pares
1 CHINA 6,900
2 INDIA 690
3 BRASIL 642
4 INDONESIA 509
5 VIETNAM 360
6 ITALIA 335
7 ESPAÑA 300
8 TAILANDIA 270
9 PAKISTÁN 270
10 MÉXICO 240
11 TURQUIA 215
FUENTE: PK Shoes Consult. CICEG 2003
2.3 SITUACIÓN ACTUAL DE LA INDUSTRIA DEL CALZADO EN MÉXICO
La industria del calzado en México se estructura en cuatro niveles de producción que van
desde el artesanal hasta el altamente mecanizado, nivel que representa el 15% de la
producción nacional.
Cuadro No. 4
Situación actual de la Industria cuero y calzado en México
Mercado Nacional
Incremento significativo
de importaciones,
principalmente de origen
asiático
Aumento del contrabando
y la competencia desleal
Impacto negativo en
productividad,
producción y empleo
La producción de calzado se clasifica atendiendo al usuario y tomando en cuenta el uso y
construcción del zapato. En atención al usuario, existe calzado para hombre, mujer, niño y
niña, así como calzado juvenil. De acuerdo al uso y construcción del calzado, este se
puede clasificar en calzado propiamente dicho choclo, atlético, de trabajo, deportivo, bota,
pantufla, ortopédico y de ballet.
Geográficamente la industria del calzado se concentra en tres ciudades: León,
Guanajuato; DF. y área metropolitana; Guadalajara, Jalisco. Además destaca la ciudad de
Monterrey, Nuevo león; Ciudad Juárez, Chihuahua; y el estado de Yucatán.
Actualmente se cuenta en el país con una capacidad instalada para producir doscientos
cincuenta millones de pares de calzado al año, sin embargo es utilizado solamente el
setenta por ciento de ésta capacidad, lo cual es un reflejo de la crisis que vive esta
industria.
Existen aproximadamente 7,000 fábricas de calzado en México que dan empleo a más de
60,000 personas en forma directa.
Aunado al empleo que proporcionan las fábricas de calzado en el país, se puede decir
que más de 160,000 personas se ven beneficiadas por la industria zapatera en México,
puesto que existen más de 10,000 empresas dedicadas de una u otra forma al calzado.5
La industria del calzado en México estaba enfocada hacia un mercado nacional; en la
década comprendida entre 1970 y 1980 la producción del calzado logró un ritmo de
crecimiento de 7.8 % anual, pasando de 100.7 millones de pares en el año de 1970 a 214
millones en 1980. a partir de la crisis de 1982 se estimó que el consumo de calzado no
crecerá más del 3.5 % anualmente en los siguientes 10 años, solo 1 % arriba del
crecimiento de la población.6
Desde 1982 el nivel de producción, así como el empleo se estancaron. Dos años
después, de acuerdo con los cálculos efectuados por el Centro de Investigación y
5 CONCAMIN; “La Industria del Calzado en busca de Nuevos Pasos”; Revista Industria, Órgano
Informativo de la CONCAMIN; abril 1990, Vol. 1 No. 10, México, D.F., pp. 10-19.
6 BAYARDY, Manuel. “El difícil arte de calzar bien”, Revista Industria, Órgano informativo de la
CONCAMIN, abril 1990. Vol. 1 No. 10 México, D.F., pp. 30-31.
Asistencia Tecnológica de Guanajuato (CIATEG), la población económicamente activa que
trabajaba en la industria del calzado en México disminuyó a 84,960 trabajadores.7
2.4 CARACTERÍSTICAS DEL MERCADO NACIONAL DEL CALZADO
México es consumidor de calzado de cuero que representa el 65% del consumo, el
calzado de plástico representa el 20% y el textil el 15%. La proporción de calzado de
cuero que se consume en el país es muy alta y superior a la que se encuentra en
economías con niveles parecidos de PIB per cápita. Este patrón de consumo es similar al
2001 que se encuentra en países como Alemania y Suiza.
No obstante se espera que estos patrones cambien dándose preferencia al calzado de
plástico, debido a razones de precio. La liberalización de las importaciones ha acelerado
esta tendencia, pues ha ejercido una fuerte presión sobre el precio y la calidad del
calzado de plástico.
Esta situación ha acelerado el proceso de sustitución del calzado de cuero por el de
plástico y se espera que para alrededor del año 2015 el consumo de calzado de cuero
represente el 45% del consumo de calzado total y el de plástico constituya el 40% del
consumo nacional.
La comercialización de calzado se realiza a través de detallistas independientes, quienes
representan un 44% de las ventas totales de calzado en el país. A éstos les siguen en
importancia las cadenas de zapaterías, autoservicios, mayoristas y el resto es exportado.
Este predomino del mercado por parte de los detallistas tiene un impacto importante sobre
la estructura y organización de la producción en la industria, puesto que los detallistas
colocan pedidos típicos de alrededor de 300 pares por estilo, por lo que la gran mayoría
7 HERNÁNDEZ Águila, Elena de la Paz. Retos y perspectivas de la industria mexicana del calzado ante la
apertura comercial. El impacto de la competencia con China. Espiral. Estudios sobre Estado y Sociedad.
Vol. XIV, No. 40. Septiembre / Diciembre de 2007
de las fábricas están acostumbradas a atender a clientes pequeños y a tener bajos
volúmenes de producción8.
2.4.1 Factores de competitividad de la cadena productiva
En un estudio de campo elaborado por el Centro de Capital Intelectual Competitividad
(CECIC) se obtuvo información relevante respecto a la situación competitiva de la cadena
productiva para las empresas ubicadas en Guanajuato (estado que contribuye con la
mayor parte de la producción del país) por lo que se puede tomar como una muestra
representativa de la situación de la cadena en el resto de las principales regiones
productoras (Jalisco, Estado de México y Distrito Federal).
El total de las empresas encuestadas del eslabón de curtiduría fue 25, de proveeduría 25
y de calzado 101 (2003). El parámetro de competitividad se midió de acuerdo a una
escala de calificaciones de forma ascendente, de 1 a 10 (donde 10 es muy bien).
El CECIC considera que las empresas que califican con 6 o más tienen el nivel mínimo
para emprender una estrategia competitiva de alto nivel. Los principales resultados de la
investigación realizada por el CECIC, además de los planteamientos elaborados por los
empresarios sobre la problemática actual del sector en cada nivel, se presentan a
continuación.
Los indicadores de competitividad se dividen en seis niveles y diez capitales:
8 BOSTON CONSULTING GROUP LTD; Industria del Calzado; Estudio elaborado por The Boston
Consulting Group LTD y el Grupo Consultor Ejecutivo, México, D.F., 1988, p. 117.
Cuadro No. 5
Indicadores de competitividad de la industria del cuero y calzado
Nivel Capitales Descripción
1.-Macroeconómico
a) Empresarial
Organización inteligente, flexibilidad, productiva y
agilidad comercial de las empresas.
b) Laboral Características de la fuerza laboral y capacitación.
2.-Mesoeconómico
c) Organizacional
Grado de colaboración horizontal entre empresas
y vertical con sus proveedores y clientes a lo largo
de la cadena.
d) Intelectual
Grado en que la empresa fomenta el aprendizaje,
la transferencia de tecnología y el desarrollo
interno del producto.
e) Logístico Situación de la infraestructura, los servicios y
sinergias locales.
3.-Macroeconómico f)Macroeconómico
Grado en que las variables económicas influyen
en el desempeño de las empresas.
4.-Internacional g) Comercial
Activos cualitativos que provee la política
comercial del país a las empresas del sector.
5.-Institucional h) Gubernamental
Impacto de los programas de fomento empresarial
a nivel federal, estatal y local en las empresas.
i) Institucional
Condiciones que propician un ambiente favorable
para los negocios.
