Sobre la nueva ley orgánica del trabajo

Autor: Ing. Carlos Mora Vanegas

Otros conceptos de economía

11-11-2009

Quien va hacia fuera sueña, quien va hacia dentro despierta.

Venezuela es un país en que constantemente se dan leyes, quizás es en este
Continente latinoamericano el que más leyes produce y más ahora, ante las características de un gobierno bajo la dirección del teniente coronel Hugo Chávez, que está decidido inculcar el tan nombrado socialismo del siglo XXI.

Durante su gestión que ya van casi diez años se han promulgado leyes que muchas han incidido significativamente en la vida social, económica, educativa y política. Muchas han originado serios conflictos en la población por su contenido, por lo que representa en la vida democrática del país.

Actualmente se esta a la expectativa de una significativa ley en la vida laboral de los venezolanos, como es la Ley Orgánica del trabajo, que es muy relevante para los trabajadores, empleadores y Gobierno.

Se debe tener presente, que la legislación laboral tiene que ver con distribución de poder y con obligaciones y beneficios en torno al trabajo.

Lo cierto es que se señala, que no se conoce la composición de su articulado, más allá que es sabido que se esta trabajando en base a 7 segmentos. Lo más llamativo hasta ahora de lo que se sabe, es que se pretende reducir la jornada laboral y volver al sistema de cálculo retroactivo de las prestaciones.

Lo que realmente preocupa es que el Gobierno nacional en la elaboración del nuevo proyecto ley, no ha tomado en cuenta las opiniones, el sentir del empresariado nacional, y así lo manifiesta con mucha preocupación Aurelio Concheso, representante de FEDECÁMARAS, quien además comenta que “En otros países eso se procesa con lo que se conoce como el dialogo social, donde están íntimamente ligados a la discusión el sector gubernamental y los empresarios y empleados, pero acá eso no se ha tomado en cuenta”. “Estamos preparados y haciendo observaciones de lo que podría ser inconveniente en torno a algunos de los aspectos, una legislación muy restrictiva puede ponernos en una posición de no poder competir con los países con los que competimos en el mundo”.

La compañía consultora – asesora empresarial preocupada por lo que la nueva ley puede representar, ha decidido dedicarle su último número de su revista digital sobre este tópico y su director sobre este tópico, Dr. Arturo Navarro, se pronuncia señalando, que es necesario que se reformule la ley que norma el desempeño de los trabajadores y empleadores del país, tanto públicos como privados. Ya que la ley vigente es del año 1961.

Por considerar de suma importancia para el pueblo venezolano el contenido de lo que se apruebe en la futura Ley Orgánica del Trabajo, hemos considerado pertinente traer a la palestra lo que se dice de la misma, en base a lo poco que se conoce, de manera de contribuir alertar con relación a algunos aspectos que consideramos son importantes y que el país debe estar alerta y, no nos vaya a pasar que el remedio sea peor que la enfermedad.

Según el Presidente de la Comisión de Desarrollo social Integral, diputado Oscar Figuera, el borrador del proyecto está muy adelantado e inclusive ha señalado que posiblemente sea sometido a discusión en lo que resta del año.

Y ha dicho, que éste será sometido a discusión.

Los empresarios consultados manifestaron que no conocen el borrador del proyecto y otros especialistas, con lo cual coincidimos, afirman que la envergadura de lo que está en juego amerita una discusión que contemple la visión de las partes involucradas y no la imposición de la visión que tiene el gobierno. Es fundamental que cada sector exponga sus inquietudes y que sean oídos por los otros, para así poder llegar a un concilio y satisfacer o acordar con los afectados.

Consideramos que, de lo que se trata es de crear una ley que tenga vigencia en el tiempo, moderna y adecuada a las potencialidades y realidades políticas y económicas de Venezuela y del mundo globalizado.

Para nadie es un secreto que el país se encuentra sumergido en una crisis de producción y productividad como nunca en las últimas décadas, por lo que hemos tenido que recurrir a la importación de nuestros bienes alimenticios.

Entre las variables que nos ilustran esa situación se encuentra el nivel de desempleo en comparación con relación a los últimos años. Ahora bien, según los comentarios que rondan el borrador del nuevo proyecto de ley contempla la reducción de la jornada laboral y la retroactividad de las prestaciones sociales. ¿Eso realmente contribuirá a beneficiar a nuestra clase trabajadora?.

Nos preguntamos nosotros, y haciendo un ejercicio imaginario de que se apruebe sin analizar lo suficiente, la reducción de la jornada laboral ¿cuál podría ser la respuesta del sector empresarial ante la crisis y la incertidumbre que se vive en el país? Y si deciden después de efectuar los cálculos de simulación, llegan a la conclusión que les conviene más invertir en tecnología suplidora de mano de obra, ¿como queda nuestro nivel de empleo?. No sería peor el remedio que la enfermedad.

Bueno la invitación es para que estemos a la expectativa, lo que necesitamos es crear más y mejores oportunidades de empleo y eso se logra es aumentando la inversión interna, la producción y productividad laboral, incrementando nuestras exportaciones y reduciendo las importaciones.

Se comenta además, que con la entrada en vigencia de la nueva ley Orgánica del trabajo (LOT), que se está realizando en el seno de la Asamblea Nacional (AN), será obligatorio que todos los años se haga un ajuste al salario mínimo tomando en cuenta el Índice Nacional de Precios al Consumidor y el valor de la canasta alimentaria.

Justamente sobre ello el diputado Oswaldo Vera, vicepresidente de la Comisión Permanente de Desarrollo Social Integral de la AN. Al respecto se pronuncia señalando, que esta disposición garantizará que todos los años aquellas personas que devengan salario mínimo puedan disfrutar de un incremento en sus ingresos de acuerdo a la situación económica que afronte el país. Pero esta medida, a pesar de ser obligatoria, dejará a la discrecionalidad del Presidente de la República decidir en cuanto por ciento se dará estas mejoras salariales.

El diputado opinó además, que el desarrollo de mecanismos que permitan “acabar con la impunidad” en materia laboral es otro de los puntos de mayor importancia en la Ley. Se trata del establecimiento de sanciones para evitar que los patrones utilicen fórmulas legales para evadir las responsabilidades con los empleados y garantizar que éstos reciban los diferentes beneficios, salariales o no, que estipulara el nuevo texto legislativo.
larevolucionvive.org.ve agrega sobre este tema, que un punto a favor de los trabajadores en esta Ley será aquel relacionado con “la estabilidad absoluta”.

En este apartado se instituirá que ningún trabajador podrá ser despedido sin antes tener la calificación de despedido emanada por el despacho del trabajo.

En la nueva LOT se fiscalizará y sancionará a aquellas empresas que incurran “en la simulación” a fin de evadir los compromisos con sus empleados. Es decir, que la tercerización como forma de subpagar a las personas, será prohibida expresamente en este novísimo estamento legal.