Resumen ejecutivo

La elaboración del estudio socioeconómico de las microcuencas propuestas para la realización de planes de ordenamiento territorial y desarrollo integral en dichas microcuencas están comprendidas dentro del Plan de Reforestación y Manejo de Regeneración Natural en 800 Manzanas en La Mancomunidad de Municipios Lencas del Centro de Lempira (COLOSUCA), la cual sistematiza el proceso de búsqueda de la información necesaria que se utilizó para su elaboración, así como la metodología que se utilizara para la elaboración de los mismos.

La caracterización socioeconómica de cada una de las microcuencas es de vital importancia para entender los diferentes procesos que interactúan dentro de cada microcuenca y sus pobladores, que pueden ser una ventaja o desventaja al momento de implementar el Plan de Ordenamiento y Desarrollo Integral; de manera paralela se ejecutó

El Diagnostico Biofísico, el cual desprende la geo-referenciación de los límites de las microcuencas El Alta, El Borbollón y El Quetzal y algunos elementos a considerar dentro de cada microcuenca.

Este estudio basado en los resultados de la aplicación de 2 instrumentos de captación de información relevante, uno orientado a determinar las características sociales, económicas y ambientales de las comunidades en base a datos muestréales y representativos a través de entrevistas con los actores locales, y otro instrumento de retroalimentación y captación del pensar y sentir de la población, en base a una encuesta realizada en cada una de las comunidades, y con la participación de jefes de finca – hogar, que también son muestras representativas de la colectividad en esos lugares.

Adicionalmente, y para brindar una mejor información, de cada una de las microcuencas, de los municipios y algunas comunidades, comprendidas dentro de los limites de estas microcuencas, se realizo una recopilación de información secundaria, la cual será la base a validar con los resultados de las entrevistas y encuestas realizadas.

El documento consiste básicamente en presentar la información más relevante obtenida, tanto documental como, a través de los instrumentos de captación aplicados. Por lo cual introducimos al lector en un marco referencial y conceptual del estudio de estas microcuencas, luego se explica la metodología aplicada, especialmente de los instrumentos utilizados, después se da una amplia caracterización de las microcuencas y de los municipios de Belén , San Sebastián y Gracias, los cuales están circunscritos a las microcuencas en estudio, describiendo las instituciones y organizaciones presentes, y cada uno de los aspectos demográficos, económicos y productivos, la dinámica económica prevaleciente, los aspectos sociales del desarrollo humano, infraestructura y servicios, y las condiciones de educación y salud, todo esto respecto a los municipios de nuestro interés y otros comprendidos dentro de la mancomunidad COLOSUCA, esto último con el fin de hacer comparaciones cuantitativas y cualitativas, Además se hacen algunas valoraciones de los problemas y potencialidades más tangibles, y se plasmas los indicadores territoriales generales y de cada uno de los municipios.

Pasando por lo anterior y sin tener datos propios socioeconómicos de las microcuencas en estudio, se pasa a caracterizarlas en lo posible, especialmente en el tema de la distribución y manejo del agua. Luego se presentan los resultados de las entrevistas y encuestas realizadas, y se hacen las conclusiones y recomendaciones del caso.

Introducción

La preocupación por el destino de los recursos naturales de Honduras crece a medida aumenta el crecimiento demográfico, con esto la presión hacia los recursos naturales (bosque, fauna, suelo, agua) se eleva vertiginosamente hasta el punto crítico. Esto hace necesario, la elaboración de estudios socioeconómicos profundos que revelen las necesidades urgentes de cambios de políticas y acciones coordinadas inter- institucionalmente, a fin de aprovechar los recursos existentes para un desarrollo deseable.

La disponibilidad del recurso agua es uno de los problemas más comunes en las partes bajas de las microcuencas de nuestro país, esto ocasionado por las malas prácticas de cultivos y aprovechamiento irracional del recurso bosque, es por esto que las autoridades competentes deben formular y guiar política, leyes que conlleven a la restauración y conservación de los recursos naturales, para garantizar el bienestar, desarrollo económico y social, que es un derecho legítimo de las comunidades y población en general.

El presente documento es un estudio socioeconómico de las Microcuencas El Alta, El Borbollón y El Quetzal que representan las fuentes abastecedoras de agua para los beneficiarios de las comunidades del Casco Urbano de San Sebastián, Catulaca, Patio Barrido y Los Llanos, del municipio de San Sebastián; Cañadas, La Puerta, Carrizal y Los Siles en Belén así mismo la comunidad del Zarzal en Gracias. Este documento, Se visualiza como una herramienta permanente, que podrá ser consultada al momento de tomar decisiones estratégicas sobre el territorio, además, será de utilidad para los Entes rectores y Gestores del territorio al momento de diseñar Planes estratégicos.

El diagnóstico, en este contexto, pretende ser una herramienta para que los actores nacionales, locales e internacionales lo utilicen como insumo para la priorización de acciones, recursos y estrategias que enfrentarán en forma efectiva los retos de desarrollo Social y Ambiental. Sin embargo es necesario, ser consientes que estos diagnósticos son dinámicos, por lo que deben ser actualizados constantemente.

En el ámbito municipal es posible recopilar cierta información por fuentes secundarias, sin embargo a nivel de las microcuencas vistas como territorios en que interactúan las personas e instituciones, con características propias de una región, aun no se establecen mayores conocimientos de lo que acontece en el conjunto de cosas por conocer, la poca bibliografía, trata específicamente de la conservación y proyección de los recursos, con muy pocos datos de lo socioeconómico.

A igual que las microcuencas, a nivel local, o sea las comunidades, son también excluidas de estudios más profundos e integrales de los problemas y capitales existentes en estos asentamientos humanos.

El documento recoge las principales resultados de la aplicación de 2 instrumentos de captación de información, formulados y aplicados en distintas comunidades de estas microcuencas, y que según la percepción de los actores comunitarios, y una gran muestra de la población de esas comunidades, reflejan el sentir de toda la población representada; Este documento, será de mucha ayuda servirá para la elaboración de Planes de Ordenamiento y Desarrollo Integral de las MIcrocuencas de la Mancomunidad COLOSUCA.

Objetivos

General:

Identificar los principales indicadores Socioeconómicos, Potencialidades, Condicionantes y Limitantes de las Microcuencas El Alta, El Borbollón y El Quetzal, y los municipios donde se encuentran, con el propósito de apoyar los procesos de planificación estratégica territorial al Desarrollo de la Región.

Específicos:

1. Actualizar la información social y económica de los municipios que componen dichas microcuencas

2. Fortalecer el conocimiento de las acciones y procesos realizados y por hacer en el marco del Programa de Gestión Ambiental de la Mancomunidad COLOSUCA, al definir la microcuenca como la unidad básica de planificación y desarrollo.

3. Proveer el soporte técnico para la toma de decisiones de las autoridades de la Mancomunidad COLOSUCA, Municipalidades, organizaciones comunitarias, Sociedad Civil, Organismos Gubernamentales y no Gubernamentales, y demás actores que intervienen en el territorio.

4. Promover la gestión del conocimiento de la realidad de estos territorios para que sus pobladores conozcan sus Potencialidades, Condicionantes y Limitantes.

5. Plantear de forma sistemática, los resultados de la aplicación de los instrumentos de captura de información empleados.

6. Presentar en forma resumida una muestra representativa de sentir y pensar de los actores territoriales, acerca de la situación de la población de las tres (3) microcuencas, sus necesidades comunes y prioritarias, sus medios de vida, su infraestructura social y productiva, la economía prevaleciente y su entorno ambiental.

1. Marco referencial

La propuesta del “Plan de Reforestación y Regeneración Natural de 800 manzanas de la Mancomunidad COLOSUCA”, propone concentrar acciones en seis microcuencas del departamento de Lempira; esto se debe a la importancia de producción de agua para las comunidades y municipios que integran la mancomunidad. Para lo cual se realizo la propuesta de las microcuencas seleccionadas para la elaboración de los planes de ordenamiento y desarrollo integral. Las microcuencas identificadas se presentan en la siguiente tabla:

Tabla 1. Microcuencas priorizadas en el Plan de Reforestación y Regeneración Natural

Debido a la necesidad de priorización por importancia y costos, se seleccionaron tres (3) microcuencas para la elaboración de los Planes de Ordenamiento y Desarrollo Integral, considerando como principal variable el estado de “Declaratoria” por parte del ICF y SERNA como Microcuenca Protegida.

Esto permite tener una plataforma legal y proseguir con las directrices legales que definen que cada Microcuenca Declarada, debe contar con un “Plan de Manejo Integral”, que se realiza en conjunto con las mancomunidades, ya que son los actores claves para el manejo integral de microcuencas.

