Fortalecimiento estratégico institucional de la ADED, Valle, Honduras

  • Economía
  • 34 minutos de lectura
Sistematización. Proceso de
fortalecimiento de capaci-
dades de la Agencia de De-
sarrollo Económico Local del
Departamento de Valle
ADED-Valle.
Nacaome, Valle 30 de mayo, 2014
Este documento describe las acciones y actividades puntuales desarrolladas en el marco del
proceso de fortalecimiento de las capacidades de la Agencia de Desarrollo Económico Local del
Departamento de Valle (ADED-Valle).
Sistematización del proceso de fortalecimiento de la Agencia de Desarrollo Económico Local del Ayuda
Departamento de Valle (ADED-Valle) SISTEMATIZACION
1
CONTENIDO
Pp.
1. Siglas y acrónimos
1
2. Introducción
2
3. Objetivos General
3
4. Objetivo Específicos
3
5. Marco situacional del proceso de fortalecimiento de la Agencia de De-
sarrollo Económico Local del Departamento de Valle ADED-Valle (Sec-
ción No. 1)
4
5.1 Estado situacional de la ADED-Valle
5
5.2 Análisis situacional de factores claves
6
6. Análisis situacional de fortaleza, oportunidades, debilidades y amena-
zas (FODA)
8
6.1 Análisis Árbol de problema
12
7. Validación final de la Misión, Visión y Objetivos Estratégicos
16
8. Propósitos estratégicos de la EDED-Valle
22
8.1 Definición de los ejes de desarrollo propuestos
23
9. Anexos
26
Álbum Fotográfico
26
1. Siglas y Acrónimos
Agencia de Desarrollo Económico Local del Departamento de Valle
Organización no Gubernamental
Tecnologías de la Información y Comunicación
Micro, Pequeña y Mediana Empresa
Fortaleza, Oportunidades, Debilidades, Amenazas
Diagnostico Institucional Participativo
Asociación Campesina Nacional
Empresa Asociativa Campesina de Apicultores del Valle
Unión Nacional de Campesinos
Fundación para el Desarrollo Empresarial Rural
Secretaria de Agricultura y Ganadería
Secretaria de Recursos Naturales y Ambiente
Desarrollo Económico Local
Asociación Hondureña de Mujeres Cooperativas
Organizaciones Privadas de Desarrollo
Instituciones Micro Financieras
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2. Introducción
La promoción del Desarrollo Económico Local, como estrategia, busca fomentar las ventajas
comparativas y las ventajas únicas de una localidad, con el fin de fortalecer la economía local
para la generación de inversión y de empleo. Esto implica claramente un redescubrimiento
del territorio, de sus potencialidades, de sus recursos naturales y humanos, de sus capacidades
de adaptación e innovación y de las propuestas consensuadas que surgen de las incitativas de
los actores territoriales.
Concretamente, el Desarrollo Económico Local, se concentra, entre otros elementos, en la
promoción del dialogo y búsqueda de sinergias entre actores locales para impulsar la econom-
ía local; en la creación de estrategias de empleo a través de microempresas y asociaciones
empresariales; en el impulso e innovación sobre productos tangibles e intangibles basados en
la cultura e identidad; en el fortalecimiento de un entorno conducente a la iniciativa empresa-
rial, que implica el asociativismo, la formalización de emprendedores, el acceso a financia-
miento y el desarrollo de cadenas de valor.
En corresponsabilidad con esta estrategia, los municipios del Departamento de Valle trabajan
en la integración e impulso común de una organización que trabaje por sus objetivos. Es así
como surge la Agencia de Desarrollo Económico Local del Departamento de Valle, ADED-Valle,
que busca ser un espacio de concertación de los actores de la sociedad civil, públicos y priva-
dos; potenciar las fuentes de riqueza locales; mejorar la competitividad de la economía local
en conexión con lo regional, nacional y global, todo lo anterior tras el objetivo común de mejo-
rar le bienestar de sus poblaciones.
Esta organización tiene por propósito construir, de forma participativa, una estrategia de desa-
rrollo económico común que impulse la región como un espacio competitivo, una zona de in-
versión y empleo, a partir de sus potencialidades. Previo a este logro, se requiere transitar por
espacios intermedios como la consulta abierta sobre las ventajas, desventajas, obstáculos del
territorio entre sus actores. Así como la construcción una perspectiva común de desarrollo
que concrete sus ejes estratégicos de desarrollo, misión, visión, objetivos, programas y proyec-
tos. También este proceso debe pasar por el fortalecimiento de la capacidad de gestión de la
misa ADED.
Para ello, en este marco de fortalecimiento institucional, se desarrollan tres (3) sesiones de
análisis situacional del marco institucional de ADED Valle, en las dimensiones técnica, admi-
nistrativa y financiera, en su vinculación con los socios; la percepción social de la institución y
la identificación de escenarios que permitan al final integrar dos (2) instrumentos para la insti-
tución: 1) El Diagnóstico Institucional Participativo (DIP), y 2) El Plan Estratégico Institucional
de Fortalecimiento de ADED Valle.
