Formación en Gestión de Riesgos y Desastres para una comunidad en Ecuador

LA FORMACIÓN HOLÍSTICA EN GESTIÓN DE RIESGOS Y
DESASTRES APLICADA A LA COMUNIDAD EDUCATIVA DE LA
UNIDAD GUARANDA.
HOLISTIC TRAINING IN DISASTER RISK MANAGEMENT AND APPLIED TO THE
EDUCATIONAL COMMUNITY UNIT GUARANDA.
Anita Karina Serrano Castro, (1) Karla Anabelle Serrano Castro, (1) Anne Adelfa de las Mercedes Castro Mancero,
(1) Franz Patricio Verdezoto Mendoza.
anykarina15@gmail.com
Resumen: La aplicación de la formación holística en riesgos y desastres en la comunidad educativa
de la Unidad Guaranda, determina que los objetivos del artículo es preparar al estudiante a discernir
el riesgo y las estrategias que se aplica antes, durante y después de un siniestro y a crear
autoprotección de por vida, en un mundo cada vez más complejo.
La investigación se desarrolló en la Unidad Educativa “Guaranda” misma que fue aplicada a docentes
estudiantes y padres de familia.
Se empleó la metodología inductiva, deductiva, histórico, que conllevó a determinar el conocimiento
de gestión de riesgo con enfoque holístico reflejado en el criterio emitido por los entes educativos
que identificó los resultados (fig.3)que profesores 30%, padres 20% y estudiantes 50% podrán
reconocer los objetivos y las ventajas de dicho enfoque aplicado en gestión de riesgos.
Se trabajó en el proceso de enseñanza aprendizaje en la gestión del riesgo con un enfoque holístico en
la institución educativa, ya que esto permitió brindar una formación y educación integral para los
estudiantes en la que se incluya la seguridad tanto individual y colectiva, lo que puede contribuir al
estudiante para seguir aprendiendo de por vida.
El desarrollo educativo en Gestión de Riesgos y desastres se evidenció con la organización y
autoprotección del estudiante, docente y padres de familia ante cualquier evento adverso.
Palabra Clave: Holística / Gestión de Riesgos / Desastres
Abstract: The application of holistic training in risks and disasters in the educational community of
Guaranda Unit, determines that the objectives of the article is to prepare the student to discern the risk
and strategies applied before, during and after a disaster and create self-protection for life in an
increasingly complex world.
The research was conducted at the Education Unit "Guaranda" same that was applied to student
teachers and parents.
inductive, deductive, historical methodology, which led to determine the risk management knowledge
with holistic approach reflected in the criteria issued by educational authorities that identified the
results (figure 3) was employed as teachers 30%, 20% and parents 50% students can recognize
objects and advantages of this approach applied in risk management.
It worked in the teaching-learning process in risk management with a holistic approach to the school,
as this allowed provide comprehensive training and education for students in which both individual
and collective security is included, which can help the student to continue learning for life.
Educational development in Disaster Risk Management and was evidenced by the organization and
self-student, teacher and parents before any adverse event.
Keywords: holistic/ Risk management/ disasters
I INTRODUCCIÓN
Con el fin de fortalecer los diferentes aspectos de la gestión del riesgo; la (Constitución de la
República , 2008) establece en el artículo 1 y 3 numeral 1. “Ecuador es un Estado Constitucional de
derechos cuyo deber primordial es garantizar a todos sus habitantes el goce de tales derechos
establecidos en la Carta Magna y en los instrumentos internacionales”.
(Secretaría de Gestión de Riesgos, 2013) instituye “Ecuador es un territorio con alto nivel de
exposición y vulnerabilidad ante diversos desastres naturales, debido a las amenazas geológicas como
sismos y erupciones volcánicas, e hidrometeorológicas tales como: inundaciones, sequías,
deslizamientos de tierra y otras; frente a los desastres naturales, socio-naturales y antrópicos
suscitadas en épocas pasadas, que comprometen el ejercicio de los derechos y la preservación de las
condiciones del buen vivir, por lo que la Constitución y el marco legal vigente, establecen acciones
orientadas a proteger y a garantizar los derechos de la población a través de una adecuada gestión de
los riesgos.
