Primer parte: Ordenamiento territorial. Propuesta metodológica para el desarrollo de Mapeo de Actores Claves. Presentación
Objetivos
Definir y estructurar la concepción del trabajo con actores claves, como elementos de articulación de la sociedad y fortalecimiento de la cohesión social. Establecer la concordancia entre individuo – sociedad – organización – territorio como elemento de análisis para la planificación de ordenamiento territorial. Presentar modelos, instrumentos, herramientas de captura, análisis y prospección del territorio basado en la articulación multisectorial y multidimensional del territorio.
Presentar el Mapeo de Actores Claves como el instrumento de interpretación de las relaciones del individuo – sociedad – organización con su territorio, nivel de impacto y confiabilidad.
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Definiciones y conceptos
1. Individuo
El concepto de individuo es sin dudas de gran complejidad y riqueza. En términos técnicos, simboliza todo aquello que no puede ser dividido aunque en términos generales, el mismo es utilizado para hacer referencia al ser humano o al hombre, en tanto este no puede ser dividido o fragmentado. El individuo es, así, la unidad más pequeña y simple de los complejos sistemas sociales y también la fuente a partir de la cual los mismos se establecen y organizan.
El individuo es tal en cuanto tenga la capacidad de pensar, de reflexionar y de recurrir a sus dotes racionales. Ser único e irrepetible que no puede ser copiado o imitado ya que cada uno surge en un ambiente específico, con determinadas capacidades físicas y en un contexto histórico-espacial determinado. El individuo como ser humano no es un elemento previamente diseñado y preestablecido si no que, muy por el contrario, es una persona capaz de aprender, de recibir conocimientos, de adquirir capacidades y de desarrollar cultura.
2. Ser humano
El ser humano es un ser social, es un ser histórico, es un ser encarnado de una realidad y es allí en donde se manifiesta como ser de posibilidades. Abarca la realidad físico-química, mas lo espiritual. La persona humana goza de un carácter singular que la convierte en entidad única e irrepetible; por esto mismo, la persona humana goza de unas cualidades que la constituye la definen y la distinguen.
El ser humano es un ser social por naturaleza, trascendente e irrepetible, se diferencia de los animales por su inteligencia y razón, los animales tienen reacciones instintivas que los obligan a hacer ciertas cosas y les impide hacer otras. Los seres humanos por el contrario vivimos conformes a reglas y normas. El hombre en su devenir no ha dejado de inventar cosas nuevas. Los seres humanos tenemos razón además de instintos, como decía Aristóteles El hombre es un animal político.
3. Humanismo
Humanismo se utiliza comúnmente para indicar toda tendencia de pensamiento que afirme la centralidad, el valor, la dignidad del ser humano, o que muestre una preocupación o interés primario por la vida y la posición del ser humano en el mundo. Con un significado tan amplio, la palabra da lugar a las más variadas interpretaciones, y en consecuencia, a confusión y malentendido.
Hoy son pocas y de momento poco escuchadas, las voces que se alzan para proponer a los seres humanos una nueva comprensión de su “humanidad”. Ciertamente, mucho se habla de derechos humanos –sistemáticamente avasallados–, de “naturaleza” humana –descrita siempre en forma vaga y contradictoria–, de la correcta ubicación del ser humano en el mundo natural, especialmente a causa de los tremendos problemas ecológicos actuales. No obstante todo, es evidente que nuestros tiempos asisten a un eclipse del humanismo.
4. Sociedad
La sociedad es un conjunto de individuos que viven bajo unas mismas normas, leyes y cierto protocolo, tiene sus subculturas y subgrupos pero todos los individuos de una sociedad se dirigen hacia un fin común exceptuando, claro está, excepciones de individuos que son contraproducentes en una sociedad.
La sociedad se basa en investigar, trabajar, avanzar y compartir cualquier individuo que esté haciendo una de estas tareas, siendo en el campo que sean y siempre que no sea perjudicial para los demás está aportando a la sociedad. El fin de una sociedad es hacer un mundo mejor para el futuro, dentro de 100 años se vivirá más y mejor que ahora y dentro de 1000 años se vivirá más y mejor que dentro de 100 años. Así funciona el progreso y por eso funciona bien una sociedad. Las personas hace mucho tiempo que aprendieron que viviendo en grupo la vida les era mucho más fácil que en solitario. Así comenzó a nacer la primera civilización y como todo progreso se importó a todas las partes del mundo. En la sociedad no es todo bueno pues dentro de una sociedad hay luchas por el poder, interés… Sin embargo todo lo bueno que tiene vivir en sociedad compensa con creces los defectos.
5. Civilización
La primera vez que se habló de "civilización" fue en el siglo XVIII, en el marco conceptual de la teoría del progreso. Los ilustrados comenzaron por contraponer civilización, epítome de la nueva forma de vida racional que ellos representaban, a "feudalismo"; por extensión, pasó a enfrentarse con barbarie, salvajismo o, en general, atraso. Durante todo el siglo siguiente formó parte de la visión progresiva de la historia humana, según la cual la evolución social consistía en una constante elevación de los niveles morales y materiales de vida, gracias fundamentalmente al avance del saber.