6.-Político-Social j) Social
Forma en la que los agentes se comunican y
cooperan entre si para un fin común.
Fuente: CECIC – 2000
El estudio elaborado por el CECIC precisa que al evaluar los capitales en conjunto, se
obtiene el grado de competitividad de cada nivel. Los resultados sobre la situación
competitiva de las empresas de cuero y calzado por niveles y capitales se presentan a
continuación.
2.4.2 Nivel Microeconómico
A este nivel, el fortalecimiento de la competitividad requiere de la formación de los
capitales empresarial y laboral. Es decir, se requieren empresas que aprendan e innoven
de forma continua, con capacidad de respuesta al cambio.
Las empresas deben tener tres características fundamentales:
a) inteligentes en la organización,
b) flexibles en la producción y
c) ágiles en la comercialización
(estas tres características se engloban en el concepto de empresas tipo IFA). (inteligente
en la organización, flexible en la producción y ágil en la comercialización)
Lo anterior requiere de empresarios con nuevas capacidades gerenciales y
administrativas modernas y trabajadores eficientes.
Cuadro No. 6
Situación competitiva a nivel microeconómico
Capitales Requerimientos Fortalezas Debilidades
a)Empresarial Inteligencia
Organizacional
Experiencia del dueño,
sistemas modernos de
administración, documentación de
procesos y productos.
Poca inversión para desarrollar nuevos
productos, no existe o es insuficiente el
área de diseño, falta colaboración entre
los departamentos de producción y
marketing
Flexibilidad
productiva
Buen grado de mecanización a
través de tecnología de producción
computarizada, buenos procesos
de reingeniería en la producción en
más de la mitad de las empresas
encuestadas.
Acumulación de inventarios por falta de
formalidad de la proveeduría, falta de
reingeniería de procesos en la mitad de
las empresas, no existe la filosofía “justo
a tiempo”.
Agilidad comercial
Posesión de una marca propia,
capacidad y frecuencia de
muestrarios, rapidez para
desarrollar muestras en no más de
48 horas, plazo de entrega de
producto en no más de quince días.
Las empresas no están abiertas a
realizar alianzas estratégicas, no se
utiliza el comercio electrónico con
clientes ni proveedores y no se cuenta
con certificados de calidad.
b) Laboral Eficiencia laboral
Capacidad de multihabilidades de
los trabajadores, apertura de los
trabajadores al aprendizaje.
Elevada rotación laboral de los
trabajadores, falta de mano de obra
calificada, falta de programas continuos
de capacitación y actualización de los
trabajadores, no hay capacidad
innovativa de los trabajadores.
Fuente: CECIC – 2000
a) Capital empresarial
La organización inteligente de las empresas es necesaria para insertarse en la
competencia global, al respecto, el estudio del CECIC muestra que toda la cadena cuero-
proveeduría-calzado presenta problemas en los sistemas modernos de administración y
en la coordinación de los departamentos de producción y marketing; adicionalmente, el
último eslabón presenta insuficiencia de inversión para el desarrollo de nuevos productos.
La producción flexible permite responder rápido a los cambios en la demanda.
Para que sea posible, las empresas deben introducir tecnología con control
computarizado, adaptable a los cambios de proceso con menores costos y tiempos de
producción que permita producir con mayor calidad, uniformidad y regularidad, lo anterior
debe combinarse con procesos de reingeniería en la producción que minimicen
inventarios. Al respecto, toda la cadena presenta problemas en la ingeniería y reingeniería
de procesos y en la filosofía de entregas “justo a tiempo”.
La agilidad comercial es indispensable pues a través de realizar y mejorar el desarrollo
de un producto se incrementa su valor agregado. Ello requiere mucho esfuerzo en el
campo del diseño, la calidad, el marketing y los canales de distribución (contacto directo
con el cliente en el piso de venta). Al respecto, las empresas de la industria en general
copian o compran diseños en el extranjero.
Sin embargo, la agilidad es buena en gran parte de las empresas en cuanto velocidad
para presentar muestras de sus productos (no mayores a 48 horas), velocidad de entrega
de producto (no más de 15 días), sin embargo, toda la cadena carece de apertura para
realizar alianzas estratégicas, en general no conocen el mercado de exportación, no se
utiliza el comercio electrónico y no se obtienen certificados de calidad de sus productos.
El estudio del CECIC muestra que el capital empresarial tuvo calificaciones de seis en la
curtiduría y la proveeduría pero de cinco en calzado. Sin embargo 40 por ciento de las
empresas encuestadas tienen un nivel de capital empresarial de 6 puntos o más, las
cuales cuentan con los medios para emprender una estrategia que potencie su
competitividad. Como era de esperarse, éste grupo de empresas son grandes y medianas
(2.2 por ciento de las empresas de cuero y calzado a escala nacional).
b) Capital laboral
La empresa con estrategia IFA (inteligente en la organización, flexible en la producción y
ágil en la comercialización), requiere que en su interior se promueva la transmisión del
conocimiento y la motivación al trabajador como complemento a la modernización
tecnológica y al aumento de la calidad.
El desarrollo del capital laboral requiere que los trabajadores desarrollen sus capacidades
de aprendizaje y creatividad en la planta para que pueda producir de forma flexible
diversos productos con diferentes procesos.
El estudio presenta como una ventaja la capacidad de multihabilidades de los
trabajadores y su apertura hacia el aprendizaje, sin embargo, las deficiencias en los dos
primeros eslabones se presentan en cuestiones como la eficiencia laboral, en la
proveeduría y en la capacitación laboral; mientras que en calzado los problemas son: la
alta rotación de personal y falta de mano de obra calificada.
Al igual que en el capital empresarial, en el laboral 40 por ciento de las empresas han
acumulado un nivel satisfactorio de capital laboral para aplicar una estrategia competitiva
de empresas tipo IFA.
La competitividad a nivel microeconómico presenta una marcada dualidad de empresas.
Por un lado, entre 40 y 50 por ciento de ellas cuentan con un nivel mínimo para
emprender una estrategia competitiva de empresa tipo IFA; hay otro grupo de empresas
en transición (cerca de 15 por ciento) las cuales, pueden mejorar sustancialmente si
canalizan inversiones para eliminar sus puntos débiles; sin embargo, el resto de las
empresas presentan falta de integración y un marcado rezago respecto a sus
posibilidades competitivas a nivel microeconómico.
2.4.3 Nivel Mesoeconómico
La competitividad a nivel de empresa (nivel microeconómico) es condición necesaria más
no suficiente para tener éxito en un entorno de competencia internacional, las empresas
de la industria del cuero y calzado deben entender que hoy se compite empresa contra
empresa, cadena empresarial contra cadena empresarial, distrito industrial contra distrito
industrial y país contra país.
En éste contexto, la competitividad de las cadenas y distritos industriales se desarrolla en
donde fluye la comunicación sobre la reputación de las empresas (calidad o formalidad).
Es por ello que el nivel Mesoeconómico es indispensable pues en él se crean las
condiciones para la formación de los tres capitales que lo integran: organizacional,
intelectual y logístico.(Observe Cuadro No. 7)
Cuadro No. 7
Situación competitiva a nivel Mesoeconómico
Capitales Requerimientos Fortalezas Debilidades
c)Organizacional
Integración de la cadena
productiva entre empresas,
sectores productivos,
clusters y distritos
industriales.
Existencia de tres regiones
con características para
generar clusters
competitivos: Guanajuato,
Jalisco y Edomex-DF,
posibilidad de potenciar la
colaboración horizontal a
través de la subcontratación
(maquila de paquete
completo), eficiencia en el
papel de las cámaras
empresariales con sus
representados.