Al final de este proceso, el resultado de la promoción del bienestar dependerá en buena me-
diad de la interacción de las dimensiones del desarrollo humano, que se concreta en el acceso
a la educación y formación; del desarrollo económico territorial, que implica el fomento de
iniciativas empresariales; del desarrollo social institucional, que se refleja en el fortalecimiento
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de los gobiernos locales y de las instituciones en el territorio y finalmente del desarrollo soste-
nible, a través de la valorización dl medio ambiente y del patrimonio cultural, vitales para cre-
cer y competir.
3. Objetivos General
Recopilar y documentar los tres (3) momentos en el proceso participativo en la realiza-
ción del Diagnóstico Institucional Participativo que busca el fortalecimiento para la
Agencia de Desarrollo Económico del Departamento de Valle ADED-Valle, a través del
Plan Estratégico Institucional.
4. Objetivo Específicos
Describir el procesos de desarrollo de 3 sesiones de análisis situacional del marco insti-
tucional de ADED Valle (Técnica, Administrativa y Financiera) su vinculación con los
socios, la percepción social de la institución y la identificación de escenarios que per-
mitan al final integrar dos instrumentos para la institución: 1) El Diagnostico Institucio-
nal Participativo (DIP), y 2) El Plan Estratégico Institucional de Fortalecimiento de ADED
Valle.
Documentar la elaboración de forma participativa con las estructuras de gerencia y
administración de ADED Valle los resultados del proceso de fortalecimiento, en es-
pecial las medidas a adoptar para mejorar la competitividad de ADED Valle.
Realizar un proceso de capacitación interactiva a los socios y miembros de ADED Va-
lle, en el marco de la construcción de los instrumentos de gestión institucional.
Elaborar los documentos síntesis del Diagnostico Integral Participativos y el Plan Es-
tratégico Institucional de Fortalecimiento de ADED Valle.
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5. Marco situacional del proceso de fortalecimiento de la Agencia de Desarrollo
Económico Local del Departamento de Valle ADED-Valle(sección No. 1)
Como parte del proceso de fortalecimiento de la ADED, entre los actores involucrados así co-
mo con el organismo cooperante, se han definido aspectos centrales en este proceso. La si-
guiente agenda corresponde a los pasos iniciales para el logro del objetivo común de mayor
envergadura que tiene que ver con la identificación de escenarios que permitan al final inte-
grar dos (2) instrumentos para la institución: 1) El Diagnóstico Institucional Participativo (DIP),
y 2) El Plan Estratégico Institucional de Fortalecimiento de ADED Valle.
A continuación la agenda de trabajo:
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5.1. Estado situacional de la ADED-Valle
Para tener un punto de partida en el proceso de fortalecimiento de la institución, se requiere
en principio, darnos cuenta ¿Dónde estamos? ¿Hacia dónde queremos llegar? Y ¿Como lo
logramos?. Esto implica una mirada hacia el estado situacional de la organización, tal como se
refleja en el cuadro No. 1 referente al punto de reflexión para el logro de un diagnostico situa-
cional realista que guiara la formulación del plan estratégico. De la aproximación a la veraci-
dad de uno dependerá la realidad del otro.
Es importante que consideremos que un proceso de Diagnostico Institucional requiere que los
miembros del equipo técnico, administrativo, así como socios, sean sinceros sobre la situación
pasada, actual y futura de la institución.
El Diagnostico no busca culpables de situaciones o acciones sino elementos que dificultan
maximizar las capacidades y potenciales de la institución u organización, para lograr sus metas
y objetivos.
Cuado eiste la deisió de ealiza u poeso de plaifiaió estatégia istituioal, se
esta toado la deisió de tee u oeto de uiee, u pate-aguas del pasada
presente futuo, dode se ae uevas opotuidades de eiieto ejoa paa la
institución
El conocimiento petiete de la situaió pasada pesete de la istituió, así oo de
los planes a futuro (objetivo, metas y acciones), implica tener claro estos escenarios. Por
ejemplo, sobre el pasado de la institución, cuáles fueron los obstáculos para el poco desarro-
llo institucional en el pasado; además, el conocimiento de las instituciones que no favorecie-
ron el proceso y las razones por qué no acompañaron el desarrollo institucional y si enfrenta-
ron o no una crisis insuperable. Sobre el presente de la institución sería oportuno conocer
cuáles serán los retos de frente a la situaciones presentes, cuáles podrían ser sus aliados es-
tratégicos, si hay o no un entorno favorable para el desarrollo, si existen o no claros aliados
cooperantes y socios en el proceso. Con respecto al escenario futuro, es oportuno saber si la
institución tendrá un claro crecimiento apegado a una demanda permanente y a un mercado
asegurado.
Es importante que los actores consideren el proceso de diagnostico y planificación estratégica,
como un momento de análisis, para evaluar el trabajo realizado y definir nuevas rutas de cre-
cimiento a lo interno de la institución, así como en el ámbito territorial en el que se desarrolla
las acciones.