En referencia a lo anterior, la Constitución establece: en el literal a) la gestión de los riesgos como un
componente esencial del Régimen del Buen Vivir, b) la gestión de riesgos como una responsabilidad
del Estado para proteger a las personas, las colectividades y la naturaleza de los efectos negativos de
los desastres, c) la creación del sistema nacional descentralizado de gestión de riesgos, d) la creación
del ente rector de la gestión de riesgos.
A partir de la Carta Magna, se expide un nuevo marco normativo y de planificación para la inclusión
y aplicación de riesgos como política de Estado; parte de este marco son: la Ley de Seguridad Pública
y del Estado y su Reglamento, el Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
Descentralización (COOTAD), el Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas
(COPLAFIP).
El instrumento a través del cual el Estado planifica el desarrollo del país (Plan Nacional para el Buen
Vivir , 2013-2017), el cual establece en su Objetivo 3: “Mejorar la calidad de vida de la población”.
La Secretaría de Gestión de Riesgos tiene una responsabilidad directa en ese objetivo a través de las
políticas: 3.8 “Propiciar condiciones adecuadas para el acceso a un hábitat seguro e incluyente” y
3.11 “Garantizar la preservación y protección integral del patrimonio cultural y natural y de la
ciudadanía ante las amenazas y riesgos de origen natural o antrópico”.
Es importante mencionar que el presente documento pretende constituirse es la formación integral del
ser humano, una formación en gestión de riesgo y desastres, que supera el paradigma; toda vez que,
los aportes de las nuevas ciencia naturales, sociales, aplicadas como base, en la compleja red de
relaciones entre las distintas partes de un todo global. Es significativo lograr que la educación
contribuya a facilitar el logro de una cultura de prevención, y que la población educativa se prepare
para enfrentar los desastres, mediante la formación holística que plantea estrategias en resiliencia, que
puede definirse como la capacidad de: recuperarse, sobreponerse y adaptarse con éxito frente a la
adversidad, y, desarrollar competencias de tipo social, académica y vocacional, pese a estar expuesto
a un estrés grave o simplemente a las tensiones inherentes en el mundo de hoy”. Siendo una
institución de carácter humanístico y tecnológico, se aplican los siguientes modelos: El Modelo
Pedagógico con el que se identifica la institución en el proceso de enseñanza-aprendizaje, según las
estrategias participativas, el Modelo Constructivista-Social que busca ayudar a los estudiantes a.
internalizar, reacomodar, o transformar la información nueva. Esta transformación ocurre a través de
la creación de nuevos aprendizajes y esto resulta del surgimiento de nuevas estructuras cognitivas
(Grennon y Brooks, 1999), permiten enfrentarse a situaciones iguales o parecidas en la realidad, ya
que este modelo nos conlleva a un aprendizaje más activo, dinámico, significativo y participativo,
permitiendo al estudiante que construya su propio conocimiento basado en experiencias previas y así
resuelva sus problemas con suficiente capacidad y destreza convirtiéndose en actor principal de su
propio aprendizaje. El Modelo Pedagógico con el que se identifica el área técnica es el Modelo de
Currículo basado en Competencias Laborales, cuya esencia es la aplicación del análisis funcional en
Docentes y estudiantes.
II METODOLOGIA
El estudio se llevó a cabo en la Unidad Educativa Guaranda, localizada en la ciudadela
Marcopamba de las ciudad de Guaranda, asentada en un terreno conformado por laderas de
materiales naturales poco consolidados y por rellenos no debidamente compactados y sobre todo con
un mal drenaje superficial que induce gradientes de filtración elevados en el flujo subterráneo,
(ESCUELA POLITECNICA Y UNIVERSIDAD ESTATAL DE BOLIVAR, 2000), presenta
lamentablemente las condiciones más favorables para que se generen fenómenos de inestabilidad,
tanto el área urbana como en las áreas de proyección, que determina un alto índice de sismicidad
histórica, como también periodos de relativa sequía, seguidos de intensas precipitaciones; por lo
señalado se utilizó el todo Histórico.- En la determinación de las tendencias históricas del objeto
en el campo de investigación, así como permitió el tránsito de información por todo el proceso
investigativo. Se aplicó Técnicas empíricas: Observación.- para la determinación del problema
científico de esta investigación, la caracterización actual del campo investigado y además para la
corroboración de los principales resultado investigativos obtenidos. La encuesta.- se aplicó a los
estudiantes y docentes de la Institución en investigación, estructurada en 10 ítems, con diferentes
alternativas de respuestas que dio lugar a rescatar información que conduce a establecer criterios
claros. Sobre: la formación Holística en Gestión de Riesgo y Desastres.
