Estructura organizacional y sus herramientas

Maestría en Ingeniería Administrativa
Luis Alberto López Ramos1
“La mejor estructura no garantizará los resultados ni el rendimiento. Pero la
estructura equivocada es una garantía de fracaso”
Peter Drucker
Introducción
Los seres vivos tienen una particular clasificación que los identifica, los vertebrados
y los invertebrados. Los vertebrados posen vertebras o huesos que sostienen el
cuerpo físico. Los invertebrados por el contrario no tiene esas vertebras o
estructuras, por lo tanto no tiene una rigidez o soporte.
Pero, ¿qué relación tiene esta aclaración con las organizaciones? La respuesta es
simple, las organizaciones que poseen una estructura tienen firmeza y se mantiene
en pie, es decir, permanecen en su mercado, las que no tiene una estructura
definida fácilmente ceden por la falta de un soporte.
Esto nos acerca a la importancia de las estructuras en las organizaciones. No hay
organización que pueda operar sin el respaldo y soporte de una estructura, sea
formal o informal, de ella depende su permanencia.
A la par necesita del apoyo de herramientas de gestión que permitan el buen
funcionamiento en sus procesos internos, a estas se le conocen como herramientas
1 Ing. en Mantenimiento Industrial, estudiante de Maestría en Ingeniería Administrativa en el
Tecnológico Nacional de México.
organizacionales. Cada una desarrolla criterios y habilidades que lo organización
necesita en su operación cotidiana.
En este artículo se expone de manera general la concepción de la estructura
organizacional como elemento clave para la permanencia de las organizaciones en
su mercado, también se identifican los tipos de estructuras organizativas y sus
principales características de operación. Por último se describen las herramientas
que utiliza en su tarea de operación y los beneficios que estas permiten en su
desarrollo e implementación en las instituciones.
Generalidades
¿Qué es lo que garantiza que la organización funcione correctamente? Esta es un
cuestionamiento que más de un se ha preguntado. Si bien es cierto que las
estrategias y técnicas son determinantes en el correcto funcionamiento de una
organización, también lo es su estructura y las herramientas que utiliza desempeño
de su labor.
¿Entonces qué es la estructura de una organización? La Enciclopedia Financiera
define: “Es un concepto fundamentalmente jerárquico de subordinación dentro de
las entidades que colaboran y contribuyen a servir a un objetivo común”.
“Estructura Organizacional es el conjunto de todas las formas en que se divide el
trabajo en tareas distintas y la posterior coordinación de las mismas” (Mintzberg,
1984).
Una organización puede entonces estructurarse de diferentes formas, esto depende
de los objetivos planteados, su contexto y la disponibilidad de los medios necesarios
para su funcionamiento.
Por lo tanto se entiende que la estructura de una organización es la que permite
asignación específica de responsabilidad de diferentes procesos a determinadas
personas, conjunto de ellas o departamentos en áreas específicas.
Principios básicos de la organización
La estructura de la organización está en función de la división del trabajo, la
especialización y la delegación de autoridad. Bajo estas características se organiza
la estructura de una organización.
La primera consiste en la separación de las actividades completas en acciones
simples, la especialización describe al trabajo continuo donde se tiene una práctica
y habilidad en la tarea asignada, y la delegación de autoridad consiste en la
transferencia de autoridad y responsabilidades a determinados subordinados para
que se cumpla una tarea o actividad específica.
Unidad de mando y control.
La unidad de mando establece que para cada conjunto de responsabilidades debe
haber un jefe, es decir, que el área subordinada no reciba a la vez instrucción de un
tercero. Capacidad de control es aquella que describe la cantidad de subordinados
que están bajo la unidad de mando. Es materia de discusión entre los que diseñan
las funciones operacionales de una organización.
Estructura Organizativa
Una estructura en el conjunto de elementos que componen o forma un todo, la
organización refiere a la forma en que esos elementos se conforman, es decir, se
organizan. Partiendo de las descripciones anterior es correcto decir que todas las
cosas que conocemos son una estructura organizada. Para tal caso, una
organización es meramente una estructura organizada.
