Interpretación del modelo económico rentista petrolero en Venezuela

  • Economía
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Interpretación del modelo económico rentista petrolero en
Venezuela
2016
Dariana Garcia, Noirelys Rojas
RESUMEN
El objetivo general que sigue esta investigación es estudiar la importancia del
modelo rentista venezolano, teniendo como objetivos específicos: conocer el
origen y la evolución del petróleo en Venezuela, así como Analizar el modelo
rentista petrolero y su importancia en la economía de Venezuela y por ultimo
Determinar los cambios del modelo rentista que afectan la economía de
Venezuela. Relacionándose con la línea de investigación del proyecto nacional de
formación en contaduría blica la cual es fundamentación epistemológica de la
contabilidad como ciencia, siguiendo como objetivo específico orientar el
desarrollo de capacidades cognitivas para la solución de problemas a través del
método científico. Al respecto Venezuela antes de ser un país minero, fue un país
petrolero. Desde antes de la llegada de los españoles ya los nativos conocían el
petróleo con el nombre de MENE. En 1946, se inicia su uso racional como
combustible y materia prima. Ya para 1960 se funda la Corporación Venezolana
de Petróleo aprovechando al máximo el gas en toda su magnitud. Las reservas
petroleras se definen como aquella porción de petróleo contenida en los
yacimientos, que se considera recuperable con la utilización de la tecnología
existente. El rentístico petrolero es uno de los principales rasgos de la economía
venezolana, esta se volvió irresistible desde que comenzó a bajar el precio
internacional del petróleo provocando un acto inflacionario del Estado. En tal
sentido, la actual crisis económica debe ser entendida como el límite del propio
capitalismo rentista venezolano.
PALABRAS CLAVES: Economía, rentista, petróleo, Venezuela y modelo.
Interpretación del modelo económico rentista
petrolero en Venezuela
Interpretación del modelo económico rentista petrolero en
Venezuela
2016
INTRODUCCIÓN
Se estudia que Venezuela antes de ser un país minero, fue un país petrolero.
Desde antes de la llegada de los españoles ya los nativos conocían el petróleo
con el nombre de MENE. En 1946, después del primer ordenamiento legal sobre
la conservación y utilización del gas, se inicia su uso racional como combustible y
materia prima. Ya para 1960 se funda la Corporación Venezolana de Petróleo
aprovechando al máximo el gas en toda su magnitud. Las reservas petroleras se
definen como aquella porción de petróleo contenida en los yacimientos del suelo
venezolano y en la actualidad, el desarrollo de nuevas tecnologías ha impulsado el
descubrimiento de nuevos yacimientos, por lo que el nivel mundial de las reservas
ha crecido de manera considerable en las últimas décadas ya que gracias a
Petróleos de Venezuela la cual es una empresa estatal cuyas actividades son la
explotación, producción, refinación, mercadeo y transporte del mismo petróleo
venezolano, esta dio inicio a sus operaciones el 1 de enero de 1976, por su parte
la República Bolivariana de Venezuela posee la totalidad de las acciones de la
empresa que se encuentra adscrita al Ministerio del Poder Popular para Energía y
Petróleo, no obstante la misma cuenta con 24 refinerías en todo el mundo, 18 de
ellas en el exterior y 6 en el país.
Cabe resaltar que el tradicional modelo rentista petrolero que ha asignado el
desarrollo venezolano se soporta fundamentalmente en la renta derivada de la
exportaciones de hidrocarburos, las cuales están condicionadas por la capacidad
productiva de PDVSA y por las realidades del mercado energético internacional,
que define las condiciones en términos de demanda y precios sustentando al
estado de un poder económico autónomo. Por otra parte la dependencia con
respecto al sector de los hidrocarburos se distorsionó en la misma medida en que
este dotaba al Estado de un poder económico que le permitía alcanzar sus planes
políticos, el problema de esa dependencia fue que se centró solo en los precios
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del petróleo y mientras eso ocurría los niveles de producción y de eficiencia de
PDVSA han venido cayendo de manera sostenida.
