Energía positiva
Autor: Geraldino Gamarra Cartaman
Otros conceptos de economía
04-06-2008
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OriginalEste trabajo tiene significancia considerando que, comparto día a día con mis compañeros/as todas las motivaciones, inquietudes, ansiedades, etc. tratándose de la Administración Nacional de Electricidad (A.N.D.E.) nuestra gran familia toda evaluación, calificación, tratados, ensayos, etc. que pudieran ser realizadas sobre la misma queda exigua.
Este trabajo tiene significancia considerando que, comparto día a día
con mis compañeros/as todas las motivaciones, inquietudes, ansiedades,
etc. tratándose de la Administración Nacional de Electricidad (A.N.D.E.)
nuestra gran familia toda evaluación, calificación, tratados, ensayos,
etc. que pudieran ser realizadas sobre la misma queda exigua.
Intentamos señalar brevemente la rica historia de nuestra empresa,
pasando por las distintas gerencias y direcciones, sin la intención de
ser reduccionista mencionamos las funciones de algunas unidades
administrativas Desarrollamos el parágrafo, PROPUESTAS, que esta
realizado con criterios propios de manera a inducir a la presentación de
similares ponencias para enriquecer aun mas el talento creativo y esmero
personal que caracterizo y caracteriza a cada uno de los funcionarios/as
de la Empresa. La A.N.D.E. constituye eje fundamental para contribuir al
crecimiento económico del país y así mejorar la calidad de vida de los
paraguayos/as.
CAPITULO I
BREVE RESEÑA HISTÓRICA
El servicio de luz era a gas, esporádicamente el alumbrado público
funcionaba a electricidad y solo cubría estos sistemas de iluminación contadas calles
de la Asunción, (hacia 1870 tenia la concesión del alumbrado publico a kerosén
el señor Perlizzi.
El 21 de agosto de 1884 se experimentó el alumbrado público por medio de arcos voltaicos montados por los hermanos Pedrezzi en la plaza Libertad. El 31 de agosto de 1889 se conoció el primer servicio público de iluminación eléctrica a cargo del doctor Andreuzzi. En junio de 1903 Carlos Gatti y Ricardo Lloret obtienen una concesión de servicio de luz y fuerza a electricidad, además un sistema reducido de tranvías electrificados. En 1904 mes de febrero en pleno carnaval se introdujeron los focos de vació por intermedio del señor José Rodríguez)(1)
Se sentía, la necesidad de un servicio publico de transporte y
alumbrado que
estuviese acorde con los adelantos que se conocían en los países
americanos,
este anhelo popular transcendió las fronteras y fue así como un italiano
se
intereso en realizar dichos servicios, el ingeniero Juan Carosio obtuvo
la
concesión de los gobernantes en fecha 07 de diciembre 1910 ( El lunes 24
de
octubre pasado la H Cámara de Diputados entro a considerar en sesión
publica
los proyectos presentados por los señores Juan Carosio y Manuel
Rodríguez por
otra, para establecer en la Ciudad red de cables, usinas y tranvía
eléctrico. La
cuestión dio lugar a un interesante debate que tuvo por resultado la
aceptación
de la propuesta de Carosio que desde el primer momento fue a nuestro
juicio la
que ofrecía mayores ventajas, la Cámara de Diputados sanciono este
acuerdo
por trece votos contra uno.)(2)
(CONCESION A CAROSIO Por Ley dictada el 28 de noviembre de 1910, el
Congreso Nacional autorizo la concesión al señor Juan Carosio, cuyo
grupo
financiero constituiría posteriormente la COMPANIA AMERICANA DE LUZ Y
STRACCION, como subrogatoria de la concesión para la ciudad de Asunción
y
sus alrededores, concesión otorgada mediante una ley especial
modificatoria de
la Ley general de concesión del ano 1906).
(CONCESIONES DE USINAS Y TRANVIAS ELECTRICOS. Concediendo al señor Juan Carosio el Derecho de Construir y explotar una red de tranvías eléctricos en la capital y pueblos vecinos Dada en la sala de sesiones del Honorable Congreso Legislativo a los veintiocho días del mes de noviembre de mil novecientos diez. El Presidente de la Honorable Cámara de Diputado Eligio Ayala y el Presidente del Honorable Cámara Senadores Juan Bautista Gaona.
Asunción, diciembre 7 1910. Téngase por Ley publíquese y deseé al Registro oficial. Manuel Gondra Presidente, Adolfo Riquelme y José Antonio Ortiz Secretario). (4)
El afortunado concesionario prometió brindar a la capital del país un servicio excelente de luz, fuerza y tracción y todos los consideraban y en especial los gobernantes como aporte feliz del capital foráneo en la tarea de reconstrucción nacional, grande fue la sorpresa al poco tiempo este Carosio, había negociado la concesión y cedido sus derechos a una Compañía Inglesa ASUNCION TRANWAY LIGHT Y POWER Cº negociado redondo del que obtuvo una ganancia extraordinaria sin casi haber realizado esfuerzo alguno y luego de haber invertido en el país un capital insignificante. Mas adelante se supo que este Carosio no tenia solvencia económica abusando de los habitantes de las americas de carácter hospitalario y bondadoso.
Esta compañía inglesa introdujo los primeros tranvías de lujo que conoció el país y las instalaciones de luz y fuerza motriz que pudieran hacer funcionar la Usina Generadora, pero en 1918 la Compañía Inglesa transfiere nuevamente a este Carosio la concesión prometiendo nuevamente la satisfacción al pueblo paraguayo, tenia todo para cumplirlo poseía autorización de introducir al país, libres de impuestos todos lo materiales que necesitaba para su funcionamiento, la mano de obra, materia prima le costaba sumas insignificantes a causa de la prácticamente inexistente legislación laboral y la leña en el Paraguay en abundancia.
Al poco tiempo se advirtió que en vez de ir mejorando el servio lo empeoraba a medida que transcurría el tiempo en vez de agregar a la circulación mas coches eléctricos disminuía el numero de ellos de 50 en 1918 quedaban 22, al mismo tiempo que inhabilitaba algunas líneas de tranvías, así la Línea Nº 37 de Tuyucúa y la Nº 10 San Lorenzo. El servicio de energía eléctrica de la Asunción, lo suministraba con un equipo de grupo generadores y calderas del siglo XVIII por llego a declararse incapaz en 1948 para autorizar ninguna conexión domiciliaria particular y menos fabril, los cables con energía sostenidas por columnas no se renovaban, ofreciendo en días tormentosos y lluviosos peligros constante con varios incidentes fatales por descargas eléctricas con cables sueltos. Muchas actividades fuera de la Ley cometían los administradores como ser huelgas obreras de adrede para lo luego solicitar aumento de tarifas, ciertos es que tuvieron varias intervenciones del Estado pero todas quedaban en agua de borrajas, primero por la escasa colaboración de los administradores con los fiscalizadores y segundo que la contabilidad eran llevadas en oficinas ubicadas en la Ciudad de Buenos Aires.
La creación del Departamento Nacional del Trabajo en 1936 vino a beneficiar a los trabajadores, pero la C.A.L.T. siempre se le enfrento realizando maniobras dolosas como tratar de zafarse del transporte de tranvías, obtener gratuitamente de la Municipalidad sus oficinas “administrativas” Presidente Franco y Colon, fundar empresas filiales utilizando las exenciones aduaneras para capitalizarlos, lejos de haber aportado capital extranjero para el despeje económico de la nación, resulto ser un gigantesco pulpo de fraude.
Con hábil política criolla el Departamento Nacional del Trabajo solicitó aumento del irrisorio salario de sus obreros a lo cual la C.A.L.T. siguiendo su misma política solicito al superior Gobierno aumento de tarifas a lo cual se negó, entonces el doctor Ignacio Amado Berino solicita la intervención del Estado para saber con certeza de sí podrán o no aumentar los merecidos salarios a sus obreros, lo cual fue rechazado por la C.A.L.T provocando días después, el 22 de septiembre de 1947 la INTERVENCION oficial de la Compañía.
La tarea de dirigir la intervención fue confiada a los doctores Emilio Pérez Ferraro, Ignacio Amado Berino y Augusto Urbieta Fleitas, los empresarios se encargaban de poner obstáculos a los trabajadores de la intervención realizando sabotajes de todo orden de esto surge el despido del Gerente y Subgerente ordenado por el Dr. Ignacio Augusto Berino apoyado unánimemente por los trabajadores en magna asamblea, esta derrota patronista apresuro una magna Asamblea de la Asociación Tranviaria resolviendo una lucha decisiva por la nacionalización.
Nombraron al Dr. Berino como asesor jurídico, días después utilizaron la radio ZP4 Radio Stentor dando a conocer en sucesivas audiciones al pueblo habido de noticias sobre la determinación asumida, también el diario El País dirigido por el señor José D. Miranda ofreció desinteresadamente sus paginas para exponer sus criterios, el 9 de febrero de 1947 en Asamblea Extraordinaria resuelven realizar 2 horas de paro general para realizar una marcha frente al Palacio de Gobierno el día en que el Consejo de Ministro debía tratar la adquisición de la empresa. Mas de 800 obreros y empleados formaron filas para dirigirse frente al Palacio de Gobierno, punto de reunión Montevideo esquina Estrella, estos eran apoyados por otros gremios< Cerveceros Unidos, Mozos de Cordel, Molinos Harineros del Paraguay, Sindicato de Obreros del Puerto Nuevo, y Centro de Obreros Panaderos.
Como ultima maniobra la Compañía ofreció a los obreros aumento salarial e incluso un escalafón salarial abonando mas a los más antiguo, para finalmente ofrecer su oferta al Estado Paraguayo, Gs. 33.000.000.-, este estableció una junta de tasación quedando en Gs. 31.174.00. Después de transcurrir casi un ano del paro de 2 horas, por incumplimiento de la Resolución Nº 72 del D.N.T., en agosto de 1948 la Honorable Cámara de Senadores en sesión ordinaria la Cámara de representante considero un proyecto de Ley elevado por el P.E. y preparado por el Ministerio de Hacienda por el cual se Nacionaliza los servicios de la C.A.L.T, el proyecto fue aprobado en general y en particular. Posteriormente el P.E. promulgan la Ley Nº 16 de fecha 13 de agosto 1948, lo firman JUAN MANUEL FRUTOS Presidente, Domingo Montanaro y J. Natalicio González
Los tramites para llegar a la compra por parte del Estado de los bienes de la empresa correspondieron al Ministerio de Hacienda, mientras que la parte administrativa fue fiscalizada por el Ministerio del Interior, luego de haberse nacionalizado paso a depender del Ministerio de Obras Publicas y Comunicaciones. Este ultimo paso origino el reemplazo del doctor Augusto Urbieta Fleitas (Administrador Adjunto) por el Ingeniero Sebastián Silva (Administrador Oficial).
El Ministro de Obras Publicas y Comunicaciones, Víctor Morinigo, firmó con fecha 22 de noviembre de 1948 la Resolución Nº 478 por la cual denomina a la empresa adquirida ADMINISTRACION NACIONAL DE ELECTRICIDAD – A. N. D. E. El Decreto Nº 1785 Por el cual se integra el Directorio de la Administración Nacional de Electricidad. Asunción 31 de diciembre de 1948. Presidente: Emilio Pérez Ferraro Vocales: Sebastián D. Silva, Francisco Fernández, Juan Pablo Gorostiaga y Edmundo Taboada.
El Decreto Nº 1786 Por el cual se nombra al señor Agustín Galeano como Gerente General del entonces Presidente de la Republica J. NATALICO GONZALEZ Mencionamos a los caudillos del Sindicato Tranviario; doctor Ignacio Amado Berino, Elpidio Benegas Quevedo, Ignacio Nicolás Aranda, Capitán SR. Enrique Vaccaro, Reinaldo Benegas, Claudio Gamarra, Tomas Sosa Ortellado, H. Milesi, M. Zaracho y en recordación a todos los agremiados de la ASOCIACION TRANVIARIA DE LA EPOCA.
(1) Libro de Oro de la Ciudad de Asunción y de Resúmenes Cronológicas
de
Documentos de Asunción y de Resúmenes Cronológicos
(2) Revista Municipal Nº 24 (Pág. 3/7)
(3) PENA VILLAMIL, MANUEL ( Pág. 182)
(4) Revista Municipal, Mayo 1935 (Pág. I – IV)
CAPITULO II
CARACTERISTICAS DEL ENTE
MARCO LEGAL
• CONSTITUCION NACIONAL Sancionado y Promulgado el 20 de junio de
1992.
• Ley Nº 966 “QUE CREA LA ADMINISTRACION NACIONAL DE ELECTRICIDAD
(A.N.D.E.) COMO ENTE AUTARQUICO Y ESTABLECE SU CARTA ORGANICA”
Sancionado el 07 de agosto de 1964 y Promulgado el 12 de agosto de 1964.
• Ley Nº 976 “POR LA CUAL SE AMPLIA LA LEY Nº 966/64, Sancionado el 16
de diciembre de 1982 y Promulgado el 17 de diciembre de 1982
• Ley Nº 1626 “DE LA FUNCION PUBLICA” Sancionado y Promulgado el 21 de
diciembre de 2000.
• Ley Nº 2199 “QUE DISPONE LA REORGANIZACION DE LOS ORGANOS COLEGIADOS
ENCARGADOS DE LA DIRECCION DE EMPRESAS Y
ENTIDADES DEL ESTADO PARAGUAYO. Sancionado el 07 de agosto de 2003 y
Promulgado el 08 de setiembre de 2003.
• Ley Nº 2051 “ DE CONTRATACIONES PUBLICAS” Sancionado el 12 de
diciembre de 2002 y Promulgado el 21 de enero de 2003.
• Ley Nº 2421 “DE REORDENAMIENTO ADMINISTRATIVO Y DE ADECUACION FISCAL”
Sancionado el 25 de junio de 2004 y promulgado el 05 de julio de 2004.
• Ley Nº 294 “DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL”, Sancionado el 14 de
diciembre de 1993 y promulgado el 31 de diciembre de 1993.
• Ley Nº 2051 “DE CONTRATACIONES PUBLICAS” Sancionado el 25 de noviembre
de 2002 y promulgado el 12 de diciembre de 2002.