Falta de integración en el
eslabón cuero-piel (elevadas
importaciones de cueros
salados), mala calidad del
cuero nacional, elevados
precios, poca disponibilidad y
baja confiabilidad, elevado
costo de maquinaria y falta de
financiamiento competitivo,
muy pocas empresas tienen
programas de desarrollo de
proveedores, contacto
informal y esporádico de las
empresas con sus
proveedores, esquemas de
pago a proveedores distinto
en cada eslabón, baja o nula
colaboración horizontal entre
empresas del mismo eslabón,
insuficiente colaboración de la
empresa con su cliente.
d ) Intelectual
Infraestructura tecnológica,
tecnología de la
información y organización
inteligente
Existencia de centros públicos
y privados especializados en
desarrollos tecnológicos para
el sector, posibilidad para
formar centros tecnológicos
por grupos de empresas
aprovechando los existentes.
A pesar de que existen
centros tecnológicos las
empresas en general no los
utilizan.
e) Logístico
Desarrollo de infraestructura
física, de transporte y
tecnológica que reduzca los
costos de transacción de las
empresas.
Presencia de universidades y
centros tecnológicos para el
sector, buena disponibilidad de
agua, transportes, electricidad
y telecomunicaciones.
Deficiencias en la
infraestructura carretera,
cambios inadecuados en el
uso de suelo, transporte
ineficiente, altos costos por
agua de desecho.
FUENTE: CECIC - 2000
c) Capital Organizacional
El capital organizacional se rige por la integración entre empresas, sectores, clusters y
regiones (distritos industriales). Cuando esa integración se realiza, genera economías de
aglomeración y contribuye a la eficiencia colectiva.
Al respecto, el estudio del CECIC indica que la integración de los eslabones cuero-
proveeduría con el de calzado, aunque se da en la mejora de productos, técnicas de
producción y financiamiento, esos vínculos son informales y poco frecuentes, por lo que
no es suficiente para lograr eficiencia en la integración.
Por su parte, la integración del eslabón cuero-proveeduría con sus propios proveedores,
muestra una historia similar en cuanto a desarrollo de producto, características del insumo
y problemas de producción. La mitad de las empresas de cuero-proveeduría realizan
importaciones en más de 65 por ciento de sus materias primas y componentes. Los
principales problemas son la competitividad por precio, calidad y disponibilidad de
productos.
La mayoría de las empresas de éste eslabón no tienen colaboración con empresas de su
mismo ramo en cuanto al desarrollo de tecnología de proceso, comercialización,
capacitación de personal, adquisición de insumos, exportación, financiamiento y
negociaciones con el gobierno.
Por las características anteriores, el nivel de capital organizacional promedio de la
muestra fue de 3 en la curtiduría, 2 en la proveeduría y 4 en calzado.
d) Capital intelectual
La formación de capital intelectual requiere que las empresas se abran para aprovechar al
máximo la infraestructura tecnológica existente para así facilitar la formación de
agrupamientos empresariales y auténtica formación de redes de innovación.
Para cuero-proveeduría, los resultados de la encuesta muestran una vinculación
insuficiente de las empresas de la proveeduría con los centros de investigación (menos de
la mitad de las empresas), mientras que para calzado fue menor (cerca de 40 por ciento).
El índice de competitividad en este rubro fue de 3 para la curtiduría, 2 para proveeduría y
2 para calzado.
e) Capital logístico
En cuanto al capital logístico, éste remite al grado de desarrollo de la infraestructura física,
de transporte y tecnológica que mejor ayuda a reducir los costos de transacción entre las
empresas, en términos generales, las empresas de los eslabones de la cadena
consideran tener un capital logístico adecuado, excepto algunos problemas de vialidad y
costo de algunos servicios. El índice de capital logístico para curtiduría fue de 4, mientras
que el de calzado fue de 6.
Balance a nivel Mesoeconómico
Los tres rubros anteriores constituyen la competitividad a nivel Mesoeconómico, los
resultados indican que las ventajas disponibles se están subutilizado.
La industria no se ha esforzado en invertir en los capitales organizacional e intelectual, se
desaprovecha la infraestructura tecnológica existente y no se ha intentado construir
centros de desarrollo de producto bajo alianzas estratégicas.
El potencial de aprendizaje e innovación a través de la cooperación vertical y horizontal
que debería establecerse entre las empresas que participan en la cadena productiva esta
limitado sólo a un reducido número de empresas.
2.4.4 Nivel Macroeconómico
f) Capital macroeconómico
La competencia actual en el mercado local e internacional implica que las empresas
requieren de un entorno macroeconómico competitivo. La competitividad macroeconómica
debe desarrollarse en sus dos vertientes: a) crecimiento de la demanda agregada y b)
eficiencia y estabilidad macroeconómica. (Observe cuadro No. 8)
Cuadro No 8
Situación competitiva a nivel macroeconómico
Capitales Requerimientos Fortalezas Debilidades
f)Macroeconómico
Dinámica
macroeconómica
(crecimiento de la
demanda
agregada)
Avances
significativos en
materia
macroeconómico
en relación a
reducción de la
inflación y de las
tasas de interés
Baja dinámica de la
demanda agregada,
bajo consumo per.
cápita de calzado, baja
utilización de la
capacidad instalada,
baja dinámica de la
inversión.
Eficiencia
macroeconómica
(estabilidad de la
actividad
económica)
Las empresas
han buscado
financiamiento no
bancario (crédito
de proveedores,
clientes y
recursos propios),
existe la
posibilidad de
crear
instrumentos que
aminoren el
impacto de las
variables
macroeconómicas
(factoraje y
uniones de
crédito)
Baja competitividad del
tipo de cambio, sistema
financiero poco
competitivo que no
satisface la demanda
de crédito para la
inversión, no existe
crédito de largo plazo,
sistema fiscal poco
competitivo que eleva
costos de operación.
FUENTE: CECIC – 2000
La demanda agregada es importante porque no puede haber modernización sin un
crecimiento continuo y sostenido del producto que genere incentivos para el cambio
tecnológico.
En la muestra de empresas de cadena cuero-calzado, las empresas consideran dos
variables determinantes de su desempeño: la demanda y el tipo de cambio, dichas
empresas en general consideran que la caída de la demanda les afecta más que los
movimientos en el tipo de cambio.
En cuanto a la disponibilidad de crédito, nivel de tasas de interés y financiamiento para
exportación, capital de trabajo, innovación y modernización tecnológica, la experiencia de
México desde 1995 es que no sólo las tasas de interés no son competitivas sino que el
crédito a la industria ha sido inexistente.
Ante esto, la mayor parte de las empresas se financia con créditos de proveedores, otras
cuantas obtienen créditos bancarios y otras a través de sus clientes y socios.
Otro aspecto importante que afecta el desempeño de las empresas son los impuestos,
pues las empresas opinan que no hay una adecuada competitividad del sistema fiscal lo
cual eleva sus costos.
El índice de competitividad a nivel macroeconómico de los eslabones de la cadena es de
dos.
Balance a nivel macroeconómico
Actualmente, la situación de las variables macroeconómicas no es del todo adecuada
para el sector, sin embargo no son una variable de control por parte de las empresas,
existen otros instrumentos que pueden aminorar su impacto como el factoraje y las
uniones de crédito.
2.4.5 Nivel Internacional
g) Capital Comercial
El capital comercial se refiere a las políticas gubernamentales enfocadas a la firma de
tratados comerciales y de las políticas complementarías de programas preventivos ante la
competencia mundial desleal.
La industria cuenta con programas de integración comercial y productiva que incluyen a la
transferencia tecnológica como uno de sus beneficios, así como acuerdos que promueven
la inversión extranjera directa.
Hay diez tratados comerciales firmados que abarcan 32 países. Además México ha
llevado a cabo importantes negociaciones con sus principales socios comerciales con el
propósito de contar con preferencias arancelarias para los productos de cuero y calzado.