Estructura refiere a las características que distinguen los componentes internos y a
su vez la organización está compuesto por ellos, es una estructura de partes. En el
contexto universal, la primera clasificación de la estructura organizacional se define
el aspecto formal e informal.
a. Formal. Se llama así al conjunto de normas, estructura, procedimientos que
integran una organización formalmente organizada. Es la división de las
actividades que permite alcanzar objetivos definidos. Se estable por los
medios formales mediante escritos, reglas definidas que no están sujetas a
consideración. En algunas organizaciones está regulada bajo estrictos
parámetros de cumplimiento, mientras que en otras es solo parte del
protocolo formal.
La razón de que exista este tipo de estructuras recaen en:
1. Permiten el logros de los objetivos planteados por la organización puesto que la
responsabilidad se delega a personas indicas y ellas las responsables del
cumplimento en tiempo y forma.
2. Facilitan coordinación de actividades. La responsabilidad de quienes se les
asigna una tarea es reportar los avances, esto permite mantener información
actualizada que permite regular y controlar todas las actividades por orden de
avance.
3. Propicia asignación específica de autoridad, es decir, están bien definidas las
responsabilidades de los individuos que controlan y administran la organización,
es como tal la estructura jerárquica definida en la que descansa la operación
total de la empresa.
4. Permite la especialización de habilidades de los colaboradores. Por ser un
proceso continuo bajo una misma responsabilidad desarrolla las capacidades y
entonces permite la colaboración grupal.
La Enciclopedia Financiera menciona características de una organización formal,
por mencionar algunas:
Normas definidas y la excelente regulación
Estructura arbitraria
Objetivos y políticas definidas
Status en la estructura jerárquica
Limitación de las actividades de la persona a acciones especificas
Estricto principio de coordinación (actividades, división del trabajo, autoridad,
responsabilidad, delegación, unidad de mando, jerarquía. Tramo de control,
equidad en la carga de trabajo, etc.)
El siguiente esquema resume la estructura formal de una organización:
Esquema 1: Estructura formal. (Enciclopedia Financiera, 2015)
b. Informal. Se atribuye así a la estructura social que determina las formas de
trabajo en la práctica, suele ser de manera más dinámica que la formal
debido a que se integra por acuerdos entre personas de una organización
común. El enfoque formal se basa en los parámetros escritos, en el
funcionamiento ideal, pero está claro que la realidad no siempre se ajusta a
dictamen escrito sino que se ajusta a la necesidad requerida al momento de
ejecutado el trabajo.
Fundamentalmente se basa en medios no oficiales donde no forzosamente
se da en el interior de la organización sin que por su concepto informal puede
desarrollarse fuera de ella por personas agrupadas en forma independiente
a la estructura de la organización. Estos grupos se les identifican por ser de
interés o de amistad.
Debido a la flexibilidad operacional, la estructura informal puede responder
mejor a los acontecimientos imprevistos, pues su concepción se basa en el
supuesto de la acción eventual no esperada. Se le considera un subproducto
de la estructura formal. Permite a su vez ser una estrategia que permite
desarrollar de forma eficaz la dirección del personal.
Algunas características de la estructura informal son:
Es dinámica y flexible
Es una excelente plataforma para la motivación
Se fundamenta en teoría y trata a los colaboradores con individuos
Tiene por valores la confianza mutua y la reciprocidad
No hay una definición clara de funcionamiento, está sujeta a la eventualidad
Se adapta rápidamente a los cambios
Cambia y evoluciona constantemente
Keith Davis según cita la Enciclopedia Financiera, menciona que los grupos
informales son útiles para cuatro funciones de la estructura formal: consolidan los
valores culturales y sociales del grupo, permiten la condición social y la satisfacción,
promueven la comunicación entre los miembros, proporciona un control social.