Es importante señalar que más adelante de la presente investigación se darán
a conocer ampliamente las diferentes perspectivas y acontecimientos acerca del
origen y la evolución del petróleo en Venezuela, así como PDVSA y su
participación en la organización de países exportadores de petróleo,
seguidamente el modelo rentista petrolero y su importancia en la economía
venezolana culminando los cambios del modelo rentista que afectan la actual
economía en Venezuela. Cabe señalar que a través de lo antes descrito el
objetivo general que se persigue en dicho trabajo es estudiar la importancia del
modelo rentista venezolano, teniendo como objetivos espeficos: conocer el
origen y la evolución del petróleo en Venezuela, así como Analizar el modelo
rentista petrolero y su importancia en la economía de Venezuela y por ultimo
Determinar los cambios del modelo rentista que afectan la economía de
Venezuela. Vinculándose con el Programa Nacional de Formación en Contaduría
Publica en su línea de investigación Fundamentación epistemológica de la
contabilidad como ciencia con el objetivo específico orientar el desarrollo de
capacidades cognitivas para la solución de problemas a través del método
científico.
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Origen y evolución del petróleo en Venezuela
Venezuela antes de ser un país minero, fue un país petrolero. Desde antes de
la llegada de los españoles ya los nativos conocían el petróleo con el nombre de
MENE. Ellos lo utilizaban para impermeabilizar sus canoas, también para
alumbrarse. En 1799 Alejandro Humboldt encontró un manantial de petróleo en la
Península de Araya. Ya para 1839 el gobierno encomienda a José María Vargas
para que investigara sobre el producto.
Una vez hechas las respectivas averiguaciones, esta materia era más rica que
el oro por la gran posibilidad de uso que tenía. En esa solo se utilizaba el petróleo
para cosas muy sencillas y su extracción era bastante rudimentaria y no se
explotaba en forma industrial. En Venezuela se empieza a explotar el petróleo a
partir del 1875, después de un terremoto comienza a salir petróleo en grandes
cantidades por una de las grietas producidas por el movimiento telúrico.
Eso sucedió en la hacienda “La Alquitrana” del Estado Táchira perteneciente al
Señor Manuel Antonio Pulido. A raíz de este hecho el Señor Manuel Pulido forma
la primera compañía petrolera Venezolana que se dedicó a explotar
industrialmente al petróleo. La compañía se llamó “Petrolera del Táchira”. Más
tarde se construyó la primera refinería la cual se producía mensualmente 60
galones de gasolina, 165 de Kerosén, 150 de gas-oil y 220 de residuos. De estos
derivados del petróleo, el kerosén era el de mayor utilidad, se utilizaba para el
alumbrado y para las primeras cocinas.
La industrialización del petróleo: La palabra “Hidrocarburos” se mencionó por
primera vez en el Código de Minas de 1904 que dictó Cipriano Castro. Sin
embargo ya Bolívar se adelantaba a las consecuencias que podría traer la
explotación de los recursos haciendo énfasis en la conservación de los mismos.
Los Hidrocarburos son compuestos binarios de carbono e hidrógeno, dentro de los
cuales están el petróleo y el gas natural. En 1922 se inicia en Venezuela la
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explotación petrolera a gran escala y comienza la historia del gas natural, hasta
mediados de 1945, el gas era arrojado a la atmósfera sin darle utilización alguna.
En 1946, después del primer ordenamiento legal sobre la conservación y
utilización del gas, se inicia su uso racional como combustible y materia prima. Ya
para 1960 se funda la Corporación Venezolana de Petróleo aprovechando al
máximo el gas en toda su magnitud.
Las reservas petroleras se definen como aquella porción de petróleo contenida
en los yacimientos, que se considera recuperable con la utilización de la
tecnología existente. Según el grado de seguridad de su existencia las reservas
pueden ser: probadas, probables y posibles. En la actualidad, el desarrollo de
nuevas tecnologías ha impulsado el descubrimiento de nuevos yacimientos, por lo
que el nivel mundial de las reservas ha crecido de manera considerable en las
últimas décadas.
Modelo rentista petrolero y su importancia
Como sabemos, el tradicional modelo rentista petrolero que ha asignado el
desarrollo venezolano es de vital importancia ya que se soporta fundamentalmente
en la renta derivada de la exportaciones de hidrocarburos, las cuales están
condicionadas por la capacidad productiva de PDVSA y por las realidades del
mercado energético internacional, que define las condiciones en términos de
demanda y precios sustentando al estado de un poder económico autónomo.