El estudio del CECIC muestra que de los programas de apoyo a las exportaciones
federales y estatales (Drawback, Altex, Ecex, Pitex, Conoce y Bancomext) son muy pocas
las empresas del eslabón cuero-proveeduría que los utilizan.
En general, las empresas de proveeduría no utilizan los programas a su disposición, a
pesar de disponer de instituciones de apoyo abiertas y con calidad, incluso de
competitividad internacional.
Por su parte, las empresas del eslabón calzado han sido beneficiadas en las preferencias
arancelarias otorgadas en los tratados comerciales, en la mayoría de los casos
representan una gran ventaja respecto a sus competidores, sin embargo México no ha
logrado aprovechar esas ventajas, pues no ha logrado una participación significativa en el
mercado de Estados Unidos y no ha canalizado sus exportaciones hacia otros mercados
en los que también tiene ventajas.
Además de lo anteriormente señalado, actualmente existen numerosas empresas que no
conocen las ventajas que les otorgan los tratados ya firmados.
Cuadro No 9
Situación competitiva a nivel internacional
Capitales Requerimientos Fortalezas Debilidades
g) Comercial
Acuerdos
comerciales para
diversificar las
exportaciones y
programas
preventivos ante la
competencia desleal
y el contrabando
Se tienen 10 tratados
comerciales que cubren a
más de 30 países, se han
negociado preferencias
arancelarias para la
industria del calzado, se
tienen programas de
integración comercial,
productiva y de
transferencia de
tecnología, existen
programas de promoción
a la inversión extranjera,
las empresas
exportadoras utilizan
programas federales y
estatales de apoyo a la
exportación, los
planteamientos de los
industriales contra
prácticas desleales de
comercio y contrabando
están en proceso de
solución
Contrabando de calzado
(principalmente de origen
chino), triangulación del
calzado asiático (vía EU),
reducción de la producción
y el empleo en el sector,
subutilización de las
ventajas TLCAN (algunas
empresas aun no conocen
sus ventajas), la mayoría
de las empresas no
utilizan plenamente los
programas a su
disposición a pesar de
existir instituciones de alta
calidad, buena parte de
las empresas no exportan
debido al tipo de cambio,
aranceles, trámites,
contrabando o por no
descuidar el mercado
nacional.
FUENTE: CICEG 2000
Actualmente uno de los principales problemas de las empresas del sector es el
contrabando de calzado (principalmente de origen chino), lo que ha generado reducciones
en la producción y pérdida de empleos en una buena parte de las empresas pequeñas y
medianas (sobre todo las productoras de calzado deportivo). Este tipo de industrias han
argumentado que al no poder producir en esas condiciones, de nada les sirven los apoyos
otorgados por instancias federales y estatales, por lo que el problema requiere reforzar las
acciones ya tomadas.
A mediados de éste año, los industriales del calzado a través de la Cámara de la Industria
del Calzado del Estado de Guanajuato (CICEG) realizaron una serie de propuestas de
política comercial contra el contrabando, las prácticas desleales de comercio y el daño a
la industria. A continuación se presentan las propuestas factibles a solucionar por parte de
las autoridades y que actualmente se encuentran en proceso de solución. (Observe
Cuadro No. 10)
Cuadro No 10
Planteamiento Consideración
Proceso antidumping para la
aplicación de cuotas
compensatorias correspondientes
en contra de los siguientes países:
Vietnam, Tailandia, Indonesia y
Brasil.
Aplicación de cuotas
compensatorias a la subpartida
6406.10 que se refiere a cortes
provenientes de China.
Igualar las cuotas compensatorias y
aranceles, a los niveles impuestos
a China, para aquellos terceros
países de donde no tengamos
tratados comerciales.
Es necesario que la industria presente una solicitud
formal ante la Unidad de prácticas Comerciales
Internacionales (UPCI) de la Secretaría de Economía
(SE), conforme a los formatos determinados para tal fin.
Acciones verificadoras contra
países preponderantemente
trianguladores tales como: Estados
Unidos, Panamá, Taiwán, Hong
Kong, Corea del Sur y Guatemala.
La SE podrá auxiliar a la industria en el análisis de
información estadística que permita identificar posibles
irregularidades en las operaciones de comercio exterior.
Cuando corresponda, los resultados de dicho análisis
se enviarían a la Administración de Auditoria Fiscal
Internacional de la SHCP a fin de que determinen las
acciones correspondientes; ya sea para efectuar
verificaciones de origen en bienes originarios, conforme
a las disposiciones determinadas en cada uno de los
Tratados; o bien para realizar auditorias fiscales que
conformen el cumplimiento de las disposiciones para la
importación de mercancías.
FUENTE: CICEG 2000
Cuadro No 11
Planteamiento Consideración
Cambio de la unidad de medida de
kilogramos a piezas de las fracciones
arancelarias 6406.10.03 y 6406.10.07
La SE sometió a consideración de la
Comisión de Comercio Exterior (COCEX) la
solicitud planteada y fue aprobada. Dicha
modificación fue publicada en el Diario
Oficial de la Federación el 31 de diciembre
de 2002.
Modificación a la regla para que no se
permita a los importadores etiquetar en
recintos fiscales, fiscalizados y/o en sus
domicilios obligando que la etiqueta venga
desde el país de origen.
El Acuerdo sobre obstáculos Técnicos al
Comercio de la Organización Mundial de
Comercio (OMC) determina que las normas
y reglamentos técnicos que se establezcan
no deberán crear obstáculos innecesarios al
comercio internacional.
La SE analizará con la SHCP y PROFECO
mecanismos que permitan un mejor control
de las empresas que utilizan estas
alternativas a fin de verificar el cabal
cumplimiento de las Normas Oficiales
Mexicanas sobre etiquetado de productos y
en caso de que alguna empresa presente
irregularidades se tomarán las medidas
correctivas correspondientes.
Solicitud de un documento espejo para los
importadores de calzado como la “Ínterin
Footwear Invoice” que piden los Estados
Unidos para la importación de calzado.
La SE solicitará a la SHCP que se analice la
posibilidad de incorporar estas preguntas en
el Anexo 18 de las Reglas de Carácter
General en Materia de Comercio Exterior.
Eliminación de las facilidades
administrativas que se otorgan a grandes
importadores de calzado para no hacer el
depósito a las cuentas aduaneras de
garantía cuando importan por debajo del
precio estimado. Solicitamos su aplicación
generalizada sin excepción.
Esta medida fue implementada con el fin de
facilitar las operaciones de comercio exterior
y evitar el contrabando técnico de
mercancías.
A petición de la industria, la SE puede
efectuar análisis sobre el comportamiento de
las importaciones realizadas por las
empresas autorizadas, que permitan
identificar posibles irregularidades y cuando
corresponda trabajar coordinadamente con
la SHCP para que se tomen las acciones
pertinentes.
FUENTE: CICEG 2000
Balance a nivel internacional
La mayoría de las empresas encuestadas no aprovechan el capital comercial potencial del
país, lo cual se debe en buena parte a la incapacidad o al desinterés para exportar, así
como a otras condiciones adversas que frenan su competitividad.
2.4.6 Nivel Institucional
h) Capital gubernamental
La presencia de externalidades y obstáculos estructurales para el desarrollo del sector
deben ser resueltas por el gobierno a través de políticas públicas y de mecanismos que
promuevan el desarrollo sustentable.
Históricamente, México ha canalizado recursos muy inferiores a su política empresarial.
Sin embargo, en años recientes se han creado una serie de programas que han revertido
en alguna medida esa tendencia. En contraste, las empresas de la cadena, presentan una
participación muy baja en ellos, lo anterior debido tal vez a la falta de conocimiento de los
beneficios de dichos programas, a la forma de acceder a ellos y a la falta de coordinación
y promoción por parte del gobierno.