El siguiente esquema resume la estructura informal de una organización:
Esquema 2: Estructura informal. (Enciclopedia Financiera, 2015)
Tipos de estructura Organizativa
Otra forma de clasificar a las organizaciones es por el tipo de relación de autoridad
que hay entre ellas. Según este orden se identifican estructuras:
1. Organizativa lineal. Es la más antigua de todas las estructuras. En ella la
autoridad está muy bien definida y con dificultad puede evadirse. La toma de
decisiones es rápida porque solo se comunica al responsable o jefe
inmediato. Al ser lineal la comunicación fluye de manera lenta y por lo regular
el problema principal es que el jefe tiene mucha responsabilidad sobre
múltiples actividades.
2. En línea y Staff. Este tipo de estructura se relaciona en base a la
combinación de la estructura lineal a través de la consulta y la relación con
los departamentos o de staff. Al ser una combinación, hace uso de la rapidez
en la toma de decisiones y la agilidad del flujo de comunicación por la
consulta de expertos en los departamentos o staff de la organización.
3. En comité. La principal característica es que la responsabilidad es
compartida por un grupo de personas y no solo recae en una persona o unas
cuantas. La toma de decisiones es por consenso a través de reuniones de
grupo. En casos excepcionales recurre a la organización lineal y por staff
para la consulta de decisiones específicas.
4. Matricial. Es un tipo de estructura que surge en función de las necesidades
y los nuevos retos que enfrentan las organizaciones, en las cuales se ajusta
a los cambios del entorno y en particular a los nuevos departamentos de
investigación y desarrollo para la creación de nuevos productos.
Una de las adaptaciones que debe asumir el personal que enfrenta este tipo
de estructura es que debe responder a dos autoridades diferentes, pero con
objetivos iguales, primero reporta a su jefe inmediato del departamento y al
jefe que regula los nuevos proyectos de desarrollo en la organización.
Su desarrollo se hace entorno a tema y proyectos específicos donde se
requiere de expertos en el área. La principal ventaja es su flexibilidad y la
habilidad de enfrentar los eventos inesperados y problemas repentinos. El
jefe debe saber integrar al equipo personas que respondan de manera
efectiva a las instrucciones de dos superiores que demandan respuesta.
Diagrama organizacional
El diagrama organizacional es el nombre que recibe la representación gráfica de la
organización del trabajo en la organización, mejor conocido como organigrama. En
él se identifica visualmente y de manera rápida los niveles de autoridad, las líneas
de autoridad y el alcance de ellas. El orden jerárquico está plenamente identificado.
Los organigramas deben cumplir con ciertas características: diferenciar los niveles
jerárquicos de la empresa, identificar los elementos que constituyen a toda la
organización, deben ser de fácil interpretación y sencillos ubicando genéricamente
las áreas que la integran sin caer en los detalles.
Existe una gran clasificación de organigramas, cada una está en función del tipo de
información que se quiere presentar y en otros casos por la utilidad que estos tienen
para casos especiales.
Algunos más comunes se describen a continuación:
a. Generales. Es aquel que muestra una visión general de la empresa, sus
niveles de autoridad y como fluye la información entre departamentos. Es
fácil ubicar relaciones y jerarquías.
b. Analíticos. Representa gráficamente toda la organización en forma detallas.
Expone las relaciones entre niveles jerárquicos específicos. Suele mostrar
todas las delegaciones de autoridad, desde el rango más alto hasta el más
bajo del ordenamiento.
c. Verticales. Ordena verticalmente los rangos de autoridad en lo más alto se
muestra la autoridad más alta y por debajo y hasta la base los subordinados
por orden jerárquico. Se le conoce como el organigrama de rangos.
d. Horizontales. Es una representación lateral con los mismos elementos que
la vertical, es decir, la importancia de las funciones por nivel jerárquico. El
objetivo es resaltar la autoridad sobre los niveles de mando subordinados.
