Gestión institucional efectiva para la prestación de servicios educativos en Universidades Públicas del Perú

Autor: Domingo Hernández Celis

Otros conceptos de economía

30-06-2011

Planteamiento del problema

Para efectos de esta investigación el derecho empresarial debe ser entendido como derecho institucional, toda vez que la Universidad Nacional Federico Villarreal es una institución educativa (nombre equivalente a empresa en el ámbito privado). En este contexto, la Ley Universitaria que rige la Universidad Nacional Federico Villarreal es una norma similar al Código de Comercio y Ley General de Sociedades que rige para las empresas privadas. De allí que siempre que se mencione a una institución, empresa, organización o entidad se está haciendo en el marco del derecho empresarial o institucional.

La Universidad Nacional Federico Villarreal, así como todas las Universidades Nacionales, enfrentan problemas similares en relación con el servicio educativo. Dichos problemas no aparecen solo del aspecto académico, si no que tienen su origen en las normas que rigen a estas instituciones.

Todo comienza en la Constitución Política del Estado y la Ley Universitaria No. 23733 que otorgan la famosa autonomía, una especie de estado dentro de otro estado. Es decir son entidades con políticas, estrategias y objetivos propios; cuando no debería ser así, las universidades en la práctica son parte del sector educación por tanto deberían estar en los lineamientos generales de este sector y por tanto obedecer a políticas nacionales, entre otras, del mejoramiento del servicio educativo.

La Universidad, de acuerdo con su Estatuto debe estar dedicada al estudio e investigación, creación y aplicación científica y tecnológica, enseñanza, transmisión y difusión del conocimiento para la formación de humanistas, científicos, investigadores, profesionales y docentes; lo cierto es que de esto sólo se cumple una parte; por tanto todo trasciende en una deficiente prestación de servicios educativos de calidad.

En cuanto a los docentes, el Estatuto indica que es inherente a los mismos la investigación, la enseñanza, la capacitación permanente, la producción intelectual, la proyección social y la extensión universitaria. Lo cierto es que se hace muy poca investigación, la enseñanza tiene serias deficiencias, la entidad no capacita a sus docentes, no existe producción intelectual promovida por la universidad, la proyección social y extensión universitaria no se hace sentir, es muy débil. Todo esto abona en contra de una adecuada prestación de servicios educativos de calidad.

El Estatuto de la Universidad, respecto de los estudiantes indica que es su derecho recibir una sólida formación académica, científica, tecnológica, ética, física, humanista y profesional; todo lo cual no se cumple por una serie de factores, desde los económicos, pasando por los organizacionales, de gestión y hasta por la voluntad de los responsables. Todo esto abona en contra de una prestación de servicios educativos de calidad.

El Estatuto, establece que los estudios profesionales, conducen a la formación académica y profesional, cual se cumple a través del currículo elaborado por cada Facultad, tendiente a la formación integral de la persona humana, a su idoneidad profesional y al conocimiento de la realidad nacional. Lo cierto es que la Universidad dispone de planes curriculares desfasados, no relacionados con el mercado laboral, elaborados mirando hacia adentro y no hacia fuera que es donde está el mercado; por tanto no se dispone de una formación integral; lo que repercute negativamente en la prestación de servicios educativos de calidad.

En este mismo contexto, caen los sílabos. Porque si no se recoge información del mercado laboral, por tanto se elaboran planes curriculares incorrectos y estos arrastran a su vez a la formulación de sílabos que no cubren las necesidades de información que requieren los estudiantes para insertarse en los mercados y si a esto se une la falta de capacitación de los docentes por parte de la Universidad; entonces, todo termina en una deficiente prestación de servicios educativos a los estudiantes y por ende a la sociedad.

Otro aspecto importante en la deficiente prestación de servicios es la falta de infraestructura académica, es decir falta de salones de clase, laboratorios, sala de docentes, auditorios; equipos de computo y mecánicos para uso de docentes y estudiantes. Con estas deficiencias es difícil pretender prestar servicios educativos de calidad.

Pero pese a todo, el problema mas delicado es la falta de una gestión institucional que esté abocada a utilizar los escasos recursos con mucha eficiencia y especialmente a lograr las metas, objetivos y misión. La deficiencia en la gestión se aprecia en la falta de racionalización de los recursos humanos y materiales, existe una gran dispersión de los recursos humanos y materiales. Asimismo en el aspecto de la gestión no existe comunicación, todo lo cual, no favorece para nada en la prestación de servicios educativos de calidad.

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Domingo Hernández Celis - domingo_hcarrobayahoo.com

Doctor en economía. Doctor en contabilidad. Magister en auditoria. Contador publico colegiado. Bachiller en ciencias contabilidad. Docente universitario de pregrado. Docente universitario de post grado. Docente de educación superior tecnológica. Docente de educación secundaria. Ex militar de la fuerza aérea del Perú. Ex dirigente cooperativista. Gerente de microconsult-dhc. Asesor de empresas. Consultor de empresas. Lima- Perú. Nuevas publicaciones Ver más publicaciones recientes... Masters en línea - ISEAD MBA Executive Program MBA - Master en Dirección y Administración de Empresas MDF - Executive Master en Dirección Financiera MTM - Master en Dirección y Gestión de Empresas Turísticas MCI - Master en Comercio Internacional MCM - Master en Dirección Comercial y Marketing MDL - Master en Dirección del Desarrollo y Liderazgo MBA - Presencial.

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