En resumen, si bien México tiene un rezago en su política de fomento empresarial
respecto a sus socios comerciales, la paradoja es que las empresas se preocupan poco
por conocer y utilizar los programas, es decir no aprovechan el capital gubernamental con
el que cuentan.
i)Capital institucional
El marco institucional es muy importante pues cuando no está bien desarrollado, las
empresas incurren en altos costos de transacción. Cuando los reglamentos y trámites son
muy complejos, dichos costos de transacción se elevan y provocan ineficiencias
operativas.
Respecto al capital institucional, la mayoría de las empresas considera que existe un
capital institucional favorable a los negocios, mientras que el resto de las empresas
consideran que los trámites administrativos son excesivos y existe una inadecuada ley del
trabajo que obstaculiza su desempeño.
Cuadro No 12
Situación competitiva a nivel institucional
Capitales Requerimientos Fortaleza Debilidades
h)Gubernamental
Políticas públicas
que fomenten el
desarrollo
sustentable y que
corrijan las fallas
de mercado.
Existen programas
de apoyo a la
pequeña y mediana
empresa
(modernización
tecnológica de
CONACYT,
capacitación
gerencial CRECE y
COMPITE,
capacitación laboral
CIMO y CONOCER,
financiamiento
NAFIN y SE,
agrupamientos y
empresas
integradoras SE).
Bajo presupuesto
destinado a la
promoción
empresarial, buena
parte de las
empresas no conocen
los programas a su
disposición.
i) Institucional
Desarrollo de un
marco institucional
adecuado para
reducir costos de
transacción.
En general no se
perciben deficiencias
en el marco jurídico
que frenen la
competitividad.
Deficiencias en la Ley
Federal del Trabajo,
corrupción, exceso de
trámites burocráticos.
Fuente: CECIC - 2000
Balance a nivel institucional
A nivel institucional el problema es el capital gubernamental y no tanto el institucional, por
ello es importante que las empresas, cámaras empresariales y el gobierno examinen la
forma en la que los distintos programas pueden apoyar una estrategia para formar
distritos industriales competitivos en las principales regiones productoras.
2.4.7 Nivel Político-Social
j) Capital social
El capital social se basa en la confianza que permite a los individuos comunicarse y
cooperar, lo cual se lleva a cabo con normas de reciprocidad o redes de compromiso
mutuo. Las normas de conducta institucionalizadas se transforman a su vez en capital
social ya que están basadas en la credibilidad y la confianza. A diferencia de las
instituciones legales, organismos políticos y sociedad civil, el capital social incluye
costumbres y formas de asociación espontáneas y que no necesariamente dependen de
las leyes.
CAPÍTULO 3.- LA INDUSTRIA DEL CALZADO EN JALISCO
3.1 Situación del sector en Jalisco
En el año de 1993 existían 1,386 empresas de calzado en el estado de Jalisco de las
cuales la mitad se caracterizan como micro empresas además de una gran participación
de empresas pequeñas. La gran concentración del sector en micro y pequeña empresas
presenta un punto muy importante para el desarrollo de este sector.
Por otro lado la existencia mayoritaria de las micro y pequeña empresas ayuda a entender
la razón por la cual Jalisco representa una producción tan alta del establecimiento de
empresas a nivel nacional. Jalisco es responsable por un quinto de las empresas
establecidas, la cual es explicada por la facilidad comparativa en el establecimiento de
empresas de tipo micro y pequeña. (Observe Cuadro No.13)
Cuadro No 13
Socios de la cámara del calzado Jalisco en 1998
Fuente: Informador Julio 2001 Pág.45
Casi el 80% de estas empresas fabrican calzado para dama, lo que se ha reconocido
como la especialidad de la zona. Los zapatos para dama han sufrido una fuerte
competencia en todos los renglones debido a que en el segmento de precio bajo, las
importaciones de zapato provenientes de Oriente mantienen precios muy bajos, y en el
segmento de precio medio se ha importado calzado brasileño de buena calidad y de
moda.
En términos de generación de empleos la industria del calzado tiene una proporción
menos que la del número de empresas establecidas al nivel nacional. Aunque es un
sector caracterizado por ser intensivo en mano de obra, en Jalisco no ha contribuido de
manera significante en la generación de empleos primordialmente por ser empresas de
tamaño micro y pequeño. Como se puede observar en el cuadro no. 13.
4%
17%
50%
29%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
GRANDES MEDIANAS PEQUEÑAS MICROS
Cuadro No 14
Encuesta de coyuntura
no. de empresas registradas
en el IMSS Jalisco
AÑO No. Empresas Producción
2001 1133 41
2002 1154 39
2003 924 115.2 *
Fuente: CEIJAL - Elaboración propia
* Estimada por Peter Manqione (46.1%)
Debido a esto a que las micro consideran hasta 15 trabajadores por brica, pequeñas
hasta 70, medianas hasta 200 y en adelante las grandes.
Existen empresas grandes como Moymen, de corte muy moderno, o como calzado
Canadá que el día de hoy han desaparecido por problemas financieros.
La industria del cuero y calzado jalisciense es un buen reflejo del resto de las industrias
de nuestro Estado, ya que con su estructura eminentemente familiar y constituida por su
mayoría por microempresas, logra obtener importantes volúmenes de producción.
Las empresas zapateras de Jalisco por lo general no destacan por sus altos volúmenes
de producción sino por su modelaje diversificado y por su rápida capacidad de adaptación
a las tendencias de moda y a utilizar gran diversidad de materiales. Esta característica
tiene la desventaja de no contar con grandes plantas productivas, pero por otro lado,
permite que quienes se dedican a esta actividad gocen de estabilidad economica o
financiera cuando se lo proponen.
El alto contenido de trabajo artesanal en el tipo de calzado que se fabrica en nuestro
Estado no hace indispensable contar con la más alta tecnología ni sofisticados niveles de
capacitación. Ello ha facilitado que proliferen microempresarios que se aventuran a esta
actividad con todo tipo de resultados.
La proveeduría de la industria es muy diversificada por el gran numero de componentes
que tiene el calzado, así como la rápida evolución de los mismos ante el desafió de la
moda. Destacan desde luego la industria del plástico por lo que toca a suelas y materiales
sintéticos, así como la curtiduría.
Los proveedores de suelas han sido favorecidos por la moda que en los últimos años ha
requerido una gran proporción de materiales sintéticos, mientras que lo contrario aplica
para la curtiduría a la que ha afectado el uso de materiales sintéticos.
La industria del calzado mantuvo un crecimiento moderado durante 1998 por el aumento
del consumo interno y el incremento de las exportaciones en relación a 1997.
La recuperación del sector se nota en el incremento de exportadores, que de cerca de 30
empresarios 1997, en 1998 llegó a 70 empresas que vendieron en el exterior.
En el año 2004 las exportaciones de las empresas del calzado jalisciense se extendieron
hasta Centro y Sudamérica, como mercado natural que ha mejorado la imagen de Jalisco
y las empresas zapateras.
Jalisco tiene 28 por ciento de la producción nacional especialmente en calzado de dama.
Esta industria junto con la del curtido de pieles y la textil, aportaron al PIB estatal, según
los datos mas recientes del INEGI, 2,585 millones de pesos en 1996 a valor de moneda
actual, donde se empezaba a notar el decremento industrial, que apenas, dicen los
empresarios del calzado, empiezan a recuperar. Cerca de 92% de la producción de
Jalisco es calzado de dama y 8% es de caballero y niña.
En 1997 se produjeron 180 millones de pares, mientras que en 1998 la cifra se
incremento a 200 millones y la tendencia favorable augura superar los 220 millones en
este año, con un aumento en las exportaciones.
En 1998, la industria del calzado jalisciense determino aumentar la difusión del trabajo
que se realiza, partiendo de que a pesar de ser el segundo lugar nacional, no se identifica
a Jalisco como un Estado productor de zapatos.
