El Perú de la presente coyuntura

Autor: Juan Achútegui Giraldo

Otros conceptos de economía

15-10-2008

Sin lugar a dudas hay un nuevo proceso de gobierno nacional por la forma, y aunque falta mucho para que el nuevo Gabinete Ministerial pueda lograr la simpatía nacional, no se pude dejar de lado las aspiraciones regionales de Ancash que con el ex Premier Del Castillo, las cosas precisamente no andaban tan bien que digamos, y es por eso, que desde Ancash debe hacer unas precisiones feote a la futura conducción del Gabinete Simon:

Primero,- Que se cambien las reglas del juego antidemocráticas impulsadas por la mayoría del Congreso, donde en la Comisión de Descentralización, se ha dictaminado que se anula la consulta popular a nivel nacional del año 2009 en el proceso del referéndum para la conformación de las llamadas macrorregiones, las mismas que estarían sujetas a el “avance progresivo del proceso de descentralización”, a la voluntad de la PCM y del Congreso de la República, con la opinión del casi inexistente CEPLAN quien haría la de impulsor técnico de la nueva demarcación territorial con una propuesta que seguramente atentaría contra los intereses regionales. Igualmente, en el dictamen de la Comisión de Descentralización se indica que desaparecen los incentivos para la conformación de regiones, esperando el avance progresivo del proceso y a lo que coordinen el MEF, la PCM, el Congreso y en “consulta” (sic) de los gobiernos regionales. Esta propuesta engañosa y mentirosa a todas luces, tienen que ser enfocada con las propuestas de los mismos involucrados es decir de las regiones que luchan por conseguir un nuevo nivel de organización territorial.

Ante ello, es urgente, que la política de descentralización sea nacional y no de pilotos que esconden oscuros temas de direccionamiento y favoritismo que no deben de pasar. Por ejemplo, a la Región La Libertad se le ha conseguido financiamiento externo de la cooperación técnica para lograr el desarrollo de proyectos articuladores regionales con la Región San Martín, hecho que no está malo, sino que debió ser una propuesta no excluyente y nacional en base a la realidad vigente de las regiones departamentos que están velando por una configuración del espacio nacional y regional, y no en base a proponer incentivos pilotos, como si no tuvieran las regiones capacidad de encargarse de sus propios destinos y formas de gobierno.

Para ello, debe proponerse la inmediata convocatoria al referéndum nacional sobre las nuevas demarcaciones regionales que quieren las provincias y regiones y sean sometidas su viabilidad a la consulta popular en el año 2009 tal como se estipulaba y se vayan formando las juntas de coordinación transitorias; en tanto que los gobiernos regionales actuales potencian sus expedientes técnicos, sus estrategias futuras de articulación regional y esperan que se cumpla la ley acerca de los incentivos para la formación de regiones mas grandes a las actuales, con Juntas de Coordinación Inter Regional activas y no pasivas “suplicantes” de recursos financieros.

Para seguir con los propósitos del Frente de Defensa y Desarrollo de la Provincia del Santa, queremos que la Junta de Coordinación Interregional Ancash – Huanuco – Ucayali, se forme lo mas pronto posible (que de paso son tareas de los actuales gobiernos regionales) y se cumplan los aspectos relacionados a la creación de regiones y se comiencen a trasladar los incentivos respectivos sin retrasos algunos, situación que debe de ampliarse al nivel nacional con todas las regiones peruanas.

Segundo.- Que parte del proceso corruptivo observado, se ha dado en el centralismo asfixiante de las obras de inversión del gobierno central a través de la ejecución y gestión directa de diversos programas del Ministerio de Vivienda, Saneamiento y Construcción y del Ministerio de Energía y Minas, donde los diversos programas con un fuerte sesgo mediático, partidista y orientados a satisfacer a empresas de Lima Metropolitana y a funcionarios corruptos, han impedido que se cristalicen lo mas rápido posible las diversas demandas provinciales y regionales.

En este proceso de gestión nacional de las inversiones, las diversas autoridades elegidas por el pueblo han ido a mendigar recursos para sus pueblos y los que no lo han hecho no han recibido nada a cambio, habiéndose notado el lamentable proselitismo dentro de oscuras negociaciones inversionistas.