• Ley Nº 1535 “ADMINISTRACIÓN FINANCIERA DEL ESTADO” Sancionado el 30 de
diciembre de 1999 y promulgado el 31 de diciembre de 1999.
• Ley Nº 2.597 “QUE REGULA EL OTORGAMIENTO DE VIÁTICOS EN LA
ADMINISTRACIÓN PUBLICA” Sancionado el 26 de mayo de 2005 1 2
• Ley Nº 3148 “QUE APRUEBA EL PRESUPUESTO GENERAL DE LA NACION PARA EL
EJERCICIO FISCAL 2007” Sancionado el 14 de diciembre de 2006. MARCO
NORMATIVO
• Resolución Nº 657 “POR LA QUE SE ESTABLECEN PROHIBICIONES AL PERSONAL
DE LA EMPRESA” fechado el 30 de agosto de 1961.
• Resolución Nº 060 “ QUE APRUEBA EL REGLAMENTO DE SANCIONAES
DISCIPLINARIAS PARA EL PERSONAL DE LA ADMINISTRACION
NACIONAL DE ELECTRICIDAD” fechado el 05 de junio de 1968.
• Resolución Nº 422 “POR LA QUE SE ESTABLECEN LA REGLAMENTACION INTERNA
PARA LA PROVISION DE VIATICO U OTRAS EXPENSAS A SER ASIGNADOS AL
PERSONAL DE LA INSTITUCION POR VIAJES O DESPLAZAMIENTO REALIZADOS EL
CUMPLIMIENTO DE SUS FUNCIONES” fechado 19 de diciembre de 1984.
• Resolución Nº 415 “POR LA QUE SE ESTABLECEN NORMAS PARA LOS
FUNCIONARIOS DE LA ANDE CUYOS SALARIOS O REMUNERACIONES SOPORTEN EMBARGO
JUDICIAL.” fechado 06 de agosto de 1986.
• Resolución Nº 334 “POR LA QUE SE ESTABLECEN LAS SANCIONES
DISCIPLINARIAS PARA EL PERSONAL DE LA ANDE QUE PROTAGONIZA ACCIDENTES DE
TRANSITO CON VEHICULOS DE PROPIEDAD DE LA INSTITUCION” fechado el 23 de
setiembre de 1987.
• Resolución Nº 394 “ POR LA QUE SE REGLAMENTA EL USO DE UNIFORME PARA
EL PERSONAL ADMINISTRATIVO DE LA INSTITUCION” fechado el 04 de noviembre
de 1987.
• 5 REGLAS DE ORO PARA TRABAJOS ELECTRICOS
• Resolución Nº 3633 “MANUAL DE POLITICAS DE SEGURIDAD y REGLAMENTO PARA
LAS COMISIONES INTERNAS DE PREVENCION DE ACCIDENTES” C.I.P.A., fechado
el 03 de setiembre de 1997 a Administración Nacional de Electricidad
(A.N.D.E.) es una empresa pública cuya Misión “Satisfacer las
necesidades de energía eléctrica del país para contribuir a su
desarrollo y al bienestar de la población, con responsabilidad social y
ambiental, buscando la excelencia en la administración de los recursos y
en la prestación de servicios”.
Visión “Estar reconocida como la mejor empresa de servicio del país y
calificada
entre las 10 mejores empresas del sector eléctrico de la región para el
ano
2015”.
El 26 de abril de 1973, los gobiernos de la República del Paraguay y
de la
República Federativa del Brasil firmaron el TRATADO ITAIPU,
resolviéndose crear un ente binacional para el aprovechamiento
hidroeléctrico de los recursos hidráulicos del Río Paraná.
Dicho ente fue constituido por la A.N.D.E. y ELETROBRAS
pertenecientes a la
República del Paraguay y República Federativa del Brasil,
respectivamente.
El capital inicial de la ITAIPU equivalió a Dólares Americanos
100.000.000.- (un
millón de dólares americanos) y fue aportado en partes iguales por la
A.N.D.E. y
ELECTROBRAS.
El 3 de diciembre de 1973, los gobiernos de la República del Paraguay
y la República Argentina firmaron el TRATADO YACYRETA, a través de
A.N.D.E., y
AGUA y ENERGIA respectivamente.
El capital inicial de la Entidad Binacional Yacyreta equivalió a
Dólares Americanos 100.000.000.-(un millón de dólares americanos) y
aportado en
partes iguales entre la ANDE, y AGUA y ENERGIA.
NATURALEZA DE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS
Presidencia
El Presidente tiene a su cargo la administración superior de la
A.N.D.E.
conforme a las atribuciones definidas por la Ley Nº 966/64.
Gerencias, Direcciones y Gabinetes
Son unidades de la dirección superior de la A.N.D.E., subordinadas a
la
Presidencia y tienen a su cargo la dirección y control de las
actividades de sus
respectivas áreas de responsabilidad.
Secretaría General
Unidad especial, subordinada a la Presidencia y tiene a su cargo la
certificación
o legalización de los temas aprobados por el Consejo de Administración y
Presidencia de la A.N.D.E., según Ley Nº 966/64.
Auditoria Interna
Unidad especial, subordinada a la Presidencia y tiene a su cargo la
verificación y
fiscalización de las actividades y/o gestiones de las distintas áreas de
la
A.N.D.E.. Resolución Nº: 472/95
Asesoría Legal
Unidad especial, subordinada a la Presidencia, y es responsable por
la atención
de todos los temas o asuntos jurídicos que afectan a la A.N.D.E..
COORDINACIÓN, ESTUDIO Y ASISTENCIA
Oficinas de Coordinación
Son unidades del nivel inmediato inferior al de la Alta Gerencia y
tienen
funciones de planeamiento, coordinación, control funcional e integración
de la
actividad es de la Alta Gerencia.
Oficina de Estudio y Asistencia
Son unidades con funciones de planeamiento, estudios, asistencia y
asesorías
en actividades requeridas por la Alta Gerencia. Pueden estar
subordinadas a la
Alta Gerencia o a las Divisiones.
Divisiones
Son unidades subordinadas a la Alta Gerencia y son responsables por el
cumplimiento de sus decisiones y por la dirección, coordinación y
control de las
Unidades a su cargo.
Departamentos
Son unidades que pueden estar subordinadas a la Alta Gerencia o a las
Divisiones, y son responsables por la ejecución de las actividades que
le son atribuidas.
Secciones
Son unidades que pueden estar subordinadas a Divisiones o Departamentos,
y
son responsables por la ejecución de rutinas específicas. Poseen un
nivel
jerárquico inmediato inferior al de Departamentos.
CUANTIFICACION DE UNIDADES ADMINISTRATIVAS
Cantidad Unidad N. Jerárquico. Observación
1 Presidencia A
10 Gerencias, Direcciones, Gabinete B
2 Auditoria Interna, Secretaría General B Órgano Especial
21 Divisiones C Ejecución
7 Oficinas de Coordinación C Coordinación
87 Departamentos D Ejecución
5 Oficinas D Estudio, Asistencia
260 Secciones, Agencias Regionales E Ejecución
POLITICA INSTITUCIONAL
1. RECURSOS HUMANOS
Resolución P/ Nº 22291, Por la que se aprueba la Política General y
Especifica
de Recursos Humanos de la Empresa, de fecha 26 de octubre de 2006.
Postulados Básicos
La política de Recursos Humanos de la ANDE se enmarca en el
cumplimiento
de los mandatos de la Constitución Nacional, la Ley Nº 966/64, Carta
Orgánica
de la Empresa, la Ley Nº 213/94, Código Laboral y la Ley Nº 1626/2000 de
la
Función Publica.
Los Recursos Humanos con que cuenta la Empresa constituyen el más
importante capital para cumplir su misión. Adopta su política de
administración
de Recursos Humanos, fortaleciendo la dimensión legal, promoviendo las
mejores practicas de gestión, en base a los valores institucionales:
Compromiso
con la Misión y Visión: Honestidad y Transparencia: Lealtad y Sentido de
Pertenencia, Responsabilidad Social y Ambiental: Comunicación Efectiva:
Pro
actividad, Creatividad e Innovación.
P. General
Planifica e implementa un Sistema de Gestión de Recursos Humanos, que
provea mejor información, propicie calidad en el servicio que presta e
incremental el grado de satisfacción de los clientes razón de ser de la
empresa
de los funcionarios.
Propicia el trabajo en equipo, la cohesión grupal, derribando
barreras
departamentales instalando un clima laboral ecológicamente equilibrado
impulsando en cambio cultural hacia el de comunidad laboral asegurando
la
disponibilidad de Recursos Humanos competentes y motivados
Encamina y facilita el proceso de transición hacia una cultura
competitiva con,
responsabilidad social empresarial.
P. Especifica Admisión
Incorporar postulantes externo, de preferencia en cargos de inicio de
carrera y
menos a 35 años de edad.
Dar preferencia a la selección interna para la cobertura de
vacancias.
Iniciar la vinculación laboral mediante contrato de duración limitada,
condición
básica para el nombramiento, previa evaluación del desempeño.
Orientar y socializar al personal recién incorporado mediante jornadas
de
inducción respecto a la cultura organización, sus responsabilidades,
derechos y
obligaciones.
Mantenimiento de Recurso Humanos
Disponer de un Plan de Cargos, Carreras y Salarios que propicie el
desarrollo
laboral e individual de los funcionarios.
Propiciar las condiciones para el mantenimiento del clima laboral
apropiado.
Otorgar como anticipo Salarial el 10% del Salario Básico Mensual del
Personal.
Desvinculación
Desvincula al personal por jubilación ordinaria, extraordinaria y retiro
voluntario
incentivado.
Responsabilidad Empresarial
Desarrollar la Responsabilidad Social Empresarial conforme la Misión
Promover la protección de los derechos humanos.
Eliminar toda forma de discriminación.
2. PREVENCION DE LA ADICCION
Resolución P Nº 19807, Por la que se aprueba la política de
prevención de las
adicciones, que integra la política de seguridad de la empresa, de fecha
2 de
junio de 2007.
P. General
El consumo de bebidas alcohólicas o cualquier otro tipo de droga no
esta
permitido durante el horario de trabajo, en el horario de descanso, ni
en el
horario extraordinario.
Al funcionario que vista uniforme u otra identificación de la Empresa
o estando
en representación de la misma no le esta permitido el consumo de alcohol
o
drogas ilícitas aun fuera del horario de trabajo.
La empresa emplea la metáfora de las señales de transito relacionada al
nivel
de consumo de alcohol o drogas. Se podrá ver en la mayoría de los
funcionarios
de la empresa no tiene problemas de consumo de drogas, por eso recibe
luz
verde, una categoría intermedia presenta problemas que pueden ser
revertidas
a través del estimulo a la adopción de conductas saludables la luz
amarilla y una
minoría son adictos y necesitan de tratamiento especializado la luz
roja.
3. POLITICA DE PROTECCION AMBIENTAL
Gestión Ambiental
Resolución P/Nº 19765, por la que declara su Política Ambiental para
cuidado
del ambiente, fechado el 21 de mayo del 2004.
Declaración
“La A.N.D.E. enmarca su gestión ambiental dentro de los parámetros del
desarrollo sostenible, bajo el principio de mejora continua, partiendo
del respeto
al marco legal ambiental y la prevención de impactos ambientales
negativos
asociados a sus actividades. La gestión ambiental de la Empresa es
concebida
de manera integrada a los demás sistemas de gestión corporativa, en el
convencimiento de su contribución para el desempeño global de la
organización,
y para el beneficio de los clientes, de los funcionarios, del público
externo, del
sector ambiental nacional y del entorno regional”.
P. Especificas
Cumplir las disposiciones legales ambientales nacionales,
departamentales y
municipales, así como los convenios y tratados internacionales
suscriptos por el
país. En ausencia de legislación sobre aspectos ambiéntales vinculados a
la
empresa tomar como marco de referencia las normas legales
internacionales.
Incorporar la dimensión ambiental en la planificación de nuevas obras de
expansión, generando proyectos con calidad ambiental a costos
racionales.
Orientar la gestión ambiental de la Empresa hacia la prevención de los
impactos
ambiéntales negativos que pudieran generar sus actividades. Propiciar la
optimización del consumo de recursos, la minimización de pérdidas y la
reducción de residuos a través de la optimización de procesos operativos
y de
mantenimiento, dentro de los principios de la producción limpia.
Implantar
medidas de mitigación a costos razonables que permitan reducir los
impactos
ambientales negativos significativos asociados a la construcción, la
operación y
el mantenimiento de las instalaciones. Adecuar las instalaciones
existentes, los
procesos y las prácticas conforme la evolución de los parámetros
ambientales, a
través de un proceso gradual que considere las prioridades y los
recursos
disponibles. Impulsar proyectos y campañas de educación ambiental
destinadas
a los clientes y público en general, con énfasis en el uso racional y
seguro de la
energía eléctrica. Documentar y mantener el sistema de gestión ambiental
con
vistas a su mejora continua y a las necesidades internas y del entorno.
Interactuar con las partes interesadas e implementar procesos efectivos
de
comunicación con organismos nacionales e internacionales, clientes y
público
externo. Educar, capacitar y motivar a los funcionarios para la
ejecución de sus
actividades con seguridad y de manera ambientalmente apropiada.
Impulsar la ejecución de proyectos destinados a la protección del
ambiente y el
uso sostenible de los recursos naturales en el área de influencia de las
instalaciones de la empresa, con la participación de pobladores y
comunidades
locales.
4. PROTECION PATRIMONIAL
Resolución Nº 20361, Por la que se aprueba la política de protección
patrimonial, que integra la política de seguridad de la Empresa, fecha
el 30 de
noviembre de 2004.
Postulados Básicos
La empresa reconoce la necesidad de proteger su patrimonio ante la
eventualidad de que se produzcan hechos futuros no deseados que tiendan
a
dañar o destruir dicho patrimonio.
La política de protección patrimonial esta definida en función de:
Costos
Tipos de peligros
Importancia de las pérdidas estimadas
Probabilidades de ocurrencia
P. General
Adoptar la cobertura con pólizas de seguro, en la modalidad de
transferencia de
Riesgos, en los siguientes casos:
Contra todo riesgo Operativo
Contra robo por Asalto
De Aeronavegación
De Responsabilidad Civil
De Transporte de Carga
De Garantía de Fiel Cumplimiento de Contratos
De Fidelidad de Empleados
En los casos causados a las instalaciones de la A.N.D.E. ocasionados
por
terceros, el proceso de recupero de los gastos emergentes en cada caso,
se
iniciaría con la denuncia correspondiente a cargo de la Unidad
responsable por
los bienes siniestrados.