La tarea empieza a arrojar frutos en la región de Los Altos, donde incluso se tiene previsto
instalar un parque industrial para el sector. Los mayoristas de calzado que normalmente
asistían a León, visitan la zona de Lagos de Moreno, donde compran directamente a los
fabricantes el mismo producto. La razón es que no sabían que gran parte del calzado de
dama que compraban en el Estado de Guanajuato lo fabricaban en Jalisco.
La actividad exportadora de la industria del calzado en Jalisco ha sido errática, entre otras
cosas por el tamaño de las empresas, por su falta de cultura exportadora, su lenta
capacidad de respuesta, los esquemas de costeo que emplean y la visión oportunista de
muchos empresarios que solo recurren a ella cuando el mercado interno no les da los
volúmenes que requieren para su operación.
Destacan desde luego ejemplos muy loables de empresas que se han posicionado como
importantes exportadoras que aprovechando las ventajas del TLC han encontrado sus
nichos de mercado, así como una reciente asociación entre proveedores y fabricantes que
han iniciado la comercialización de calzado jalisciense en los Estados Unidos con
estructura norteamericana.
Cuadro No 15
Exportaciones de China y México (Billón U.S $)
2001
Exportaciones de China Exportaciones de México
Todo el mundo (4.3%) 266.6 Todo el mundo (1.6%) 166.4
U.S. (38%) 102.3 U.S. (89%) 151
México (.06%) 1.8 China 0.2
Canadá 3.3 Canadá 3.4
Fuente: World Trade Atlas 2001
Cuadro No 16
Importaciones de China y México (Billón U.S $)
2001
Importaciones de China Importaciones de México
Todo el mundo (3.8%) 243.6 Todo el mundo (2.7%) 168.2
U.S. (11%) 26.2 U.S. (67%) 113.6
Canadá 4.0 Canadá 4.2
México 0.8 China 4.2
Fuente: Wold Trade Atlas
2001
Cuadro No 17
Situación actual de la Industria de cuero y calzado en México
Las importaciones provienen en un gran porcentaje de Corea y Taiwán, lo que constituye
un incentivo para buscar nuevos proveedores y evitar la dependencia hacia estos países.
Alta competitividad
de países asiáticos
Industria altamente
globalizada
MERCADO
GLOBAL
Mercado interno
protegido y acceso
preferencial a
mercados
Eficiencia operativa e
integración de la cadena Competencia
cooperativa y
enfoque de atención
al cliente
Este mercado representa características atractivas para la exportación de calzado
mexicano. El segmento de importación más grande es el de calzado femenino de cuero
(ver cuadro 17) donde los factores dominantes son la moda y la disponibilidad a precios
económicos.
El mercado de la CCE presenta un tamaño similar al de los EE.UU. los principales
consumidores de calzado en esta región son El Reino Unido, Francia y Alemania,
mientras que los principales productores de calzado son Italia y España. Estos mercados
presentan requisitos muy exigentes de calidad, alto contenido de moda y diseño. La
principal competencia que ha enfrentado la industria de la CEE proviene de los países del
sureste asiático, siendo los más fuertes proveedores China, Taiwán, Hong Kong y Corea9.
En ambos mercados los canales de distribución están dominados por las tiendas
especializadas, siguiéndoles en importancia las tiendas departamentales y autoservicios,
así como las tiendas de ropa. Entre las tiendas especializadas de venta al detalle se
presenta una tendencia de expansión particularmente fuerte de las grandes cadenas. Este
predominio se explica por el factor moda y la importancia de variedad de estilos y diseños.
Los mercados internacionales se encuentran altamente competidos, los países
exportadores tienen enfoques muy específicos. Entre estos países se encuentran: Brasil,
Corea, España, Italia y Taiwán.
El comercio internacional de calzado ha entrado en una época muy cambiante, algunos
de los exportadores presentan problemas de costos de transformación crecientes, niveles
de productividad, incertidumbre económica y política así como proteccionismo. Estos
cambios han dado lugar a que surjan nuevas industrias exportadoras “emergentes”,
mismas que se desarrollan en Portugal, Tailandia, Malasia, Indonesia, Filipinas y sobre
todo en China, país que cuenta con el costo laboral más bajo de toda la industrial a nivel
mundial.
9 Ibíd.
Cuadro No 18
Mercado Mexicano
Las importaciones de productos chinos han crecido aceleradamente en los últimos
años.
Su participación pasó de 0.6% en 1993 a 4.6% en julio de 2003.
China es el segundo proveedor de México, sólo superado por los Estados Unidos.
*Últimos doce meses a julio de 2003
Fuente: World Trade Center
3.2. La Industria del calzado en la (ZMG) Zona Metropolitana De Guadalajara
El Desarrollo de la Industria del Calzado en la Zona Metropolitana de Guadalajara
De manera particular en Guadalajara, Jalisco la producción de calzado se desarrolla
formalmente desde 1926 con una orientación hacia la fabricación de calzado fino y
entrefino para dama, que perdura hasta nuestros días, para 1998 se produjeron 60
millones de pares de calzado en Jalisco lo que representa el 28 porciento de la
producción nacional 1 y que en cuanto a su calidad y finura, no ha sido superada por otras
regiones productoras del país.
Por otra parte, la producción de calzado se encuentra en más del 98% concentrada,
desde sus inicios, en la ciudad de Guadalajara; y a raíz del crecimiento urbano que ha
experimentado la ciudad en las últimas décadas, la localización del sector se ha extendido
a los municipios conurbanos: Zapopan, Tlaquepaque y Tonalá, que en conjunto definen a
la Zona Metropolitana de Guadalajara (ZMG). Sin embargo, podemos decir que en la
ZMG la industria del calzado es un sector productivo, concentrado en el corazón de una
ciudad:
“La producción de calzado para 1998 se fundamentaba en 1546 empresas de calzado y
el cuero y registraban mas de 22 mil trabajadores en el IMSS 2 tradicionalmente se ha
concentrado en tres zonas: El Barrio de San Juan Bosco (Sector Libertad), el Cuartel
Colorado (Sector Reforma), y el barrio “El Retiro”, ubicado en la zona centro norte de la
ciudad”.
Guadalajara fue y es zapatera porque mantiene características sociales y económicas
ideales para el fomento del sector: es una ciudad con preponderancia comercial, de hecho
esta actividad se cataloga como la “marca de la ciudad” actualmente.
1 El informador 20 de Junio de 1999 pag. 41.
2 Cámara de la Industria del Calzado en Jalisco
Cuadro No 19
Producción nacional
(Mill. de pares)
2003
ESTADO 1998 1999 2000 2001 2002 2003 *
GUANAJUATO 110 110 105 99 94 137.5
JALISCO 46 46 43 41 39 57.5
V. DE MEXICO 36 34 28 27 25 37.5
RESTO PAIS 18 20 14 13 12 17.5
TOTAL 210 210 190 180 170 250
Fuente: SE. Secretaria de Economía 2002
* Estimaciones Peter Mangione
3.3 La OMC en China y su Política Comercial
11 de diciembre 2001, China entra a la OMC.
Ventajas: a) China se somete a la legislación internacional comercial, b) abre
paulatinamente su mercado interno y c) cinco años para cumplir con compromisos de
regulación de competencia de mercado; reducciones arancelarias; d) acuerdo bilateral
México-R.P. China.
El resultado de las medidas adoptadas por China para cumplir sus compromisos
con la OMC ex mixto.
Buenos resultados en materia de apertura a la IE y reducción de aranceles.
No se ha cumplido 100% en reducción restricciones no arancelarias, derechos de
propiedad intelectual y vigilancia de la aplicación de la ley los EUA y la UE han
manifestado descontento.