Estado rentista es un término usado en política para designar a países
democráticos que aseguran un mínimo bienestar a la población gracias a los
ingresos derivados de importantes actividades económicas no productivas,
generalmente la extracción de petróleo. Según algunos politólogos y economistas,
esta práctica permite limitar las libertades públicas por gobiernos dictatoriales
evitando la aparición de grupos sociales disconformes con el régimen.
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Petróleos de Venezuela (PDVSA) y su participación en la Organización de
Países Exportadores de Petróleo (OPEP)
Petróleos de Venezuela es una empresa estatal cuyas actividades son la
explotación, producción, refinación, mercadeo y transporte del petróleo
venezolano, dando inicio a sus operaciones el 1 de enero de 1976, apareciendo
en lista global como una de las empresas más grande del mundo sobre la base de
sus ingresos, siendo la segunda en Latinoamérica. Es importante mencionar que
la estatal pública tiene operaciones en Argentina, Paraguay, Uruguay, Ecuador,
Bolivia, Brasil y Cuba.
Por su parte la República Bolivariana de Venezuela posee la totalidad de las
acciones de la empresa que se encuentra adscrita al Ministerio del Poder Popular
para Energía y Petróleo, no obstante la misma cuenta con 24 refinerías en todo el
mundo, 18 de ellas en el exterior y 6 en el país. Entre las instalaciones en suelo
venezolano, destaca la segunda refinería más grande del mundo: el Complejo
Refinador Paraguaná, en el estado Falcón, con una capacidad de procesamiento
de 940.000 barriles diarios de crudo así como en las refinerías de Puerto La Cruz,
con una capacidad de procesamiento de 200.000 barriles diarios y el Palito que
refina 130.000 barriles diarios.
Así mismo la OPEP (Organización de Países Exportadores de Petróleo)
constituye hoy en día uno de los principales agrupamientos mundiales cuya acción
determina en cierta manera el curso de los acontecimientos de los países de
occidente, tales como (Venezuela, Arabia Saudita, Irán, Irak y Kuwait) , a la que
posteriormente se integraron otros países miembros. Esta fue creada el 14 de
Septiembre de 1960 en Bagdad, capital de Irak donde Venezuela tuvo un papel
protagónico en el nacimiento de la organización, gracias a una iniciativa
adelantada por el Ministro de Minas e Hidrocarburos Juan Pablo Pérez Alfonso,
quien avizoró la necesidad de un instrumento de defensa de los precios para evitar
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el despilfarro económico del petróleo que se agota sin posibilidad de renovarse. La
misma se ha convertido en un poderoso instrumento de defensa de los intereses
de los países productores de petróleo controlando sus precios internacionalmente.
Cambios del Modelo Rentista Petrolero que afectan la Economía venezolana
Desde que comenzó la percepción de la renta petrolera en Venezuela, hubo
diferentes modos de concebir su naturaleza y de prescribir el uso que debía
hacerse en ella, denominándose “modelo” que han sido clave para entender la
economía venezolana en los últimos 60 años. El ENCLAVE PETROLERO fue el
primer modelo de uso de la renta petrolera y abarco gran parte el periodo de la
dictadura de Gómez (1920-1936) este modelo surg a través de muchos
“enclave” mineros, caucheros, auríferos y de minerales vistos en otros países que
constituían ejemplos que indicaban lo que ocurría en Venezuela.
Estos hechos llevaron paulatinamente al establecimiento de un segundo
modelo llamado comúnmente “sembrar el petróleo” donde el gobierno era visto
como un austero y cuidadoso agente que contaba el ingreso petrolero en forma de
impuesto y los distribuía sobre todos los empresarios que se suponía eran los
expertos en realizar inversiones. Subsiguientemente Rómulo Betancourt introduce
el “modelo distributivo” debido al atraso, analfabetismo, pobre y enfermedad en la
que vivían los venezolanos, logrando con este la transformación de un país
atrasado y campesino, en un país alfabetizado, urbano, culturalmente sofisticados
y con centros de buena capacitación
Por otra parte Venezuela pudo contar con ingresos petroleros excepcionales
entre el 2004 hasta el 2008, fueron años donde la abundancia alcanzó su máxima
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expresión en el país. En ese lapso las políticas económicas del gobierno dañaron
profundamente el aparato productivo del mismo, exacerbando así las distorsiones
del modelo rentista y la dependencia con respecto al petróleo, por esa situación a
mediados de julio del 2008 los precios comenzaron a desplomarse.