Por la vía de Autoseguros para todos los casos permitidos en los que
la
Empresa disponga y cuente con la previsión contable y el rubro
presupuestario
aprobado.
Disponer la adopción de medidas que tengan por objetivos el logro de la
Reducción de los riesgos en los bienes, valores, predios y procesos de
gestión
de la Empresa, mediante aplicación y perfeccionamiento de medios que
permitan disminuir la posibilidad de siniestros
CONVENIOS INTERINSTITUCIONALES
• CONVENIO DE COOPERACION CIENTIFICA ACADEMICA Y EMPRESARIA
entre la Facultad de Politécnica U.N.A. y la A.N.D.E., se rige por el
Marco de
cooperación acordada entre ANDE y la UNA firmada en fecha 5 de octubre
de
1994.
• COOPERACION RECIPROCA ENTRE LA A.N.D.E. y LA SEPRELAD
(SECRETARIA DE PREVENCION DE LAVADO DE DINERO O BIENES
celebrado en fecha 13 de julio de 2004.
• COOPERACION RECIPROCA ENTRE LA A.N.D.E. y SNNP (SERVICIO
NACIONAL DE PROMOCIION PROFESIONAL) celebrado en fecha 26 de abril
de 2004.
• COOPERACION DE ACUERDO DE COMPLEMENTACION TECNICO
PROFESIONAL ENTRE LA A.N.D.E. y LA UNA (UNIVERSIDAD NACIONAL DE
ASUNCION) celebrado el 23 de diciembre de 2003.
• COOPERACION RECIPROCA ENTRE LA A.N.D.E. y UNIDAD
(UNIVERSIDAD DE LA INTEGRACION DE LAS AMERICAS), celebrado el 18
de agosto de 2004.
• COOPERACION RECIPROCA ENTRE LA A.N.D.E y UNIFEI (FACULTAD DE
INGENIERIA ELECTRONICA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE ITAPUA.),
celebrado el 10 de agosto de 2000.
• COOPERACION RECIPROCA ENTRE LA A.N.D.E. y FIUNA (FACULTAD DE
INGENIERIA DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL DE ASUNCION), celebrado el
02 de noviembre de 2004.
• COOPERACION RECIPROCA ENTRE LA A.N.D.E. y FACE-CAES
(FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS DE LA UNIVERSIDAD NACIONAL
DE ASUNCION Y EL CENTRO DE ADIESTRAMIENTO EN SERVICIOS),
celebrado el 20 de abril de 2006.
• COOPERACION RECIPROCA ENTRE LA A.N.D.E y CUERPO DE
BOMBEROS VOLUNTARIOS DE L PARAGUAY, celebrado el 10 de mayo de
2004.
• COOPERACION RECIPROCA ENTRE LA A.N.D.E y CENTRO PARAGUAYO
DE INGENIEROS, celebrado el 23 de julio de 2004.
• COOPERACION RECIPROCA ESPECIFICA ENTRE LA A.N.D.E y
MINISTERIO DE DEFENSA-FUERZA AEREA PARAGUAYA, celebrado el 7 de
junio de 2007.
• COOPERACION RECIPROCA ENTRE LA A.N.D.E y INSTITUTO NACIONAL
DE TECNOLOGIA Y NORMALIZACION, celebrado el 17 de febrero de 2003.
• COOPERACION RECIPROCA ENTRE LA A.N.D.E y ADMINISTRACION
NACIONAL DE NAVEGACION Y PUERTOS, celebrado el 9 de enero de 2004.
• COOPERACION RECIPROCA ESPECIFICA ENTRE LA A.N.D.E y
MINISTERIO DE DEFENSA-ARMADA NACIONAL, celebrado el 17 de junio de
2003.
• COOPERACION RECIPROCA ENTRE LA A.N.D.E y LA CAJA DE
JUBILACIONES Y PENSIONES DE LA ANDE, celebrado el 30 de marzo de
2005.
• COOPERACION RECIPROCA ENTRE LA A.N.D.E y LA DIRECCION DEL
CORREO, celebrado el 6 de junio de 2005.
BIBLIOTECA CENTRAL
La Biblioteca Central de la A.N.D.E. como centro de información y
cultura tiene
la misión principal de proporcionar información a los funcionarios de la
Administración Nacional de Electricidad (A.N.D.E.), Caja de Jubilaciones
y
Pensiones y a la Asociación Mutual del Personal de la A.N.D.E. y a toda
la
comunidad, para que puedan desarrollar adecuadamente sus estudios e
investigaciones y, para realización personal.
Administra los materiales bibliográficos adquiridos con el fin de poner
a
disposición de los funcionarios para su información y formación
permanente, en
los diferentes campos del conocimiento que se aplican en el
desenvolvimiento
de la Empresa. La Biblioteca Central es patrimonio exclusivo de la
Empresa.
Colección Bibliográfica
El acervo documental de la Biblioteca Central está compuesto por libros
de
carácter general, materiales audiovisuales (CDs, Videos, disquetes,
folletos
didácticos en formato digital accesibles en Intranet), láminas, obras de
referencia
tales como diccionarios, anuarios, memorias, enciclopedias, manuales y
atlas.
Así también cuenta con publicaciones periódicas nacionales e
internacionales y
diario (ABC}. Completan la colección las monografías de investigación
presentadas por funcionarios de la empresa que realizaron los cursos de
Técnicas de Gestión y de Supervisión.
Abarca todos los campos temáticos, pero con preferencia en las áreas
eléctricas, electrónica, economía, administración general, recursos
humanos,
calidad total, derecho, matemáticas, física, obras literarias, autoayuda
y obras
paraguayas
El fondo documental se halla distribuido de la siguiente manera:
Libros: aproximadamente 6800 volúmenes con más de 3700 títulos
Revistas: 20 títulos
Diario ABC de los años 2006 y 2007 hasta la actualidad.
Materiales audiovisuales: varios CDs, videos, disquetes.
Suplementos de periódicos
Leyes, normas técnicas y códigos
Cabe destacar que el 100% de la colección bibliográfica se encuentra
procesada
y clasificada técnicamente de acuerdo a las normas bibliotecológicas
vigentes.
Para su clasificación es utilizado el Sistema de Clasificación Decimal
Dewey 20
(SCDD20) y la Lista de Encabezamientos de Materias para Bibliotecas 2ª.
edición (LEMB).
Actualmente se halla en etapa de organización la creación de la
Hemeroteca de
la Biblioteca Central.
PASANTIAS CURRICULARES DE UNIVERSIDADES Y COLEGIO
TECNICOS
Modalidad por la cual la Empresa ofrece la oportunidad a estudiantes
Universitarios y de Colegios Técnicos de adquirir la vivencia de lo que
será su
profesión, asimilando responsabilidades propias del trabajo, para el
impacto del
paso de la vida estudiantil a la profesional sea progresivo, como así
mismo,
enfrentar con madurez los problemas reales de la profesión cuando se le
presenta la oportunidad de poner en practica sus conocimientos.
La A.N.D.E. en el marco de su responsabilidad social como empresa,
desarrolla
el Programa de Pasantía de Estudiantes Secundarios, Universitarios y de
Instituciones de Nivel Terciario, conforme el Plan Anual de Pasantía
autorizado
por la Superioridad.
Modalidades
Bajo Régimen Normal: aquellas pasantías que contemplan ayuda económica
para el estudiante, conforme previsión y disponibilidad presupuestaria.
Percibirá en concepto de Ayuda Económica el equivalente al 45% del
Salario
Minino Oficial por mes, de la que serán deducidos las ausencias y
permisos.
Bajo Régimen Especial: en los casos en que las pasantías no contemplan
ayuda económica. Los estudiantes renuncian a esta ayuda y lo expresan
por
escrito.
Tendrán prioridad en la selección de admitidos para la Pasantía,
aquellos
estudiantes cuyas especialidades tengan afinidad o relación directa con
la
unidad de negocio de la A.N.D.E. (Bachilleratos Técnicos Industriales y
Bachilleratos Técnicos en Servicios según disponibilidad de plazas.)
CONTRATO DE GESTION POR RESULTADOS ENTRE EL PODER
EJECUTIVO Y ANDE.
El Poder Ejecutivo representado por el Ministerio de Obras Publicas y
Comunicaciones y el Consejo Supervisor de las Empresas del Estado y
Administración Nacional de Electricidad, en fecha 26 de octubre de 2006
suscriben el Contrato de Gestión por Resultados acordando establecer un
sistema de metas de gestión aplicable al gerenciamiento de la A.N.D.E.
para su
periodo de 2007/2008, que impulsen el aumento de la eficiencia y
mejoramiento
de su situación patrimonial, la implantación de un modelo de
gerenciamiento
publico por resultados y la transparencia de su gestión.
DOCUMENTACIONES BÁSICAS
La A.N.D.E. utiliza documentaciones de carácter básico para la
formalización
de los distintos procesos administrativos estos son:
Políticas
Los documentos que describen las Políticas, que son líneas de acciones
generales formuladas por un equipo multisectorial aprobada por la
Presidencia
de la Empresa, relativas a los diversos temas de orden administrativo
y/o
técnicos parte del Manual de Políticas de la Empresa.
Normas de Organización
Son documentos que definen las atribuciones de las unidades
administrativas.
Forman parte del Manual de Organización.
Instrucciones
Son documentos que describen los procedimientos generales y/o
específicos
que se cumplen en la Empresa y se clasifican en:
Instrucciones de Procedimientos Generales
Son utilizados en los procesamientos relativos a los diversos sistemas
administrativos, que pueden involucrar a más de una Gerencia, debiendo
ser
conocidas por toda la Empresa, son integrantes del Manual de
Procedimientos
Generales.
Instrucciones de Procedimientos Específicos
Son los documentos que establecen, modifican o reglamentan procesos y
rutinas administrativas y/o técnicas, inherentes a la generación,
transmisión,
distribución, operación y mantenimiento del servicio energético y están
restringidas a un área específica y pueden ser emitidos por unidades que
poseen hasta el nivel jerárquico D (Departamentos)
Resoluciones
Son documentos adoptados por el Consejo de Administración y por la
Presidencia, según la Ley 966/64 será emitida y archivados por la
Secretaría
General.
Circulares
Son documentos de comunicación formal sobre temas de interés general de
la
Empresa y son firmados por la Presidencia de la A.N.D.E. Cuando el tema
afecta a un área, será firmado por el nivel jerárquico “B” de dicha
área.
Las circulares serán emitidas en todos los casos por la Coordinación de
Organización y Métodos.
Simbología de los Documentos
Normas de Organización
Tendrán la simbología NO
Instrucciones de Procedimientos Generales
Tendrán la siguiente simbología:
Instrucciones de Organización IOR
Instrucciones de Comunicación ICO
Instrucciones de Finanzas IFI
Instrucciones de Material IMA
Instrucciones de Personal IPE
Instrucciones de Servicio ISE
Instrucciones de Informática IIN
Instrucciones de Planificación IPL
Instrucciones de Procedimientos Específicos (IE)
Se identificarán por un símbolo constituido por las letras IE, que
define la
naturaleza del documento, separadas por una barra (/) de la sigla de la
unidad
remitente, y seguidas de la numeración consecutiva a partir de la
unidad.
Ejemplo: IE/PR – 01
CAPITULO III
RECURSOS HUMANOS
a Administración Nacional de Electricidad se ha caracterizado siempre
por
contar con Recursos Humanos altamente calificados, que la ha permitido
afrontar con propiedad los más grandes desafíos a lo largo de su
histórica
existencia y la ha posicionado entre las mejores del país. Esta
situación requiere
de una permanente sustentación en Programas de Gestión que pueda
motivar.
En búsqueda de esa meta ha considerado oportuno la elaboración e
implantación del nuevo Plan de Cargos, Carreras y Salarios (PCC), que
posibilite disponer de un instrumento capaz de orientar la
administración del
crecimiento funcional y salarial de su personal, con la principal
característica de
adaptarse a los avances tecnológicos y los cambios que requieren el
entorno.
Contando con Líneas de Carrera que permita a cada funcionario visualizar
de
manera clara el horizonte en el cual pueda desarrollarse personal y
profesionalmente, en concordancia con los objetivos empresariales. Uno
de los
aspectos más importantes de este nuevo PCC, es que desde su concepción
esta orientado al trabajo en equipo, puesto que para su elaboración han
participado funcionarios de diferentes áreas y grupos representativos,
estableciendo asimismo, condiciones para que a corto plazo se pueda
retribuir el
desempeño colectivo e individual dentro de toda la organización.
Está estructurado para asignar una compensación justa a los diferentes
cargos,
en función a su importancia relativa dentro de la organización, a la
madurez/habilidad y trayectoria de sus ocupantes. El Plan de Cargos,
Carreras y
Salarios (PCC) es un instrumento de gestión que permite establecer el
equilibrio
interno/externo de las remuneraciones al personal en función a su
contribución
con los objetivos empresariales, en el marco de un dinámico programa de
desarrollo de carrera que garantice niveles de motivación y satisfacción
personal
y profesional.
JORNADAS de TRABAJO
Es el tiempo durante el cual el Trabajador permanece a disposición del
Empleador.
• Horario de Trabajo: El que se establece como hora de inicio y término
de
jornada de trabajo.
• Jornada Ordinaria Diaria: Es el tiempo de trabajo efectivo que se
cumple
dentro del horario establecido para el inicio y término de cada jornada.
• Jornada Semanal Ordinaria: Es el tiempo de trabajo efectivo que se
cumple en
una semana laboral.
• Jornada Diurna: Es la que se cumple dentro del horario de 06:00 a
20:00
Horas.
• Jornada Nocturna: Es la que se cumple dentro del horario de 20:00 a
06:00
Horas.
• Jornada Mixta: Es la que abarca períodos comprendidos en las jornadas
diurnas y nocturnas.
• Jornada Extraordinaria: Tiempo de trabajo que se efectúa fuera del
horario y/o
días establecidos para las jornadas ordinarias.