Normalmente los rangos superiores se encuentra a la izquierda y los que
están bajo autoridad se van desplazando a la derecha.
e. Mixtos. Estos son una mezcla entre los horizontales y los verticales. Se
muestra en un solo orden grafico el objetivo de las dos anteriores.
f. Concéntricos. Es un tipo de organigrama poco conocido y empleado, pero
la importancia recae en la demostración grafica de la autoridad en un efecto
expansivo, donde el rango más alto esta al centro y conforme aumenta hacia
el exterior muestra el impacto de la autoridad exponiéndose y abarcando
hasta las posiciones más lejanas. Esto quiere decir que la autoridad más alta
gobierna hasta el rango y subordinados más lejano o poco relacionado con
la dirección.
Herramientas organizacionales
La organización como una estructura organizada necesita de herramientas que le
permitan funcionalidad en los procesos que desempeña. La lista de herramientas
que utiliza es tan variada y compleja por el tipo de necesidad que cubre, pero sin
duda hay algunas que son muy comunes entre las prácticas y procesos internos. A
continuación se muestra una extracción de un cuadro sinóptico que explica de
manera general el uso de herramientas más comunes aplicas en las organizaciones
sin importar su giro, estructura y dimensión.
Esquema 3. Cuadro sinóptico de herramientas empleadas en la organización.
El esquema muestra generalidades de las herramientas. Por mencionar algunas
más, también hace uso de manuales de funciones y requerimientos en el que según
su tipo se realizan tareas específicas con incidencia periódica u ocasional.
Conclusión
No hay duda que toda organización depende forzosamente de una estructura
definida formal o informal para funcionar, sin ella no le es posible sobrevivir en el
complejo y demandado sector comercial actual. Así como la ciencia de adapta y
busco su desarrollo a través de los violentos cambios y actualizaciones que con el
paso del tiempo se fueron suscitando, lo tuvo que hacer el sistema organizacional,
no quizás de la misma manera y velocidad de adaptación, pero si marcó pautas y
acciones de reestructuración en las nuevas tendencias organizacionales.
Algunas, en su mayoría han sabido adaptarse a estos nuevos retos, y las que no
han tenido que padecer consecuencias y en muchos casos esas consecuencias han
cobrado su permanencia en el mercado. n con todo ellos, los riesgos parecen no
disminuir sino al contrario la competencia cada vez demanda mayores estándares
de eficiencia y competitividad.
Las estructuras organizacionales permiten que estas nuevas métricas se satisfagan
de la mejor manera y en su orden progresivo. Es claro que no solo funcionan por
estructuras organizadas, sino a través de herramientas que facilitan y aceleran el
ritmo de adaptación, con las que se buscan múltiples variables que mejorar, a las
que le conocen como áreas de oportunidad.
Si bien el ritmo y los cambios en las organizaciones no son tan rápidos como se
espera que sean, los esfuerzos continúan con el objeto de buscar el equilibrio entre
cambio y adaptación.
Tema sugerido de tesis
Desarrollo de un modelo de reestructura organizacional a partir de la
implementación de especificaciones de orden formal en empresas del sector
privado de la zona Córdoba - Orizaba.
Objetivo
Desarrollar un modelo de reestructura organizacional mediante la implementación
de especificaciones de orden formal a través de herramientas organizativas en
empresas del sector privado de la zona Córdoba - Orizaba.
Referencias
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López Ramos Luis Alberto. (2015, diciembre 2). Estructura organizacional y sus herramientas. Recuperado de http://www.gestiopolis.com/estructura-organizacional-herramientas/
López Ramos, Luis Alberto. "Estructura organizacional y sus herramientas". GestioPolis. 2 diciembre 2015. Web. <http://www.gestiopolis.com/estructura-organizacional-herramientas/>.
López Ramos, Luis Alberto. "Estructura organizacional y sus herramientas". GestioPolis. diciembre 2, 2015. Consultado el 4 de Diciembre de 2016. http://www.gestiopolis.com/estructura-organizacional-herramientas/.
López Ramos, Luis Alberto. Estructura organizacional y sus herramientas [en línea]. <http://www.gestiopolis.com/estructura-organizacional-herramientas/> [Citado el 4 de Diciembre de 2016].
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