Figura No. 1. Foto de la zona de bosque nublado predominante.

Sobre la base anterior, se seleccionaron las Microcuencas El Borbollón en Belén y El Zanate en San Sebastián, entre ambas poseen 10 comunidades beneficiarias; además de la Microcuenca Cojutepeque, que se encuentra en el proceso final de Declaratoria, y que es además una de las principales áreas sujetas a reforestar y regenerar naturalmente, es la principal productora de agua para el sistema que abastece el centro urbano de San Manuel y el Barrio Cojutepeque.1

Tomando consideraciones técnicas referentes a la microcuenca Cojutepeque del municipio de San Manuel de Colohete; en colaboración con la Oficina Local de ICF se propuso sustituir esta Microcuenca, por la microcuenca El Quetzal en Gracias: ya que la mayor parte de la microcuenca Cojutepeque es de tenencia privada. De esta manera las microcuencas seleccionadas para realizar el diagnostico biofísico son:

Tabla 2. Microcuencas a realizar el diagnostico.

1.1. Descripción de las Microcuencas

Las microcuencas seleccionadas para este estudio socioeconómico , se encuentran todas dentro del departamento de Lempira y de la Mancomunidad COLOSUCA, todas ellas son de vital importancia para la conservación de los recursos naturales y en especial son fuente de abastecimiento de agua de muchas comunidades. La ubicación de estas 13 microcuencas, una por cada municipio (Gracias, Belén y san Sebastián), es importante para contextualizar sus características fisiográficas y sociopolíticas, ya que según el Instituto Nacional de Conservación y Desarrollo Forestal Áreas Protegidas y Vida Silvestre (ICF), dos de estas se encuentra inscritas y clasificadas como microcuencas municipales protegidas y la microcuenca El Alta en proceso de certificación. A continuación se presenta el mapa de sus ubicaciones.

Figura No. 2: Mapa de ubicación de microcuencas El Alta, El Borbollon y El Quetzal.

Fuente: Elaboración propia, datos SINIT y ICF.

La microcuenca El Alta Se ubica en el cerro El Alta perteneciente a la comunidad Rancho Pericón en el Municipio de San Sebastián, Departamento de Lempira. Forma parte de la sub cuenca del Rio Mocal y está dentro de la zona de influencia del Parque Nacional

Montaña de Celaque. Abastece a 400 familias de las comunidades de El Casco Urbano de San Sebastián, Catulaca, Llano Grande, Cubite.

Figura No. 3. Foto de la mcrocuenca El Alta

La microcuenca El Borbollón Se ubica en el área protegida Reserva Biológica de Opalaca en la comunidad de El Campanario en el Municipio de Belén, Departamento de Lempira. Forma parte de la sub cuenca del río Mejocote y cuenca del Rio Ulua. Abastece las comunidades de Cañadas, La Puerta, Carrizal y Los Siles con una población aproximada de 87 familias. (El Carrizal 30, La Puerta 23, Cañadas y Los Siles 34).

Figura No. 4. Foto de la mcrocuenca El Borbollon

La microcuenca El Quetzal Se ubica en la zona de amortiguamiento del PNMC, la cual abastece a la comunidad de El Zarzal con una población aproximada de 112 familias, 672 habitantes en el Municipio de Gracias, Departamento de Lempira.

Figura No. 5. Foto de la zona de la microcuenca El Quetzal

1.2. Descripción de los municipios

1.2.1. Belén

Su extensión territorial es de 207.1 Km² y su mayor encanto se debe a que se han documentado tres edificaciones coloniales, declaradas como edificaciones de mucha importancia que incluyen la Alcaldía del municipio, la Ermita de Belén y la Iglesia de la Virgen del Rosario. Su feria patronal se celebra del 6 al 10 octubre, en honor a la Virgen del Santo Rosario. En Belén realizamos eventos como: jaripeos o rodeos, campeonatos de fútbol y juegos tradicionales de las ferias. Adentrémonos a Belén, Lempira. Originalmente se llamaba Curincumque, termino indígena que significa “Lugar de Casas”.

Figura No. 6: Alcaldía Municipal de Belén

Fuente: Solidaridad Internacional - COLOSUCA- INYPSA 2011

1.2.2. San Sebastián

Se encuentra a 13 km. de San Manuel de Colohete. Originalmente era una aldea perteneciente a Gracias, pero actualmente posee una extensión territorial de aproximadamente 221.95 km2, La Iglesia de San Sebastián, ha sido reconocida como patrimonio nacional por el Instituto Hondureño de Antropología e Historia y fue construida entre 1750 y 1800. En el municipio de San Sebastián encontramos a El Alta, reserva natural.

La Fundación Helvetas Honduras ha desarrollado una caracterización completa de cada una de las comunidades de este municipio (Diagnostico y Plan de Infraestructura Rural), para mayor información ver estos estudios en la Base de Datos del POAT).

Figura No. 7: Alcaldía Municipal de San Sebastián

Fuente: Solidaridad Internacional - COLOSUCA- INYPSA 2011

1.2.3. Gracias

Gracias tiene una extensión territorial de 432.5 Km² y es una de las joyas mejor guardadas de éste país, conocida desde antaño como la Ciudad de los Confines y siendo en su tiempo capital de Honduras, posee una gran riqueza tanto cultural como natural. Destruida casi por completo en 1915 por un terremoto,

Figura No. 8: Alcaldía Municipal de Gracias

Fuente: Solidaridad Internacional - COLOSUCA- INYPSA 2011

Gracias ha ido recuperando con el pasar de los años, la majestuosidad que la caracterizaba. Custodiada por la reserva y Parque Nacional Montaña de “Celaque”, y hogar del mayor héroe nacional que Honduras ha conocido, Gracias posee el único yacimiento de aguas termales de la región, así como el también único “Fuerte San Cristóbal”.

1.3. Marco conceptual

Las microcuencas como unidades modelo de ordenamiento territorial son las formas terrestres dentro del ciclo hidrológico que captan y concentran la oferta del agua producto de las precipitaciones. Por ello se hace imprescindible conocer el estado socio natural en el que se encuentran las microcuencas El Borbollón, Alta y Quetzal del departamento de Lempira; porque además de conocer las condiciones físicas básicas, cabe mencionar razones importantes dentro del estudio socioeconómico del territorio, como ser:

La característica fundamental de las microcuencas, es que en sus territorios se 19 produce la interrelación e interdependencia entre los sistemas físicos y bióticos, y el sistema socio económico formado por los usuarios de las microcuencas, sean habitantes o interventores de la misma. La dependencia de un sistema hídrico compartido, lo intercambios comerciales y vías de acceso, y el hecho de que deban enfrentar riesgos similares, confieren a los habitantes de una microcuenca características socioeconómicas y culturales comunes.

A pesar del reconocimiento generalizado de que las microcuencas son las unidades territoriales más adecuadas para la gestión integrada del agua, debe tenerse en cuenta que no son los únicos espacios posibles para la gestión de los recursos naturales o del ambiente en general. Esto es válido para (i) ordenación y manejo de aguas subterráneas pues los limites hidrológicos no coinciden generalmente con los hidrogeológicos, (ii)superficies marinas que no incluyen franjas costeras y deltas, (iii)son poco relevantes en las zonas planas o de extrema aridez y deben ser expandidos a subregiones hidrológicos con características productivas y ecológicas similares, (iv)situaciones complejas de administración para los diferentes niveles de gobierno (v) en los casos en que los ámbitos territoriales de acción de organismos públicos y privados no coinciden con los limites de las microcuencas lo que dificulta la acción coordinada. Tal es el caso en que las decisiones de la demanda de agua y servicios públicos corresponden a factores exógenos que no provienen de la microcuenca de origen de la oferta.2

Las entidades de microcuenca requieren organizarse en torno a unos estatutos y formar parte de un sistema de gestión reconocido que legitime su accionar. Esta necesidad forma parte de las consideraciones iníciales donde se enfatiza en la gobernabilidad de las entidades de microcuenca para escalar a niveles participativos de toma de decisiones.

Previo a la identificación de problemas es necesario anteponer un proceso de identificación y confrontación de criterios de gestión y desarrollo para compatibilizar intereses particulares y colectivos en el reconocimiento de que:

1) Cada microcuenca tiene características propias y no es posible dar un tratamiento uniforme en toda su extensión sino que deben plantearse alternativas particulares a cada una de las variadas realidades existentes.

2) Un proceso de ordenación y manejo de microcuencas debe armonizar intereses particulares con intereses colectivos con el fin de alcanzar metas de equidad.

3) La participación y compatibilización de intereses, motivaciones y necesidades tanto de los habitantes como de los usuarios de la microcuenca para el planteamiento de criterios, problemas y alternativas de solución es fundamental para alcanzar el Futuro Deseado conjunto.

