IMPACTO DEL TLC

Autor: Héctor Julio Garzón Vivas

Integración internacional

26-06-2007  

Descargar Original

Comprender que el proceso de negociación de un TLC es parte del proceso de globalización y obtener herramientas IMPACTO TLC para poder interpretar su impactos positivos o negativos en la vida económica y social a nivel nacional, regional, empresarial e individual.

Nota: La presentación en power point la puede visualizar al final de documento.

CONTENIDO Objetivo - 2. Aspectos teóricos de la economía internacional 3. Evolución en la integración económica. Hacia la globalización. 4. Qué es un TLC? Cómo se negocia? Qué se negocia? IMPACTO TLC 5. Estados Unidos y Colombia: Breve análisis comparativo 6. Contenido del documento TLC /Colombia 7. Efectos para Colombia: en la agricultura, empleo, productividad. Otros aspectos. 8. Recomendaciones para enfrentar la globalización: País, Región, Barranquilla, Empresa, Individuo. 9. Quizt 10.Reflexiones finales ¿? - Lecturas complementarias 

1- ASPECTOS TEÓRICOS DE LA ECONOMÍA INTERNACIONAL Breve recapitulación del sistema económico. Concepto de sistema  Agentes económicos  IMPACTO TLC La teoría clásica del Comercio internacional:  División del trabajo  Libre competencia (laisser fair, laisser passer)  Competencia perfecta  La ventaja absoluta: Es el primer principio del comercio  internacional, consistía en que un país debería especializarse en la producción de aquellos bienes los cuales pudiera producir más eficientemente, que los que no pudiera producir de manera más eficiente. Así los países se beneficiarían mutuamente al lograr esta especialización. El segundo principio, el de libre comercio, garantizaría que se obtuvieran beneficios de flujo de intercambio de 4 bienes entre países al evitar barreras en estas transacciones.

VISION MACRO: SISTEMA ECONOMICO 26/06/07 MERCA DOS IMPACTO TLC REALES SECT. SECT. SECT. FAMILIAS EMPRESAS PUBLICO FINANCIERO EXTERNO MKDO CAPITALES.

EJEMPLO VENTAJA ABSOLUTA España Francia Totales Nº obreros 10 10 26/06/07 Horas mensuales por obrero 140 140 IMPACTO TLC Horas en cada par de zapatos 2 4 Horas en cada abrigo 10 7 Producción mensual sin especialización Pares de zapatos 5 x 140 / 2 = 350 5 x 140 / 4 = 175 525 Abrigos 5 x 140 / 10 = 70 5 x 140 / 7 = 100 170 Producción mensual especializándose Pares de zapatos 700 0 700 Abrigos 0 200 200.

LA VENTAJA RELATIVA La ventaja relativa: que consiste en que si un país no tiene una ventaja 26/06/07 absoluta, puede sin embargo, producir bienes o servicios, en los cuales tenga una menor desventaja absoluta. Esto significaría que un país IMPACTO TLC puede obtener beneficios del comercio internacional así no sea el más eficiente en producirlo. Y debe importar aquellos bienes en los cuales la desventaja absoluta sea mayor. Mediante este tipo de política el país optimizaría los beneficios del comercio internacional. Esta ventaja comparativa se obtiene gracias a los menores costos de oportunidad en los que incurre el país, es decir al aprovechar el mejor uso alternativo de sus factores de producción. Ejemplo:

EJEMPLO VENTAJA RELATIVA España Francia Totales Nº obreros 10 10 26/06/07 Horas mensuales por obrero 140 140 Horas para cada par de zapatos 4 2 IMPACTO TLC Horas para cada abrigo 10 7 Precio abrigo/zapatos 1/2,5 1/3,5 Producción mensual sin especialización Pares de zapatos 5 x 140 / 4 = 175 7 x 140 / 2 = 490 665 Abrigos 5 x 140 / 10 = 70 3 x 140 / 7 = 60 130 Producción mensual especializándose Pares de zapatos 0 700 700 Abrigos 140 0 140.