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Cuadro No. 1 Punto de reflexión
Fuente: Melgar, 2014.1
5.2. Análisis situacional de factores claves
A pesar de que ADED Valle pasó por un difícil momento en su estructura administrativa, fi-
nanciara y logística, es evidente que de forma cuantitativa y cualitativa, se ha recuperado sig-
ifiativaete, e u valooial e Capaidad de Respuestase alifia e u 5.5 de ,
con valor medio.
Uo de los piipales apitales ue ADED Valle ha fortalecido en los últimos tres (3) años,
es el alto grado de CREDIBILIDAD Y CONFIANZA por parte de diferentes actores regionales.
Pero este apitalo se tadue e apoo dieto al fortalecimiento de capacidades y recur-
sos financieros para la institución.
La ADED Valle se ha consolidado de tal manera que es un punto de referencia para el desa-
ollo de Aliazas Estatégias a ivel egioal.
La estructura organizacional de ADED Valle, epesetada po los soios, posee un nivel
medio de cohesión. Esto significa que hay un nivel adecuado de percepción sobre las acciones
tomadas hasta la fecha por la gerencia y personales técnicos y administrativos; de igual mane-
ra, comprenden la situación precaria económica que ADED Valle afronta en este momento.
Los socios, a pesar de la voluntad que poseen en apoyar la estructura gerencial y operativa de
ADED Valle, poseen debilidades organizativas y financieras que no permiten tomar acciones
que transformen a corto plazo la situación de ADED Valle. Sin embargo, a nivel financiero,
1 Melgar, M., 2014. Punto de reflexión.
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las municipalidades son los socios que tienen mayor posibilidad de inversión y en este sentido
están dispuestas a invertir.
A pesar del peso de los gobiernos locales y la buena percepción que éstos tienen de ADED
Valle, hasta el oeto o se plasa e auedos ue permitan un fortalecimiento mutuo
de capacidades técnicas, administrativas, financieras y operativas.
Hay que destacar que uo de los piipales apitales ue ADED – Valle ha fortalecido en los
últimos tres (3) años, es el alto grado de CREDIBILIDAD Y CONFIANZA por parte de diferentes
actores regionales. Pero este apitalo se tadue e apoo dieto e fotaleiieto de
capacidades y recursos financieros para la institución.
A continuación se destacan los factores claves situacionales que condicionan y obstaculizan el
desarrollo de la ADED-Valle:
Esquema No. 1: Resultados de Análisis situacional
Fuente: Melgar, 20142
6. Análisis situacional de fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas(FODA)
2 Melgar, M., 2014. Resultado de Análisis Situacional.
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El análisis de fortaleza, oportunidades, debilidades, amenazas (FODA) es una de las herramien-
tas esenciales que provee de los insumos necesarios al proceso de planeación estratégica. Esta
herramienta proporciona la información para la implantación de acciones y medidas correcti-
vas y la generación de nuevos proyectos o proyectos de mejora.
En este sentido esta herramienta contempla dos tipos de factores externos e internos, los ex-
ternos son elementos que afectan externamente al proceso de planificación y desarrollo insti-
tucional y los internos, son factores inherentes a la institución determinando tanto su fortaleza
y sus debilidades.
Los factores externos e internos son polos opuestos a la planificación, teniendo en considera-
ción que los dos viene de la mano y son exactamente complementarios, con el propósito de
obtener de ellos lo cualitativo y cuantitativo; es decir, uno suma y la otra resta, o viceversa, en
los procesos de planificación.
FACTORES EXTERNOS:
AMENAZAS: Situación desfavorable, actual o futura, que presenta el entorno, la cual
debe ser enfrentada con miras a evitar o minimizar los daños potenciales sobre el des-
empeño y la supervivencia de la misma.
OPORTUNIDADES: Es una situación favorable, actual o futura, que ofrece el entorno,
cuyo aprovechamiento adecuado o oportunidad mejoraría su posición de competen-
cia.
FACTORES INTERNOS:
FORTALEZA: Es una posición favorable que posee la organización en relación con algu-
no de sus elementos (recursos, procesos, etc.) y que la sitúa en condiciones de res-
ponder eficazmente ante una oportunidad o ante una amenaza.
DEBILIDAD: Es una posición desfavorable que tiene la organización con respecto a al-
guno de sus elementos y que la ubica en condiciones de no poder responder eficaz-
mente las oportunidades y amenazas del entorno.