4) La evaluación de la situación existente de cada ámbito debe realizarse desde el punto de vista de los usuarios y habitantes de la microcuenca y luego hacer la confrontación con las evaluaciones globales del equipo técnico.

5) El diagnostico que se realice debe ser dirigido a las áreas problema, con el objeto 20 de concertar recursos normalmente escasos. Por esta razón se deben priorizar restricciones y soluciones y no partir por realizar estudios detallados de gran cobertura.

6) El proceso de ordenación y manejo demanda acciones que deben priorizarse en función de las necesidades más sentidas de habitantes y usuarios, de su factibilidad técnica y económica y de las consideraciones logísticas para ejecutarlas con eficiencia y equidad.

Con este contexto en el cual se han definido los objetivos y prioridades de la microcuenca (Futuro deseado) e integrado los objetivos a la comunidad se procede a la elaboración del diagnostico, para nuestro caso se decidió realizar un diagnostico en el ámbito ambiental y otro en términos socioeconómicos, el cual es el que nos compete en este documento, pero sin que estos sean complementarios.

Para el desarrollo del diagnostico socioeconómico se requiere de:

1) Recopilación de los datos por fuente primaria y secundaria.

2) Identificación de los indicadores

3) Identificación de la problemática y sus causas.

4) Estructura socioeconómica.

5) Evaluación de experiencias: Estudiar los procesos actuales (productivos, institucionales, etc.) que influyen en el área de la microcuenca en diagnóstico. Además realizar el análisis cuantitativo y cualitativo de lo realizado por diferentes entidades.

6) Análisis integrado desde la cuenca mayor a la microcuenca

7) Pertinencia de la información: aunque exista un modelo conceptual o procedimientos adecuados, analizar si la información corresponde a la esencia de lo planteado en las variables del diagnóstico.

2. Metodología utilizada

Metodología utilizada para las 3 microcuencas y los municipios comprendidos en ellas, se siguió la siguiente ruta:

2.1. Selección de las microcuencas.

Los criterios de selección se basaron en el estado de declaratoria en el que se encontraban las microcuencas y de su tenencia, de esta manera se seleccionaron las microcuencas El Borbollón, La Alta y El Quetzal todas ubicadas en el Departamento de Lempira.

2.2. Recolección de información secundaria.

Se tomó como información de base, la contenida en el Estudio Biofísico de la Mancomunidad COLOSUCA (FUNLESOL/SI 2005), de la última publicación del Desarrollo humano de las Naciones Unidad, estadísticas y censo del INE, así como El Plan de Manejo del Parque Nacional Montaña de Celaque; y otros estudios, a efectos de recaudar información vital previa a la visita al campo.

2.3. Recolección de información primaria.

La metodología empleada para la realización de este trabajo, comprendió la recolección de información directa a través de giras de campo y talleres comunitarios.

2.3.1. Aplicación de entrevistas realizadas directamente a los actores claves de las comunidades de estas microcuencas, los cuales se ven involucrados en organizaciones comunitarias. Al proporcionar la información necesaria para poder desarrollar los cuestionarios, se entrevistaron en pequeños grupos por comunidad, además dentro de la encuesta se evacuo información demográfica, de infraestructura y servicios, economía y producción, tenencia de la tierra, problemas ambientales y breve reseña histórica.

Las entrevistas fueron realizadas por personal calificado y sub contratado para tales efectos. La convocatoria fue de forma personal y sugerida por los técnicos de de desarrollo social de la municipalidad correspondiente. La representatividad de estos grupos de entrevistados y la inclusión de género en cada grupo fue evaluada en los resultados de este estudio.

2.3.2. Aplicación de una encuesta a nivel de hogares y fincas durante las giras a las comunidades de estas Microcuencas, con el objeto de retroalimentar la información básica del estado socioeconómico en que se encuentra los pobladores de algunas de las comunidades.

El levantamiento de esta información, fue llevado a cabo por miembros consultados por la municipalidad, oriundos del municipio respectivo y con algún nivel académico y de destrezas de socializar los objetivos del estudio con los encuestados. La selección de los encuestados fue de forma aleatoria y espontánea, con el requisito de ser una persona conocedora y procedente del sitio de la encuesta.

Figura No. 9: Técnico especialista realizando encuesta

Los datos obtenidos de las encuestas, fueron ingresados en tablas para su discusión y análisis en el inciso de presentación de resultado de este estudio. Los datos generados indican el sentir y parecer de los encuestados, los cuales son una muestra representativa de las poblaciones en estudio. La encuesta está dividida en temas de interés socioeconómico, como ser: ubicación y clasificación del hogar- finca, datos de familia, economía del hogar, áreas de cultivo y producción, infraestructura social y productiva, contribuciones de programas y proyectos y problemas ambientales

2.3.3. El Análisis de la información fue elaborado por técnicos especialistas en el tema, habiendo desarrollado tablas de resultados y matrices para el análisis de los datos, los cuales de forma descriptiva se presentan simultáneamente con las tablas resumen por cada tema, en el apartado de Resultados.

3. Caracterización de las microcuencas.

4.1. Microcuenca El Alta

4.1.1 Localización geográfica de la Microcuenca El Alta.

La Microcuenca El Alta (Figura 9) se ubica en el cerro El Alta perteneciente a la comunidad Rancho Pericón en el Municipio de San Sebastián, Departamento de Lempira. Forma parte de la sub cuenca del Rio Mocal.

Figura No. 10. Mapa de la zona de amortiguamiento de la microcuenca El Alta.

Fuente: Elaborado por AFE-COHDEFOR ¿ PRORENA, georeferenciacion de tomas 2007, datos SINIT.

Límites de la Microcuenca:

Norte: Comunidad de Rancho Pericón

Sur: Microcuenca El Caracol

Este: Campo de fútbol

Oeste: Carretera

4.1.2. Abastecimiento de agua

Esta Microcuenca perteneciente a la subcuenca El Mocal del río Lempa, abastece de agua el casco urbano de San Sebastián y seis comunidades más. Se tienen algunos conflictos en el manejo de los recursos y uso del suelo, sin embargo, la parte alta de esta zona, fueron desalojadas al menos de viviendas, quedado algunas fincas, ya existen acuerdos firmados, solo falta obtener financiamiento para reubicar a los productores pero los dueños están anuentes a desalojar siempre y cuando la municipalidad les asigne un lugar para la producción. Ya existe acuerdos firmados, solo falta obtener financiamiento para reubicar a los productores, la agricultura de subsistencia (maíz) cubre un 50% de área y el resto se compone de bosque mixto y guamil El caudal aproximado que abastece las comunidades es de 80 galones/minuto, donde el sitio de obra toma se denomina Rancho Pericon. A continuación se presenta una tabla que muestra pormenores de las características de esta microcuenca:

Tabla No. 3. Datos de comunidades abastecidas por la microcuenca El Alta

4.2. Microcuenca El Borbollon

4.2.1. Localización geográfica de la microcuenca El Borbollon.

La Microcuenca El Borbollón (figura 10) se ubica en el área protegida Reserva Biológica de Opalaca en la comunidad de El Campanario en el Municipio de Belén, Departamento de Lempira. Forma parte de la sub cuenca del río Mejocote y cuenca del Rio Ulua. Abastece las comunidades de Cañadas, La Puerta, Carrizal y Los Siles con una población aproximada de 87 familias. (El Carrizal 30, La Puerta 23, Cañadas y Los Siles 34).

Figura No. 11. Mapa de delimitación de la microcuenca El Borbollon.

Fuente: Elaboración propia, datos SINIT y datos GPS.

Los límites de la microcuenca son los siguientes:

Norte: Terreno de don Salvador Monroy y Feliciano Ponce.

Sur: Propiedad de Orlando Ponce y terreno ejidal.

Este: Propiedad de Argentina Benítez.

Oeste: Propiedad de Adelso Morales y Fausto Amaya.

La Microcuenca tiene una área de 8.578 ha. Y un perímetro de 1.164 km. Su elevación minina es de 1,250 msnm y su elevación máxima de 1,800 msnm.