MODALIDADES DE JORNADAS DE TRABAJO
Jornada de Turno Uniforme: Es la que cumple en el horario de 07:00 a
15:00
horas. La jornada ordinaria es de 8 horas diarias o de 40 horas
semanales. La
semana laboral abarca de lunes a viernes, con descansos los días
sábados,
Domingos y Feriados Oficiales. Están sujetos a esta jornada aquellos
funcionarios que presten servicios en actividades administrativas o
técnicas
dentro de la jornada diurna. El Personal dispondrá de 30 (treinta)
Minutos diarios para su alimentación y el mismo formará parte de la
jornada
diaria de trabajo, las unidades coordinarán el uso del tiempo mencionado
a fin
de que no afecte la continuidad de las actividades normales de las
mismas.
FORMACION y CAPACITACION
Funciones
Planificar y proponer políticas y procedimientos de formación y
capacitación del
personal de la A.N.D.E.
Elaborar y mantener actualizado el diagnóstico de necesidades de
capacitación
y desarrollo del personal de la empresa.
Elaborar, proponer y ejecutar programas instructivos a corto plazo,
cuyos
objetivos, contenido y principios de aprendizaje se relacionen con la
capacitación para un mejor desempeño en el puesto de trabajo.
Proponer y ejecutar programas de enseñanza dual orientada a la
capacitación
del funcionario en su propio puesto de trabajo.
Mantener relacionamiento con otras instituciones nacionales y
extranjeras para
promover la cooperación técnica en materia de capacitación y desarrollo.
Administrar la Biblioteca Central de la ANDE.
Estudiar y proponer políticas de capacitación y formación del personal
de la
empresa que fomenten el desarrollo del personal en su puesto de trabajo
y
orientado hacia su promoción personal y labora.
ACOMPAÑAMIENTO AL PERSONAL
Funciones
Promover programas de investigación socio-funcional, orientado al mejoramiento integral de las condiciones de trabajo, en armonía con los objetivos de la ANDE y el desarrollo personal y profesional de los funcionarios. Estudiar y proponer políticas de Asistencia Social a funcionarios y familiares, así como orientar a los mismos acerca de los beneficios sociales vigentes en la A.N.D.E.
Sugerir la adopción de acciones tendientes a desarrollar actitudes positivas y mejorar las relaciones humanas, el clima organizacional y la productividad de los distintos sectores de la Empresa.
Brindar asistencia a funcionarios y pensionados y sus respectivos familiares, para atenciones médicas en I.P.S. y otros Centros Médicos que cuentan con convenios con el I.P.S.
Brindar orientación, y en situaciones de extrema necesidad, asistencia a funcionarios, pensionados y sus familiares en casos mortuorios, gestiones legales y funerarias, gestiones administrativas ante el IPS, referentes a: transcripción y cobro de reposos médicos, transcripción de recetas, obtención de medicamentos, estudios especializados, compras de prótesis y anteojos, gestión de cobro de jubilación y obtención de documentos personales, entre otros.
Promover gestiones de pensiones, subsidios y ayudas solidarias en circunstancias particulares ante la A.N.D.E., Caja de Jubilaciones y AMPANDE, en favor de funcionarios y pensionados de la Empresa.
Efectuar la previsión y provisión de telas y prendas de uniformes del personal de la Empresa.
Establecer planes de protección de la salud de los trabajadores a través de exámenes médicos clínicos y laboratoriales, buscando el mantenimiento y la mejoría de su desempeño fisiológico.
Promover medidas profilácticas (vacunas) a favor de funcionarios y sus familiares.
GESTIÓN DEL PERSONAL
Funciones
Estudiar, elaborar, proponer y supervisar el cumplimiento de las
políticas de
administración de recursos humanos de la Empresa, normas y
procedimientos
relacionados con el sistema de admisión, registro, movimiento y control,
cargos
y salarios y dimensionamiento de dotación del personal.
Supervisar la elaboración y actualización del Anexo del Personal, de
acuerdo
con las leyes reglamentarias del Presupuesto General de Gastos de la
Nación y
las previsiones, incorporaciones y reposiciones de personal de las
distintas
unidades de la Empresa.
Elaborar contratos para la incorporación de nuevos empleados de la
Empresa.
Elaborar contratos especiales a ser suscritos con profesionales,
técnicos y otras
prestaciones específicas.
Mantener actualizado el registro de puestos cubiertos y vacantes de
la Empresa.
Realizar el control de asistencia y puntualidad de funcionarios de la
Empresa.
Efectuar auditoría laboral sobre la situación de trabajo de los
funcionarios de la
Empresa.
Observar y acompañar la adecuada administración de los Convenios
Colectivos
suscritos por la Empresa y los gremios de funcionarios.
Emitir informes estadísticos sobre el personal de la Empresa a
requerimiento de organismos oficiales como Contraloría General de la
República, Dirección de
Reclutamiento y Movilización y otros.
Mantener actualizado el Sistema Ocupacional y Remuneración en la
ANDE,
estableciendo estructuras y salarios adecuados a las exigencias y
necesidades
de la Empresa.
Determinar el dimensionamiento de la dotación de personal, que
facilite a las
unidades de la Empresa una mejor administración de sus recursos.
Elaborar descripción de cargos y guía funcionales, con el propósito de
identificar las funciones y especificaciones de los puestos de trabajo.
Estudiar y proponer actualizaciones de líneas de carrera en la
Empresa, acorde
con el crecimiento de la misma.
Estudiar y proponer políticas salariales tendientes a un adecuado
equilibrio
interno y externo de las asignaciones de la empresa y orientar a las
demás
unidades en la aplicación de la política salarial vigente.
Acompañar el mercado de salarios nacionales e internacionales, por
medio de
tabulaciones, estudios y análisis de los resultados de investigaciones
salariales
promovidas por otras empresas.
Elaborar estadísticas y análisis de las asignaciones registradas en
la empresa, a
fin de determinar la incidencia de dichos rubros en los gastos de
explotación.
Elaborar normas, procedimientos y reglamentos relacionados con
reclutamiento, selección interna y externa de personal para la empresa,
así como supervisar su ejecución.
Mantener actualizado el registro de postulantes internos y externos
para el
llenado de vacancias de la empresa.
Estudiar y supervisar la elaboración de perfiles ocupacionales, a fin
de facilitar la ocupación de los cargos conforme con los requisitos y
especificaciones de los
mismos.
Supervisar la aplicación de tests psicotécnicos, pruebas
profesionales y estudios
médicos pre-admisionales a postulantes, a fin de recomendar al candidato
más
adecuado en virtud al perfil del cargo correspondiente.
CAPITULO IV
FINANCIEROS
PATRIMONIO
Funciones
Realizar el registro de las incorporaciones y retiros de bienes del
Activo Fijo.
Efectuar el cálculo de la depreciación anual de los bienes e
instalaciones en
servicio.
Calcular la cuota anual para la reserva de autoseguros.
Controlar la imputación contable de los materiales y repuestos que
estarán
afectados a instalaciones en servicios o constituyan bienes de uso.
Mantener actualizado el listado de bienes muebles que se encuentran a
cargo
de las distintas unidades de la institución.
Realizar estudios a ser aplicados para el revalúo de los bienes del
Activo Fijo de
la A.N.D.E.
Realizar cálculo de revalúo impositivo de los bienes en servicio,
conforme a la
Ley 125/91.
Mantener actualizado el catastro de inmuebles de propiedad de la
A.N.D.E. en
el registro de la Dirección General de Contabilidad y Patrimonio del
Ministerio de Hacienda.
PRESUPUESTO
Funciones
Estudiar y elaborar los planes para la preparación de los
presupuestos anuales
de gastos e inversiones de la institución, en colaboración con las
distintas
unidades administrativas y técnicas.
Controlar el cumplimiento de la correcta imputación a los rubros
presupuestarios conforme a las normas vigentes.
Controlar y emitir el listado de la ejecución mensual del presupuesto
para las
distintas unidades de la A.N.D.E.
Elaborar los Certificados de Disponibilidad Presupuestaria a fin de ser
utilizados
en el marco de la Ley Nº 2051 “CONTRATACIONES PUBLICAS”.
TESORERIA
Funciones
Supervisar la actualización de los libros de Bancos habilitados en la
Empresa.
Organizar conforme a instrucciones los fondos disponibles en Cuentas
Corrientes bancarias de la A.N.D.E.
Supervisar la permanente liquidez en las Cuentas Corrientes Bancarias
habilitadas por la A.N.D.E.
Programar el Flujo de Caja para atender efectiva y eficientemente las
obligaciones monetarias de la Empresa.
Supervisar el cumplimiento de los pagos debidamente autorizados.
Efectuar estudios para la obtención o colocación de recursos financieros
en
moneda extranjera, para el cumplimiento de los compromisos
internacionales de la Empresa.
Cumplir con otras actividades y tareas específicas, en asistencia a la
Gerencia
Financiera.
TRIBUTARIO
Funciones
Liquidar y gestionar el pago en concepto de Impuesto al Valor Agregado
(IVA)
por la prestación del servicio de energía eléctrica, en tiempo y forma y
conforme al calendario impositivo establecido por la Subsecretaría de
Estado de
Tributación del Ministerio de Hacienda.
Liquidar las retenciones impositivas practicadas a proveedores de
bienes y/o
servicios en concepto de Impuesto al Valor Agregado (IVA) e Impuesto a
la
Renta, para el pago al Estado conforme a los plazos legales establecidos
por la
Ley Nº 2421/2004.
Elaborar informes mensuales de gastos de contrapartida local para
Organismos
Financieros Internacionales.
Elaborar anualmente informes financieros para su presentación al
Consejo de
Administración de la A.N.D.E.
Elaborar informes anuales de incorporaciones de bienes al activo fijo
de la
Empresa expresado en moneda local como en moneda extranjera.
Preparar informes referentes a interpretación en materia tributaria con
base
legal, de casos sometidos a su consideración.
Gestionar el pago de otros Impuestos, Tasas y Contribuciones que
afecten a la
gestión de la A.N.D.E.
CONTABILIDAD
Funciones
Organizar, dirigir y controlar las actividades inherentes a la
registración contable de las transacciones realizadas por la empresa,
conforme al plan contable establecido.
Establecer los sistemas de registros contables de dichas
transacciones y realizar
la conciliación de las cuentas, conforme a las normas técnico-contables
generalmente aceptadas.
Formular, Elaborar, Explosión, Interpretación y Análisis de los
Estados Contable
y Notas a los Estados Contables para los trabajos de auditoría y
aquellos
requeridos por otras instituciones de la Administración Central (Banco
Central
del Paraguay, Secretaría Técnica de Planificación, Contraloría General
de la
República y otros), así como los informes requeridos para el Comité de
Integración Eléctrica Regional (CIER), y resguardar los documentos
contables
de la Empresa.
Exponemos la ESTRUCTURA DEL ACTIVO Y PASIVO del Balance General al
31 de diciembre de 2006.
ESTUDIOS ECONOMICOS y FINANCIEROS
Funciones
Analizar en forma permanente la situación económico-financiera a corto
plazo de la Empresa.
Elaborar y proponer lineamientos, criterios, metodologías y directrices
técnicas
para la formulación y ejecución presupuestaria.
Proponer estructura de financiamiento para el corto plazo.
Proponer estructura de colocación de fondos.
Coordinar el correcto y oportuno pago de los tributos e impuestos a
cargo de la
A.N.D.E.
Analizar y proponer alternativas en operaciones de compensación de
eventuales
créditos que pudiera tener la Empresa con Entidades Públicas o Privadas,
por
provisión de energía eléctrica y/o otros conceptos.
La Administración Nacional de Electricidad realiza inversiones de
capital
constantemente para la adecuación de sus instalaciones así poder ofertar
energía confiable, para ese efecto obtiene prestamos de organismos
internacionales;
Banco Interamericano de Desarrollo
Banco Do Brasil
Banco Nación Argentina
JBIC
BBVA
Kredistanstal FW
CONTROL DE PAGOS
Funciones
Controlar el pago de viáticos y pasajes, facturas de contratistas y
proveedores, y
los desembolsos de los fondos de caja chica y rotativos.
Elaborar los comprobantes de pagos y preparar los cheques respectivos,
en
diversos conceptos.
Elaborar la Declaración Jurada para pago del Impuesto al Valor Agregado
(IVA).
INGRESOS
Funciones
Registrar, custodiar y depositar íntegramente en el día los distintos
valores
(dinero en efectivo y cheque) recibidos a nombre de ANDE conforme a las
facturas de consumo de energía eléctrica, Comprobante de Ingresos y
Facturas
de Cobranzas varias.
Recepcionar y controlar las Planillas de Recaudación provenientes de
las
distintas Agencias Regionales. Registrar Notas de Crédito de Bancos
intervinientes de Agencias Regionales.
Preparar Arqueo de Caja en base a Notas de Crédito Bancaria
provenientes de
Bancos y Agencias Regionales, considerando las respectivas retenciones
impositivas.
Emitir informe consolidado referente a las recaudaciones registradas
en la
Empresa.
EGRESOS
Funciones
Efectuar todos los pagos, debidamente autorizados por los niveles
jerárquicos
respectivos de la institución, a los funcionarios (permanentes o
contratados),
contratistas, proveedores y otros, por medio de cheques o dinero en
efectivo.
Registrar los pagos realizados en los formularios habilitados para el
efecto.
CAPITULO V
TECNICO
CENTRAL HIDROELECTRICA ACARAY
Es la única Central Hidroeléctrica de plena propiedad de la A.N.D.E.,
ya que
las de Itaipú y Yacyretá son de propiedad binacional (50%) cada Estado.
Cuenta con cuatro grupos (conjunto Turbina–Generador) que fueron
instalados
en dos etapas: la primera (inaugurada en 1968) denominada Acaray I, con
los
grupos Nº 1 y 2 y la segunda etapa (inaugurada en 1977) denominada
Acaray II,
con los Grupos Nº 3 y 4.
La Central aporta aproximadamente el 20 % de la demanda del Paraguay,
logrando una reducción del gasto por compra de energía de Itaipú y
Yacyretá
disminuyendo la presión sobre la tarifa para el usuario final.