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Esquema No. 2: Análisis situacional fortaleza, oportunidades, debilidades, amenazas (FODA)
Fuente: Melgar, 20143
Los resultados de la aplicación del análisis situacional de las fortalezas, Oportunidades, Debili-
dades y Amenazas, se presentan a continuación:
Cuadro No. 2: Análisis Fortalezas y Oportunidades
FORTALEZAS
OPORTUNIDADES
1. Socios activos
2. Personería jurídica
3. Integrada por organizaciones público
privadas
4. Visión clara de Desarrollo Económico
5. Alto nivel de credibilidad institucional
6. Con membresías a otras estructuras
nacionales e internacionales
7. Reconocida como una institución es-
tratégica en el territorio
8. Equipo y logística instalada
9. Transparencia en el manejo de los re-
1. Los cooperantes han priorizado el en-
foque de Desarrollo Económico Local
2. Nuevos proyectos en formulación y
ejecución la Región
3. Declaratoria de Región Modelo
4. La creación de CDE MIPYME
5. Procesos constantes de capacitación
del personal
6. Construcción del Canal Seco
7. Participación en plataformas estraté-
gicas
8. Los procesos de consolidación de pla-
3 Melgar, M., 2014. Análisis situacional FODA
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10
cursos
10. Alianzas regionales establecidas
11. Cuenta con una plataforma de insti-
tuciones aliadas
12. Voluntad política de autoridades mu-
nicipales
taformas publico privadas
9. ADELES exitosas en el país y países
fronterizos
10. Creación y fortalecimiento de Ruta
del Sol
11. Confianza en administración de Fidei-
comisos
Fuente: elaboración propia
A continuación se presenta el estado de las Debilidades y Amenazas de la ADED Valle:
Cuadro No. 3: Análisis Debilidades y Oportunidades:
DEBILIDADES
FORTALEZAS
1. No se posee local propio
2. Acceso a crédito para aumentar la
cartera de ADED
3. Falta de recursos económicos
4. Falta de compromiso de socios
5. Lo Socios no pagan sus contribucio-
nes anuales
6. No se realizan auditorias internas
7. Estatutos desactualizados a la reali-
dad actual
8. Equipo tecnológico viejo y desactuali-
zado
9. Programas (software) viejos y desac-
tualizados
10. No se posee un Plan de comunica-
ción, información y educación conti-
nua
11. Socios débiles organizativa y econó-
micamente
12. Limitada gestión financiera
13. Organigrama disfuncional
14. Visión y Misión desactualizados e
irreales
15. No existe una verdadera apropiación
por parte de los socios
16. Personal con debilidades en forma-
ción
17. Alta morosidad en la cartera de crédi-
tos
1. Alto índices de desempleo en la re-
gión.
2. Crisis económica general
3. Alto índices de delincuencia organi-
zada, debilitando el clima de negocios
en la Región.
4. Impacto ambiental provocado por el
cambio climático
5. Burocracia ineficiente
6. Creación de nuevas organizaciones
de crédito en la Región.
7. Corrupción gubernamental
8. Disminución de la cooperación para
el desarrollo
9. Rotación de actores Públicos
10. Antagonismo de la Alcaldía de Na-
caome
11. No existen programas nacionales de
fortalecimiento a Agencias de Desa-
rrollo Económico.
Fuente: elaboración propia.
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Esquema No. 3: Análisis fortaleza y oportunidades ADED-Valle
Fuente: Melgar, 2014.4
Los resultados del análisis FODA, en general, reflejan lo siguiente:
Se destacan elementos fundamentales en el tema de cohesión social reflejada en el ni-
vel de credibilidad en la institución por parte de cada actor importante de los munici-
pios. Se cree mucho en el equipo técnico, que sin duda puede ser fortalecido. Se tie-
nen instalaciones propias y se cuenta con el aporte de cada municipio y algún tipo de
gestión de proyectos ante otras instituciones.
Sin duda, desde el punto de vista de las oportunidades, que representan opciones via-
bles externas, se tiene un tejido social fuerte integrado por varios organismos que cre-
en en la ADED-Valle, y que además le apuestan en el marco de la existencia de políti-
cas públicas coincidentes con actual Gobierno.
En el tema de las debilidades, es evidente la desarticulación entre las necesidades de
cada municipio y la incoherencia en las directrices que deben guiar tanto la planifica-
ción como la perfilación de proyectos por parte de los equipos técnicos de la ADED-
Valle. Lo anterior también pasa por la falta de unidades especializadas en la gestión y
4 Melgar,M.,2014.Analisis fortaleza y oportunidades
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manejo de una cartera de proyectos que corresponde a la agenda de desarrollo del
municipio en coherencia con los temas en los que la cooperación aspira invertir. Esto
también conlleva al fortalecimiento de un equipo técnico que integre capacidades de
formulación, diagnóstico, gestión, implementación y seguimiento de proyectos en co-
herencia con la oferta de inversión del Estado y de la Cooperación.
En el tema de las amenazas, hay una clara equivocación en el tema de descentraliza-
ción al percibirlo como un elemento que puede minar las capacidades de los munici-
pios. Por el contrario, la ADED-Valle y los municipios tienen el reto de crear y fortale-
cer sus capacidades de gestión para poder asumir nuevos compromisos en materia del
desarrollo municipal. La Autoridad Municipal y su equipo de trabajo representan el
primer escenario que el ciudadano toca para poder suplir sus necesidades de bienes-
tar. Es más bien una oportunidad para probar a la cooperación las capacidades y el ni-
vel de gestión y ejecución de proyectos.