Japón, Taiwán, Corea del Sur y el Sudeste Asiático se han beneficiado de las
importaciones de China.
En contraste EUA y la UE al igual que otros países tienen balanzas comerciales
crecientemente deficitarias.
La “nueva generación de líderes” elegidos en el 16 Congreso General del partido
en noviembre del 2002 tienen las mismas metas que sus predecesores: Crecimiento
económico.
Crecimiento anual de 7.3% y cuadruplicar en base al año 2000 el PIB a USD$ 4
trillones para el 2020 con un ingreso per.- capita de USD$ 3,000.
La entrada de China a WTO y su impacto en México. Conferencia UAG
Fuente: Abdul, Q. Shaikin
Cuadro No 20
México: Relación Comercial con China*
Reducidas 540 mdd, representan 0.3% del total.
exportaciones
Importaciones 7.8 miles de mdd, equivalentes a 4.6% del total
elevadas importado.
Creciente déficit 7.3 miles de mdd
comercial
Baja diversificación de las exportaciones mexicanas
Alta variabilidad en montos y productos exportados a China
México es el principal mercado latinoamericano para los productos chinos y el
cuarto exportador en la región, después de Brasil, Chile y Argentina.
* Las cifras de intercambio comercial se refieren a los últimos doce meses
concluidos en mayo 2003.
Fuente: World Trade Atlas
Principales productos importados de China
Las principales importaciones corresponden a productos de la industria eléctrica y
electrónica.
China es el segundo proveedor de estos productos.
Es el primer proveedor de juguetes y el segundo en muebles y en manufacturas de
cuero.
Se presentan también importaciones ilegales de otros productos.
Principalmente calzado y prendas de vestir, las que no se registran en las
estadísticas.
Cuadro No 21
México: Comercio Exterior con China
Agosto 2002-Julio 2003
(Millones de dólares)
951
917
Cuadro No 22
Fortalezas de la Industria de cuero y calzado en México
Fuente: Secretaria de Economía 2002
Ubicación
geográfica
Red de TLC’s
Fortalezas
Organizaciones de
promoción y fomento
20º. Exportador
mundial
Integración de
proveedores locales Abasto de 92% del
mercado interno
5º. Exportador a
EUA
Cuadro No 23
Debilidades de la Industria de cuero y calzado en México
Pérdida de competitividad
en exportaciones
Contrabando y
Triangulación
Ausencia de alianzas
estratégicas
Baja
presencia en
el mercado de
EE.UU.
Desconocimiento de
programas Poca diversificación de las
exportaciones
Debilidades
Cadena productiva
desarticulada
Bajo desarrollo de nuevos
productos y diseño
Desvinculación
producción y
comercialización
Debilidades
Heterogeneidad
de las empresas
Elevada rotación de
personal
Falta de capacitación e
innovación
CAPITULO 4.- RESULTADOS Y CONSIDERACIONES FINALES
4.1.- Resultados Muéstrales de la Industria del Calzado en la Zona Metropolitana de
Guadalajara 2003
El objetivo principal de los muestreos realizados a productores de calzado en la Zona
Metropolitana de Guadalajara fue el identificar los siguientes aspectos:
a. Las condiciones reales en que se encontraban los productores después de la crisis
de 1994.
b. Las estrategias que estaban utilizando para reestructurarse productivamente,
considerando entre otros aspectos la descentralización, la subcontratación de la
producción, y la innovación en el proceso productivo, y
c. La definición del impacto del entorno en el desarrollo de una industria altamente
territorializada; entre los resultados más relevantes que encontramos están los siguientes:
1.-El muestreo reafirma el hecho de que en la Zona Metropolitana de Guadalajara se
encuentran productores especializados en la producción de calzado para dama en piel
(74.2%), con muchos años en el mercado local y en donde el 90.9% de las empresas está
situada en su ubicación original. Amismo, el 95.5% de los dueños de las empresas son
los fundadores de las mismas, con lo cual la producción de calzado reitera su carácter de
actividad tradicional en la zona.
Por otra parte, el factor precio sigue siendo para los productores la principal variable de
competitividad (69.7%); le siguen el diseño (54.5%), y la calidad de los componentes
(51.5%). En tanto que los empresarios detectan como su competencia en un 80.3% a los
mismos productores que están en su área.
2.- Las empresas productoras de calzado en la ZMG siguen dependiendo para la
comercialización de sus productos del mercado local, regional y estatal, a tal extremo que
el 58.5% de las empresas encuestadas no realizan producción para la exportación.
Esta situación puede ser también atribuible a su pequeña escala, y al carácter más bien
conservador del empresariado tapatío que prefiere la seguridad del mercado local, más
que el riesgo de una empresa multinacional, los resultados aquí presentados se basan en
un levantamiento muestral realizado a productores de calzado de la Zona Metropolitana
de Guadalajara.
El tamaño de muestra considerado fue de 66, y se aplicó un cuestionario de 19 variables
elaborado por el Departamento de Estructura Económica y Economía del Desarrollo de la
Universidad Autónoma de Madrid.
3.- Las debilidades del sector encontradas por los propios empresarios están enfocadas a:
la calificación de la mano de obra (34.8%), el acceso a créditos (28.8%), la
especialización del proceso de producción (24.2%), y la disponibilidad de componentes y
servicios, entre los más destacados. En tanto que la fortaleza señalada como la más
importante es la calidad del producto (69.7%).
Por su parte con relación a las desventajas detectadas se señalan, la imitación de los
competidores (39.4%) y las economías que incluyen la falta y encarecimiento de la mano
de obra y del suelo (30.3%).
En cuanto a las ventajas se definen primero, la dotación de infraestructuras en el área
(71.2%); segundo, la localización y la especialización del área en las actividades del
sector; y tercero, las ventajas generadas en la información sobre los competidores.
Entre los obstáculos detectados para el desarrollo del sector están el costo financiero
(43.9%), la competencia desleal (34.8%) y el costo laboral (24.2%).
4.2.- ESTRATEGIAS PROPUESTAS PARA LA INDUSTRIA DEL CALZADO EN LA ZMG.
¿Porqué no copiar las estrategias del mercado mundial?
1. El modelo chino
Su estrategia se basa en la potencialización del capital productivo, en la manufactura a
escala masiva de productos estandarizados a mínimo costo con una organización
gerencial de primer nivel. Lo anterior, combinado con una alianza estratégica con el
capital comercial y financiero proveído por sus socios de Taiwán y Hong Kong quienes
inyectan grandes inversiones de capital y tecnología moderna.
En esta alianza, China contribuye con eficiencia en el abastecimiento de materias primas,
componentes y manufactura, además de que ha desarrollado una eficiencia óptima en la
integración con sus socios que lideran los eslabones de logística y comercialización.
2. El modelo italiano
Se basa en la eficiencia, en la integración dentro de eslabones de diseño e innovación
con diferenciación de producto y marca, apoyándose en el capital organizacional de un
distrito industrial o cluster y subcontratando las operaciones de manufactura intensiva en
mano de obra y manteniendo la operación de montado y acabado del producto, con lo que
mantiene buenos márgenes de ganancia.
3. Modelo de la empresa multinacional
Se basa en la especialización por línea de producto con producción a gran escala y
controlando los eslabones de diseño e innovación de producto lo mismo que los de
distribución, comercialización y venta.
Cuentan con un esquema de eficiencia en la integración de abastecimiento de materias
primas y componentes con subcontratación de manufactura, todo bajo mínimo costo de
manufacturas y sobretodo de mano de obra.
- Aprovechar el posicionamiento nacional e internacional de la industria del calzado local.
- Aprovechar los tratados comerciales que tiene México con más de 30 países en todo el
mundo.
- Aprovechar la cercanía y capacidad de competencia en el mercado de Estados Unidos.