CENTRAL ACARAY
Funciones
Operar, en coordinación con el Departamento de Operación del Sistema,
los
grupos generadores, convertidores de frecuencia, estación elevadora y de
las
Presas de Acaray e Yguazú.
Programar y ejecutar, en coordinación con otras unidades de la
División de
Mantenimiento y de la División de Generación y Transmisión, los trabajos
de
mantenimiento preventivo y correctivo de los grupos generadores
(turbinas,
alternadores); compuertas y equipos de las Presas Acaray e Yguazú; y
grupos
diesel de emergencia de la Central y de las Presas.
Autorizar y supervisar trabajos en equipos que no afecten a la
operación del
sistema, para mantenimiento u obras, a cargo de otras unidades,
participando
en su coordinación.
Elaborar proyectos de alteraciones provisorias o permanentes en las
instalaciones en servicio, implementación de nuevos métodos de trabajo
de
operación y mantenimiento de equipos e instalaciones.
Elaborar instrucciones técnicas para operación y ejecución de ensayos
de
equipos.
SISTEMA INTERCONECTADO NACIONAL
El sistema eléctrico de transmisión y distribución esta distribuido
(configurado)
por zonas geográficas en las regiones occidental y oriental a
continuación
descriptas:
Sección Sistema Metropolitano Abarca Asunción, Departamentos de
Central, Cordillera, Paraguari y en la región occidental Departamento de
Villa Hayes.
Sección Sistema Central Abarcan los Departamentos: Guairá, Caaguazu,
Caazapa y San Pedro del Norte.
Sección Sistema Norte
Abarcan los Departamentos: Concepción y Amambay.
Sección Sistema Oeste
Abarcan los Departamentos: Alto Paraguay y Boquerón
Sección Sistema Este
Abarcan los Departamentos: Alto Paranà y Canindeyù
Sección Sistema Sur
Abarcan los Departamentos: Itapúa, Misiones y Ñembucu
ESTACIONES Y SUBESTACIONES TRANSFORMADORAS
TRANSMISIÓN CENTRO NORTE OESTE y TRANSMISION ESTE SUR
Funciones
Operar, en coordinación con el Departamento de Operación del Sistema,
Departamento Operación Redes de Distribución y Agencias Regionales, las
estaciones, subestaciones y líneas de transmisión y subtransmisión del
sistema
eléctrico, ubicadas en los Departamentos Central, Cordillera, Paraguarí,
Caaguazú, Guairá, Caazapá, San Pedro, Concepción, Amambay, Pte. Hayes,
Boquerón, y Alto Paraguay.
Programar y ejecutar, en coordinación con otras unidades, los
trabajos de
mantenimiento preventivo y correctivo de menor envergadura de los
equipos
componentes de las estaciones, subestaciones y líneas de transmisión y
subtransmisión a cargo de la unidad; así como, apoyar los trabajos de
mantenimiento de mayor envergadura realizados por otras unidades.
Autorizar y supervisar trabajos que no afecten a la operación del
sistema, para
mantenimiento u obras, a cargo de otras unidades, participando de su
coordinación.
Elaborar proyectos de alteraciones provisorias o permanentes en las
instalaciones en servicio, implementación de nuevos métodos de trabajo
de
operación y mantenimiento de equipos e instalaciones.
Elaborar instrucciones técnicas para operación y ejecución de ensayos de
equipos.
Acompañar la construcción de nuevas instalaciones, participando en
los
programas y pruebas de recepción y energización de las mismas.
Administrar los repuestos de los equipos, máquinas e instalaciones a su
cargo.
Operar, en coordinación con el Departamento de Operación del Sistema,
Departamento Operación Redes de Distribución y Agencias Regionales, las
estaciones, subestaciones y líneas de transmisión y subtransmisión del
sistema
eléctrico, ubicadas en los Departamentos de Alto Paraná, Canindeyú,
Itapúa,
MANTENIMIENTO DE SISTEMAS DE COMUNICACIÓN
Funciones
Ejecutar o supervisar el mantenimiento predictivo, preventivo y
correctivo de los
sistemas de comunicación de la A.N.D.E.
Analizar y controlar el desempeño de los equipos y sistemas de
comunicación.
MANTENIMIENTO DE SISTEMAS DE CONTROL
Funciones
Ejecutar o supervisar el mantenimiento predictivo, preventivo y
correctivo de los
equipos correspondientes a los sistemas de supervisión y control de
generación, transmisión y distribución del sistema eléctrico de la
AN.D.E.
Analizar y controlar el desempeño de los equipos y sistemas de
supervisión y
control del sistema eléctrico.
PROYECTOS DE PROTECCIÓN, CONTROL Y AUTOMATIZACIÓN
Funciones
Elaborar proyectos de protección, medición y control de estaciones y
subestaciones.
Elaborar proyectos de sistemas de automatización de estaciones y
subestaciones.
Elaborar los estudios para definición de los criterios y de la
estandarización de
proyectos de protección, control y automatización.
Investigar, estudiar, examinar, desarrollar y elaborar normas y
especificaciones
técnicas de todo lo relacionado con sistemas de protección, control y
automatización.
Acompañar el desarrollo tecnológico de los equipos y sistemas de
protección,
control y automatización.
Elaborar la documentación necesaria para la contratación de bienes y
servicios
inherentes a proyectos de protección, control y automatización.
Realizar análisis y preparar informes sobre ofertas para adquisición de
bienes y
servicios inherentes a proyectos de protección, control y
automatización.
Analizar y revisar proyectos elaborados por terceros, relacionados con
sistemas
de protección, control y automatización.
OPERACIÓN DEL SISTEMA
Funciones
Ejecutar la operación integrada de los sistemas de generación,
transmisión y
transformación de energía eléctrica, para la atención de las cargas y la
optimización en confiabilidad y desempeño técnico-económico de las
interconexiones y suministros especiales.
Realizar la operación eléctrica del sistema de potencia, objetivando su
mejor
desempeño.
Controlar los niveles de tensión del sistema y de las cargas en las
líneas de
transmisión, transformadores y generadores.
Programar y supervisar maniobras del sistema, así como la disponibilidad
para
mantenimiento de generadores, líneas y otros equipos.
Realizar estudios para la elaboración de normas e instrucciones de
operación.
ESTUDIOS ELÉCTRICOS
Funciones
Realizar estudios relativos a la operación eléctrica del sistema de
generación,
transmisión y transformación de energía eléctrica, para la atención de
cargas y
optimización de confiabilidad y desempeño económico, así como las
interconexiones y suministros especiales.
Acompañar la programación de la expansión del sistema de generación,
transmisión y transformación.
Analizar las perturbaciones ocurridas en el sistema, evaluando su
desempeño y
el de las protecciones y recomendar o determinar las medidas correctivas
necesarias.
Elaborar estudios relacionados con las protecciones eléctricas del
sistema.
Definir los criterios operativos de utilización de líneas y equipos del
sistema.
ESTUDIOS ENERGÉTICOS
Funciones
Realizar estudios de la operación energética integrada del sistema, para
la
atención de las cargas a través del aprovechamiento optimizado de los
recursos
de generación propios y externos.
Administrar los contratos de compra, venta e intercambio de energía con
las
empresas interconectadas.
Participar en grupos de estudios relacionados con la operación
energética.
Realizar estudios de factibilidad técnico-económica para el suministro
de energía eléctrica a grandes usuarios y generación adicional.
Estudiar la operación energética del sistema considerando los recursos
propios
y los contratos de intercambio.
MANTENIMIENTO DE EQUIPOS DE TRANSMISIÓN
Funciones
Realizar el mantenimiento del conexionado de Comando y Control de todos
los
equipos de maniobras y de los transformadores de potencia.
Realizar el mantenimiento de todos los motores eléctricos de estaciones
y
subestaciones, como: electro ventiladores de transformadores de
potencia,
motores de accionamiento de seccionadores, motores cargadores de
resortes
de interruptores, compresores, etc. Verificar los circuitos de corriente
continua y corriente alterna.
Realizar el mantenimiento de tableros electrónicos de grupos
electrógenos de
emergencia, sistema de arranque automático de generadores de emergencia
de
subestaciones.
Realizar el mantenimiento de equipos de maniobras de estaciones y
subestaciones, como:
interruptores y seccionadores.
Realizar el mantenimiento del sistema de refrigeración del compresor
estático de reactivos de la Estación San Lorenzo.
Realizar el mantenimiento de las maquinas, equipos y accesorios de la
Central
Térmica Puerto Sajonia.
Realizar el mantenimiento de transformadores de potencia del sistema.
Efectuar análisis físico-químico y cromatográfico de aceites aislantes
de equipos
Realizar análisis de combustible y lubricantes.
Realizar ensayos en laboratorios de alta tensión, transformadores de
potencia
sometidos a reparaciones mayores y otros ensayos de norma.
Realizar ensayos y mediciones especiales del sistema ANDE/ITAIPU y
otros.
MANTENIMIENTO DE LÍNEAS DE TRANSMISIÓN
Funciones
Planificar, organizar y programar los trabajos de mantenimiento
preventivo de
líneas de transmisión y subtransmisión del sistema interconectado.
Realizar inspección periódica de las líneas de transmisión, aéreas y
subterráneas.
Efectuar el mantenimiento de las franjas de servidumbre, accesos y
pasajes de
las líneas de transmisión.
Supervisar el mantenimiento de las líneas ejecutados por contratistas.
Realizar el mantenimiento de las estructuras, barras y accesorios de
alta tensión
de las subestaciones.
Realizar el tendido de conductores de circuito de líneas entre las
centrales
hidroeléctricas y estaciones metropolitanas, mediante el método de
circuito
paralelo energizado para 220 kV.
Realizar el mantenimiento y reparaciones de grupos electrógenos, bombas,
compresores y otros implementos de uso de la unidad.
Realizar trabajos de tornería y soldadura eléctrica y autógena.
DEPARTAMENTO DE TOPOGRAFIA
Funciones
Elaborar estudios topográficos para los proyectos y obras de generación
y
transmisión.
Evaluar las propiedades afectadas por las líneas de transmisión y otras
obras.
Elaborar estudios hidrometeorológicos en las diversas cuencas
relacionadas con
el aprovechamiento hidroeléctrico.
Elaborar la documentación necesaria para la contratación de bienes y
servicios
inherentes a topografía, hidrología y estudios de suelo.
Realizar análisis y preparar informes sobre ofertas para adquisición de
bienes y
servicios inherentes a topografía, hidrología y estudios de suelo.
Administrar y supervisar los contratos de bienes y servicios inherentes
a
topografía, hidrología y estudios de suelo.
CAPITULO VI
COMERCIAL
OPERACIÓN DE REDES DE DISTRIBUCIÓN
Funciones
Operar las redes de distribución de media y baja tensión.
Controlar el servicio operativo del sistema de distribución del país, en
coordinación con las Agencias Regionales.
Mantener relaciones funcionales-operacionales con otras unidades de la
empresa para el cumplimiento de sus atribuciones.
Atender los reclamos por motivos relativos al servicio y las
instalaciones de
distribución de energía eléctrica.
MANTENIMIENTO DE EQUIPOS DE DISTRIBUCION
Funciones
Ejecutar y/o fiscalizar trabajos de mantenimiento de equipos de
transformadores, de maniobra y de regulación que forman parte del
sistema de distribución.
Realizar pruebas y ensayos de equipos.
MANTENIMIENTO DE LÍNEAS DE DISTRIBUCIÓN
Funciones
Efectuar el mantenimiento de líneas de media y baja tensión del sistema
de
distribución.
Fiscalizar los trabajos de mantenimiento de líneas realizados por
Contratistas.
ESTUDIOS DE CAMPO DE DISTRIBUCION
Funciones
Colectar datos topográficos para la elaboración de anteproyectos y
proyectos de
electrificación de las diferentes regiones del país.
Confeccionar los diseños de módulos del sistema de distribución en
función de los datos obtenidos en el terreno.
Levantar datos y elaborar el catastro de usuarios de la ANDE.
CENTRO TÉCNICO COMERCIAL
Funciones
Ejecutar las Órdenes de Trabajo referentes a conexión de nuevos
suministros,
colocación de medidores, solicitudes de cambio de lugar y/o retiro de
medidores,inspecciones y tratamiento de los suministrados impagados.
Administrar la ejecución de trabajos a través de Empresas Contratistas,
fiscalizando la ejecución de los mismos y controlando el cumplimiento de
los
contratos suscriptos.
Procesar en el sistema informático de gestión comercial las Órdenes de
Trabajo
resueltos en el terreno.
Controlar el movimiento de los medidores a su cargo, y mantener
actualizado el
módulo de medidores para esos movimientos.
LECTURA Y CENSO
Funciones
Realizar la lectura del registro de consumo de medidores de energía
eléctrica de los clientes de su área de influencia y remitir para el
proceso de facturación.
Mantener actualizado los planos y módulos catastrales.
Efectuar censo de alumbramiento público y medidores para su registro.
Actualizar en el sistema informático el resultado de las resoluciones de
órdenes
de Trabajo asignadas al Departamento.
FACTURACIÓN
Funciones
Elaborar y controlar el cumplimiento del cronograma anual de
facturación.
Distribuir facturas por consumo de energía eléctrica o clientes de la
Empresa.
Controlar el proceso de facturación por consumo de energía eléctrica.
Preparar estudios, estadísticas y análisis de la facturación por consumo
de
energía eléctrica.
Resolver anomalías de facturación.
Facturar los servicios de abastecimiento de energía eléctrica y
arrendamiento de postes y sostenes.
COBRANZAS
Funciones
Realizar cobranzas por consumo de energía eléctrica y otros cargos a
clientes
de la Empresa.
Realizar gestiones personalizadas para la cobranza a grandes clientes y
clientes
oficiales comprendidos en el área Asunción y Periferias.
Controlar las facturas pagadas en los Bancos, Empresas Financieras,
Casas
Comerciales, Oficinas de Cobranzas y Cajas Especiales habilitadas por la
A.N.D.E.
Emitir informes mensuales sobre la cartera morosa por consumo de
energía
eléctrica de clientes normales y de grandes clientes
Gestionar la recuperación de deudas de clientes en situación de baja por
impago, prejudicial y judicialmente.