La microcuenca El Borbollón se ubica dentro de la Reserva Biológica de Opalaca, tiene muy buena cobertura forestal, la vegetación existente influye en la cantidad y calidad del agua, en la determinación de microclimas, así mismo se convierte en hábitat para diferentes especies de animales. Aproximadamente en un 60% de la superficie de la microcuenca está cubierta por bosque de especies coníferas (Pino), pero también existe presencia de bosque latifoliado (arboles de hoja ancha) en un 40%. Aproximadamente un 5% en la parte baja de la microcuenca está siendo utilizada para la agricultura. El caudal aproximado es de 0.98 galones/seg., y se caracteriza por ser cristalina, insípida e inodora

4.3. Microcuenca El Quetzal

4.3.1. Localización geográfica de la microcuenca El Quetzal.

La Microcuenca El Quetzal (figura 5) se ubica en la zona de amortiguamiento del PNMC, la cual abastece a la comunidad de El Zarzal con una población aproximada de 112 familias, 672 habitantes en el Municipio de Gracias, Departamento de Lempira. Con un 26 area de 229.23 Has, y la mayor parte de la microcuenca tiene uso de protección forestal, aproximadamente tres manzanas están siendo utilizadas para el cultivo de finca de café en la parte baja de la misma.

Figura No. 12. Mapa de ubicación de la microcuenca El Quetzal.

Fuente: Tomado de Análisis de Cobertura y Uso del Suelo, Calidad de Ecosistema, Delimitación e Inventario de Áreas Potenciales a Regeneración Natural y Producción de Agua de las Microcuencas El Alta, El Borbollón y El Quetzal, en la Mancomunidad de COLOSUCA. Das. Lila Izaguirre, 2011.

Los límites de la microcuenca son los siguientes:

Norte: Terreno Titulo de Campuca

Sur: Montaña de Celaque.

Este: Aldea El Pinal San Antonio.

Oeste: Aldea Cedros Mejicapa.

La Microcuenca tiene una área de 229.23 ha. Y un perímetro de 6,8 km. Su elevación minina es de 1,140 msnm y su elevación máxima de 2200 msnm.

4.3.2. Abastecimiento de agua

Esta Microcuenca perteneciente a la subcuenca Mejocote del rio Ulua, abastece de agua 27 la comunidad del Zarzal. Se observaron conflictos en el manejo de los recursos y uso del suelo, sin embargo, la parte alta de esta zona, existen algunas viviendas y fincas, El caudal aproximado que abastece la comunidad es de 17 galones/minuto, donde el sitio de obra toma se encuentra a 1.1 kilómetros A continuación se presenta una tabla que muestra pormenores de las características de esta microcuenca:

Tabla No. 4. Datos de comunidades abastecidas por la microcuenca El Quetzal.

5. Caracterización de municipios de las microcuencas.

Los municipios en estudio son Gracias, Belén y San Sebastián, todos socios de la mancomunidad COLOSUCA y pertenecientes al departamento de Lempira. Es por eso, que a continuación se hará una caracterización de estos municipios en el contexto de la mancomunidad, en algunos casos en el contexto departamental, y se harán valoraciones a nivel particular.

5.1 Instituciones presentes

A continuación se presenta una tabla conteniendo el nombre de las personas de contacto y las instituciones u organizaciones, presentes y con intervenciones en los municipios en estudio, y en todo el departamento de Lempira.

Tabla No. 5. Instituciones presentes en Lempira y con cobertura en los municipios.

Algunas de estas instituciones son sumamente importantes, algunas de ellas prestan servicios a distintas comunidades, a nivel municipal o de forma sectorial, casi todas asentadas en la cabecera de Gracias, pero existen algunas instituciones, que por fines de funcionamiento establecen sus oficinas en otros municipios del departamento de Lempira, por otro lado, dentro de las comunidades se conforman algunas organizaciones de base. A continuación se presentan por separado, las organizaciones e instituciones presentes en cada uno de los municipios en estudio:

5.2. Aspectos Demográficos

Para entrar en contexto a nivel del departamento de Lempira y de la mancomunidad, y con el objetivo de hacer comparaciones entre sus municipios, en algunos de los siguientes temas, se incluirán tablas y/o gráficos para su mejor comprensión, sin embargo la mayor parte de estas tablas y graficos, contendrán únicamente la información de los municipios que compete.

5.2.1. Población

La Población del Departamento de Lempira según estimaciones del Instituto Nacional de Estadísticas (INE) para el 2010 es de 315,565 habitantes, de los cuales 159,561 son hombres (50.56 %) y 156,004 mujeres (49.44).

La Etnia Lenca es la más representativa de Lempira (9.28% de la población total del Departamento), distribuidos en los Municipios de: San Andrés, Erandique, Santa Cruz, Belén, La Iguala, Gracias, San Marcos Caiquin, San Manuel Colohete y Tomalá.

Tabla No. 9: División Político-Administrativa de Lempira

Fuente: Secretaría de Gobernación y Justicia (SGJ) Unidad de asentamientos Humanos DGOT, 2007.

5.2.2. Tamaño de la población

La Población de la Mancomunidad COLOSUCA, según estimaciones del Instituto Nacional de Estadísticas (INE) para el 2010 fue de 84,867 habitantes, de los cuales 43,021 son hombres (50.69%) y 41,846 mujeres (49.31 %).

El mayor asentamiento humano de la mancomunidad es Gracias con 49,798 habitantes, 40 de los cuales 25,061 son hombres y 24,738 mujeres, esto representa el 58.68% del total de habitantes de la Mancomunidad. El municipio con menor población es San Marcos de Caiquín con 5,170 de los cuales 2,691 son hombres y 2,479; esto representa un 6.09 % de la población total de la Mancomunidad.

Figura No. 13: Población Total por Sexo.

Al analizar los grupos de edad de cada uno de los municipios, encontraremos que los mayores grupos de edad especial son los que se encuentran entre 7-12 años y 25-64 años; esto significa que para el primer grupo las demandas de salud y educación son prioritarias y para el segundo el empleo y recursos (economicos, naturales etc.) para poder satisfacer sus necesidades personales y familiares.

Las edades especiales entre 0-6 años deben ser vistos con importancia para garantizarles la seguridad alimentaria y combatir los problemas de salud principalmente, ya que los niveles de desnutrición, muertes por enfermedades respiratorias (IRAS) y Gastrointestinales (EDAS), son muy frecuentes en este segmento de población, los cuales representan el relevo generacional y el capital humano con que cuenta la Mancomunidad.

5.2.3. Esperanza de Vida al Nacer

Entre 2001 y 2007, de acuerdo con estimaciones basadas en datos del Instituto Nacional de Estadísticas de Honduras, el promedio de esperanza de vida en Honduras subió 1.6 años, el promedio actual del 2001 al 2007 es de 69.6 años, el promedio de Lempira es 66.6 y el de la mancomunidad es de 66.4... Tal como se observa en la siguiente tabla.

Tabla No. 15: Esperanza de Vida al Nacer

El municipio con menor esperanza de vida al nacer es San Sebastián con 65.4 y el más alto el de Gracias con 67.9, ambos están por debajo de la media nacional, sin embargo Gracias se encuentra arriba de la media nacional, del departamento y de la mancomunidad, posiblemente esto se deba a la menor y mayor cobertura y eficiencia en los servicios de Salud, respectivamente.

Figura No. 14: Esperanza de Vida al Nacer

Fuente: Datos del Informe sobre Desarrollo Humano de Honduras 2008-2009/PNUD

5.2.4. Migración

La extrema pobreza, el alto desempleo y el sub empleo, obligan a muchos pobladores a migrar en la búsqueda de nuevas y mejores oportunidades, ya sea en otras regiones del país o en el extranjero.

Predomina un flujo constante hacia las zonas urbanas del mismo departamento principalmente Gracias o hacia Santa Rosa de Copan y San Pedro Sula.

La emigración está ligada a la búsqueda de tierras para cultivos, la búsqueda de fuentes de trabajo, de mejores ingresos económicos o de oportunidades de formación.

Tabla No. 16: Migración Intermunicipal de toda la vida, 2001

El municipio con más emigrantes es San Sebastián en proporción a su población, dada la precariedad de sus medios de vida. Gracias tiene mayor emigración y inmigración, esta ultima debida a que los habitantes de las aldeas y municipios vecinos, buscan en esta ciudad, mayores beneficios económicos. Los porcentajes que se presentan están en base a los emigrantes e inmigrantes de la totalidad de los municipios de la mancomunidad COLOSUCA.

5.2.5. Tasa de Crecimiento

La Mancomunidad COLOSUCA creció como región a una tasa de 3.6% en el período intercensal 1988-2001. Los municipios que presentan las tasas más elevadas en ese período intercensal son: Belén y Gracias, superiores al 3.6 por ciento que es la media de los municipios de COLOSUCA, y mucho más arriba de los promedios departamental y nacional.

Tabla No. 17: Tasa de Crecimiento de los municipios de la Mancomunidad COLOSUCA.

5.2.6. Densidad Poblacional

En COLOSUCA la densidad de población en el 2001 fue de 50.2 personas por kilómetro cuadrado, para el 2010 fue de 74.37 habitantes por Km², mientras que el promedio nacional es de 65 habitantes por Km², siendo el Municipio de Gracias quien experimentó el mayor incremento con un 62%, San Sebastián un 23.84, Belén un 26.84%, y la Mancomunidad en promedio experimento un incremento del 48.14 %.