- Poner cuotas arancelarias a los países que filtran el contrabando.
- Romper el individualismo que existe entre los diferentes tamaños de empresas.
- Articular la cadena productiva a través de la creación de clusters regionales, etc.
4.3.- CONCLUSIONES:
Como conclusiones finales, podemos mencionar los siguientes puntos:
La globalización es un proceso existente en nuestro país, y China con su ingreso a la
OMC ha actuado en la industria del calzado como catalizador, provocando que se
evidencien problemas graves de esta industria en la ZMG. Entre los que destacan su
falta de competitividad en una economía global.
Porque el desarrollo de productos de la proveeduría no se han sincronizado con el
desarrollo de productos del fabricante de calzado como ocurre en otros países por
ejemplo Italia, así mismo no hay una colaboración estrecha entre el fabricante y el
proveedor pues como se puede observar en los resultados de la encuesta de coyuntura
prevalece una mentalidad individualista que explica la falta de colaboración. Además los
fabricantes de calzado y los proveedores no se han visto como socios que sirven un
mismo mercado y tiene poco contacto con sus necesidades.
Los criterios de compra prevalecientes están basados en el precio más que en la calidad
o el cumplimiento de entrega, los proveedores enfrentan una demanda poco estable que
limita a los productores del calzado a generar economías de escala que se podrían dar en
el uso de la suela y tacones sintéticos donde los precios que se consiguen en México no
son muy competitivos, también los costos de la mano de obra presentan ventajas en
segmentos de mercado de precio medio y alto en los que la competencia son España e
Italia y desventajas en segmentos de mercados de precio bajo donde compite con
Tailandia, Indonesia, Brasil , la India y China.
Las certificaciones impuestas a la calidad llevan a la empresa exportadora no solo a
cumplir con las normas de calidad y/o técnicas, sino también a involucrar muy seriamente
en un círculo virtuoso de mejora en sus áreas administrativas y comerciales, y a
proyectarse internacionalmente a parte de una certificación ISO 9000 en calidad que es
reconocida en Norte América, Europa y Asía.
Los datos oficiales obtenidos de las diversas fuentes de información, nos hacen suponer
sobre problemas de sobre registro, a distintos factores que se escapan a un análisis y
que no son tema de este mismo pero que es de suponer su existencia.
Exportaciones:
La industria del calzado muestra una actividad muy ligera, prácticamente nula, ya que la
gran mayoría de los empresarios encuestados así lo han externado en las encuestas, lo
que demuestra que las importaciones chinas si afectaron de manera directa a este sector
industrial; lo cual se puede deducir al profundizar más en el análisis de la industria del
calzado y las perspectivas que tiene para la exportación.
Cabe mencionar aquí que uno de los motivos relevantes por los que no se exporta son: la
falta de conocimiento, la poca rentabilidad y el exceso de trámites.
Importaciones:
Como puede verse el sector calzado es fuertemente afectado por las importaciones de
Asia (China) dado que los resultados de las encuestas nos muestren resultados adversos
no obstante la tendencia a la baja de las importaciones en la compra de materias primas e
insumos, como producto terminado, por otra parte la gran mayoría de estas importaciones
(60%) provienen de la UE y de Asia. Con un índice creciente a partir del 2001 cuando
China ingresa a la OMC.
Inversiones IED:
Como conclusión la inversión en este sector es prácticamente nula, la inversión que
mantienen los industriales es la realizada por ellos mismos (35.2%) en promedio, y que un
gran porcentaje del mismo se destina a la compra de maquinaria y equipo, por lo que
deducimos que este sector mantiene poco crecimiento por lo bajo de sus inversiones.
Producción:
La ZMG continúa con su predominio en la producción de calzado para dama sin que esto
cambie ninguna variable externa su sistema.
4.4.- Recomendaciones:
Se debe de tomar con prudencia las conclusiones de este trabajo. Debido principalmente
a la carencia de información y sobre todo a la inexistencia de financiamiento, que
permitiera ampliar los horizontes de esta investigación.
Se recomienda continuar en esta perspectiva de análisis, mejorándola, así como iniciar
líneas de investigación resultantes de la actual.
México carece de una estrategia exportadora en materia de calzado.
Las exportaciones seguirán perdiendo participación en el mercado de Estados Unidos y
en el global.
La entrada de China a la OMC es un gran paso para abrir el mercado chino al comercio y
la inversión.
El surgimiento de China como exportadora es visto como una amenaza, pero constituye
también una oportunidad.
En el mediano y largo plazo las exportaciones chinas moderarán su crecimiento, como
ocurrió con otros países ya que las reglas de la OMC así lo hacen parecer.
A nivel macroeconómico hay que impulsar las condiciones de competitividad general.
El proteccionismo no es la solución para enfrentar la falta de competitividad.
Debe por lo tanto, buscarse el desarrollo y la mayor competitividad de la industria del
calzado mexicana, que los productores se vuelvan más eficientes en sus procesos
productivos, para que reduzcan los desperdicios y por lo tanto disminuyan los costos de
producción, pero a la vez mejorar la calidad de la producción, para así tener calzado de
alta calidad a un precio competitivo en el mercado, para que así sea atractivo para todo
tipo de consumidor, tanto nacionales como los de otros países.
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%20ventaja%20comparativa%20del%20calzado'
LNI. Rafael Alberto Chávez Álvarez
Trabajo de Investigación
Para Compartir con Todo México
INDICE
PROLOGO
CAPITULO 1 - GENERALIDADES DE LA INDUSTRIA DEL CALZADO
1.1 INTRODUCCIÓN A LA INDUSTRIA DEL CALZADO
CAPITULO 2 - DIAGNOSTICO DE LA INDUSTRIA DELCALZADO
2.1 Estructura del mercado de la Industria del Calzado Mundial
2.2 La Industria del Calzado en México.
2.3 Situación actual de la industria del calzado en México
2.4 Características del mercado nacional del calzado.
2.4.1 Factores de competitividad de la cadena productiva
2.4.2 Nivel Microeconómico
2.4.3 Nivel Mesoeconómico
2.4.4 Nivel Macroeconómico
2.4.5 Nivel Internacional
2.4.6 Nivel Institucional
2.4.7 Nivel Político-Social
CAPITULO 3 – LA INDUSTRIA DEL CALZADO EN JALISCO
3.1 Situación del sector en Jalisco.
3.2 La Industria del calzado en la (ZMG) Zona Metropolitana
De Guadalajara
3.3 La OMC en China y su Política Comercial
CAPITULO 4 – RESULTADOS Y CONSIDERACIONES FINALES
4.1.- Resultados Muéstrales de la Industria del Calzado en la Zona
Metropolitana de Guadalajara 2003
4.2.- Estrategias propuestas para la industria del calzado en la ZMG.
4.3.- Conclusiones
4.4.- Recomendaciones
REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS

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Chávez Álvarez Rafael Alberto. (2009, julio 28). Perspectivas de la industria del calzado en México. Recuperado de http://www.gestiopolis.com/perspectivas-de-la-industria-del-calzado-en-mexico/
Chávez Álvarez, Rafael Alberto. "Perspectivas de la industria del calzado en México". GestioPolis. 28 julio 2009. Web. <http://www.gestiopolis.com/perspectivas-de-la-industria-del-calzado-en-mexico/>.
Chávez Álvarez, Rafael Alberto. "Perspectivas de la industria del calzado en México". GestioPolis. julio 28, 2009. Consultado el 1 de Septiembre de 2015. http://www.gestiopolis.com/perspectivas-de-la-industria-del-calzado-en-mexico/.
Chávez Álvarez, Rafael Alberto. Perspectivas de la industria del calzado en México [en línea]. <http://www.gestiopolis.com/perspectivas-de-la-industria-del-calzado-en-mexico/> [Citado el 1 de Septiembre de 2015].
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