III RESULTADOS Y DISCUSIÓN
La Unidad Educativa, se encuentra ubicada en la Ciudadela Marcopamba, en la parte sur de la Ciudad
de Guaranda, entre las cotas 2595 msnm, a la altura de la Avenida Elisa C. Marino de Carvajal, y
2555 msnm, a la altura del río Guaranda. El terreno de la institución tiene el área aproximada de
media hectárea y antiguamente conformada por los terrenos aledaños a la desembocadura de la
quebrada El Mullo (actualmente Avenida John F. Kennedy). Esta quebrada se encuentra canalizada y
rellenada desde su curso superior hasta la desembocadura en el río Guaranda.
Sin embargo a la altura de la Avenida Elisa Marino de Carvajal y la Avenida Kennedy, existe un
pozo colapsado por el sistema de alcantarillado de la ciudad, lo cual permite el vertido de las aguas
lluvias y servidas, hacia las instalaciones de la Unidad Educativa Guaranda.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
Amenaza
Meteorológica
Amenaza
Geológica
Amenaza
Geológica
Amenaza de
Incendio
Amenaza Social
Análisis de Amenazas
Amenazas Institucional
Antes
Después
Fig.1. Funciones de análisis para los niveles de amenazas Fig. 2. Análisis de amenazas en la UEG.
Mediante los análisis se apreció que la creciente del río, afecta a la institución en su construcción
mixta (fig 1-2-3), siendo factor principal el sistema de alcantarillado, así provocando taponamientos y
consecuentemente el aumento de la escorrentía superficial hacia los terrenos.
Fig. 3. Análisis de los factores de vulnerabilidad
Como consecuencia de los factores se han evidenciado a la fecha numerosos hundimientos, fallas de
taludes, procesos de erosión, embalsamientos, que no hacen otra cosa que determinar la inestabilidad
generalizado por una gran magnitud a partir del agrietamiento de la avenida y la infraestructura; se ha
notado en el terreno, mostrando síntomas de asentamientos produciendo así deslizamiento de la
ladera (fig.4), comprometiendo parte de las canchas y el edificio noroeste. Las causas probables de
este fenómeno estarían dadas por el hecho de cimentación por un antiguo relleno, el cual al presente
ha estado sujeto a infiltraciones dañinas creando desequilibrio en el suelo y las edificaciones
existentes en la unidad educativa.
Área destruida
Fv2
Pabellones
Fv3
Daños en la red de agua
Fv4
Redes eléctricas
Fv5
Daños en la red vial
0%
20%
40%
60%
80%
100%
120%
Física
Económica
Ambiental
Social
Analisis de Vulnerabilidad
Antes
Despues
Fva1
Disparidad Social
Fva2
Densidad de problemas
Fva3
Espacio publico
Riesgo físico
Vulnerabilidad
Agravamiento
Fig. 4 Descriptores del riesgo físico, de la fragilidad social y de la falta de resiliencia
Por tanto la Gestión del Riesgo (GR) como demanda social, se ha integrado holísticamente a los
procesos de capacitación en la educación básica y media en la Unidad Educativa Guaranda a través
del reconocimiento de los desastres como problemas sociales contextualizados en nuestros modelos
de desarrollo. En este marco, la educación y los procesos pedagógicos, específicamente, asumen el
reto de superar el énfasis en la preparación para actuar en momentos de emergencia y poner en
práctica en acciones de prevención, mitigación, reconstrucción y rehabilitación. Es así que en los
últimos años se han venido construyendo avances significativos en materia de normatividad,
políticas, estrategias y programas en gestión de riesgos; promoviendo la incorporación de la GR en
educación, al aplicar se identificó los resultados (fig.3)que profesores 30%, padres 20% y alumnos
50% podrán reconocer los objetivos y las ventajas de dicho enfoque.