LA VENTAJA COMPETITIVA Ventaja competitiva: Este tipo de ventaja consiste en el conjunto de 26/06/07 características que deben destacarse para un bien o servicio tales como: el precio; el diseño; la localización; el sistema de entrega; el IMPACTO TLC empaque; la marca; calidad; el uso de tecnología de punta; tecnología limpia, entre otros conceptos que son claves cuando el consumidor toma la decisión de comprar uno u otro bien. Ejemplo: café….. Industria automotríz….

: ….. EVOLUCIÓN EN LA INTEGRACIÓN ECONÓMICA. HACIA LA GLOBALIZACIÓN. Integración económica es el término usado para describir los distintos aspectos mediante los cuales las economías son integradas. Cuando la integración económica aumenta, las barreras al comercio entre mercados disminuyen. 26/06/07 FORMAS DE INTEGRACIÓN ECONÓMICA IMPACTO TLC 1) Tratados Preferenciales Los miembros se conceden entre si preferencias arancelarias y otras formas de reducción de barreras al comercio. Nación más favorecida (NMF) - Pero con los principios de la OMS (IV/94) o No - Discriminación. 2) Zona de Libre Comercio (TLCAN) Los miembros de la comunidad desaparecen entre si los aranceles mediante un calendario de aplicación y cualquier otro tipo de obstáculo al comercio, cada miembro de la comunidad conserva sus derechos arancelarios frente a terceros países. Debe haber un certificado de Origen Certificado de Origen. Se acuerda mercancía por cada una. Y se firma por una organización acordada, definida y estatal. 100% producida en el país 75% producida en el país 60% producida en el país.

…. EVOLUCIÓN EN LA INTEGRACIÓN ECONÓMICA. HACIA LA GLOBALIZACIÓN. 3) Unión Aduanera Se eliminan entre si los obstáculos al 26/06/07 comercio y oponen un arancel externo común frente a terceros países. Cualquiera que ingrese a la comunidad IMPACTO TLC podrá circular libremente dentro del territorio de la comunidad. Toda renta obtenida por el cobro de aranceles es para la comunidad. 4) Mercado Común No solo circulan libremente las mercancías sino además los servicios, el capital y las personas. Políticas económicas comunes agricultura y pesca. 5) Mercado Único Se eliminan las fronteras físicas (aduanales) Se eliminan las fronteras técnicas (normas de calidad común) Se armonizan políticas fiscales (Impuestos algunos).

 …. EVOLUCIÓN EN LA INTEGRACIÓN ECONÓMICA. HACIA LA GLOBALIZACIÓN. 6) Unión Económica Se establecen políticas macroeconómicas 26/06/07 comunes con la intención de establecer cambios estructurales y el desarrollo de toda la comunidad. IMPACTO TLC 7) Unión Monetaria (Plena) Fijar los tipos de cambio de las monedas nacionales. Pasar fondos de los bancos centrales nacionales al banco central europeo y funciones.  Unión Europea 11 Países de Europa 25 Unión Europea 14 Pendientes (Inglaterra) - Maastrich. Déficit Presupuestario, Déficit Balanza, Inflación.

BARRERAS AL COMERCIO Los contingentes son barreras cuantitativas: el gobierno establece  26/06/07 un límite a la cantidad de producto otorgando licencias de importación de forma restringida. IMPACTO TLC Los aranceles son barreras impositivas: el gobierno establece una  tasa aduanera provocando una subida en el precio de venta interior del producto importado con lo que su demanda disminuirá. Las barreras administrativas son muy diversas, desde trámites  aduaneros complejos que retrasan y encarecen los movimientos de mercancías, hasta sofisticadas normas sanitarias y de calidad que, al ser diferentes de las del resto del mundo, impidan la venta en el interior a los productos que no hayan sido fabricados expresamente para el país.