Para ello, se solicita que el Programa Agua Para Todos, el llamado Plan Nacional de Desarrollo Territorial, Mejorando Mi Barrio y todos los programas ministeriales del sector Vivienda, Saneamiento y Construcción pasen todos a depender de los gobiernos regionales con protocolos de cumplimiento similares y mejores a el Vaso de Leche o el Programa de Complementación Alimentaria, en ello deben de estar el Banco de Materiales, el Sistema de Mi Vivienda y demás programas. El respectivo Ministerio debe dedicarse a la función normativa que esa es su razón de ser.

Igualmente, los programas de inversión desarrollados hasta la fecha por el Ministerio de Energía y Minas deben también de pasar a manos de los gobiernos regionales, dejando las del nivel central con sus responsabilidades normativas y evaluadoras a nivel interregional. Estos programas también has estado siendo usados de la más vil trata de influencias en las provincias y distritos del Perú.

Proponemos, que las transferencias presupuestales del MVCS seden en el año fiscal 2008, y se empiecen a trabajar concertadamente según los protocolos técnicos de ejecución de obras acorde a un plan de transferencias de urgente plazo, habido ello, a que están a punto de iniciarse los cambios climáticos con mayor afluencia de precipitaciones pluviales. De no darse esta situación, francamente, no se estará cambiando el modelo de gestión actual, se seguirá acentuando el centralismo y las inversiones como siempre se dirigirán desde Lima en menoscabo permanente de los activos regionales tanto humanos como empresariales.

Tercero.- Que en el proceso de la política energética, se nota que el Estado ha estado en manos de una gavilla de delincuentes, fruto precisamente de no contar con una política energética que priorice la matriz energética nacional en función del mercado interno y no estar subsidiando a tres empresas refinadoras de petróleo. Todo ello ha permitido el lamentable costo político actual acaecido al gobierno de Alan García, y en la cual hasta el control del Snip había sido retirado para “facilitar” las inversiones extranjeras o las trampas para el país. Esto es algo que seguramente están más involucrados, de tal manera que se necesitan de propuestas lo mas rápido posibles para anular contratos sospechosos y leoninos a los intereses nacionales.

Para ello, se necesita que se concerte y consensúe una política energética con el mas amplio debate nacional y nos lleven por la autonomía energética y en armonía con el medio ambiente, siendo necesario para ello, evaluar todos los contratos de concesión petroleros, los contratos de concesión mineros, que se hayan respetado los procedimientos estipulados y a partir de la fecha realizar nuevas políticas energéticas y mineras en armonía con los gobiernos regionales y sus entes especializados. Sol así de podrían reducir las lamentables situaciones de corrupción, ahondando en el tema de la fiscalización mas profunda y la puesta en rigor de nuevo del sistema nacional de inversión pública para los proyectos de inversión de esta naturaleza.

Por ello, las investigaciones sobre las dudosas concesiones a las empresas petroleras, los precios de los carburantes, las regalías mineras, las sobre utilidades mineras, el uso adecuado de los remanentes mineros, deben de ser tratados de una vez por todas con la asistencia directa e implicada de los gobiernos regionales y en donde el Estado ponga sus puntos de vista del nivel central básicamente normativo y las regiones acerca del uso de los excedentes, sobre utilidades y el canon respectivo.

En esta propuesta, el desarrollo de la matriz energética peruana y autónoma, es la que debe orientar las nuevas políticas en materia de hidrocarburos y de la priorización de las mayores inversiones que se dan en las regiones.

Cuarto,. Que es notorio, que parte de la deuda externa peruana seguramente también ha sufrido los embates de especialistas en desarrollar componendas y producción, porque no solo es posible entender que la misma se ha desarrollado en el manejo de la economía real, sino que tras de ello, está la economía financiera, que es la que da mas réditos a oscuros personajes si es que los hubiera.

En este sentido, es bueno recordar que en el Comité de Deuda Externa del Perú, no existe participación regional ni menos se han abierto investigaciones para ver qué tipo de deuda externa es la que ha comprometido el futuro del país, esperándose seguramente que surjan otros lobbistas financieros y apalancadores de dudosos endeudamientos y que nos llevan a cuestionar a la clase política del Perú.

Por ejemplo, sería bueno evaluar el endeudamiento externo ante el comportamiento peruano de las obras de proyección continental de la Integración de la Infraestructura Sur Americana (IIRSA), y de allí evaluar las respectivas inversiones y los costos de las obras desarrolladas sin el control del Snip ni de la formas de control a los que están obligadas las grandes obras por el impacto ambiental respectivo.