Tabla No. 18: Densidad de Población Comparativa de la Mancomunidad COLOSUCA

Figura No. 15: Grafico de la Densidad de Población

De acuerdo a lo observado el municipio de gracias se está sobre-poblando rápidamente, en proporción a los otros 2 municipio.

5.2.7. Tasa de urbanización

Los servicios de urbanización están presentes únicamente en el municipio de Gracias cuyo índice es 0.312, siendo el más alto del departamento el cual es de 0.086; el resto de los municipios de la Mancomunidad son considerados completamente rurales. Estos datos fueron provistos por las publicaciones del INE 2010.

5.3. Aspectos Económicos

5.3.1. Población económicamente por municipio.

De acuerdo con la Encuesta de Hogares de Propósitos Múltiples del año 2003, en la población en edad de trabajar (PET), o sea la de 10 años o más, r epresenta un 60% de su población total. Por otra parte, la población económicamente activa (PEA) asciende a más de 15 mil habitantes, quienes tienen un empleo, finca o negocio, o bien lo andan buscando activamente, encontrándose más de un 9 0 % o c u p a d o s y menos de 10% desocupados. No se cuenta con el dato de la tasa de participación desagregada por sexo, pero para el área rural a nivel nacional se calcula para el mismo año, en 70.3% la tasa masculina y en 24% la femenina.

Con relación a la PEA por rama de actividad, tenemos que la gran mayoría se concentra en actividades agropecuarias e n u n 79%, y un 6% en servicios comunales, sociales y personales

Como se puede observar a continuación, Gracias el que presenta menos concentración y por ende, mayor diversificación de las actividades económicas, abarcando otras ramas como servicios, la industria, el comercio y la construcción. Por otra parte, a excepción de San Sebastián, en donde predominan los trabajos sin pago, los trabajadores en su mayoría son independientes 48%, mostrando nuevamente a Gracias un patrón diferente con una menor concentración en estas dos categorías.

5.3.1.1. Distribución de la Población Económicamente Activa (PEA) e Inactiva (PEI) en la mancomunidad.

Aunque no se dispone de datos estadísticos socio-laborales desagregados por sexo, se podría afirmar que la PEA femenina se encuentra fundamentalmente concentrada en las ramas de comercio y restaurantes (comedores), servicios sociales y comunales, aportando así a las categorías de trabajadoras familiares sin pago y empleadas domésticas.

La población económicamente inactiva PEI, representa el 53.22% a nivel nacional, de este P E I lo constituye: el 28% estudiantes, el 9% se reparte entre jubiladas/os, pensionistas, rentistas, incapacitadas/os, y el 63% de la PEI lo constituye la población dedicada a oficios domésticos, es decir, población femenina. Sin embargo, esta situación esconde otra realidad muy frecuente en el ámbito rural hondureño y es la participación directa e indirecta de las mujeres en la pequeña producción agrícola familiar, pero sus actividades no son contabilizadas en la economía agropecuaria como componente del producto interno bruto (PIB).

Tabla No. 21: Población Económicamente Activa e Inactiva.

En cuanto a la distribución de la PEA en los diferentes municipios, los hombres se concentran en un 48% de su total en Gracias, e igualmente el 54% de las mujeres; al parecer es este municipio el que concentra la mayor parte de la actividad económica y administrativa. Siguen en orden importancia los municipios de San Manuel Colohete y San Sebastián, que ocupan el segundo y tercer lugar respectivamente, tanto en el caso de las mujeres como en el de los hombres. Los ocupados presentan una distribución similar en ambos sexos. Por otra parte, el 85% de los hombres desocupados se concentra en Gracias, mientras que las mujeres en igual categoría están un poco mejor distribuidas, concentrándose el 63% de ellas en Gracias y en porcentajes menores en los restantes municipios, con un leve predominio en San Manuel Colohete y San Sebastián.

Los hombres inactivos se concentran en Gracias en un 55.7% de su total y las mujeres lo hacen en un 51%, presentando ellas mayor equidad en la distribución en los restantes municipios de la Mancomunidad, como se pudo observar en la tabla.

5.3.2. La Mujer en el Mercado de Trabajo.

La participación laboral de la mujer, ha sido históricamente condicionada por los patrones culturales de división sexual del trabajo y por los procesos socioeconómicos, caracterizados por una distribución desigual de los recursos productivos entre hombres y mujeres.

En los tiempos actuales de cambios, de bloques, de apertura comercial dentro el contexto de la globalización, se están operando transformaciones en el mercado de trabajo, situación a la que no escapa Honduras. Una de las transformaciones aludidas, es la creciente incorporación de la mujer al mercado de trabajo, lo cual obedece a diversos factores, entre ellos, el empobrecimiento de los hogares y el nivel educacional de la mujer que ha superado al del hombre, aunque esto último ha influido en número de empleos pero no en la calidad de los mismos.

5.3.3. Análisis Situacional de los Oficios Tradicionales y Artesanales relacionados con el Patrimonio Cultural y Natural.

Los oficios y formas de aprovechamiento de los recursos, que se han ido transmitiendo de unas generaciones a otras hasta llegar al presente siglo, son la expresión de la tradición, que aún pervive en la zona y constituyen una de las manifestaciones fundamentales de la cultura popular, cuyas raíces se hunden en el pasado de la tierra Lenca y que hoy enfrenta amenazas de desaparición por la ausencia de apoyos institucionales y de espacios de mercado que la proyecten y la mantengan viva.

5.3.4. Emigración, causas y consecuencias

Los municipios de la mancomunidad COLOSUCA así como el resto de municipios del país, no escapa a la alta migración de personas a otros países. Según el foro nacional para las migraciones en Honduras (FONAMIH) y La Cooperación Alemana (GTZ), año 2009-2010 dan cuenta que al menos un 15 % de la población Hondureña se encuentra fuera de su territorio, aproximadamente 1, 050,000 entre hombres y mujeres. Se estima que la comunidad Hondureña es la quinta más grande y la de mayor crecimiento entre las poblaciones irregulares en Estados Unidos de Norteamérica, esta comunidad incluye, no solo a los emigrantes originales, sino también a sus descendientes. Por otra parte se 49 estima que unos 100,000 nacionales se van de Honduras por año, estableciéndose un promedio de 8,333 personas / por mes, 1,923 personas por semana, 274 personas por día o el equivalente de 12 hondureños(as) por hora.

5.3.5. Salario mensual o ingresos del hogar

El menor Ingreso estimado en dólares por persona ocupada en el año 2007, lo percibe Belén, mientras que el mayor ingreso lo percibe el municipio de Gracias, pero en el 2001, era San Sebastián muestra el menor ingreso, y es por eso que en promedio es Belén el de menor ingreso per cápita. A lo anterior hay que agregar que los promedios de Belén y de San Sebastián están por encima de los promedios del departamento y de la mancomunidad, y en el caso de Gracias , es bastante mayor el parámetro, tal como se presenta en la siguiente tabla.

Tabla No. 22: Ingreso Estimado por Persona por Año en US$.

Es notorio el cambio abrupto que se observa en San Sebastián entre el 2003 y 2005 y entre el 2005 al 2007, los demás municipios tiende a reflejar un cóncava ascendente.

5.3.6. Tasa de desempleo

La mayor tasa de Desempleo Abierto la tiene Gracias con un 7.30% y el Sub Empleo Visible es de 2.80%, mientras que el menor Desempleo Abierto lo tiene Belén con el 2.10% y la menor tasa de Sub Empleo Visible lo tiene San Sebastián con un 0.60% para los hombres, ya que en mujeres es cero. Este comportamiento es diferente respecto a hombre y mujeres, para el caso de la tasa de sub empleo en mujeres es cero e en San Sebastián contra 17.7 en Belén, caso contrario a lo observado en hombre, donde el sub empleo es cero en belén y 0.6 en San Sebastián.

Es notorio que en Gracias y San Sebastián, la tasa de desempleo abierto en mujeres es bastante alta

5.4. Dinámica Económica y Productiva

5.4.1. Sector Primario

5.4.1.1. Belén

Los suelos que presenta el municipio de Belén son de vocación forestal. Las actividades económicas del municipio están basadas en la agricultura de granos básicos como ser maíz, frijoles, arroz y en la actualidad ha surgido el cultivo del café como una alternativa de producción muy fuerte.

En el municipio de Belén las principales zonas cubiertas de bosque, se encuentran diseminadas en las aldeas de Las Cañadas, La Barandilla, Los Llanos, El Naranjo, Montaña de Ojuera, El Cipresal. Con extensión de 20,710 Has. El 70% es entre bosque maduro, medio y joven.