Civilización equivalía a refinamiento o progreso. Había individuos y grupos sociales civilizados (o instruidos, "pulidos") e individuos y grupos groseros, igual que había pueblos avanzados y pueblos primitivos. La raíz etimológica nos revela cuánto debía la imagen a la comparación entre la ciudad y el campo: civilizado, como cívico o civil, tenía su raíz en cives o civitas; más expresivo aún era el término "urbanidad", que también equivalía a cortesía y educación. Lo contrario, lo tosco o inculto, se relacionaba, siguiendo la misma lógica, con lo "rústico" o perteneciente al campo.
6. Cultura
La cultura puede ser definida en un sentido amplio, como todo lo cultivado por el hombre, ya que comprende el total de las producciones humanas, tanto en el ámbito material (como, por ejemplo, los productos del arte y la técnica) así como en el espiritual (donde se mencionan las ciencias, el arte y la filosofía).
“un proceso continuo de sustentación de una identidad mediante la coherencia lograda por un consistente punto de vista estético, una concepción moral del yo y un estilo de vida que exhibe esas concepciones en los objetos que adornan a nuestro hogar y a nosotros mismos, y en el gusto que expresa esos puntos de vista.” la cultura se entiende como: “los valores, las creencias, las capacidades y la gregariedad de los miembros de una sociedad determinada.”
Así, el sistema cultural constituye una estrategia de sobrevivencia para la sociedad, ya que son los reglamentos sobre los cuales se funda un conjunto de personas que intercalan acciones entre sí para satisfacer sus necesidades. Ésta tiene una relación de apoyo mutuo con la economía y la política; es decir, bajo un sistema de creencias se justifica el orden social. Por otro lado, cualquier sistema sociopolítico se complementa y a la vez se apoya en un orden moral dado para obtener la legitimación de éste.
7. Conducta humana
La conducta como estructura, como sistema dialéctico y significativo en permanente interacción, intentando resolver desde esa perspectiva la antinomia mente-cuerpo, individuo-sociedad, organismo-medio (Lagache). La inclusión de la dialéctica nos conduce a ampliar la definición de conducta, entendiéndola no sólo como estructura, sino como estructurante, como unidad múltiple o sistema de interacción, introduciéndose como concepto de interacción dialéctica la noción de modificación mutua, de interrelación intrasistémica
Actividad organizada que permite la relación individuo-medio. En su conceptualización prevalecen las expresiones "actividad organizada" y "enlace"; la primera proposición sugiere que la conducta es una estructura instituida por diversas categorías establecidas en cierto orden, con una intención deliberadamente consciente. Elemento mediador entre el sujeto y su medio donde exhorta a una interrelación establecida entre lo interno y lo externo.
La comprensión de la conducta debe incluir el análisis motivacional y de necesidades del sujeto; Expresión de la personalidad, también contiene intereses, actitudes, valores, sentidos que se encuentran mediando la manifestación comportamental, sin cuyo análisis se vería seccionada la comprensión del sujeto;
8. Conducta social
El modelo conductual enfatiza que: la capacidad de respuesta tiene que adquirirse y que consiste en un conjunto identificable de capacidades específicas.
Además la probabilidad de ocurrencia de cualquier habilidad en cualquier situación crítica esta determinada por factores ambientales, variables de la persona y de su interacción.
Por lo tanto una conducta socialmente habilidosa implica tres dimensiones: una dimensión conductual (tipo de habilidad), una dimensión personal (las variables cognitivas) y una dimensión situacional (el contexto ambiental).
En general se han detectado cuatro dimensiones conductuales: La capacidad de decir no La capacidad de pedir favores y hacer peticiones La capacidad de expresar sentimientos positivos y negativos La capacidad de iniciar, continuar y acabar conversaciones.
Desde un punto de vista empírico se han formulado las siguientes respuestas:
Hacer cumplidos
Aceptar cumplidos
Hacer peticiones
Expresar amor, agrado y afecto
Iniciar y mantener conversaciones
Defender los propios derechos
Rechazar peticiones
Expresar opiniones personales incluido el desacuerdo
Expresión justificada de la ira, el desagrado o el disgusto petición de cambio de conducta del otro
Disculparse o admitir ignorancia
Manejo de las criticas
La capacidad de solicitar satisfactoriamente un trabajo
La capacidad de hablar en publico
9. Organización Social
Sistema, forma y estrategia de individuos de un territorio de asociarse con un propósito o fin, esta puede formarse de forma natural a través de la evolución social o a través de injerencia externas (artificiales).
10. Actor territorial
Cualquier individuo u organización que cohabita un territorio definido, pudiendo incidir sobre el en forma neutral, positiva o negativa. Un actor territorial no vive en un sistema cerrado sino abierto e influido por varios sistemas y subsistemas.
11. Actor de interés del Territorio
Cualquier individuo u organización social que cohabita un territorio definido, realiza actividades en su territorio pero con poca o nula incidencia para el fomento del desarrollo territorial (comunidad, municipal, departamental, etc.)
12. Actor Clave del Territorio
Individuo u organización social con incidencia directa sobre aspectos culturales, sociales, biofísicos, financieros, comerciales y de conocimiento, su participación en procesos de gestión, planificación, ordenamiento son vinculantes para lograr el desarrollo del territorio.
13. Actor Estratégico del Territorio
Individuo u organización social con capacidades y “poder” de decisión sobre el como, de que forma, cuando y quien realizara acciones sociales, económicas, ambientales y políticas en un territorio determinado.
