Haciendo un poco de historia, la Organización de Países Exportadores
de Petróleo (OPEP), fundada en 1960 fue la primera asociación de países
exportadores de materias primas. Sus primeras acciones estuvieron
destinadas a evitar nuevas bajas en el precio del crudo, inducidas hasta
entonces por las compañías petroleras, a pesar de la creciente demanda
internacional.
En 1970, se plantearon propuestas tendientes a indexar los precios del
petróleo, ya sea a una canasta de productos manufacturados de los países
industrializados, o a los tipos de cambio de éstos. En el contexto
inflacionario prevaleciente en Estados Unidos y en los países
industrializados como consecuencia de la instrucción en 1973 de los
tipos de cambios flotantes, luego del fin del sistema de cambios de
paridades fijas establecido en Bretón Woods y del déficit crónico en
Estados Unidos – incentivado por los gastos de la guerra de Vietnam-
determinaron que los precios del petróleo, fijados en dólares perdieran
valor de manera creciente.
El petróleo es un recurso extinguible, y se prevé que continuará siendo
la principal fuente energética en las próximas décadas, seguido por el
gas que tendrá una tendencia creciente. Se estima que la participación
del petróleo en el consumo mundial de energía decrecerá ligeramente de
un nivel actual de 35% a 32% en el año 2030.
El crecimiento de la cuenta de importaciones petroleras como producto de
un alza de precios puede conducir a una desestabilización en la balanza
comercial y alimentar la inflación. Asimismo, al incrementarse los
precios internos de los productos derivados del petróleo, se afectan los
costos de producción de todas las industrias, lo que conduce a una caída
en la competitividad internacional de las exportaciones.
El descenso en el número de nuevos descubrimientos y el agotamiento de
las reservas probadas adquieren más gravedad a la luz del aumento
esperado en la demanda de petróleo para las próximas décadas.
Los analistas económicos de la Agencia Internacional de Energía (AIE),
alertaron de los “riesgos” cada vez mayores de una “crisis de oferta” en
el mercado petrolero y en un plazo no precisamente lejano: antes de
2015, si no se toman medidas apropiadas, basadas en fuertes inversiones
y moderación del consumo.
Para algunos, la razón fundamental de esta crisis es el aumento de la
demanda en China y la India, los dos grandes protagonistas del
crecimiento económico mundial en los dos últimos años. A lo anterior se
unen los factores tradicionales que ejercen presión sobre el mercado:
• Las tensiones en el Oriente Medio.
• La especulación en torno al mercado del crudo.
• La debilidad del dólar.
• Los desastres naturales.
La AIE advierte la posibilidad de que la demanda aumente en China e
India más rápidamente de lo previsto. En ese caso, la producción mundial
requeriría un incremento de 36 millones de barriles de petróleo diarios
hasta 2015, cantidad superior a las estimaciones de 25 millones de
barriles diarios adicionales que han anunciado los países productores de
crudo para ese año.
El Departamento de Energía de los Estados Unidos comunicó que el consumo
de petróleo se ralentizará a partir del 2015 en todo el mundo, debido a
su alto precio.
Las necesidades mundiales de energía serán en 2030 un 50% mayor que las
actuales, en las que los dos gigantes asiáticos (China e India) suponen
casi la mitad de ese incremento, pero la oferta parece incapaz de crecer
a esa velocidad, según las proyecciones de la AIE.
El director ejecutivo de la AIE ha informado que la producción crecerá
durante los próximos cinco años, pero no se puede asegurar que ese
incremento compense el progresivo agotamiento de los yacimientos
existentes ni el auge de la demanda, ya que no se puede descartar una
crisis de suministro de aquí hasta 2015, acompañada de una abrupta
escalada de las cotizaciones del crudo.
Sin embargo, en lo que va de año, el precio del petróleo del tipo de
referencia en Estados Unidos, West Texas Intermediate (WTI) para la
entrega en enero, ha estado subiendo de forma elevada, llegando a
alcanzar un máximo histórico de 99,29 dólares, el día 21 de Noviembre
del 2007.