En el margen de las inconformidades que surgían del sector privado de la
economía, la dependencia con respecto al sector de los hidrocarburos se
distorsionó en la misma medida en que este dotaba al Estado de un poder
económico autónomo que le permitía alcanzar sus planes políticos, el problema de
esa dependencia fue que se centró solo en los precios del petróleo y mientras eso
ocurría los niveles de producción y de eficiencia de PDVSA han venido cayendo
de manera sostenida.
Así mismo los momentos de altos precios condujeron fatalmente a un
crecimiento del tamaño del Estado, y posteriormente cuando los precios bajaban,
el país se hundía en profundas crisis económicas. Por lo tanto el mismo fenómeno
de caída brusca de los precios que siguió cada "boom" petrolero del pasado se
está repitiendo ahora, debido a que se concentraron en su extracción descuidando
otras formas de generación de riquezas para el país.
Evidentemente estos cambios abruptos y circunstanciales del ingreso petrolero
traen como consecuencia el aumento del endeudamiento público con lo cual el
funcionamiento de la economía en su conjunto se vería fuertemente afectada,
provocando una disminución de otros tributos tales como el impuesto sobre la
renta, los aranceles de importación, el impuesto al valor agregado y demás
tributos que en alto grado dependen a su vez del gasto blico. Debido a las
circunstancias descritas luce difícil que la producción de crudos de Venezuela
pueda recuperarse sustancialmente en el corto plazo ya que el país no ha
realizado las inversiones necesarias y no es posible mantener el modelo del
capitalismo rentístico.
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Al respecto Álvarez (1989) plantea que "estamos frente al
agotamiento de un proceso de acumulación que se apoyó en la
percepción de un creciente plusvador internacional y que permitió
niveles de consumo y de inversión muy por encima de los que los
propios factores productivos internos estaban en la capacidad de
generar"
Parafraseando lo planteado por Álvarez, es evidente que el petróleo se está
agotando rápidamente dada nuestra extrema dependencia con respecto al sector
de los hidrocarburos y el impacto sobre la economía venezolana se complica
mucho más cuando la caída de los precios viene acompañada por una caída en
los niveles de producción del mismo.
La actual situación económica en Venezuela
Como ya se mencionó previamente el rentístico petrolero es uno de los
principales rasgos de la economía venezolana, esta se volvió irresistible desde
que comenzó a bajar el precio internacional del petróleo a partir del año 2012. La
creciente demanda interna dependiente de las importaciones y, por lo tanto, de
divisas y los cada vez menores ingresos en dólares al país provocados por la baja
del precio del mismo, son la base material del acto inflacionario del Estado.
Por su parte el "bachaqueo", el acaparamiento y el contrabando constituyen
fenómenos secundarios que agravan la inflación, pero que en primer lugar están
incentivados por ella al volverse s rentables estos productos. En tal sentido, la
actual crisis económica debe ser entendida como el límite del propio capitalismo
rentista venezolano para sostener procesos de inclusión y elevación del nivel de
vida de la clase trabajadora. Además se asume que el nivel de conflictividad entre
las clases necesariamente aumentaría.
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En referencia Hardy (2016) propuso que " para resolver esta crisis
tenemos que empezar por generar confianza para que hallan
inversiones. Si crece la producción crece el empleo, y si crece el
empleo crece el consumo. Se formaría una suerte de círculo
virtuoso que favorecería a todos los sectores. Pero si se mata la
confianza, se termina de asfixiar la economía y el pueblo
venezolano sufriría las consecuencias"
Contrastando lo propuesto por Hardy, es importante resaltar que urge crear en
Venezuela una economía productiva y progresiva y utilizar la renta petrolera no
para pagar más importaciones, sino para buscar nuevas fuentes de ingresos que
permita una súbita riqueza y fortificar la evolución productiva del pueblo
Venezolano en condiciones excepcionales que contribuya a un desarrollo
sostenido del Estado.
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CONCLUSIÓN
Es ya común decir que el modelo económico por el cual ha venido funcionando
Venezuela, está agotado y es necesario cambiarlo debido a que la economía
venezolana esta desde la década de los veinte, determinada por el ingreso
proveniente del negocio petrolero. Este ingreso se origina principalmente no en el
trabajo de los habitantes del país sino en una renta internacional del suelo,
obtenida gracias a la propiedad estatal de los yacimientos petroleros que se
exportaban. Por diversas razones la renta petrolera quedo en manos del gobierno.