6.1. Análisis del Árbol de problemas
Objetivos de Árbol de problemas
Identificar los problemas principales de la situación que se está analizando.
Colocar los problemas de acuerdo con las relaciones causa-efecto.
Tratar de enfocar el análisis a través de la selección de un problema central.
Elaborar un esquema que muestre las relaciones de causa-efecto en forma de un árbol
de problemas.
Revisar el esquema completo y verificar su validez e integridad.
En toda herramienta de árbol de problemas se intenta responder a las siguientes
interrogantes:
¿Qué pasa?, ¿Cuáles son los síntomas?, ¿Cómo se manifiesta el problema?, ¿A qué o quiénes
afecta el problema?, ¿Cuántos están afectados y en qué magnitud?, ¿Desde cuándo?, ¿Con
qué frecuencia? Y ¿Dónde ocurre?
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A continuación se presenta un esquema sobre el Árbol de Problemas:
Esquema No. 4: Ejemplo Árbol de problema
Fuente: Melgar, 20145
5 Melgar, M.,2014.Ejemplo de Árbol de problema
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14
Con base a la presentación teórica y derivado de la aplicación de la herramienta Árbol de pro-
blemas, los resultados son los siguientes:
Esquema No. 5: Identificacion de problema principal.
Fuente: Melgar, 20146
6 Melgar, M, .2014.Analisis problema principal.
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De forma gráfica se muestran los resultados siguientes:
Esquema No. 6: Identificación de problema principal
Fuente: Melgar, 20147
Claramente, este proceso muestra que el principal problema que enfrenta esta organización se
concreta en la falta de financiamiento para crédito y operación de la ADED-Valle.
7 Melgar, M., 2014. Identificación de problema principal.
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7. Validación final de la Misión, Visión, y Objetivos Estratégicos
Elaborado el análisis situacional de la ADED-Valle, se hace una reflexión y nos damos cuenta de
la importancia que tiene de analizar la visión, misión, objetivos estratégicos, para lograr un
mejor acercamiento e identificación hacia donde se quiere apuntar.
A continuación, se analizan y revisan la visión, misión, objetivos estratégicos de la ADED-Valle,
se presenta, una agenda compartida con otros momentos de fortalecimiento para la ADED-
Valle:
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Cuadro No. 3: Nombre de los integrantes grupos de trabajo
No.
Grupo No. 1
Grupo No. 2
Grupo No. 3
1
Ramón Morales
José Efraín Cruz
Teodora Rubio
2
Fabiola Barahona
Luis Manuel Maier
María Victoria
3
Alfredo Lemus
Roberto Blen Blen,
Daniel Antonio Ortega
4
José Amado Ávila
Nuris Barahona,
Edwin Yefri Escobar
5
Jesy Nohemí Barralaga
Wilfredo Contreras
Teodora Rubio
Fuente: elaboración propia
Esquema No. 7: Misión de la ADED-Valle
Fuente: Melgar8, 2014
Esquema No. 8: Visión ADED-Valle
8 Melgar, M., 2014. Misión ADED-Valle.
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Esquema No. 9: Objetivos ADED-Valle
Fuente: Doctor Marvin Melgar
Cuadro No. 16 Misión ADED-Valle
Misión ADED Valle 2008 -
2015
Misión 2014 2019 ADED
Valle
Misión 2014-2019 ADED-
Valle
Promover y dinamizar el de-
sarrollo económico local par-
ticipativo, concertado, equi-
tativo, moderno y sostenible
del sector productivo del
Departamento de Valle, a
través del fortalecimiento de
la capacidad técnica, finan-
ciera, organizativa y empre-
sarial de las Micro, Pequeñas
y Medianas Empresas (MI-
PyMEs) apoyando a su vez los
Planes Estratégicos de Desa-
rrollo Municipal (PEDM) y
Departamental.
La Agenda de Desarrollo
Económico del De aparta-
mento de Valle, se compro-
mete a fomentar capacidades
para la generación riqueza en
su territorio de manera sos-
tenible y equitativa mediante
el aprovechamiento de los
capitales del territorio, la
cohesión de actores, alianzas
público y privadas, como
actores de sociedad civil,
para alcanzar un mejor nivel
de vida en el territorio.
La AD ED-Valle, se compro-
mete a fomentar capacida-
des para la generación de
riquezas en su territorio, de
manera sostenible y equita-
tiva, mediante el aprove-
chamiento de los capitales
del territorio, la cohesión de
actores, las alianzas publico-
privadas, y actores de socie-
dad civil, para alcanzar un
mejor nivel de vida en el
territorio.
Propuesta final
Fuente: elaboración propia
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19
La propuesta final resultado del proceso de inducción y análisis de la misión, visión y objetivos
estratégicos es el siguiente:
La AD ED-Valle, se compromete a fomentar capacidades para la generación de riquezas en
su territorio, de manera sostenible y equitativa, mediante el aprovechamiento de los capita-
les del territorio, la cohesión de actores, las alianzas publico-privadas, y actores de sociedad
civil, para alcazar u ejor ivel de vida e el territorio.