De seguro, que se va a luchar en mejores condiciones contra la corrupción de esta manera, y los que tengan que caer en actos dolosos realizados deben de caer y ser sometidos a la justicia sin ningún tipo de miramiento. Si es que no de hace lo sugerido, seguiremos estando en las sombras y el oscurantismo nacional donde las regiones pagan con sus sudores e impuestos hechos mal habidos.

Igualmente, es necesario evaluar, la política de pagos de la deuda externa, que seguramente nos va a dar muchas sorpresas a los peruanos.

Para ello, se debe establecer dos aspectos por lo menos a partir de la fecha: en primer lugar, se debe de cambiar la normatividad actual, de tal manera que todo compromiso de deuda externa nueva, sea asumida con conocimiento y opinión de los gobiernos regionales involucrados y los entes respectivos del nivel central que tengan que ver con la descentralización, para asegurar un natural flujo de opiniones y aspectos mandatorios sobre los nuevos recursos a recibir; y en segundo lugar, evaluar todo el comportamiento del pago de la deuda externa del Perú desde el año 1985,. Donde por ejemplo, casi siempre los mismos personajes son los que hablan de la economía financiera del endeudamiento y el pago de la misma. Para prevenir, seguramente, en los actos de fiscalización se van a encontrar de forma seguro de “perlitas” y joyas humanas de las finanzas internacionales, que deben de haber hecho trizas de nuestra economía financiera actual peruana y pos supuesto endosando grandes negocios a pagar con el sudor de los peruanos en su mas amplia mayoría.

Un buen ejemplo, a evaluar debe ser el llamado Fondo Multilateral de Inversión Pública, patentizado por el Ing. Alberto Fujimori, apalancado por el Economista Alejandro Toledo y llevado al cenit del paroxismo por el actual gobierno del Dr. Alan García. De seguro que hay cosas muy oscuras deben de haber en este sentido.

Quinto.- Que el Ministerio de la Mujer y Desarrollo Social, no viene trabajando normativamente en una seria política de desarrollo social, estando sujetas a mínimas inversiones por parte del Foncodes, Programa Nacional de Wawa Wasi, Programa Nacional de Cooperación Popular, donde quizá la mayor presencia ha sido en el Pronaa; sin embargo dentro de este reconocimiento a la falta de normativas sobre el desarrollo social en el Perú.

Además es bueno recalcar, que no existe un Plan Nacional de Desarrollo Social del Perú, ni ha sido consultado a las regiones y provincias a pesar de contar con el Mimdes como responsable sectorial del Poder Ejecutivo, a pesar de que se dice que hay normativas sobre la infancia, la violencia sexual o la violencia familiar e incluyendo a las personas con discapacidad. Lo cierto, es que nos preguntamos, cómo se va a luchar contra todo tipo de pobreza si es que no se tienen los documentos de rigor que plasmen estrategias nacionales y regionales.

Igualmente, programas como Construyendo Perú, en los cuales a no dudarlo hay muy buenos sueldos para los profesionales, hay funcionarios que se dan el lujo de competir verbalmente con personas elegidas por el pueblo y siguen el ejemplo del nefasto centralismo limeño.

Por ello, ante la falta clamorosa de una política social nacional, se propone que se instruya al Mimdes que coordine lo necesario con los gobiernos regionales la formulación de un Plan Nacional de Desarrollo Social, de tal manera que este pueda llevarse a cabo sin exclusiones de nadie, y en especial de los gobiernos locales y entidades ancestrales como las comunidades campesinas y nativas.

Igualmente, todos los programas menudos y minimizados que hacen inversión pública social como Foncodes, Wawa Wasi, Construyendo Perú, Pronaa, Cooperación Popular, Conadis, Inabif, sociedades de beneficencia y juntas de ayuda mutua sean trasladados en sus niveles competenciales a los gobiernos regionales y locales según sea el caso a través de la programación de operaciones descentralizadas del Plan Nacional de Desarrollo Social. Solo así se evitaría el totalitarismo partidista y se podrán mejorar las condiciones de mejores condiciones en la lucha contra la pobreza y la exclusión social.