Como en la mayoría de los municipios y comunidades las actividad de la población es la agricultura sobre todo los granos básicos. Además se dedican a la producción de café. Un porcentaje mínimo de la población se dedica a actividades comerciales produciendo pocos beneficios (pulperías, compra-venta ambulante).3

Belén es un municipio ubicado en una de las zonas productoras de agua del departamento de Lempira, con un fuerte potencial para desarrollar sistemas de riego y fomentar la diversificación productiva.

5.4.1.2. San Sebastián:

La actividad principal de la población es la agricultura de subsistencia, sobre todo granos básicos, especialmente maíz y frijoles, y en menor escala café, maicillo y frutales y la ganadera en pequeña escala para consumo familiar se da en la zona baja de este municipio.

Una parte de la población obtiene sus ingresos de la realización de actividades no agrícolas como el comercio, la alfarería, costura y fabricación de dulce entre otras. Las actividades no agrícolas son realzadas principalmente por las mujeres.

Para las familias más pobres el principal ingreso proviene del jornal y la venta de mano de obra durante los cortes de café, en la temporada de octubre a marzo. Las familias pobres utilizan la mayor parte del ingreso para la producción de granos básicos y otras necesidades básicas.

5.4.1.3. Gracias:

En general, la economía del municipio está basada en la agricultura: Café, maíz, arroz, tabaco, cebolla, papa y también la ganadería. En los últimos años se ha experimentado un crecimiento de la actividad turística, debido básicamente a la infraestructura colonial, cultura indígena Lenca y la belleza escénica de su orografía, así como el comercio, el cual tiene su expansión debido a que Gracias es la Cabecera del Departamento y allí se concentran importantes inversiones en este rubro; otro aspecto que ayudara mucho en el desarrollo económico, posiblemente sea la construcción total de la carretera que une esta municipio con La Esperanza, Intibucá, lo que derivara el tráfico hacia Tegucigalpa por este sector, potenciando su desarrollo.

5.4.2. Sector Secundario

En la región de occidente, incluyendo la mancomunidad COLOSUCA la producción básicamente es primaria, hay muy poca transformación, al punto que el desarrollo agroindustrial, a pesar de tener mucho potencial es muy rudimentario y elemental. La 52 producción de café, puede considerarse como el único rubro en este sector. Este cultivo tiene un importante impacto en la generación de ingresos. A continuación se presentan algunos de talles sobre esto.

Según los datos proporcionados por el IHCAFE, hay 1647 productores que representan el 87% de los productores de la mancomunidad y el 21.4% de los productores del departamento. Es indudable que Gracias tiene la mayor cantidad de productores y de area cultivada, y por lo tanto una mayor cantidad de quintales producidos, sin embargo, la mejor productividad la manifiesta el municipio de Belén. Este factor es lo resultante de dividir la producción entre el numero de manzanas cultivadas.

A continuación se describen algunos actores que fueron identificados en el sector secundario de la economía para cada municipio en estudio.

5.4.2.1. Belén

COCABEL: Beneficiado y comercialización de café.

5.4.2.2. San Sebastián

Banco Comunal Colosuca microempresas de panadería COADEVAL: Procesamiento de harina de trigo. Producción de Teja y Ladrillo

5.4.2.3. Gracias

Lácteos COLOSUCA micro-empresa de envasados

Micro-empresa de tajadas Consolacas Venta de artesanías Lencas Producción de Teja y Ladrillo

5.4.3. Sector Terciario

No se ha cuantificado el numero de negocios y empresas de servicios privados, pero es deducible que la mayor parte de estos establecimientos consisten en pulperías y demás comercio informal. Algunos de los comercios identificados, se presentan a continuación.

5.4.3.1. Belén

Cuenta con una cooperativa COCABEL formada por 30 socios Cuenta con 11 cajas rurales organizadas por ONIHL, una caja municipal y un banco comunal.

5.4.3.2. San Sebastián

Cuenta con una cooperativa (COADEVAL)

Existen cajas comunales o bancos de tercer piso en tres comunidades.

5.4.3.3. Gracias

Existen cinco cooperativas: Cooperativa Ocotepeque Limitada, Cooperativa Hermandad de Honduras, La Cooperativa 20 de Julio, Empresa Asociativa Los Cocos, Cooperativa agroforestal Brisas del Celaque.

Cuenta con cuatro bancos: Banco de Occidente, BANADESA, BANCAHFE, Banco Atlántida; y un número indeterminado de cajas rurales.

5.5. Aspectos Sociales

5.5.1. Índice de Desarrollo Humano (IDH) Mancomunada COLOSUCA

El departamento de Lempira ha tenido los Índices de Desarrollo Humano más bajos del país y la mancomunidad COLOSUCA tiene un IDH en promedio del 2001 al 2007 similar al del departamento (ambos con 0.582); asimismo el municipio con índice promedio más bajo es San Sebastián, mientras que Belén, San Marcos de Caiquin y Gracias andan arriba del promedio del departamento y de la Mancomunidad.

El rezago de Desarrollo Humano de la mancomunidad respecto al índice nacional es de 0.1070, lo cual es muy significativo, ya que para alcanzar ese nivel se requiere de una gran inversión en recursos.

5.5.2. Índice de Desarrollo de Género

Las mujeres presentan mayores potenciales que los hombres en la dimensión del conocimiento, pues están accediendo en mayor medida a la educación formal y esto conlleva a que participen más en el campo profesional y técnico.

En la Mancomunidad COLOSUCA, los municipios con mayor índice de Desarrollo de Genero lo tienen Gracias y Belén, y el más bajo lo tiene San Sebastián (0.512); asimismo el promedio de la Mancomunidad (0.558) está ligeramente arriba del promedio del departamento (0.553), pero muy bajo del promedio nacional (0.679), siendo la diferencia de 0.121, lo que es muy significativo ya se requerirá orientar esfuerzos para permitir la Igualdad de Género en los municipios que integran la Mancomunidad.

5.5.3. Índice de Potenciación de Género

El Índice de Potenciación de Genero (IPG), es un instrumento usado para el análisis de desigualdad en el desarrollo humano, ya que comparan la situación de las mujeres con la de los hombres.

El indicador que se usa en la metodología internacional para medir las desigualdades en esta dimensión y calcular el IPG a nivel de países es la proporción de mujeres y hombres elegidos para el parlamento o congreso nacional. Con este indicador solo podría hacerse una desagregación a nivel departamental, por lo que se ha optado por sustituirlo por un indicador que permita una desagregación municipal, es decir, la proporción de mujeres y hombres elegidos para las corporaciones municipales, asimismo se considera las oportunidades de acceso a puestos de gerencia o de toma de decisiones en el ámbito económico y de generación de mejores ingresos.

Entre los municipios de la Mancomunidad, el que tiene el índice más bajo es el Belén con 0.268, mientras que el más alto es Gracias con 0.602, superando esto el nivel promedio de la Mancomunidad (0.376), del departamento (0.483) y del promedio nacional (0.527).

Si el municipio de Belén continúa con las condiciones actuales la tendencia será cada vez en detrimento, por lo que es necesario tomar medidas al respecto.

De igual modo hay que considerar que si bien es cierto actualmente Gracias se encuentra en niveles superiores a los promedios de la mancomunidad y el nacional, la tendencia futura (de continuar las condiciones actuales) es que irá en descenso, mientras el índice promedio del Departamento iría en ascenso.

5.5.4. La Pobreza en la Mancomunidad COLOSUCA

Se define la Tasa de pobreza como el porcentaje de hogares cuyos ingresos per cápita se encuentran por debajo de la Línea de Pobreza, que se define a partir de la suma de los costos de la Canasta Básica, vivienda, educación, salud, transporte, etc.

La pobreza, vista desde el desarrollo humano, se basa principalmente en la perspectiva de la capacidad, de acuerdo con esta perspectiva, la atención se centra en las cosas valiosas que una persona puede ser o hacer, dadas las oportunidades que tenga. Por medio de la perspectiva de capacidades, se estaría considerando como pobre a un núcleo más reducido de personas que se encuentran absolutamente privadas de sus capacidades mínimas.

A nivel nacional, el valor del Índice de Pobreza Humana (IPH) fue de 16.0% en 2001 y de 13.5% en 2006. Esto se puede interpretar como que el núcleo de población privada en las dimensiones básicas del desarrollo humano se redujo en tan sólo 2.5 puntos porcentuales.

El Índice de Pobreza Humana de la Mancomunidad COLOSUCA (23.82) anda abajo del 57 promedio del Departamento de Lempira (25.28), siendo San Sebastián (30.00) el municipio con índice más alto y Gracias (18.00) el más bajo.