COMERCIO MUNDIAL: SERVICIOS 2004 FUENTE: WTO 26/06/07 IMPACTO TLC 14

COMERCIO MUNDIAL: BIENES. FUENTE: WTO 26/06/07 IMPACTO TLC 15

COMERCIO MUNDIAL: VARIACIONES (%) ANUALES. FUENTE: WTO 26/06/07 IMPACTO TLC.

FUENTE: WTO Exportaciones mundiales de mercancías por productos, 2000 y 2004 (Porcentaje del valor total) 26/06/07 Maquinaria y equipo de transporte a Combustibles y productos de las industrias extractivas IMPACTO TLC Equipo para oficina y de telecomunicaciones Productos químicos Productos de la industria del automóvil Productos agrícolas Otras manufacturas Otras semimanufacturas 2000 2004 Hierro y acero Prendas de vestir Textiles 17 0 5 10 15 20 a Con exclusión de los productos de la industria automotriz y del equipo de oficina y de telecomunicaciones (que en todo el presente informe están incluidos en la maquinaria y el equipo de transporte, salvo indicación en contrario).

3- QUÉ ES UN TLC? CÓMO SE NEGOCIA? QUÉ SE NEGOCIA? QUE ES UN TLC? 26/06/07 RECORDERIS: “Zona de Libre Comercio (TLC) Los miembros de la comunidad desaparecen entre si los aranceles mediante un IMPACTO TLC calendario de aplicación y cualquier otro tipo de obstáculo al comercio, cada miembro de la comunidad conserva sus derechos arancelarios frente a terceros países. Debe haber un certificado de Origen  Certificado de Origen. Se acuerda mercancía por cada una. Y se firma por una organización acordada, definida y estatal. 100% producida en el país 75% producida en el país 60% producida en el país”.

COMO SE NEGOCIA? Cada país identifica separadamente las ventajas y  desventajas. 26/06/07  Se ponen de acuerdo en iniciar el proceso. IMPACTO TLC  Conformar los equipos de negociación  Acordar el proceso  Discutir los temas – rondas.  Consolidar y se formalizar los acuerdos: tener en cuenta qué se negocia. A partir de cuando entra en vigor?  Se someten a aprobación de las autoridades de cada país.  Poner en marcha los acuerdos.

QUÉ SE NEGOCIA? ¿Qué se negocia en un TLC? En la negociación del TLC se negocia: 26/06/07 - El comercio de bienes - Comercio de servicios IMPACTO TLC - Inversiones / flujos de capitales - Aspectos laborales - Propiedad intelectual – marcas – patentes - derechos - Temas relacionados al comercio: ej medio ambiente - Aspectos regulatorios / conciliación / arbitramiento. - Políticas comerciales vs. soberanía - Salvaguardias / NMF.

4- ESTADOS UNIDOS Y COLOMBIA: BREVE ANÁLISIS COMPARATIVO INDICADOR EEUU COLOMBIA 26/06/07 PIB total (millones de dólares) U$10.965.000 U$85.000 POBLACIÓN (millones de habitantes) 290 44 PIBAGRÍCOLA / PIBTOTAL 3.02% 15% IMPACTO TLC INGRESO PER CÁPITA (dólares al año) 35.000 1.740 POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA (millones) 137.6 9.5 TASA DE DESEMPLEO 5.7% 17.5% ESCOLARIDAD (años) 16.0 7.03 ANALFABETISMO 4.5% 8.2% ESPERANZA DE VIDA AL NACER (años) 74 68 TASA DE INTERES NOMINAL 9.2% 19.5% TASA DE INFLACIÓN 2.3% 6.8% EXPORTACIONES / PIB 18% 15.2% RESERVAS INTERNACIONALES (millones de dólares) U$175.000 U$10.800 CARRETERAS (miles de kms) 6.286 162.5 VIAS FERREAS (miles de kms) 222 1.9 AEROPUERTOS 834 40 INTERNET (miles de personas) 142.823 3.230 CELULARES (por cada mil personas) 443 43 FUENTE: Banco de la República; World Bank; Departamento Nacional de Planeación; Ministerio de Transporte.