También, los programas como Crecer y Juntos, que en sí tienen buenos objetivos, pero que tienen un alto costo de gestión centralizada en Lima, deben de pasar a niveles de competencia de los gobiernos regionales y de allí a los niveles de competencia consensuados de los gobiernos locales, de tal manera que la estrategia nacional contra la pobreza sea una competencia regional y provincial o distrital sin vicios centralistas de gestión de Lima con las respectivas desviaciones partidarias o de aprovechamiento político, y adaptados al nivel de las reales necesidades regionales.

Solo así, tratando de unificar una sólida política social, es que se pondrá orden en las escasas asignaciones financieras de lucha contra la pobreza, se ahorrarán costos innecesarios de gestión limeños y se pondrán a verdaderos actores regionales dentro de un concepto plural de participación activa en la solución de los principales problemas nacionales que son realmente regionales.

Esta acción va a fortalecer el espíritu y montos inversionistas de los actores regionales, puesto que ya no tendrán que ir a mendigar pequeños recursos a Lima sino que los tendrán previos protocolos de cumplimiento en las cuentas respectivas de los gobiernos locales, que es en donde se darán las mejores condiciones de lucha contra la pobreza regional.

Sexto.- Que la Presidencia del Consejo de Ministros, en su voraz afinidad centralista, ha concordado y guardado para sí importantes acervos institucionales, que no hacen sino ampliar el elefantiásico poder del centralismo en el país, por ello, diversas instituciones dependientes de la PCM, debe de ser evaluadas o corregidas y dentro de ello, insertar un redimensionamiento y racionalización a fin de que esas funciones asumidas para sí deben de darse en traslado de competencias a los gobiernos regionales, donde igualmente, se nota un exacerbado poder del centralismo en el funcionamiento de las Organizaciones Públicas Descentralizadas dependientes de la PCM como Devida, Indeci, Indecopi, Inei, Conam, Irtp, Imarpe y el Programa Sierra Exportadora. Es decir, el centralismo podría y debe derivar sus funciones descentralizadas en los diversos niveles regionales y al calor del avance en el desarrollo regional y descentralización terminar por transferir y compartir en parte las funciones de Osiptel, Ositran y Sunass. Todas estas OPD’s deben de pasar en forma rápida a las competencias regionales, guardando para Lima el respectivo nivel de interés como también para la direccionalidad de las políticas nacionales especializadas.

También, es necesario para el Perú, que los diversos Consejos como el Consejo Nacional de Competitividad, Consejo Interministerial de Asuntos Económicos y Financieros (CIAEF), Consejo Interministerial de Asuntos Sociales (CIAS), la Mesa de Concertación y Lucha Contra la Pobreza (MCLCP), tengan en sus directorios operativos de funcionamiento a los representantes regionales. La participación de los gobiernos regionales no hará sino fortalecer la opinión nacional en asuntos de su competencia, fortalecer la democracia real y reducir el oscuro proceder de las mentes centralistas con la corrupción incluidas.

Igualmente, sobre la base de la infraestructura institucional, el Gobierno Central debe de re-crear el Consejo Nacional de Descentralización, el que conjuntamente con el CEPLAN pueden formar parte del nuevo Instituto Nacional de Planificación (INP) contando con responsabilidades de orientar el crecimiento, modernización y el desarrollo nacional, así como asumiendo las tareas del sistema nacional de planificación ahora en manos del Ministerio de Economía y Finanzas. Contando con este INP se puede decir que iremos hacia un norte y objetivos nacionales y que guarden armonía con la descentralización nacional, donde hay que lamentar el giro del actual Congreso de la República y la mayoría del Poder Ejecutivo saliente que se empecinaron en aplicar un modelo centralista y atentatorio contra los intereses regionales, hechos que se han expresado y pueden expresarse en la ley de remanentes mineros, como en aspectos productivos (de pesca)o de atentar contra la descentralización nacional.

En este contexto, la PCM ha abanderado a la fecha la creación de las llamadas Autoridades Nacionales como la de puertos o de otro nivel, todo ello, con la complicidad de elementos profesionales que solo viven a expensas del Estado y centralizando y concentrando niveles decisionales en Lima, lo cual es otro de los atentados realizados contra la consolidación efectiva de los gobiernos regionales. Por ello, deben de desaparecer tales instituciones y dentro de la estructura orgánica de la PCM debe de haber responsabilidad en el CND o INP si es que se reformulan o refundan.