De acuerdo a lo observado, la tendencia del índice de Pobreza humana es hacia la baja en todos los municipios, Siendo el mas bajo Gracias y el más alto es San Sebastián.

5.5.5. Necesidades Básicas Insatisfechas

En la Mancomunidad un 31.6% tienen una Necesidad Básica Insatisfecha, el 26.4 % tiene dos NBI, el 14.7 % tiene 3 o más NBI y un 27.3 se encuentra Sin NBI.

En cuanto el tipo de NBI, el 15.8% tiene acceso al agua, el 38.3 % a Saneamiento, el 34.6 % vive en Hacinamiento y el 32.4 tiene capacidad de Subsistencia. 58

5.5.6. Energía Eléctrica

La cobertura de electrificación Rural en Honduras es del 30%. En las zonas oriente y occidente, esta cifra es menor. El sistema de transmisión y sub transmisión es débil en la región e incide en una deficiente prestación de servicios a los usuarios, por suspensiones y fallas frecuentes. La zona tiene insuficiente atención del sistema eléctrico, a pesar de que en Gracias existe una sub estación de la ENEE. En la siguiente tabla se describen las condiciones de este servicio.

Solamente el 17% de las viviendas tiene acceso a la electricidad, este porcentaje es altamente influido por la mayor cobertura en Gracias, donde más del 59 30% de las viviendas tiene acceso a este servicio vital de energía.

San Sebastián tienen los menores porcentajes de accesibilidad a la electricidad pública, privada o motor propio y panel solar, que incluso no superan ni el 2% de acceso, lo que los hace vulnerables y con pocas posibilidades de desarrollo.

La energía más utilizada para alumbrarse en los municipios, es el ocote (madera muy inflamable) con los consecuentes problemas de deforestación que el mismo genera en las zonas rurales; más del sesenta por ciento de las viviendas utiliza este material natural para alumbrarse.

El candil o lámpara de gas (usa gas líquido) es otro material utilizado para alumbrarse, sin embargo, su uso implica un egreso monetario significativo en hogares de bajos ingresos. Su uso es más notorio en el municipio de Gracias y Belén.

5.5.7. Energía para cocinar.

La principal fuente para cocinar en las viviendas de la mancomunidad es la leña, más del noventa por ciento de las viviendas usa este combustible, lo que indica que es creciente el deterioro que está sufriendo la foresta en los alrededores de las comunidades. El Consumo de Leña para cocinar se da en el 96.68 % de los hogares rurales

El uso del keroseno y el propano para cocinar es más frecuente en el municipio de Gracias, es de suponer que en los demás municipios las poblaciones no tienen los ingresos suficientes para dedicar parte del presupuesto familiar en la compra de ese combustible, decidiendo entonces utilizar la leña, aunque cada vez más su búsqueda implica distancias más alejadas de las viviendas y más cerca del bosque y cuencas, que generan problemas de producción de agua en algunas zonas.

5.5.8. Vivienda

El uso del bahareque, palo o caña y material de desecho en las paredes de las viviendas muestra que todavía en la zona hay más de un 9% de las viviendas construidas con 60 materiales frágiles que hacen altamente vulnerable a las poblaciones que residen en ellas, no sólo por su fragilidad sino también por el acceso a roedores e insectos portadores de enfermedades transmisibles. Esta situación resulta más palpable en los municipios de San Marcos de Caiquín y Belén, principalmente por el uso extensivo del bahareque en las paredes de las viviendas.

Los techos de las viviendas en su mayoría están fabricados de teja de barro, material tradicional elaborado con tecnología y materiales locales en las comunidades. La teja es mayormente usada en los municipios de San Manuel, San Sebastián y San Marcos. Otro material recientemente usado en los techos de las viviendas es la lámina de zinc, principalmente en los municipios de Belén y Gracias. Este material es símbolo de mayor estatus socioeconómico con respecto al uso de la teja de barro.

Dos terceras partes del total de las viviendas de la región tienen el piso de tierra, y estos porcentajes son mayores principalmente en los municipios de San Sebastián, San Marcos y San Manuel. Los pisos de tierra hacen que las poblaciones que residen en las viviendas de la mancomunidad sean vulnerables a la proliferación de enfermedades, por lo que resulta necesario, realizar campañas de mejoramiento de pisos en las viviendas por parte de proyectos u organizaciones de desarrollo.

La plancha de cemento y los ladrillos de cemento son otros materiales usados en menor medida en la región, principalmente por el uso en el municipio de Gracias que es el más urbanizado. Las soluciones en proyectos de mejoramiento de pisos por medio de estos materiales resultan de gran impacto en el mejoramiento de las condiciones sanitarias de las viviendas.

5.5.9. Agua Potable (Fuente y Tubería)

El agua, como líquido de vital importancia para las poblaciones, ha hecho que su acceso sea catalogado como proyecto prioritario en las comunidades. En los municipios, un porcentaje viviendas particulares ocupadas tienen tubería del sistema público o privado de agua potable, este porcentaje, debiera cumplir con los Objetivos planteados de las Metas del Milenio, tal como se expone en la siguiente tabla.

Los municipios que tienen las menores coberturas de acceso a sistemas de tuberías públicas y privadas son Belén, mientras Gracias ofrece las mejores coberturas.

5.5.10. Saneamiento Básico

La siguiente tabla describe la poca cobertura que hay del servicio de saneamiento, en los municipios rurales es realmente deplorable la situación de las letrina, y en el casco urbano, ni siquiera el 50 % de la población desechan las aguas negras por alcantarilladlo sanitario.

5.5.11. Eliminación de la basura.

La baja urbanización de la región hace que la eliminación de desechos sólidos se realice mayoritariamente quemándolos o enterrándolos en los patios o lugares cercanos. Más de la mitad de los hogares tienen esta práctica, siendo más notoria en los municipios de San Manuel Colohete y San Sebastián.

El poco acceso a servicios municipales de eliminación de desechos sólidos, solamente existe en el municipio de Gracias y aún allí los porcentaje de poblaciones que eliminan su basura con este servicio municipal es bajo, incluso hay viviendas donde las personas hacen prácticas que perjudican el entorno ambiental, como ser tirar la basura a la calle o patio sin ningún tratamiento adecuado.

5.6. Condiciones de Educación

En materia de educación se ofrecen los siguientes niveles de enseñanza: pre-básico, básico, medio y diversificado. Los pobladores reconocen que “existe analfabetismo en las comunidades, sobretodo en la gente mayor. Los niños asisten a la escuela, pero hay jóvenes que empiezan y no terminan la primaria”. La pobreza se considera un factor determinante para que los niños no asistan a las escuelas.

5.6.1. Sistema General de Educación en la Mancomunidad COLOSUCA

En la Mancomunidad COLOSUCA se ha venido observando desde el 2001 una mejoría sostenida en los índices de alfabetización y por ende reducción del analfabetismo, este proceso se ha observado en todos los municipios que la integran.

Para el 2007, el cual es el último registro disponible en los Informes de Desarrollo Humano, la tendencia es favorable principalmente en la cabecera departamental Gracias, con una tasa promedio del 2001 al 2007 de 73.9, seguido muy de cerca por Belén con una tasa de 73.8 y el nivel más bajo se encuentra San Sebastián con una tasa de 58.3; esto último contrasta dramáticamente, ya que representa un rezago muy significativo de este municipio en materia de educación.

Las causas de estos resultados pueden ser muy variadas, por ejemplo la tasa Combinada de Educación primaria, secundaria y terciaria para San Sebastián es la más baja en la promedio con una tasa de 35.8, contrastando con el promedio de Gracias de 52.8 y 46.7 de la Mancomunidad.

Por otro lado, es necesario observar que si bien los índices de San Sebastián son los más bajos, si lo comparamos con los logros obtenidos por Belén, veremos que San Sebastián cuenta con 92 docentes con una relación Alumno/Maestro de 28.43 y Belén tiene 68 docentes con una relación Alumno/Maestro de 21.75, esta diferencia en la relación Alumno/Maestro puede significar la explicación.

Según el informe de la Secretaria de Educación del 2010, la mancomunidad cuenta con 1001 docentes (662 maestros y 339 maestras), distribuidos así: Gracias 668, Belén 68, San Manuel 128, San Sebastián 92 y San Marcos de Caiquin 45.

La Mancomunidad cuenta con 48 centros de Pre Básica Común, 2 centros Pre Básica Bilingüe, 23 centros Pre Básica PROHECO, 1 Básica Guía Tecnica, 98 centros Básicos Común, 2 Básica Bilingüe, 62 centros con Básica PROHECO, 17 Básica CEB, 2 de Media Común, 1 de Media Técnico, 1 de Media Escuela Normal, 2 de Media Bilingüe, 2 de Adultos y 82 de CCEPREB; haciendo un total de 343 centros educativos.