CLIENTES POR CATEGORIAS
CAPITULO VII
PROGRAMA DE REDUCCION DE PERDIDAS
GABINETE
Funciones
Organizar, coordinar, dirigir y controlar las actividades tendientes a
ejecutar el
programa de reducción de pérdidas técnicas y no técnicas.
Analizar y determinar el impacto y la prioridad en la definición y
ejecución de los objetivos y metas para reducir las pérdidas técnicas y
no técnicas.
Analizar y determinar las incidencias y, combatir las pérdidas no
técnicas.
Determinar y proponer los índices de gestión corporativos aplicables
al
desempeño del proceso de reducción de pérdidas técnicas y no técnicas.
Establecer políticas y programas para legalización de clientes sociales
en áreas
específicas.
Elaborar y proponer procedimientos y normas de diseño eléctrico,
especificaciones técnicas y control de calidad que favorezcan la
reducción de
pérdidas técnicas.
Prestar asistencia a las unidades administrativas en los casos de
verificación y/o
intervención por substracción fraudulenta de energía eléctrica y
recomendar las
diligencias administrativas y legales pertinentes.
Organizar, dirigir y ejecutar en el terreno las actividades
relacionadas con la
prevención, detección, normalización y control de pérdidas no técnicas.
Implementar estrategias de información y comunicación fluida con los
Clientes
referente al efecto de las pérdidas eléctricas sobre las tarifas de
consumo de
energía eléctrica.
Definir e implementar estrategias de compromiso e involucramiento del
personal de la Empresa, así como la participación de organizaciones
sindicales, en las actividades de reducción de pérdidas en el suministro
de energía eléctrica.
Analizar permanentemente el Sistema Comercial de la Empresa, de acuerdo
a
las diversas categorías de consumidores; niveles de consumo y otros
factores, a
7 0
fin de detectar posibles comportamientos anómalos, desdoblando el
proceso de
análisis a su menor expresión.
La actual situación de pérdidas no técnicas de la Empresa constituye un
punto
crítico de la organización debido a su alta relevancia financiera. Se
estima en
37% aproximadamente del gasto de explotación ; robos por conexiones
directas, manipuleo de medidores, robo de líneas de distribución, robo
de puestas a tierra.
CAPITULO VIII
PLANIFICACION
Funciones
Coordinar el proceso de planificación global de la ANDE para facilitar
la
consecución de los objetivos empresariales.
Promover la priorización sistemática de los objetivos, directrices y
metas
corporativas.
Elaborar estudios referentes a alternativas de financiamiento así como
nuevas
oportunidades de inversión para la Empresa.
Elaborar estudios de planificación relativos a la expansión del Sistema
Eléctrico
a corto, mediano y largo plazo y referente al costo del servicio.
Actualizar la estructura de Tarifas por consumo de energía eléctrica en
base a
políticas empresariales.
Controlar el desarrollo de los planes de expansión del Sistema Eléctrico
y es el
canal de comunicación oficial de la Empresa con los organismos que
financian
dichos planes.
Mantener y coordinar el relacionamiento con organismos internacionales
como
el CIER, OLADE, WEC, y otros.
Coordinar con los organismos responsables de la Política Energética
Nacional,
las políticas del Sub-Sector Eléctrico.
Desarrollar políticas tendientes a lograr la implementación de un
Sistema de
Costos por Actividad en la Empresa.
Desarrollar políticas respecto a la implementación de un Sistema de
Información de Red integrado.
Recomendar alternativas técnicas y programas orientados a mejorar la
gestión
empresarial.
ESTUDIOS DE TRANSMISIÓN E IMPACTO AMBIENTAL
Funciones
Definir criterios para la expansión del sistema de transmisión y de
transformación de potencia.
Realizar estudios técnico-económicos de transmisión y transformación de
energía eléctrica.
Elaborar planes para el desarrollo de la red de transmisión y
transformación para el corto y medio plazo.
Estudiar y analizar las tendencias históricas de la demanda y la
representación
de su comportamiento elaborando las curvas de cargas típicas y los
factores
representativos correspondientes.
Elaborar estudios de factibilidad técnica correspondientes a los planes
de
integración de nuevas regiones de carga al Sistema Eléctrico
Interconectado
Nacional.
Determinar los modos de compensación más adecuados para el desempeño
óptimo del perfil de tensiones.
Analizar y supervisar el comportamiento de los componentes del sistema
eléctrico, existente y a ser incorporados, y el comportamiento del
sistema
eléctrico global, bajo el punto de vista de los estado de régimen
permanente,
dinámico y transitorio.
Preparar estudios referentes a interconexiones eléctricas
internacionales.
Analizar y presentar alternativas técnicas para el abastecimiento a
grandes
consumidores.
Definir modelos de evaluación de pérdidas eléctricas del sistema
eléctrico de
potencia y proponer los planes de reducción.
Realizar estudios de cortocircuito necesarios para la coordinación de
las
protecciones y verificación de la capacidad de los equipos instalados en
el
sistema eléctrico de potencia.
Coordinar las protecciones del sistema eléctrico de potencia.
Desarrollar e implementar modelos matemáticos y la programación
computacional necesaria para la ejecución de estudios del comportamiento
eléctrico del sistema.
Formar y mantener el Banco de Datos con las características técnicas de
los
componentes del sistema eléctrico de transmisión y transformación, que
permitan la realización de simulaciones de flujo de potencia,
cortocircuito,
estabilidad, contabilidad, regulación de tensión, transitorios,
penetración de
armónicos, etc.
Analizar la capacidad del servicio de abastecimiento del sistema
eléctrico de
potencia y realizar estudios para mejorarlos.
Realizar estudios de impacto ambiental de los proyectos de generación,
transmisión, transformación y subtransmisión de energía eléctrica de la
ANDE
que están sujetos al cumplimiento de la Ley 294/93 “De Evaluación de
Impacto
Ambiental”, previendo el efecto de los proyectos sobre el medio
ambiente.
Preparar estudios alternativos de obras necesarias para preservar y/o
restaurar
las condiciones de los factores ambientales que pudieran verse afectados
por
instalaciones de propiedad de la Empresa.
Gestionar la obtención de permisos y autorizaciones ambientales exigidos
por la legislación ambiental vigente y requeridos para la construcción
de las obras de generación, transmisión, transformación y subtransmisión
de energía eléctrica.
Organizar y mantener actualizado un banco de informaciones referentes
a
disposiciones legales de carácter ambiental, así como a estudios de
impacto
ambiental de las obras de la ANDE, realizados o en ejecución presentados
ante
la Secretaria del Ambiente SEAM y a Entes / Organizaciones Nacionales e
Internacionales de financiamiento.
Definir criterios, procesos y procedimientos para el almacenamiento,
transporte, recolección, tratamiento y la disposición de residuos
generados en las instalaciones de la ANDE, en especial para aquellos
residuos que puedan
contaminar los recursos naturales.
Recomendar medidas de protección ambiental previstas en los estudios de
impacto ambiental, así como la realización de seminarios de información
y
educación ambiental pública.
Realizar monitoreos periódicos para verificar la implantación de las
medidas de
protección ambiental previstas en los Estudios de Impacto Ambiental
presentados a la Secretaría del Ambiente.
Participar en grupos de trabajo, comisiones nacionales y/o
internacionales para
el tratamiento de temas ambientales cuando sean de interés para la ANDE.
ESTUDIOS DE TARIFAS Y MERCADO
Funciones
Analizar el mercado de energía eléctrica y sus proyecciones, en el
contexto de
los escenarios macroeconómicos nacionales y sus tendencias.
Desarrollar modelos analíticos de previsión de demanda de energía
eléctrica.
Realizar estudios de elasticidad / precio de la demanda.
Realizar estudios relativos a las características de la carga.
Determinar y mantener permanentemente actualizados los costos marginales
del servicio de energía eléctrica.
Realizar los estudios técnico-económicos necesarios para la
actualización y
estructuración de tarifas de energía eléctrica.
Evaluar sistemáticamente la política y los resultados de aplicación de
las tarifas
vigentes. Formular las propuestas de actualización en correspondencia
con los
objetivos financieros y de eficiencia económica de la empresa.
Mantener actualizados los análisis sobre comparación internacional de
tarifas e
incidencia de la energía eléctrica de los costos de producción
industrial.
Examinar y emitir informes técnicos sobre solicitudes de abastecimiento
de
energía eléctrica a grandes clientes.
Prestar asistencia en la negociación de contratos de suministro de
energía
eléctrica en bloques.
Divulgar los principios, objetivos y metodologías de tarificación de
energía
eléctrica aplicados, a través de preparación de folletos, artículos,
publicaciones.
Cumplir cualquier función anexa con el tema de estudio de mercado y
tarifas
eléctricas.
ESTADÍSTICAS
Funciones
Actualizar Base de Datos de Indicadores Macroeconómicos tales como: PIB,
VAI, IPC y Tasas de Cambio Guaraní/Dolar, Tasas de Interés Pasiva y
Activa en
Guaraníes y en Dólares.
Actualizar Base de Datos de Préstamos con Organismos Internacionales
Multilaterales y Bilaterales.
Colectar y actualizar las variaciones registradas en el nivel general de
precios de equipos y materiales de transmisión y distribución.
Diseñar cuestionarios para encuestas por muestreo.
Elaborar muestra representativa para realizar encuestas.
Procesar y analizar los resultados de la muestra.
Presentar Informes Analíticos de las encuestas realizadas.
Obtener estadísticas de otras empresas de servicio eléctrico.
ESTUDIOS DE DISTRIBUCION
Funciones
Definir los criterios a ser utilizados en la planificación del sistema
eléctrico de
distribución.
Proponer planes de integración de nuevas regiones de carga al sistema
interconectado nacional.
Elaborar planes de desarrollo de la red de distribución a corto, mediano
y largo
plazo.
Analizar y supervisar el comportamiento de los componentes del sistema
de
distribución existente y a ser incorporados, bajo el punto de vista de
flujo de
potencia, protecciones, continuidad de servicio, confiabilidad, etc.
Realizar estudios de cortocircuitos necesarios para la coordinación de
protecciones, verificación y/o recomendación de la capacidad de los
equipos
instalados en el sistema eléctrico de distribución.
Realizar la coordinación de las protecciones del sistema eléctrico de
distribución.
Mantener y actualizar el banco de datos de características técnicas de
los
componentes del sistema de distribución.
Mantener conjuntamente con las demás dependencias de la División, las
relaciones con otros organismos nacionales e internacionales de
planificación
del sistema eléctrico de distribución.
Establecer modelos de evaluación de pérdidas eléctricas del sistema de
distribución y proponer los planes de reducción.
Analizar la calidad del servicio del sistema de distribución de energía
eléctrica y
realizar los estudios para mejorarla.
Analizar y recomendar el diseño del Sistema de Información de Red
totalmente
integrado que responda a las necesidades del área técnica de la
distribución de
electricidad y permita a la organización compartir y optimizar la
utilización de los recursos.
CAPITULO IX
ADMINISTRACION
INSTRUCCIÓN DE PROCEDIMIENTOS GENERALES
El Consejo de Administración de la ANDE aprobó, a través de la
Resolución Nº
472 de fecha 23 de noviembre de 1995 la creación del Manual de
Procediemeintos Generales de la Empresa, que contiene los siguientes
capítulos Organización, Personal, Comunicación, Material, Servicio,
Finanzas, Informática,
Planificación
UNIDAD OPERATIVA DE CONTRATACIONES
Funciones
Asesorar a la presidencia en todo lo inherente a la aplicación de la Ley
N°
2051/03 que regula las acciones de planeamiento, programación,
presupuesto y contratación de todo tipo de bienes y/o servicios para la
ANDE.
Analizar y dictaminar sobre las distintas modalidades de contratación,
ajustándola a las necesidades de suministros de la ANDE.
Elaborar y proponer instrucciones de procedimientos, modelos de pliegos
concursales y de contratos que permitan su estandarización y adecuación
a la
Ley N° 2051/03.
Asesorar, capacitar y dar orientación a las unidades administrativas
dependientes de la UOC, así como recibir y procesar las informaciones,
sugerencias y planteamientos que surgen de la operativa de las
dependencias
involucradas en los procesos de contrataciones.
Efectuar el análisis técnico normativo en materia de Contrataciones
Públicas, de
situaciones que se presentan debido a las particularidades de las
actividades a
cargo de la Institución.
Fomentar y apoyar el desarrollo de programas de capacitación y
especialización
sobre Contratación Pública, dirigidos a funcionarios de unidades
administrativas
afectadas.
Analizar y proponer alternativas de solución para casos
controversiales en la
aplicación de la Ley N° 2051/03, en la que se refiere a contrataciones
excluidas
que puedan afectar la adquisición de bienes y/o servicios para la ANDE.
Definir y proponer criterios que garanticen a la ANDE la aplicación y
adecuación
a las disposiciones de la Ley N° 2051/03, en todo sus procesos de
contrataciones de bienes y/o servicios a nivel local o internacional.
ARCHIVO CENTRAL
Funciones
Administrar el Archivo Central de la ANDE.
Custodiar, restaurar y conservar el acervo documental histórico de la
Institución.
Organizar e implementar el Sistema Archivístico de la ANDE.
Coordinar la selección, clasificación y evaluación de las
documentaciones de la
Institución, sujetas al archivo permanente, temporal y/o expurgo,
conjuntamente con las Unidades Administrativas de la Institución.
Gestionar el servicio de Encuadernación y restauración de documentos de
la
Institución.
Prestar servicio de apoyo o asesoramiento a las Unidades Administrativas
de la
Empresa, en la organización de sus archivos sectoriales y orientar sobre
padrones, legislaciones, normas y procedimientos a ser observados en la
materia.
Propiciar el desarrollo de sistemas informáticos para la administración
del acervo documental de la Institución.
Elaborar informes sobre el Haber Jubilatorio del personal de la ANDE.
Realizar estudios de nuevos métodos o sistemas para el tratamiento de
reciclaje
de papeles e impresos.
Describir y registrar la documentación recibida en el Archivo Central.
Organizar y custodiar la documentación sujeta a archivo en la
Institución.
Digitalizar e informatizar las documentaciones de interés Institucional.
Gestionar el expurgo de la documentación con vencimiento en su vida útil
de
conservación.
Gestionar la asistencia técnica y el asesoramiento necesario para la
implementación efectiva del Sistema Archivístico institucional.