Los momentos de altos precios condujeron fatalmente a un crecimiento del
tamaño del Estado, y posteriormente cuando los precios bajaban, el país se
hundía en profundas crisis económicas. Por lo tanto el mismo fenómeno de caída
brusca de los precios que siguió cada "boom" petrolero del pasado se está
repitiendo ahora, debido a que se concentraron en su extracción descuidando
otras formas de generación de riquezas para el país.
Estos cambios abruptos y circunstanciales del ingreso petrolero traen como
consecuencia el aumento del endeudamiento público con lo cual el funcionamiento
de la economía en su conjunto se vería fuertemente afectada, provocando una
disminución de otros tributos tales como el impuesto sobre la renta, los aranceles
de importación, el impuesto al valor agregado y demás tributos que en alto grado
dependen a su vez del gasto público. Debido a las circunstancias descritas luce
difícil que la producción de crudos de Venezuela pueda recuperarse
sustancialmente en el corto plazo ya que el país no ha realizado las inversiones
necesarias y no es posible mantener el modelo del capitalismo rentístico.
La economía venezolana se volv irresistible desde que comenzó a bajar el
precio internacional del petróleo a partir del año 2012. La creciente demanda
interna dependiente de las importaciones y, por lo tanto, de divisas y los cada vez
menores ingresos en dólares al país provocados por la baja del precio del mismo,
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son la base material del acto inflacionario del Estado. Por su parte el "bachaqueo",
el acaparamiento y el contrabando constituyen fenómenos secundarios que
agravan la inflación, pero que en primer lugar están incentivados por ella al
volverse más rentables estos productos. En tal sentido, la actual crisis económica
debe ser entendida como el límite del propio capitalismo rentista venezolano para
sostener procesos de inclusión y elevación del nivel de vida de la clase
trabajadora. Además se asume que el nivel de conflictividad entre las clases
necesariamente aumentaría.
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BIBLIOGRAFIA
https://www.bing.com/search?q=modelo+rentista+venezolano.
http:www.pdvsa.com/index.php?tpl=interface.sp/desing.
https://es.m.wikipedia.org/wiki/petr%c3%B3leos_de-Venezuela.
http://m.monografias.com/trabajos21/exportadores-petroleros
Pdf: la crisis global y el modelo de desarrollo de Venezuela. José Toro Hardy,
agosto del 2009.
http://www.aporrea.org/actualidad/a229747.html.
Víctor Álvarez en la edición de marzo (1989) de la revista SIC: el agotamiento del
petróleo.
http://petroleoamerica.com/2016/01/torohardypreveunainflacionsuperioral500%env
enezuela
Interpretación del modelo económico rentista petrolero en
Venezuela
2016
República Bolivariana de Venezuela
Ministerio del poder popular para la Educación Universitaria
Universidad Politécnica Territorial de Falcón Alonso Gamero
Programa Nacional de Formación en Contaduría Pública
Dabajuro, estado Falcón
INTERPRETACIÓN DEL MODELO ECONÓMICO
RENTISTA PETROLERO EN VENEZUELA
Integrantes:
DARIANA GARCIA
C.I: 26436037
NOIRELYS ROJAS
C.I: 24357362
Profesor:
HARRINTON PARIS
Dabajuro, 2016

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García Dariana. (2016, octubre 20). Interpretación del modelo económico rentista petrolero en Venezuela. Recuperado de http://www.gestiopolis.com/interpretacion-del-modelo-economico-rentista-petrolero-venezuela/
García, Dariana. "Interpretación del modelo económico rentista petrolero en Venezuela". GestioPolis. 20 octubre 2016. Web. <http://www.gestiopolis.com/interpretacion-del-modelo-economico-rentista-petrolero-venezuela/>.
García, Dariana. "Interpretación del modelo económico rentista petrolero en Venezuela". GestioPolis. octubre 20, 2016. Consultado el 11 de Diciembre de 2016. http://www.gestiopolis.com/interpretacion-del-modelo-economico-rentista-petrolero-venezuela/.
García, Dariana. Interpretación del modelo económico rentista petrolero en Venezuela [en línea]. <http://www.gestiopolis.com/interpretacion-del-modelo-economico-rentista-petrolero-venezuela/> [Citado el 11 de Diciembre de 2016].
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