EVOLUCION DEL INDICE DE PRODUCCION REAL DE LA MANUFACTURA COLOMBIA 1980 – 2007. FUENTE: BANREPUBLICA 26/06/07 IMPACTO TLC.

5- CONTENIDO DEL DOCUMENTO TLC /COLOMBIA TRATADO DE LIBRE COMERCIO COLOMBIA – ESTADOS UNIDOS 26/06/07 TEXTO PARA APROBACIÓN Preámbulo  IMPACTO TLC Capítulo 1: Disposiciones y definiciones iniciales  Capítulo 2: Trato nacional y acceso de mercancías a mercados   Anexo 2.3.  Notas generales Estados Unidos  Lista de desgravación de E.U.  Notas generales Colombia  Lista de desgravación de Colombia  Carta Adjunta ITA  Carta Adjunta sobre Café Capítulo 3: Textiles y vestido .

…. CONTENIDO DEL DOCUMENTO TLC /COLOMBIA Capítulo 4: Reglas y procedimientos de origen  26/06/07 - Anexo 4.1. Reglas específicas IMPACTO TLC Capítulo 5: Procedimiento aduanero y facilitación del comercio  Capítulo 6: Medidas sanitarias y fitosanitarias   Carta adjunta sobre obligaciones adicionales en materia de MSF  Intercambio de cartas de carne y aves.

…. CONTENIDO DEL DOCUMENTO TLC /COLOMBIA Capítulo 7: Obstáculos técnicos al comercio  26/06/07 Capítulo 8: Defensa comercial  IMPACTO TLC Capítulo 9: Contratación pública  Anexo 9.1.  Capítulo 10: Inversión  Capítulo 11: Comercio transfronterizo de servicios   Carta adjunta en medidas estatales.

…. CONTENIDO DEL DOCUMENTO TLC /COLOMBIA Capítulo 12: Servicios financieros  26/06/07  Entendimiento sobre servicios financieros IMPACTO TLC Capítulo 13: Política de competencia  Capítulo 14: Telecomunicaciones  Capítulo 15: Comercio electrónico  Capítulo 16: Derechos de Propiedad Intelectual   Carta Adjunto ISP-1  Carta Adjunta ISP - 2  Carta Adjunta sobre retransmisiones  Entendimiento sobre salud pública  Carta Adjunta sobre ciertos productos regulados  Carta Adjunta sobre patentes y ciertos productos regulados.

…. CONTENIDO DEL DOCUMENTO TLC /COLOMBIA Capítulo 17: Asuntos laborales  26/06/07 Capítulo 18: Medio ambiente  IMPACTO TLC Capítulo 19: Transparencia  Capítulo 20: Administración de acuerdo y fortalecimiento de las  capacidades comerciales Capítulo 21: Solución de controversias  Capítulo 22: Excepciones generales .

…. CONTENIDO DEL DOCUMENTO TLC /COLOMBIA Capítulo 23: Disposiciones finales  26/06/07  Anexo I: Medidas disconformes para servicios e inversión - Colombia IMPACTO TLC  Anexo I E.U.  Anexo II: Medidas disconformes para servicios e inversión - Colombia  Anexo II: E.U.  Anexo III: Medidas disconformes para servicios financieros  Anexo III: E.U. y nota explicativa  Entendimiento sobre biodiversidad y conocimientos tradicionales.

6- EFECTOS PARA COLOMBIA: EN LA AGRICULTURA, EMPLEO, PRODUCTIVIDAD. OTROS ASPECTOS. Para evaluar el impacto de un tratado de libre comercio es  26/06/07 necesario tener en cuenta las ventajas y desventajas del IMPACTO TLC comercio internacional Agricultura   Empleo  Productividad  Otros aspectos.