Fig. 3. Análisis de comunidad Educativa
La educación holística se ha relacionado con Gestión de Riesgos y Desastres en ciencias naturales,
ciencias sociales, ciencias aplicadas y las pautas de conducta personal. Siendo precisamente estas
conductas las que caracterizan los resultados del enfoque holístico, mismas que reflejan diversas
habilidades, destrezas y competencias en los estudiantes que ponen en práctica a medida que vaya
surgiendo la educación holística en GR. Las conductas y los atributos vinculados con la educación
holística permitieron obtener un perfil constructivista ante la comunidad educativa, que parte de la
percepción individual, las representaciones sociales y la interacción entre diferentes actores sociales;
adoptando en general un punto de vista que algunos de ellos consideran como “realista” u “objetivo”,
basándose en la hipótesis de que el riesgo se puede cuantificar o evaluar objetivamente.
Perfil
Características
Los entes sociales, demuestran
flexibilidad y creatividad en la
resolución de casos en un evento
adverso
Es capaz de aplicar el pensamiento creativo y lateral de forma consecuente, recurriendo a
enfoques de varias disciplinas y experiencias. Se siente capaz y seguro a la hora de hallar
soluciones en una emergencia
Desarrollan liderazgo y empatía
mediante sus habilidades
interpersonales.
Actúa con consideración, compasión y empatía en su interacción con personas de distintos
orígenes. Aprende de su compartir con los demás. Escucha de manera activa y tiene una
mente abierta en dirigir a las demás personas a un lugar seguro durante un desastre; está
preparado para plantearse y aceptar pareceres y opiniones que cuestionen sus propias ideas.
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
Estudiantes
Profesores
Padres de familia
Comunidad Educativa
Fva4
Recurso Humano
Fva5
Aulas
Demuestra un enfoque reflexivo
y una actitud de mejora
continua.
Revisa y analiza su trabajo objetivamente y reflexiona sobre maneras dando importancia a la
realización de la tarea.
Aportar substancialmente a la
toma de decisiones.
Sustentar planes de autoprotección y actividades necesarios para llevar a cabo cualquier tarea
de aportación comunitaria en prevención. Continuamente, busca maneras de superar los
niveles y las expectativas de aprender de sus acciones para el futuro.
Es capaz de apreciar las
interconexiones del conocimiento
humano
Valora y debate los problemas y el impacto de la actividad humana sobre el entorno, a
través de la comprensión de las áreas disciplinarias, sus interdependencias e interrelaciones
durante la resilencia por causa de los desastres naturales.
Se apropia eficazmente de las
fuentes de información de las que
dispone.
Usa eficazmente los métodos de gestión de los datos y la información, incluida las fuentes
seguras que difunde conocimiento vulnerabilidades, riesgos, en una evento natural o
antrópico, valorando eficazmente la validez y el contenido de los datos recopilados mismos
que se los puede usar correctamente.
De acuerdo a los resultados obtenidos, se evidencia que la educación holística se aleja del concepto
de educación como transmisión de conocimientos que se aplicaba en el pasado. La educación
holística prepara al estudiante a discernir el riesgo y las estrategias que se aplica antes, durante y
después de un siniestro y a crear autoprotección de por vida, en un mundo cada vez más complejo. Se
mantiene el compromiso con el conocimiento de las materias, pero se complementa con habilidades
para aprender a aprender, evaluar de forma crítica los conocimientos adquiridos y usar dichos
conocimientos en una amplia gama de contextos; todo esto conformará en el futuro el concepto de
educación holística.
Por consiguiente, se enfatiza un enfoque educativo amplio que afronta el desarrollo intelectual,
personal e interpersonal de los entes educativos y establece muchos de los valores, actitudes y
habilidades que le serán de utilidad durante toda su vida. Los sistemas educativos basados en los
conocimientos, que han sido predominantes durante tantos años, no pueden ofrecer un desarrollo tan
completo. Con este nuevo enfoque, se desea alcanzar el "aprender a ser" y "aprender a vivir juntos",
así identificó el informe Delors (UNESCO, 1996).
La educación holística exige que el estudiante se haga dueño de su propio desarrollo, actitud que
adoptará diferentes formas en función de las distintas edades y niveles de madurez durante un evento
adverso. No obstante, representa un elemento clave de la educación holística.
En la educación holística también es esencial el apoyo de los padres de familia y entes sociales. Las
conductas que se presentan en el perfil del estudiante se manifestarán dentro y fuera de la institución
en el caso de eventos naturales y los padres deben reconocer, alentar y elogiar cambios de conducta
de sus hijos.