Suministrar informaciones respecto a las documentaciones obrantes en el
Archivo Central y mantener actualizado el Sistema de Información de
Gestión
Documental de la A.N.D.E.
Gestionar la asistencia técnica y el asesoramiento requerido para la
implementación del Sistema Archivístico institucional, en las unidades
administrativas geográficamente descentralizadas y regionales.
Propiciar la centralización normativa y técnica y la descentralización
operativa
de la gestión documental, en el marco del Sistema Archivístico
institucional.
Organizar y desarrollar jornadas de orientación y capacitación para la
implementación efectiva del Sistema Archivístico institucional, dirigido
a los
administradores naturales de archivos regionales y descentralizados.
Controlar permanentemente el cumplimiento de preceptos contemplados en
el
Sistema Archivístico documental, con referencia a los archivos
regionales.
Evaluar y preparar alternativas de solución para garantizar la
fiabilidad de los
medios de archivos utilizados en las unidades administrativas
regionales.
Tramitar la encuadernación de la documentación oficial de la Empresa.
Restaurar documentos de propiedad de la Empresa.
Reciclar papeles, cartones e impresos obrantes en el Departamento de
Archivo
Central, para su reutilización en las diferentes Unidades
Administrativas.
Prospectar nuevos métodos o sistemas de recuperación y/o reciclaje de
papeles
e impresos.
LICITACIONES
Funciones
Gestionar la obtención de ofertas para las adquisiciones de bienes,
servicios,
obras y otros, a través de Licitaciones Públicas, Licitaciones por
Concurso de
Ofertas, de carácter nacional e internacional y Contrataciones por la
Vía de la
Excepción.
Realizar las gestiones para la obtención de ofertas por medios escritos
o por
medios remotos de comunicación a través del sistema informático SICP,
conforme a los procedimientos establecidos en el Decreto Reglamentario.
Elaborar borrador del Pliego de Bases y Condiciones para llamados a
Licitación
Pública y Licitación por Concurso de Ofertas.
Implementar el sistema y tomar los recaudos necesarios para la recepción
y
apertura de ofertas, por medios remotos de comunicación electrónicas
establecido en el SICP (Sistema de Información de Contrataciones
Públicas).
Desarrollar tareas de investigación permanente del mercado de
proveedores de
bienes y/o servicios que requiera la Empresa.
Elaborar, cuando corresponda, los Contratos relacionados con
Licitaciones
Públicas, Licitación por Concurso de Ofertas y Adquisiciones por la Vía
de la
Excepción para su posterior suscripción por parte de las Firmas
Adjudicadas.
Informar al Dpto. de Planificación y Seguimiento de Contrataciones
Públicas de
la actualización de la Base de Datos, la nómina de proveedores de bienes
y/o
servicios inhabilitados por incumplimientos contractuales u otros
motivos, así
como los datos actualizados de cada etapa de los llamados a licitaciones
a su
cargo.
Atender y evacuar las consultas de carácter técnico/administrativo
efectuadas
por los oferentes y Unidades Técnicas solicitantes.
Organizar y mantener actualizado el acervo documental sustentatorio de
los
procesos de adquisiciones en sus diferentes modalidades, en medios
magnéticos y/o convencionales.
IMPORTACIONES
Funciones
Gestionar la importación de bienes y servicios del exterior del país,
así como la
eventual exportación temporal de bienes.
Tramitar pagos a proveedores internacionales y/o representantes locales,
a
través de cartas de créditos, transferencias bancarias, otros.
Gestionar los despachos aduaneros de equipos y materiales.
Tramitar la liberación de impuestos aduaneros ante el Ministerio de
Hacienda,
para los bienes adquiridos con fondos de préstamos internacionales
aprobados
por Ley de la Nación, conforme el sistema tributario vigente.
Coordinar con las áreas técnicas de la Institución, la obtención de
documentos
exigidos para la formalización de los procesos de aceptación de los
equipos y
materiales, necesarios para la emisión de los Certificados de Recepción
Provisoria y Acta Final.
Informar al Dpto. de Planificación y Seguimiento de Contrataciones
Públicas
para la actualización de la Base de Datos, en cuanto a la situación en
sus
diferentes etapas de los despachos aduaneros para la provisión de bienes
solicitados por la Empresa.
Procesar los Certificados de Recepción Provisoria y Definitiva, de las
modalidades de compras de importación.
ADMINISTRACIÓN DE DEPÓSITOS
Funciones
Recepcionar, almacenar y despachar los materiales, repuestos y equipos
necesarios para las obras, operación y mantenimiento del servicio
eléctrico que
presta la Institución.
Organizar y controlar el funcionamiento de los Depósitos Regionales que
se
hallen a su cargo.
Planificar la disponibilidad y la distribución de espacio de
almacenamiento para
todos los Depósitos y Celdas, teniendo en cuenta el flujo de materiales.
ADMINISTRACIÓN DE PROPIEDADES
Funciones
Elaborar y mantener actualizado el banco de informaciones referentes a
las
propiedades e inmuebles de la Empresa, a fin de identificar su ubicación
y
supervisar la posesión efectiva de los mismos.
Organizar y mantener actualizado el archivo de legajos de cada una de
las
propiedades de la A.N.D.E., clasificados conforme a una organización
definida.
Llevar el control eficiente y efectivo del cumplimiento de las
obligaciones en
cuanto a Impuesto Inmobiliario, Tasas y Contribuciones, Pago por
Pavimento
Pétreo y Asfáltico.
Informar referente a la regularización de Títulos de Propiedad de bienes
inmuebles de la Empresa.
Examinar e informar sobre la utilidad actual y futura de los bienes
inmuebles de
propiedad de la A.N.D.E.
Gestionar la obtención de informaciones de los distintos niveles
gerenciales
referentes a proyectos de obras que afectarían a propiedades de la
Empresa.
Emitir informes periódicos referentes a toda novedad que afectan a
inmuebles y
propiedades y coordinar la supervisión in situ de los mismos.
Administrar los “Contratos de Custodia” de propiedades de la Empresa.
Programar la limpieza y/o vigilancia de los predios de acuerdo a las
modalidades de contratación vigentes.
MANTENIMIENTO DE VEHÍCULOS
Funciones
Elaborar y ejecutar el programa de mantenimiento preventivo y/o
correctivo de
los vehículos de la Empresa.
Evaluar técnica y sistemáticamente, el resultado del rendimiento de los
trabajos
de reparaciones preventivas y/o correctivas ejecutadas a los vehículos
de
propiedad de la A.N.D.E.
Definir las especificaciones técnicas para los vehículos componentes del
Parque
Automotor de propiedad de la Empresa, atendiendo a los requerimientos de
las
distintas unidades administrativas y la disponibilidad en el mercado.
Apoyar la realización de Subastas Públicas de vehículos, con
participación de
las Secciones a su cargo.
Implementar sistemas para evaluación y registración de costos de
trabajos de
reparación y/o mantenimiento de vehículos.
Brindar servicio de auxilio a vehículos de propiedad de la Empresa, en
casos de
accidentes o averías graves en la vía pública (no implica auxilio por
falta de
combustible o perforación de neumáticos).
Mantener las unidades de la flota de vehículos en condiciones de uso,
según las
normas legales vigentes (Documentaciones y accesorios exigidos por
reglamento).
OPERACIÓN DE VEHÍCULOS
Funciones
Definir anualmente el Plan de Actividades y los resultados esperados,
tendientes
a sustentar las necesidades de rubros presupuestarios para cada
Ejercicio
Fiscal.
Programar las operaciones necesarias para atender las necesidades de
vehículos, con o sin conductor, de las diversas unidades administrativas
de la
Empresa.
Organizar el servicio de apoyo en materia de transporte de personas o de
materiales, conforme a las necesidades de las dependencias usuarias y
para el
cumplimiento de sus respectivas funciones.
Gestionar la obtención y administrar los recursos necesarios para el
cumplimiento eficiente y efectivo de las necesidades de movilidad de las
unidades usuarias.
Verificar e informar en cuanto al rendimiento de los mantenimientos y/o
reparaciones efectuados a los vehículos a cargo del Departamento.
Definir estrategias operativas tendientes a garantizar el buen uso y
conservación de los vehículos a cargo del Departamento.
Emprender acciones tendientes a definir los costos operacionales de
las
actividades y tareas referentes a la administración de los vehículos.
Proponer e implementar procedimientos para gestionar las tareas a cargo
del
Departamento.
SERVICIOS GENERALES
Funciones
Elaborar y ejecutar programas para la eficiente atención de los
servicios de
apoyo administrativo dentro de la Empresa, tales como servicios de
vigilancia,
fotocopias, limpieza de edificios y mantenimiento de áreas verdes,
construcción
y/o mantenimientos menores de edificios y propiedades, mantenimiento
preventivo y/o correctivo de equipos y sistemas electromecánicos de
edificios.
Implementar, de acuerdo a las disponibilidades presupuestarias y
financieras,
los planes operativos y las estrategias respectivas para preservar la
seguridad
de edificios y predios de la Empresa.
Ejecutar tareas de apoyo logístico para la realización de actos de
inauguración
del servicio de energía eléctrica en el interior del país, así como en
aquellos
actos y/o eventos en los cuales participa la Empresa.
SEGUROS
Funciones
Aplicar la política de seguros establecida por la Empresa.
Definir los seguros a ser cubiertos a través de la contratación de
pólizas, así
como aquellos a ser atendidos mediante la retención del riesgo,
imputando a
rubros presupuestados existentes o por medio de la creación de una
reserva de
autoseguro.
Organizar y controlar los vencimientos de pólizas de seguros y
cauciones, a fin
de proponer la renovación o cancelación de las mismas.
Organizar y mantener actualizado el banco de datos relativos a
siniestros
ocurridos a los bienes a los bienes cubiertos con pólizas contratadas.
Gestionar ante las Compañías Aseguradoras el cobro de indemnizaciones
por
siniestros denunciados.
Divulgar las condiciones de seguros y cauciones vigentes a todas las
dependencias afectadas y las medidas obligatorias a adoptar en caso de
siniestros.
Analizar y elaborar textos de Pliegos de Bases y Condiciones para
llamados de
presentación de ofertas.
Estudiar y comparar las ofertas presentadas por las Compañías
Aseguradoras.
Evaluar los análisis de riesgos de fidelidad de empleados, hurto, robo
por asalto
en sedes de la empresa y en tránsito, elaborados por los niveles
gerenciales
cuyas unidades manejan valores.
Evaluar los manuales de procedimientos obligatorios relativos a medidas
de
seguridad y al manejo de valores, tanto en cajas y en tránsito, exigidos
por las
cláusulas de las pólizas para convalidar los reclamos de indemnización,
elaborados por los niveles gerenciales.
Evaluar los informes, recomendaciones, sumarios y dictámenes de la
Auditoría
Interna y Asesoría Legal, relacionados con casos cautelados por pólizas
de
seguro o caución.
Gestionar la asistencia jurídica de la Asesoría Legal en los casos
inherentes a
seguro.
Solicitar a la Auditoría Interna las recomendaciones a los casos que
sean
sometidos a su consideración, con relación a seguros.
Analizar, estudiar, preparar y recomendar a las demás unidades en casos
inherentes a Seguro.
Efectuar el seguimiento y control de la ejecución presupuestaria a su
cargo.
CAPITULO X
DESARROLLO Y GESTION EMPRESARIAL
COMUNICACIONES CORPORATIVAS
Funciones
Tomar conocimiento y difundir a nivel nacional o internacional, por los
medios de comunicación apropiados, las informaciones y/o actividades
institucionales de interés para la A.N.D.E.
Atender el relacionamiento público de la A.N.D.E. con sus clientes y
con el
público en general, así como los medios de prensa radial, escrita y
televisiva.
Diagramar y gestionar la publicación de materiales publicitarios
institucionales,
de circulación interna y externa.
Realizar encuestas o sondeos de opinión, de clientes internos o
externos, sobre
temas de interés relativos al servicio público que presta la ANDE y al
clima
organizacional, a fin de auscultar y crear opinión pública favorable y
fortalecer la cultura corporativa.
Monitorear permanentemente las informaciones periodísticas publicadas
sobre
la ANDE y de aquellos que puedan afectar a su gestión.
Gestionar a través de las Agencias Publicitarias la realización de
materiales
publicitarios, proyectos y presupuestos de campañas publicitarias,
conforme a la
estrategia comunicacional definida por la A.N.D.E.
Atender el relacionamiento con Organismos, Entidades Internacionales y
Empresas del exterior, en los aspectos que puedan afectar o interesar a
la
A.N.D.E.
Elaborar y proponer estrategias de comunicación institucional, tanto
para el
cliente externo como el interno, conforme a las Políticas Corporativas
definidas.
Autorizar la colocación de materiales impresos en los cuadros de aviso
instalados dentro de A.N.D.E.
Recepcionar, atender e informar a los clientes de la Empresa y público
en
general, evacuando las consultas generales y trámites internos de
solicitudes
presentadas.
Coordinar, organizar y programar ceremonias, eventos y actos
institucionales
impulsados por la Empresa.
Velar, en todas las circunstancias, por la buena imagen institucional de
la ANDE.
SEGURIDAD E HIGIENE LABORAL
Funciones
Participar en la elaboración del Manual de Políticas de Seguridad e
Higiene del
Trabajo de la Empresa.
Controlar el cumplimiento de la política de seguridad relacionada con
las
actividades de las distintas áreas de trabajo de la Empresa.
Elaborar normas y reglamentos de seguridad para diversas actividades a
cargo
de la Empresa, como ser: proyectos, obras, operación, mantenimiento,
otros, en
coordinación con las Comisiones Internas de Previsión de Accidentes
(CIPA).
Proponer estudios de condiciones ambientales de trabajo desde el
proyecto
hasta la puesta en funcionamiento de las instalaciones de la Empresa.
Gestionar la adquisición de equipos de seguridad para toda la Empresa.
Inspeccionar y evaluar las condiciones de seguridad en los locales de
trabajo y
recomendar las medidas necesarias de prevención de accidentes, en
coordinación con las CIPA.
Analizar e identificar los trabajos de naturaleza peligrosa e
insalubre.