Cuadro No. 19 1era propuesta Misión ADED-Valle
Grupo No. 1
Grupo No. 2
Grupo No. 3
Fuente: elaboración propia
Cuadro No. 17Visión ADED-2014
Visión ADED Valle 2008 -
2015
Visión 2014 2019 ADED
Valle
Visión 2014-2019 ADED-
Valle
Ser una institución líder, sos-
tenible y representativa del
sector productivo del Depar-
tamento de Valle, que brinda
servicios financieros de cali-
dad a empresarios (as), mi-
croempresarios (as) y pro-
ductores (as), para lograr su
desarrollo integral con equi-
dad en el marco de la Estra-
tegia de Reducción de la Po-
breza y los Objetivos de De-
sarrollo del Milenio.
Ser una institución auto sos-
tenible, líder en la prestación
de servicios financieros y no
financieros para el sector
publico y privado, fomentan-
do el Desaollo Eoóio
Teitoial, a través de la
participación activa de los
socios, la integración de
alianzas para el manejo efec-
tivo de sus recursos, con
calidad, calidez, transparen-
cia, solidez y compromiso
Ser una institución auto sos-
tenible, líder en la presenta-
ción de servicios financieros
y sociales para el sector
público-privado, fomentan-
do el Desarrollo Económico
Territorial a través de la par-
ticipación activa y responsa-
ble de los socios, la integra-
ción de alianzas para el ma-
nejo efectivo de sus recur-
sos, con calidez, transparen-
cia, solidez y compromiso
Propuesta final
Fuente: elaboración propia
Sistematización del proceso de fortalecimiento de la Agencia de Desarrollo Económico Local del Ayuda
Departamento de Valle (ADED-Valle) SISTEMATIZACION
20
Nuevamente, el resultado de este proceso fue la elaboración consensuada de la visión siguien-
te:
Ser una institución auto sostenible, líder en la presentación de servicios financieros y socia-
les para el sector público-privado, fomentando el Desarrollo Económico Territorial a través
de la participación activa y responsable de los socios, la integración de alianzas para el ma-
nejo efectivo de sus recursos, con calidez, transparencia, solidez y compromiso.
Cuadro No. 18 sobre el Objetivo General de la ADED -2014
Objetivo General 2014
2019 ADED Valle
Objetivo General 2014-2019 ADED-Valle
La ADED-Valle tendrá como
objetivo: Promover el desa-
rrollo económico auto sos-
tenido del Departamento,
mediante mecanismos de
concertación, como factor
coadyuvante en el mejora-
miento del nivel de vida de
los habitantes de la zona de
influencia
La ADED-Valle tendrá como objetivo: promover el Desa-
rrollo Económico auto sostenible del territorio, mediante me-
canismos de información, capacitación y concertación, como
factores claves en el mejoramiento del nivel de vida de los
habitantes de la zona de influencia.
Propuesta final
Como resultado de este proceso, se tiene la siguiente propuesta final sobre el objetivo general
de la ADED-Valle:
promover el Desarrollo Económico auto sostenible del territorio, mediante mecanismos de
información, capacitación y concertación, como factores claves en el mejoramiento del nivel
de vida de los habitantes de la zona de influencia.
Sistematización del proceso de fortalecimiento de la Agencia de Desarrollo Económico Local del Ayuda
Departamento de Valle (ADED-Valle) SISTEMATIZACION
21
En cuanto al proceso de formulación de los objetivos específicos de la ADED- Valle, se presen-
tan los siguientes resultados:
Cuadro No. 20 Objetivos específicos
Objetivos Específicos
Objetivos Específicos propuestos
Modernización de la economía del
departamento, impulsando líneas es-
tratégicas y actividades.
Fortalecer el desarrollo social de las
comunidades, mediante la promoción
de empresas con responsabilidad so-
cial.
Fortalezcan los mecanismos de con-
certación que permitan la participa-
ción del estado, ONG`s y Empresas del
Departamento.
Promover la participación ciudadana
para fines productivos, Fomenten y
fortalecer las organizaciones de pro-
ductores locales.
Gestionen, negocien y canalicen ante
Organismos Nacionales e Internacio-
nales los recursos financieros y técni-
cos que se requieren para la imple-
mentación de los proyectos.
Fomenten la creación y desarrollo de
instancias comunales productivas, de
consumo y de comercialización, que
contribuyan al desarrollo económico
de las comunidades.
Modernización de las líneas es-
tratégicas y actividades económi-
cas del territorio
Ser una institución referente en el
territorio sobre los asuntos DEL,
con capacidad inmediata de bases
de datos empresariales y cadenas
productivas
Participación del estado Ings y
empresas del territorio
Recopilar, ordenar y promover,
servicios de información y capaci-
tación para mejorar la competiti-
vidad de los negocios en el territo-
rio.