Sétimo,- Que el Ministerio de Transportes y Comunicaciones, tiene un doble juego inversionista, por un lado han creado doble función en su programas de Provias, a nivel central y niveles regionales, haciendo mucho mas oscura la transparencia de sus actividades, cuando es lógico suponer que con adecuados niveles de supervisión pueden funcionar las actuados administrativos de Provias dentro de la estructura orgánica de cada gobierno regional.

Por ello, si el nuevo Gabinete Ministerial, debe de tener la postura de acelerar el proceso de descentralización nacional así como tiene que tratar estos temas de las inversiones que realiza el MTC y adecuarlos dentro de un sistema de funcionamiento con transferencias y protocolos de ejecución a los gobiernos regionales para su posterior diseminación en las esferas provinciales y distritales. Solo así se garantizaría eficiencia y eficacia en las asignaciones presupuestales respectivas para los proyectos de integración territorial.

Solicitamos, que en este lapso que queda del año 2008, se diseñen los mecanismos de transferencia de los recursos comprometidos del MTC en su integridad según conveniencia regional a cada una de las regiones por separado y así mismo transferir acciones competenciales a las Juntas de Coordinación Interregional en los aspectos relativos de la integración interregional. Y a partir del añ0o 2009 se deben de ejecutar ya en nuevas gestiones regionales los presupuestos respectivos salvo aquellas que estén comprometidas oficialmente con proyectos de endeudamiento de largo y mediano plazo, situación última que debe de contar necesariamente con el visto bueno favorable de los gobiernos regionales y su aparato legislativo.

Octavo.- Que el Ministerio de Salud, ha mostrado falencia en la dación de resultados satisfactorios en los mecanismos de atención a la salud de las personas, lo cual significa desde Lima atender a los diversos establecimientos de salud (aparte del gasto corriente) con exiguos presupuestos del mal llamado “shock de inversiones” que no es otra cosa que los tentáculos del centralismo, en las cuales es posible que se den procesos de corrupción como lo que ha sucedido con el ex Ministro de Salud, aspecto que incluye a la seguridad social también.

En este sentido, 4es necesario que se elimine el llamado shock de inversiones, que esos presupuestos se trasladen mediante protocolos de ejecución directamente a las diversas unidades ejecutoras de las unidades territoriales de salud en las regiones.

En el caso de la Región Ancash, solicitamos que se evalúe el comportamiento de la OEI a nivel nacional y sus implicancias en el nivel regional, de tal manera que no se vea la Región acechada por actos y conductas innobles del oscurantismo. Para ello, solicitamos que dentro del Programa de Inversiones en Salud que se hayan pensado para el año 2009, se tengan en cuenta las necesidades regionales de Ancash como por ejemplo, el elevar el nivel resolutivo de los principales hospitales con el Hospital Regional de Nuevo Chimbote a la cabeza, y reforzando los objetivos materno infantil, de enfermedades crónico degenerativas y el establecimiento oncológico que necesita Ancash, incluyendo igualmente al Instituto Regional de Oftalmología por mencionar a algunas propuestas de inversiones sanitarias.

También en la seguridad social, se observan falencias absolutas, donde por ejemplo solo Lima Provincias en el norte con la Región La libertad le ganan a Ancash en lo referente al nivel resolutivo de sus hospitales en el tratamiento a los derecho habientes, por ello solicitamos el reforzamiento de las instituciones sanitarias de ls seguridad social, entre las cuales deben de existir las propuestas como contar con el Hospital nacional en Laderas del Norte, Hospital II en Nuevo Chimbote, Hospital III de Huaraz, Hospital de Sihuas, Hospital de Pomabamba, Hospital de Casma y el Hospital de Huarmey por lo menos, situación que amerita que las personas aseguradas cuenten con los establecimientos de salud acorde a los objetivos de justicia y equidad.

Noveno.- Que la política en el sector productivo regional, es de prácticamente de abandono a las fuerzas productoras de la ciudad y el campo, notándose que los pequeños industriales, los productores campesinos y los pequeños empresarios están a la deriva sin políticas promocionales ni sostenibles en el tiempo, mal llamados sujetos al “mercado”, situación que está en contra de los principios de los estados como el de intervenir en los mercados reales y financieros como lo es el caso de la actual crisis financiera y económica global.