En las proyecciones de precios de la AIE se considera que pese a los
máximos actuales, el barril de petróleo se situará, descontada la
inflación, en 62 dólares en 2030 (108 dólares en términos nominales). En
el peor de los escenarios, alcanzaría los 159 dólares en 2030.
La AIE ha solicitado una inmediata reacción de los gobiernos para evitar
las crisis, exige poner en marcha una inversión sin precedentes que
alcanza unos 3,7 billones de euros hasta 2030. Además, la agencia
enfatiza la necesidad de un modelo más sostenible, con más peso en las
energías renovables y una mejora de la eficiencia energética para
reducir las emisiones.
A pesar de todo lo anterior, el crudo ha llegado a caer cerca de un 13%
situándose por debajo de los 90 dólares. Este descenso brusco, junto con
los temores a una reducción de la demanda de energía como consecuencia
de la ralentización económica global y sobre todo en EEUU, han hecho
prevalecer la tesis de algunos países de la OPEP, de que 100 dólares es
un precio justo para el petróleo.
Según expertos, el precio del petróleo puede volver a acercarse a los
100 dólares, dependiendo especialmente de las decisiones de la OPEP de
aumentar o no las cuotas oficiales de extracción. En la Reunión de la
OPEP, celebrada el 5 de diciembre del presente año, se decidió mantener
la cuota de producción del cártel en 27,25 millones de barriles diarios.
La OPEP rechazó el incremento de la producción, solicitado por los
países consumidores, representados por la Agencia Internacional de
Energía.
El precio del crudo reaccionó inmediatamente a la noticia repuntando al
alza. El barril WTI, de referencia en EEUU, con entrega en enero subió
un 1,88% hasta 89,98 dólares; mientras que el contrato sobre el Brent,
crudo extraído del mar del Norte, se negoció a 91,25 dólares.
Algunos ministros del Petróleo de la OPEP, han asegurado que la oferta y
la demanda están equilibradas y que un incremento de la producción no es
necesario. Sin embargo el Secretario General de la OPEP, es del criterio
de que no hay ninguna razón por la que el crudo deba cotizar a 100
dólares por barril.
Según cálculos, los diez miembros de la OPEP sujetos a cuotas
suministraron 26,99 millones de barriles diarios en noviembre, por
debajo de la cuota autorizada por el cártel. Si se suma la producción de
Iraq, Ecuador y Angola, la producción total de los trece miembros de la
OPEP estarían por los 31,6 millones de barriles diarios, a los que
habría que sumar los 400 000 barriles diarios que suministrarían de más
Angola, Iraq y Arabia Saudí.
A modo de conclusión, la incertidumbre en las guerras, el dólar, la
especulación y los desastres naturales, agravan más la volatilidad del
petróleo. Para algunos analistas los precios a corto plazo se van a
mover acorde a los cambios de la demanda, más que en cambios en la
oferta. La razón de esta estimación es que el mercado habrá absorbido
rápidamente cualquier incremento de esta producción y que en estos
momentos la presión a la baja de los precios, deriva del pesimismo del
crecimiento de los EEUU.
Las mayores crisis de los últimos cuarenta años
Disminución de la oferta de crudo, en millones de barriles al día
Fuente: AIE. Agencia Internacional de Energía.
Los 10 Países Mayores consumidores de Petróleo, 2006.
Fuente: BP Statistical Review of World Energy. 2007
Bibliografía
• Caro Ruiz, Ariela, “Tendencias recientes del mercado internacional del
petróleo” CEPAL, Santiago de Chile, diciembre del 2008.
• El País, jueves 8 de noviembre de 2007 “ La AIE alerta sobre una nueva
crisis de oferta de petróleo antes de 2015”
• CEPAL, (2001) La inversión extranjera en América Latina. Comisión of
the European Communities, (2003) Communication from the Comision to the
council and the European Parlamint on the conseguiences of the war in
Iraq for energy and transport, Brussels, 26.3.2002 COM 164 final.
• Di Cino, F.( 1999) “ Oferta y Demanda Petrolera” en Boletín
Informativo Techint 298 Buenos Aires, abril-junio.
• Sitios en Internet :
- www.opec.org
- www.iea.org
- www.energía.gob.mx
- www.eia.doe.gov
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Profesor-Investigador
Universidad de la Habana
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