La educación holística es una tarea radical. El viaje educativo inicia el proceso de la realización y la
conciencia personal a través de las relaciones interpersonales, y la interconexión con escenarios
producidos en gestión de riesgos que forma parte de ello.
Haciendo hincapié en la formación holística en la unidad educativa en mención y de acuerdo a los
resultados que arroja nuestra investigación se considera que el 70% de docentes fomenta el desarrollo
general del estudiante y se centra en su potencial intelectual, emocional, social, físico, creativo o
intuitivo, y estético, y el 30% educan desde la perspectiva de los desastres naturales, tomando en
cuenta que el riesgo ha intentado dimensionar, para efectos de la gestión, como las posibles
consecuencias personales, económicas, sociales y ambientales que ocurriera en la institución en un
tiempo determinado. Sin embargo, el riesgo no ha sido conceptuado de forma integral sino de manera
fragmentada, de acuerdo con el enfoque de cada disciplina involucrada en su valoración. Ya que es
necesario tener en cuenta, desde un punto de vista multidisciplinar, no solamente el daño físico
esperado, las víctimas o pérdidas económicas equivalentes, sino también factores: social,
organizacional e institucional, relacionados con el desarrollo de las comunidad. Por tal razón se ha
determinado simulacros de evacuación en caso de sismos que se ha trabajado de acuerdo a un plan
de riesgos creado por el Comité de Gestión de Riesgos la Unidad Educativa “Guaranda”, que definen
los controles y medidas de seguridad que deben regir en sus instalaciones dentro de su plan de trabajo
anual tanto para el docente como para el estudiante, ésta la realizan, de forma periódica y sistemática,
de ejercicios de evacuación en simulacros y simulaciones des condiciones de emergencia de tipo
diverso, según establece el Ministerio de Educación.
La tabla de evidencias investigativas determina los resultados del Ex ante y el Ex post, de acuerdo a
esta experiencia es necesario aplicar la educación holística, misma que contribuirá a mejorar la
efectividad de la gestión, a identificar y priorizar medidas factibles y eficientes, para la reducción del
riesgo por parte de las autoridades de la comunidad educativa; actores fundamentales para lograr una
actitud preventiva ante los fenómenos peligrosos.
TABLA DE EVIDENCIAS INVESTIGATIVAS
Gestión de
Riesgos
RESULTADOS
EX ANTE
ESTRATEGIAS DE CAMBIO
RESULTADOS
EX - POST
IMPACTO
Falta de conocimientos que tienen
el mayor porcentaje de estudiantes y
docentes en medidas de precaución
ante una emergencia.
Desarrollar el ciclo de
conferencias con el tema:
participación en Gestión de
Riesgos en comunidad educativa.
Comunidad educativa
motivados por la
educación en Gestión
de Riesgos.
Estudiantes y docentes
capacitados para actuar en
desastres naturales en la
institución educativa como en
su entorno familiar.
En la unidad educativa en su
mayoría los estudiantes y docentes
desconocen cómo actuar en caso de
emergencia que ocasionan víctimas
y a veces pérdidas irreparables.
Desarrollar el ciclo de
conferencias basándonos en
formación holística enfocado a
gestión de riesgos en Medidas de
prevención, mitigación y atención
de desastres para preservar la
seguridad y sostenibilidad dela
comunidad.
Docentes y estudiantes
participando en el
seguimiento de las
actividades en gestión
de riesgos.
Estudiantes y docentes difunde
las medidas de prevención en el
ciclo familiar y sociedad.
Las autoridades educativas se
encuentran preocupados por la falta
de conocimiento de autoprotección
en una posible emergencia
producida por las ciencias naturales.
Observación y reconocimiento de
la parte física de la institución,
rutas de evacuación y normativas
de autoprotección.
Los estudiantes
identifican en la parte
física de la unidad los
riesgos y
vulnerabilidad de su
entorno y como auto
protegerse en el caso
de la activación de un
desastre natural.
Entes sociales se encuentran
preparados a prevenir y
controlar riesgos sobre las
personas y los bienes, a dar
respuestas adecuadas a las
posibles situaciones de
emergencia y garantizar la
integración de estas actuaciones
con el sistema público.
(Instituciones de respuesta).