Elaborar programas de instrucción sobre normas de seguridad y de
prevención
de accidentes y desarrollar campañas educativas en cuanto a primeros
auxilios,
combate de incendios y otros.
Analizar accidentes de trabajo, investigar su origen, causas y
recomendar la
adopción de medidas preventivas, en coordinación con las CIPA.
Controlar los diversos sistemas de protección contra incendios y
efectuar
diagnósticos de situaciones peligrosas en la utilización de materias
inflamables.
Investigar las condiciones sanitarias y ambientales en los locales de
trabajo.
Distribuir y reponer los medicamentos de primeros auxilios a las
distintas
dependencias de la Empresa.
TECNOLOGÍA INFORMÁTICA
Funciones
Analizar y controlar el desempeño de los equipos, de las Bases de
Datos y de la
Red de Informática de la Empresa, para optimizar su utilización.
Garantizar la interconexión y la interoperabilidad de los sistemas
corporativos en coordinación con las Unidades afectadas.
Brindar soporte técnico a los equipos en cuanto a instalaciones, mantenimiento y otros.
Planificar, gestionar y definir especificaciones técnicas para la
adquisición de
equipos informáticos y controlar el cumplimiento de los mismos.
Mantener actualizado el inventario de recursos informáticos adquiridos
por la
Empresa.
Administrar software y las licencias por uso de los mismos, atendiendo
los
aspectos legales y comerciales exigidos por los fabricantes o
proveedores.
Impulsar las acciones necesarias para garantizar la protección de los
derechos
de propiedad intelectual de los programas e información contenidos en
medios
magnéticos difundidas a través de la red corporativa y desarrollados por
funcionarios de la Empresa.
Definir y actualizar los procedimientos para la adquisición de los
bienes
informáticos y contratación de servicios de informática, conforme a las
Políticas
y normativas institucionales.
Evaluar y recomendar las acciones pertinentes para la reparación de
equipos de
la Empresa, conforme a los procedimientos y Políticas institucionales.
Programar la distribución y entrega de los equipos informáticos a las
distintas
unidades de la Empresa.
Analizar, controlar y monitorear la Red Informática de la Empresa y
optimizar su
utilización.
Operar y resguardar los Servidores componentes de la Red Informática.
Generar y controlar las copias de seguridad de los archivos de los
Servidores de
la Red Informática.
Controlar la calidad de los procesos que afectan a la Red Informática.
Establecer mecanismos de divulgación masiva que desarrollen la cultura
informática en la Institución.
Estudiar los contratos de Servicios, Alquiler y Leasing de Equipos y
Sistemas
Informáticos.
Proponer procedimientos para la operación efectiva de los aplicativos
que
componen la Red Informática.
Imprimir las Facturas de Energía Eléctrica conforme a los datos
recibidos y
controlar la calidad de la impresión.
SISTEMAS INFORMÁTICOS
Funciones
Brindar asistencia técnica – operativa a las diferentes áreas de la
Empresa, en la
utilización de software de uso corporativo, destinados a mejorar la
productividad
operacional de los mismos.
Promover e impulsar el desarrollo de sistemas informáticos y de la
introducción
de innovaciones tecnológicas conforme a los planes estratégicos
definidos.
Asegurar la adecuada planificación y coordinación del desarrollo
informático de
la ANDE en el marco de las Políticas Corporativas y programas
prioritarios
definidos en los planes estratégicos.
Mejorar la calidad de diseño de los sistemas informáticos de la Empresa
y elevar
la cultura informática de los funcionarios, fomentando la asimilación de
las
tecnologías.
Promover el desarrollo de sistemas de información de interés corporativo
para
potenciar y utilizar los recursos y la infraestructura informática de la
ANDE.
Promover la creación de servicios de asesoría que apoyen a las
organizaciones
gubernamentales en la definición de sistemas informáticos adecuados.
Desarrollar e impulsar las acciones que contribuyan a garantizar la
seguridad de
la información estratégica de la A.N.D.E.
Fomentar el uso de normas internacionales de calidad en el desarrollo de
los
sistemas informáticos.
Diseñar, desarrollar y presentar propuestas de sistemas informáticos de
interés
institucional que ayuden a mejorar la productividad operacional de las
unidades.
Modificar y ajustar los sistemas informáticos y programas de acuerdo a
necesidades sectoriales, registrándolos y actualizándolos.
Preparar y proponer estudios tendientes a la integración efectiva de los
sistemas informáticos, suministrando apoyo técnico para el efecto.
CAPITULO XI
TECNOLOGIAS
PORTAL WEB
WWW es la abreviatura de World Wide Web es la pagina de inicio que
permite
el acceso a las distintas secciones de un sitio Web teniendo como
servicios;
CHAT- EMAIL- FOROS – BLOGS - LINKS ETC
El porta Web de la Administración Nacional de Electricidad
www.Ande.Gov.Py.
HRCAP
Sistema de Gestión de Recurso Humano utilizado para el CONTROL Y
PUNTUALIDAD, Módulos componentes son; Administración de Personal, Pagos
y Recursos Humanos. Componente de la solución Administración de
Personal,
Tiempo de Servicio, Generador de Reportes, Tiempo de Servicios,
Generador
de Reportes, Educación Corporativa, Punto Electrónico ( Relojes
Marcadores
Biométricos) y Encuesta de Opinión. Ambiente Operativo Unix con
Interface
Carácter/WEB.
RED DE AREA LOCAL (LAN) INTRANET
LAN es la abreviatura de Local Area Network (Red de Área Local o
simplemente Red Local). Una red local es la interconexión de varios
ordenadores y periféricos. Su extensión esta limitada físicamente a un
edificio o
a un entorno de unos pocos kilómetros. Su aplicación más extendida es la
interconexión de ordenadores personales y estaciones de trabajo en
oficinas,
fábricas, etc; para compartir recursos e intercambiar datos y
aplicaciones. En
definitiva, permite que dos o más máquinas se comuniquen. El término red
local
incluye tanto el hardware como el software necesario para la
interconexión de
los distintos dispositivos y el tratamiento de la información.
SINACOM
Sistema Nacional de Comunicación consistente en la modernización y
descentralización del Centro de Operación del Sistema (C.O.S)
implantando la
filosofía de automatización de Estaciones y Subestaciones de
Transformaciones, así como la operación y obtención de datos telemétrica
de
equipos de redes de distribución.
Componen el SINACOM los siguientes módulos:
SINART Sistema Nacional de Apoyo de Redes de Transmisión
SINARD Sistema Nacional de Apoyo de Redes de Distribución
SIRART Sistema Regional de Apoyo de Redes de Transmisión
SIRARD Sistema Regional de Apoyo de Redes de Distribución
La descentralización del COS (en los equipos de 23kV) se realice con
la
creación de Centro de Operaciones Regionales, mediante la dotación de
funcionarios calificados y equipos adecuados, estos Centros Regionales
son:
COR METROPOLITANO Base San Miguel – Sede Central
COR CENTRAL Base Coronel Oviedo
COR ESTE Base Ciudad del Este
COR SUR Base Ciudad Coronel Bogado
COR NOROESTE Base Horqueta
Actualmente el COR METROPOLITANO se encuentra en servicio pleno.
Otra aplicación que esta en funcionamiento es la comunicación en tiempo
y
forma con las distintas dependencias de la Empresa en todo el país, por
eje. La
comunicación con Central Telefónica 5237 de la Central Hidroeléctrica
Acaray.
OPEN
Sistema de Gestión Comercial consta de módulos tales como: Atención al
Cliente, Centro Técnico, Cobros, Facturación y Lectura.
DATA WAREHOUSE
Es una base de datos orientada a facilitar el soporte de decisiones u
otras
aplicaciones inter funcionales, conceptualmente funciona como un almacén
de
informaciones en donde se recopilan datos operativos, históricos y
externos de la organización, consolidándolos en una base separada que se
transforma para
orientarlo a las necesidades del usuario.
BALANCED SCORECARD
El Tablero de Comando, implementa el Plan Estratégico Operativizando
en
objetivos de: Misión
Visión
Valores
Estrategia
Las tres herramientas del BSC son:
1. MAPA ESTRATEGICO
2. MATRIZ (TABLERO DE COMANDO)
GEM
Global Enterprise Management
Sistema de Gestión Financiero, adquirido con la financiación del
Banco
Interamericano de Desarrollo, consta de módulos tales como:
Contabilidad,
Patrimonio, Tesorería y Activo Fijo. Sistema Gestión Financiero tipo
Cliente/Servidor soportado con Sistema Operativo UNIX y Base de Datos
Oracle.
SISTEMA DE CONSULTA BIBLIOTECA
Sistema de gestión de consultas de los materiales didácticos y
pedagógicos que
forman parte de la Biblioteca Central de A.N.D.E.
PROGRAMAS INFORMATICOS
APR - Sistema de Anteproyecto de Presupuesto, fue desarrollado a fin
de
facilitar la carga de datos (en forma estandarizada) a todas las
dependencias y crear una BD centralizada que permita facilitar la
elaboración de los informes a
ser presentados a la Alta Gerencia y a las entidades externas como el
Ministerio
de Hacienda. CCH - Sistema de Caja Chica tiene como objetivo principal
la Automatización del proceso de Rendición de las facturas de
proveedores. Con la automatización se pretende agilizar el proceso de
impresión de las planillas de rendición, así como el control de saldos.
CUA - Sistema de Control de Códigos de Unidades Administrativas fue
desarrollado a fin de tener en una sola base de datos todas las
dependencias
oficiales de la Ande, las cuales intervienen en todos los procesos
funcionales.
FPR - Sistema de Factura de Proveedores tiene como objetivo principal la
Automatización de los procesos de carga de las facturas generadas por
las
compras realizadas en las distintas dependencia de la Ande. Con la
automatización se pretende tener los datos precisos de cada factura.
El Pipeline Sistema fue desarrollado con el objetivo de recuperar
suministros
desde una tabla de backup, y llevarlos a Producción. El motivo por el
cual dichos
suministros han sido borrados, es a causa del Depurador.
SAR - Sistema de Atención de Reclamos (SAR) tiene como objetivo
principal la
Automatización de los procesos de carga de los reclamos. Con la
automatización se pretende agilizar el proceso de recepción y atención
de los reclamos y tener los datos precisos a través de consultas e
informes.
SCR - Sistema de Cheques Rechazados, fue desarrollado a fin de facilitar
la
carga de datos (en forma estandarizada) de los cheques rechazados por
los
bancos que ANDE deposito en sus cuentas con el objetivo de poder
gestionar el
cobro correspondiente y crear una BD centralizada que permita facilitar
la
elaboración de informes que servirá de control financiero de parte de la
ANDE.
SGE - Sistema de Gestión de Encomiendas, fue desarrollado a fin de
facilitar la
carga de datos de las encomiendas/sobres/cajas que son enviadas por
terceras
empresas proveedoras de la ANDE y crear una BD centralizada que permita
facilitar la elaboración de los informes que servirá de control a la
facturación de
la empresa proveedora.
SSD - es el sistema que la DTI/SI desarrolló en vista a la necesidad de
gestionar
los múltiples documentos fluctuantes entre las diversas dependencias de
la
ANDE, en forma ágil y practica.
STR - Sistema de Control Tributario fue desarrollado a fin de agilizar y
dar
seguridad en las gestiones concernientes a la tributación fiscal.
VIA - Sistema de Viáticos tiene como objetivo principal la
Automatización del
proceso de carga de datos de las Planillas de Pagos generadas por los
viajes al
interior del país y el proceso de Rendición realizadas por las distintas
dependencias de la Ande, así como las validaciones correspondientes.
CAPITULO XII
PROPUESTAS
Venta de Materiales
1. Enajenar los materiales en desuso depositados en los depósitos
regionales
de la Empresa, previa formación de comisión especial para la valuación
integral
de los mismos. El plazo ideal para esta meta es de 3 (tres) años.
Venta de Inmuebles
2. Introducir un articulo a Ley Nº 966/64 con el propósito de enajenar
los
inmuebles obtenidos en carácter de dación de pago, inclusive los
obtenidos
antes de esta ampliación legal.
Venta de Energía a la Republica de Bolivia
3. Construcción de Línea de Transmisión con la modalidad de riesgo
compartido, para la venta de energía eléctrica a las Ciudades de Santa
Cruz de
la Sierra y Sucre.
Alumbrado Publico
4. Licitar la instalación de 5.000 (cinco mil) alumbrado publico con (
lámpara de
vapor de sodio de 150V 250 W) para cada Departamento de la Republica y
su
correspondiente mantenimiento por un periodo de 10 (diez) años,
previéndose la forma de pago con la modalidad de concesión de facturado
en el concepto de
AP en un porcentaje equivalente del 1% (1/100) sobre los facturado
mensual en
los primeros 3 (tres) años, luego completar los restantes 7 (siete) años
con el
porcentaje del 1,5 (1,5/100) mensual.
Síntesis
Cantidad Departamentos Periodo Porcentaje mesual 85.000 17 10 años 1%/ 3
años y 1.5%/ 7 años Estructura Orgánica Ideal
5. Presentamos la estructura orgánica ideal para la empresa utilizando
el
organigrama siguiente: en la próxima edición expondré las implicancias
de
cada unidad administrativa.
BIBLIOGRAFIAS
ARANDA, Ignacio Nicolás; EL NACIMIENTO DE LA ANDE, Primera Edición,
Editorial RP, Asunción Paraguay 1988.
DEBERNARDI, Enzo – FERRARI DE NAGY, Noemí – CANALE, Juanita y
OZUNA Adolfo; RESUMENES CRONOLOGICOS DE DOCUMENTOS
RELACIONADOS CON LA ELECTRICIDAD EN EL PARAGUAY 1870 – 1959.
Manual de Procedimientos Generales
Plan Maestro de Generación, Transmisión y Distribución 2007 – 2016
Plan Estratégico 2007-2008
Balance General al 31 de diciembre de 2006
Balance General al 30 de setiembre de 2007
Políticas Institucionales – Intranet
Documentaciones Oficiales – Intranet
Sistemas Informáticos – Intranet
Convenios Interinstitucionales – Intranet
Central Acaray – Intranet
Estados Contables e Informes Estadísticos setiembre/2007
Contrato de Gestión por Resultados entre el Poder Ejecutivo y la
A.N.D.E.
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