Para ello, se necesita que los Ministerios de la Producción como el Ministerio de Agricultura sean totalmente anticentralistas, que refuercen el carácter normativo de la regulación nacional y promuevan la empresarización de los que potencialmente son menos contaminantes y desarrollan políticas de empleo en gran escala y sin los apoyos estatales. Esta nueva propuesta de regulación deben de llevar a cabo una reorientación de las funciones de las gerencias regionales especializadas a fin de contar con recursos nuevos y en donde de manera directa, los recursos del INIA, Pronamacchs y otros programas sean fundamentales en una reinserción buscando consolidar los mercados internos regionales.

En el sector pesquero está aun difusa las nuevas normativas del desarrollo sectorial, por ello, es que debe de haber una nueva orientación en los propósitos de los posibles estrangulamientos empresariales hacia los pequeños productores del mar, con una lógica de defender el mar de Grau ante inversiones que pueden poner en peligro la estabilidad e identidad empresarial peruana frente a extranjeros. Asimismo debe de incentivarse la producción de pesca de altura para el consumo humano de tal manera que los armadores artesanales tengan facilidades para refundar las actuales flotas dentro de sistemas de modernización tecnológica que la gran empresa industrial no lo quiere hacer.

El mar de Grau, es uno de los mas ricos del mundo y la Región Ancash se precia de serlo, por ello, es que la pesca industrial debe de seguir con su promoción de inversiones pero lo mas importante es que con los pequeños armadores artesanales desde Ancash se puede lograr esos cambios cualitativos ante la gran demanda de pescado para el consumo humano. En Chimbote y en Samanco existen esos armadores artesanales que fácilmente y sin protecciones escandalosas puede fortalecer al competitividad peruana desde nuestros puertos regionales.

En este sector real de la economía, Cofide y Proinversión como instrumentos de banca de segundo piso o de promoción de las inversiones nacionales respectivamente, deben de contar con esquemas de descentralización y desconcentración institucional y establecerse en cada región de tal manera que se logren en forma efectiva el apoyo y financiamiento a los proyectos privados.

Se ha notado, que los articuladores de proyectos de Cofide son lobbistas que en nada de provecho le han servido al país como lo han demostrado los recientes acontecimientos políticos, por esto, la instalación de oficinas descentralizadas así como la posible creación impulsora de bancos regionales de fomento deben ser una tarea de los gobiernos regionales y amparados en las líneas de financiamiento de Pronversión o de Cofide, en cuyos directorios nacionales deben de participar los gobiernos regionales como dirigir eficazmente las nuevas agencias de naturaleza regional. Solo basta enrumbar de nuevo las propuestas de descentralización financiera.

Décimo.- Que el Gobierno Central y Poder Ejecutivo saliente e inclusive el propio presidente de la República siempre han tenido una posición antojadiza en contra de Ancash, a tal extremo que la Región Ancash jamás fue mencionada en el último mensaje presidencial de Julio del 2008, situación que demostraba una absoluta y fatal falta de entender las problemáticas regionales y participar de posiciones personales que no le hacen nada bien a la democracia peruana y en donde Ancash ha venido perdiendo espacios en el IIRSA, en las llamadas autoridades portuarias del agua o de otro tipo, en el manejo de los remanentes mineros, en las propuestas de modernización del Puerto de Chimbote, en la no asignación de recursos financieros para la carretera de integración de Chimbote con la selva y en la propuesta de integración interregional con Huanuco y Ucayali.

Por ello, todo esto tiene que cambiar, y los que estamos militantemente en la Provincia del Santa, velaremos por la estabilidad y fortalecimiento de los gobiernos regionales, de la descentralización y haremos las propuestas respectivas para un diálogo fructífero y alturado, de tal manera que en este nuevos escenario de recambio de personas públicas en el nuevo gabinete ministerial se den cabida a las exigencias postradas de la región Ancash y de la Provincia del Santa.

Sabemos que hay que ser tolerantes, pero cuando a Ancash y a sus provincias se les quiera faltar el respeto, institucionalmente hay que estar al frente de amplias movilizaciones que permitan hacer que la voz ancashina retumbe en los espacios nacionales y con propuestas como siempre se ha hecho.

Además, la población entenderá que las propuestas que se han mostrado anteriormente corresponden a una propuestas serias que tiene mucho de real y presenta alternativas en las cuales los gobiernos regionales, el gobierno nacional y actores involucrados pueden encontrar lugares de consenso y activación diaria de las fuerzas motrices sociales de cualquier nivel.

Juan Achútegui Giraldo

Apoderado del Consorcio CESCA Ingenieros SAC.

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