EL SECTOR AGROPECUARIO EN COLOMBIA FUENTE: DNP 26/06/07 IMPACTO TLC.

EVOLUCIÓN TASA DE DESEMPLEO COLOMBIA 1984 2007 FUENTE: BANREPUBLICA 26/06/07 IMPACTO TLC.

BALANZA COMERCIAL COLOMBIA 1994 – 2006 FUENTE: BANREPUBLICA 26/06/07 IMPACTO TLC.

PRODUCTIVIDAD EN MANUFACTURA / MEDIAS 1975 2003 26/06/07 IMPACTO TLC.

7- RECOMENDACIONES PARA ENFRENTAR LA GLOBALIZACIÓN: PAÍS, REGIÓN, BARRANQUILLA, EMPRESA, INDIVIDUO. Colombia 26/06/07 - Diferencias y rezagos - Apertura comercio internacional: EU, China –cuenca del pacífico-, UE IMPACTO TLC - Marca país - Infraestructura: - Puertos - Aeropuertos - Transporte multimodal (Carretero, marítimo, fluvial, férreo, aéreo) - Masificación de Tecnologías de Información y Comunicación, TIC`s - Desarrollo a escala humana vs. Desarrollo económico - Agenda interna / PND / Visión Colombia 2019 / Agenda Mundial - Seguridad alimentaria - Capital Humano, Educación: - Técnicos / tecnólogos / profesionales - Investigación.

….RECOMENDACIONES PARA ENFRENTAR LA GLOBALIZACIÓN: Región Caribe  26/06/07 Integración física / social / cultural  IMPACTO TLC Infraestructura social / física  Riqueza: minerales, ictiológica….  Clúster turísticos, portuarios, industriales  Agenda interna regional e intraregiona / transregionalidad  35

….RECOMENDACIONES PARA ENFRENTAR LA GLOBALIZACIÓN: Barranquilla  26/06/07 Plan de acción: Evaluación situacional – Objetivos –  IMPACTO TLC Estrategias – Proyectos - Ejecución Situación geográfica  El sector comercio  Puerto vs. Turismo vs. Industria  Sector primario:  Agrícultura   Minería  Pecuario  Pesca  Minería marítima.

….RECOMENDACIONES PARA ENFRENTAR LA GLOBALIZACIÓN: Empresa:  26/06/07 Inversiones: en capital (hardware), software, humanware.  IMPACTO TLC Tecnología ¿?  Valor agregado  Estructura administrativa  Implementación de sistemas de gestión de la calidad  Administración del riesgo  Cambio de cultura organizacional  Inteligencia de mercados  Nuevos y efectivos modelos de gestión  Coopetencia ó competencia .

….RECOMENDACIONES PARA ENFRENTAR LA GLOBALIZACIÓN: Individualmente  26/06/07 Competencias: VIDEO MILLONARIO COMUNICACION.wmv  Generales: ser / hacer / saber  IMPACTO TLC  Básicas:  Laborales / profesionales; certificación laboral Actitud: ACTITUD-Marzo-07.pps   Aptitudes  Competitivo: Se desempeña adecuadamente en distintas situaciones comunicativas.  Tiene disposición y capacidad para construir sus propios conceptos.  Sabe identificar, acceder y manejar fuentes de información, según los requerimientos y mantiene una  actitud crítica y reflexiva frente a hechos o fenómenos. Fija posiciones claras y las sustenta adecuadamente.  Identifica y formula problemas, desarrolla y presenta propuestas de solución.  Evidencia tendencia a la investigación, es hábil para el trabajo en equipo, asume compromisos, es  38 autónomo y proactivo. Autodependencia / Oracción 

QUIZT En qué consiste la teoría clásica del comercio internacional? • Qué es globalización?. Glocalización • 26/06/07 Qué es ventaja competitiva?. Identifique para empresa/Bquilla • IMPACTO TLC /Colombia. Qué es ventaja comparativa? • Qué es integración económica? • Qué es un TLC? • Explique en qué consiste la desgravación arancelaria? • Cuáles son los obstáculos al comercio? • Como se calcula y qué es el grado de apertura económica? • Cite tres capítulos del TLC Col /EU • Qué es una cadena productiva? Ej. Para Barranquilla.