Coordinar con otras instituciones,
para la gestión e implementación
de ayudas económicas, técnicas y
administrativas para mayor desa-
rrollo.
Fuente: elaboración propia
Sistematización del proceso de fortalecimiento de la Agencia de Desarrollo Económico Local del Ayuda
Departamento de Valle (ADED-Valle) SISTEMATIZACION
22
8. Propósitos Estratégico de ADED Valle
Sobre el tema de propósitos estrategicos es necesario señalar que al menos deben
considerarse cuatro elementos básicos:
MARKETING TERRITORIAL: Se plantean acciones de promoción territorial, fomento
comercial local, regional, nacional e internacional,acciones de investigación e
inteligencia de mercados para las empresas.
PROMOCIÓN DE LA ASOCIATIVIDAD: Se realizan acciones de Promoción de Consorcios
a través de programas de desarrollo empresarial que buscan fortalecer la capacidad
competitiva de las micro, pequeñas y medianas empresas de la región.
INFORMACIÓN: La calidad y pertinencia en la información es una de las fortalezas de la
institución. Se ofrece información alrededor de la oferta institucional de la región
hacia las cadenas de valor, proyectos de desarrollo en las cadenas de valor, el centro
de documentación e información sobre estudios económicos y sociales del territorio,
variables cuantitativas y cualitativas de las cadenas e información productiva y
comercial.
ANIMACIÓN ECONÓMICA: son programas que buscan insertar a la a la población
vulnerable las actividades económicas de la región mediante acciones orientadas por
la Agencia.
Como resultado, el Menú de Ejes Estratégicos 2008 2015, son los siguientes:
Eje Estratégico 1: Desarrollo Económico Local (DEL)
Eje Estratégico 2: Gestión Ambiental y Agricultura Sostenible
Eje Estratégico 3: Equidad de Género y Juventud
Eje Estratégico 4: Vulnerabilidad y Riesgo
Eje Estratégico 5: Participación Ciudadana
A continuación cada eje identificado se desagregó en temas específicos, que a continuación se
describe:
Menú de Ejes Estratégicos Propuestos 2014 - 2019
Eje Estratégico 1: Crédito a Micro, Pequeña y Mediana Empresa
Eje Estratégico 2: Ayuda a la creación y fortalecimiento de Micro, Pequeña y Mediana
Empresa
Eje Estratégico 3: Fortalecimiento de capacidades técnicas y logísticas a
Municipalidades y Mancomunidades
Eje Estratégico 4: Identificación y Fortalecimiento de Cadenas Productivas
Eje Estratégico 5: Gestión de conocimiento y centro de inteligencia regional
Eje Estratégico 6: Servicios de administración financiera y gestión de proyectos de
desarrollo
Sistematización del proceso de fortalecimiento de la Agencia de Desarrollo Económico Local del Ayuda
Departamento de Valle (ADED-Valle) SISTEMATIZACION
23
8.1. Definicion de los Ejes de Desarrollo propuestos
En este ejercicio se propuso la deficion de ejes estrategicos, coherentes con la mision, vision y
objetivos. En este sentido, los grupos de trabajos organizados definiran las tres (3) actividades
prioritarias, exponiendo los resultados en relación a cada uno de ellas:
Rescate de la Agencia de Desarrollo Economico Local del Departamento de Valle ADED-Valle
Acción 1: Lograr la estabilidad laboral y gerencial, a través de agenciar de fondos
a corto plazo, para permitir al menos un año de gestión y obtención de recursos
para la implementación del Plan Estratégico Institucional.
Acciòn 2: Contratación de forma permanente o a destajo de un Proyectista para
la participación de procesos de subvenciones, lobby con proyectos de la coope-
ración internacional y nacionales, elaboración de proyectos.
Acciòn 3: Reuniones individuales y colectivas con Alcaldes y Corporaciones Mu-
nicipales, llevando UNA OFERTA CONCRETA, basada en el Plan Estratégico Insti-
tucional, definiendo los beneficios de la creación de las Unidades de Desarrollo
Económico Local.
acción 4: Elaborar y ejecutar a muy corto plazo un Plan de Comunicación y Me-
dios para la Región Golfo de Fonseca que incluya:
(4.1) Presentación del Plan Estratégico Institucional a nivel regio-
nal (actores claves)
(4.2) Presentación del Plan Estratégico Institucional a nivel nacio-
nal (Tegucigalpa actores claves -)
(4.3) Desarrollar un spot publicitario para la televisión (cable) lo-
cal
(4.4) Medios de promoción rápida (trifoliares, carteles, etc.)
acción 5: Reuniones con Proyectos de Desarrollo Regional (PRASA, PROSADE,
PYMERURAL, COSUDE, etc.) para establecer la situación actual de ADED Valle y
su propuesta de desarrollo futuro.