Formación
Holística de
los
Estudiantes
No existe material actualizado en
contenidos de gestión de riesgo, en
las instituciones encargadas.
Elaboración de material didáctico
actualizado y socialización de los
contenidos en prevención durante
una emergencia natural.
Aplicación del
enfoque holístico en
brigadas de estudiantes
acompañado por sus
profesores en las
diferentes áreas de
Interiorización en docentes y
estudiantes los contenidos de
prevención durante una
emergencia natural y su
aplicación en las diferentes
áreas en gestión de riesgos
gestión de riesgos.
Falta de innovación en la formación
de estudiantes en el proceso de
enseñanza aprendizaje en gestión de
riesgos.
Elaboración de un plan de gestión
de riesgo con enfoque holístico
para su aplicación durante el año
lectivo en la unidad educativa.
Docentes aplican el
Plan de gestión de
riesgo con enfoque
holístico en las
diferentes
asignaciones de las
brigadas en gestión de
riesgos.
Conocimiento y aplicación del
plan de gestión de riesgos y
empoderamiento en las
diferentes brigadas.
No existe interrelación de trabajo
entre los ente sociales de la
comunidad.
Desarrollar eventos como
simulacros, mingas, actividades
educativas en donde exista la
participación de docentes y
estudiantes en las tareas de
prevención ante una amenaza.
Participación de
brigadas dirigidas por
los docentes en
aplicación de
simulacros en los
diferentes escenarios
de nuestra localidad.
Autoprotección y
actividades necesarios para
llevar a cabo cualquier tarea
de aportación comunitaria
en prevención ante los
diferentes desastres naturales
producidos en la localidad.
IV. CONCLUSIONES
De la evaluación realizada a la aplicación de la formación holística en gestión de riesgos y desastres
en la comunidad de la Unidad Educativa Guaranda, se determinó que los (1) Estudiantes y docentes
están preparados para trabajar con información histórica del lugar, analizar y actuar en desastres
naturales en la institución educativa como en el grupo familiar, (2) Estudiantes y docentes difunde las
medidas de prevención, (3) Estudiantes motivados en ayuda a su entorno natural. (4) Los estudiantes
identifica los riesgos y vulnerabilidad de su entorno y cómo actuar en un desastre natural.(5)
Aplicación del método holístico en brigadas de estudiantes en las diferentes áreas de gestión de
riesgos. (6)Participación de brigadas dirigidas por los docentes en aplicación de simulacros en los
diferentes escenarios de nuestra localidad; misma que permitió brindar un enfoque holístico para los
estudiantes en la que se incluya la seguridad, autoprotección tanto individual como colectiva. Con la
continuación del desarrollo educativo en Gestión de Riesgos y desastres se mejorara la organización
de su capacidad de respuesta ante cualquier evento adverso.
Se trabajó en el proceso de enseñanza aprendizaje en la gestión del riesgo con un enfoque holístico en
la institución educativa, ya que esto permitirá brindar una formación y educación integral para los
estudiantes en la que se incluya la seguridad tanto individual y colectiva, lo que puede contribuir al
alumno para seguir aprendiendo de por vida.
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Serrano Castro Anita Karina. (2016, octubre 24). Formación en Gestión de Riesgos y Desastres para una comunidad en Ecuador. Recuperado de http://www.gestiopolis.com/formacion-gestion-riesgos-desastres-una-comunidad-ecuador/
Serrano Castro, Anita Karina. "Formación en Gestión de Riesgos y Desastres para una comunidad en Ecuador". GestioPolis. 24 octubre 2016. Web. <http://www.gestiopolis.com/formacion-gestion-riesgos-desastres-una-comunidad-ecuador/>.
Serrano Castro, Anita Karina. "Formación en Gestión de Riesgos y Desastres para una comunidad en Ecuador". GestioPolis. octubre 24, 2016. Consultado el 4 de Diciembre de 2016. http://www.gestiopolis.com/formacion-gestion-riesgos-desastres-una-comunidad-ecuador/.
Serrano Castro, Anita Karina. Formación en Gestión de Riesgos y Desastres para una comunidad en Ecuador [en línea]. <http://www.gestiopolis.com/formacion-gestion-riesgos-desastres-una-comunidad-ecuador/> [Citado el 4 de Diciembre de 2016].
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