REFLEXIONES FINALES Qué desaprendió? • 26/06/07 Qué aprendió? • IMPACTO TLC Cómo se ve Ud. en el marco de la globalización? • Qué debe hacer Ud. para que pueda sobresalir / sobrevivir • durante este proceso? Su profesión le ayuda a fortalecer las competencias • necesarias? Qué puede hacer por su región / ciudad? • TLC o No TLC? • Si Ud. Fuera……?

LECTURAS COMPLEMENTARIAS: ACTITUD-Marzo-07.pps ATLANTICO estructura productiva y de comercio exterior.pdf COMERCIO INTERNACIONAL 2006 Y PERSPECTIVAS 2007.doc COMERCIO MUNDIAL 2004.xls 26/06/07 COMO SE CALIFICAN LAS DEUDAS STANDAR AND POOR`S.doc COMPORTAMIENTO DEL MERCADO LABORAL PARA BARRANQUILLA 2006.pdf IMPACTO TLC DATOS ECONOMIA COLOMBIANA WTO 2007.xls DATOS ECONOMIA US WTO 2007.xls DNP AGENDA INTERNA MAR 2006.pdf DOS COMENTARIOS SOBRE EL TLC.doc ECONOMIA ATLANTICO ARCHIVO-2783118-0.pdf EFECTOS DE LA GLOBALIZACION EN LA COMPETITIVIDAD MEXICO.pdf EL TRATADO DE LIBRE COMERCIO - COLOMBIA.doc EXPORTACIONES AGRICOLAS 90 04 MUNDO.xls EXPORTACIONES MANUFACTURAS 94 04.xls EXPORTACIONES MUNDO 00 04.xls GLOBALIZACION Y POBREZA 2002.pdf IMPACTO DEL TLC SOBRE LA BALANZA DE PAGOS BRARCHIVO-2793915-0.pdf INDICADORES ECONOMICOS 2005 BARRANQUILLA.pdf INDICE DE PRODUCCION MANUFATURERA 84 07.xls 41 INTEGRACION ECONOMICA CONCEPTOS.doc

….LECTURAS COMPLEMENTARIAS: LA IRREVERSIBLE GLOBALIZACIÓN.doc 26/06/07 Las barreras al comercio internacional.doc Las razones del comercio internacional.doc IMPACTO TLC LIBRO LA NUEVA TEORIA DEL COMERCIO INTERNACIONAL.doc MINCOMERCIO POR QUE NEGOCIAR TLC.pdf MINPROTECCION SOCIAL IMPACTO TLC.pdf MIRADAS Y DESAFIOS A LA REALIDAD LATINOAMERICANA.pdf PRODUCTIVIDAD indicador_nacional 75 03.xls RESUMEN EJECUTIVO INDICADORES COMPETITIVIDAD CARIBE.zip SECTOR EXTERNO COLOMBIA 94 06.xls TASAS EMPLEO Y DESEMPLEO COL 84 07.xls TEXTO INDICE TLC.doc TEXTO TLC PARA APROBACION.pdf VIDEO MILLONARIO ABECEDARIO.wmv VIDEO MILLONARIO COMUNICACION.wmv 42

Gracias por su atención 26/06/07 IMPACTO TLC y participación!!!

Nota: Es probable que en esta página web no aparezcan todos los elementos del presente documento.  Para tenerlo completo y en su formato original recomendamos descargarlo desde el menú en la parte superior

Héctor Julio Garzón Vivas

Economista Industrial
Magister en economía
cienciasempresarialesarrobacenda.edu.co
hgarzonvivas arroba hotmail punto com