Ejercicio No. 1
Ejercicio No.2
Ejercicio No.2
Ejercicio No. 3
Ejercicio No. 4
Ejercicio No. 5
Crédito a Micro, Pequeña y
Mediana Empresa
Ayuda a la creación y
fortalecimiento de
Micro, Pequeña y
Mediana Empresa
Fortalecimiento de
capacidades Técnicas y
logísticas a
Municipalidades y Man.
Identificación y
Fortalecimiento de
Cadenas Productivas
Gestión de
conocimientos y
centro de inteligencia
regional
Servicios de Administración
financiera y gestión de Proyectos
de Desarrollo
Cajas rurales
Productores,
priorizando a
integrantes de socios
ADED-Valle
Atender
crediticiamente
vendedores de
mercados Municipales
Créditos a empresas
atendidas por CDE-
MIPYME
Creación
UDELES
Capacitación a
estructuras
Municipales,
para creación
de MIPYMES
Fomento a la
interacción
entre la ADED-
Valle y las
Municipalidades
Creación de
Fincas o
Empresas
modelos para
cada Cadena
Creación de
base de datos,
geo
referénciales
Base de datos
de Proyectos
Territoriales
Base de datos
empresarial
del territorio
por cuenca y
por territorio
Formulación y
acompañamiento y co-
ejecución de Proyectos de
Desarrollo
Prestar servicios
administrativos,
financieros a Socios de
ADED-Valle y tejidos
MIPYME del Territorio.
Inventario y evalua-
ción de pequeñas y
medianas empresas
Ejecución de un pro-
grama de capacitación
en organización y ad-
ministración de Recur-
sos
Dotación de crédito a
las empresas y em-
prendedores capaci-
tadas.
Inventario de
cadenas pro-
ductivas en el
Territorio
Evaluación en
las debilidades
de los eslabones
de las cadenas
Programa de
Fortalecimiento
en los eslabones
débiles
Ama de las Al-
caldías y Man-
comunidades
Diseño y ejecu-
ción de progra-
ma de capacita-
ción
Promoción de
alianzas públi-
cas y privadas.
Diagnostico de
necesidades
de informa-
ción y capaci-
tación en los
emprendedo-
res
Diseño de sis-
tema de In-
formación y
capacitación
Estrategia de
Sistematización del proceso de fortalecimiento de la Agencia de Desarrollo Económico Local del Ayuda Departamento de Valle (ADED-Valle) SISTEMATIZACION
1
difusión de in-
formación.
Proporcionar la parte
crediticia
Intereses escalonados
Reducir la morosidad
Prestación para
la creación ser-
vicios en formu-
lación de pro-
yectos
Capacitación
para la creación
y fortalecimien-
to del personal
Seguimiento
constante
Fortalecer en la
formulación de
proyectos
Dar seguimiento
al manejo de los
fondos de Desa-
rrollo Económi-
co
Promocionar la
calidad de ser-
vicios de la fun-
dación
Crear un ban-
co de datos
de las cadenas
pro-ductivas
de la región
Gestionar
créditos pro-
pios para el
crecimiento
de las mis-mas
Fortalecer la
parte adminis-
trativa
Manejo transparente de
los fondos
Colaborar en la elaboración
de proyectos de desarrollo
Contar con un equipo mo-
derno con programas ac-
tualizados para llevar la
administración
Capacitación al persona en
el uso de los programas.
Sistematización del proceso de fortalecimiento de la Agencia de Desarrollo Económico Local del Ayuda Departamento de Valle
(ADED-Valle) SISTEMATIZACION
2
9. Anexos
Álbum fotográfico
Sistematización del proceso de fortalecimiento de la Agencia de Desarrollo Económico Local del Ayuda Departamento de Valle
(ADED-Valle) SISTEMATIZACION
3
Sistematización del proceso de fortalecimiento de la Agencia de Desarrollo Económico Local del Ayuda Departamento de Valle
(ADED-Valle) SISTEMATIZACION
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Melgar Ceballos Marvin. (2014, julio 11). Fortalecimiento estratégico institucional de la ADED, Valle, Honduras. Recuperado de http://www.gestiopolis.com/fortalecimiento-estrategico-institucional-de-la-aded-valle-honduras/
Melgar Ceballos, Marvin. "Fortalecimiento estratégico institucional de la ADED, Valle, Honduras". GestioPolis. 11 julio 2014. Web. <http://www.gestiopolis.com/fortalecimiento-estrategico-institucional-de-la-aded-valle-honduras/>.
Melgar Ceballos, Marvin. "Fortalecimiento estratégico institucional de la ADED, Valle, Honduras". GestioPolis. julio 11, 2014. Consultado el 9 de Diciembre de 2016. http://www.gestiopolis.com/fortalecimiento-estrategico-institucional-de-la-aded-valle-honduras/.
Melgar Ceballos, Marvin. Fortalecimiento estratégico institucional de la ADED, Valle, Honduras [en línea]. <http://www.gestiopolis.com/fortalecimiento-estrategico-institucional-de-la-aded-valle-honduras/> [Citado el 9 de Diciembre de 2016].
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