Esta relación Alumno/Maestro se hace considerando la matricula inicial entre el número de maestros por municipio:

En resumen los maestros que tienen mayor carga pedagógica por alumno son en San Marcos de Caiquin, San Sebastián y San Manuel de Colohete mientras que los maestros que tienen menor carga pedagógica son los de Belén y Gracias.

Debido a la importancia que reviste las participación de la Sociedad Civil en los procesos de desarrollo de la Mancomunidad, se ha estimado importante incluir en este Diagnóstico, las valoraciones que se efectuaron a través del proceso de evaluación desarrollado por el Proyecto Seguimiento de las Metas del Milenio/ODM/PNUD/2010 y que han sido socializados a través de los Informes de cada uno de los Municipios integrantes de la Mancomunidad, por lo que en este estudio se incluyen dichas apreciaciones, (más detalles al interior del documento).

5.6.2. Inventario de Centros Educativos por comunidad

Debido al tamaño de la información el Inventario de los Centros Educativos y su respectiva Comunidad y datos generales de matrícula de los mismos, se presentan únicamente los que se encuentran ubicados en las comunidades donde se practico la encuesta, a continuación.

Observando las tablas anteriores, Es indudable que la población a medida que avanza en su año escolar va ocurriendo la deserción de los alumnos, esto puede ser debido a varias causas, como ser trabajo infantil, migración repitencia, falta de incentivos, otros. Otro fenómeno casi imperceptible es una mayor matricula de niñas, posible mente por los factores anteriores, y un último hallazgo encontrado, es que hay una escuela por cada comunidad de las que fueron aplicadas las encuestas, pero solo en San Sebastián y El Zarzal existen centro básico de educación media.

5.6.3. Instituciones de Educación no formal

Además de estas instituciones del sistema de educación formal, tienen presencia tres instituciones específicas para la formación profesional no formal de Honduras: EL Centro Artesanal del Instituto Nacional de Formación Profesional INFOP, el Centro de Capacitación El Molino de la red CADERH ubicados ambos en Gracias, y la Comisión Nacional de Educación Alternativa No Formal CONEANFO que, aunque no ejecuta acciones directamente en los municipios de la Mancomunidad, tiene su sede en Gracias.

5.7. Condiciones de Salud

5.7.1. Incidencia de Enfermedades

En la mancomunidad se presentan con mayor incidencia las Enfermedades neumológicas (IRAS), Enfermedades gastrointestinales (EDAS) y Enfermedades Víricas: a) Dengue y b) VIH-SIDA.

5.7.2. Camas de hospital por habitante

En la Mancomunidad existe solamente el Hospital Juan Manuel Gálvez, el cual tiene únicamente 113 camas lo que nos da un indicador de 0.0013315 camas de Hospital por Habitante.

5.7.3. Medico por habitante

Para una población de 84,867 Habitantes de la Mancomunidad el índice de médico por habitante es de 0.0002827

5.7.4. Tasa de desnutrición

El Porcentaje de niños menores de 5 años de edad con desnutrición para la Mancomunidad COLOSUCA es de 68.16, siendo el porcentaje para Gracias 61.4, Belén 67.3, San Manuel Colohete 70.4.

5.8. Problemas y Potencialidades

5.8.1. Problemas en Desarrollo Económico local

1. Programas de fomento al desarrollo local incipiente y limitado.

2. Limitado acceso a Créditos agrícolas.

3. Las cadenas de valor no están potenciadas

4. El apoyo estatal para mejor la producción y la productividad es bajo.

5. No se está aprovechado la condición agra meteorológica.

6. No hay investigación agrícola para apoyar a los productores con mejores variedades de cultivos de acuerdo las condiciones del suelo de la región

7. Aunque existen fuentes de agua importantes para el uso del riego, su uso es rudimentario.

8. El tipo de tenencia de la tierra afecta el aparato productivo

9. La topografía (pendientes muy pronunciadas), es una fuerte limitante para la diversificación agrícola.

10. La comercialización de la producción es por intermediación

11. Aunque hay potencial para el turismo, no se aprovecha adecuadamente esta ventaja

12. Falta de infraestructura apropiada para comercializar la producción

13. No hay conexión carretera en buen estado hacia El Salvador para aprovechar ese mercado

14. A pesar de contar con importantes fuentes de agua no se aprovecha ese potencial para construir sistemas de riego.

15. Las cajas rurales no están consolidadas para promover el desarrollo con dinamismo.

16. La banca privada limita el financiamiento para fomentar el desarrollo local.

17. La intermediación financiera es onerosa

5.8.2. Problemas Económicos

1. La economía depende de la agricultura

2. El desempleo y subempleo es una gran limitante para el desarrollo

3. El bajo salario promedio limita el progreso y bienestar familiar

4. El empleo es ocasional

5. Los índices de población económicamente activa son bajos

5.8.3. Problemas Sociales

1. Baja escolaridad en la población

2. El sistema educativo no provee profesionales que permitan aprovechar las potencialidades del territorio

3. Alta repitencia educativa

4. Infraestructura educativa deficiente y limitada

5. Problemática integral de la educación sin atención adecuada

6. Servicios de salud con baja cobertura

7. Infraestructura de salud limitada

8. Altos índices de Necesidades Básicas Insatisfechas.

9. Al no haber una política de desarrollo económico local apropiado se está dando la fuga de capital humano hacia otros municipios.

10. Inseguridad alimentaria

11. Hay zonas que no cuentan con centro de salud

12. La principales incidencias de enfermedades son gastrointestinales y respiratorias

13. Alto grado de desnutrición

14. Bajos niveles de servicio de agua potabilizada

15. Hay poco personal médico para atender a toda la región médico para toda la población.

16. El servicio de agua potabilizada es muy bajo

17. Hay comunidades que no tienen servicio de agua adecuado

18. Los servicios de electrificación son muy limitados

5.8.4. La Caficultura como Potencial Regional

En la Mancomunidad COLOSUCA, el cultivo de café tiene un importante impacto en la generación de ingresos, y por lo tanto hay que prestrale mayor importancia a la tecnificación, y financiación de fincas, asi como a toda la cadena de producción y comercialización.

5.8.5. Potencial Turístico Local

La Mancomunidad cuenta con atractivos culturales de importancia, como el Fuerte San Cristóbal, construido en 1863 y ubicado en el centro de la ciudad de Gracias, donde descansan los restos del Dr. Juan Lindo, ex presidente de Honduras. El monumento, con muros en forma de estrella con cinco torreones y el resguardo de cañones antiguos, fue testigo de las luchas intestinas de 1919.

A cinco kilómetros de la ciudad de Gracias se encuentra el sitio turístico “Aguas Termales” con aguas azufradas a las que se atribuyen propiedades medicinales, por lo que es visitado por turistas personas nacionales y extranjeros. El sitio se encuentra rodeado de un frondoso bosque latifoliado, y cuenta con cuatro piscinas.

Al Parque Nacional Montaña de Celaque es un área protegida, con 26,640 hectáreas de extensión, se llega por Gracias, San Manuel, Belén , Corquín Copan y las Flores. En el existe un centro de visitantes, a ocho kilómetros de Gracias, que brinda albergue a los turistas. En él se encuentra el sitio más elevado del país y tiene uno de los bosques más extensos y vírgenes de Honduras; su importancia es tal, que tiene una función clave en el establecimiento del Corredor Biológico Mesoamericano.

Todos los Municipios de la Mancomunidad celebran fiestas patronales en diversas fechas, que sobresalen por su folclor y colores, la que se celebra en honor al Cacique Lempira en la ciudad de Gracias. Mejicapa, por su parte, celebra en enero sus fiestas en honor a la virgen de Santa Lucia, con sus juegos y bailes genuinos, visitados por miles de personas nacionales y extranjeras.

Otras riquezas culturales dignas de verse son la infraestructura de iglesias coloniales construidas por los españoles, en especial los templos de Las Mercedes, San Marcos y San Sebastián.

5.8.5.1. Potencialidad de Desarrollo del Territorio con Miras a la Ejecución de un Programa de Formación Ocupacional.

La COLOSUCA ofrece un marco cultural y medioambiental reconocido y tipificado en varios estudios, así como con un marco institucional conferido por la Mancomunidad de Municipios Colosuca y un Plan Estratégico de Desarrollo.

La Mancomunidad es una de las regiones que, por su potencial y atractivo turístico, forman parte de la Estrategia Nacional de Turismo Sostenible y del proyecto Ruta Lenca, que basan su estrategia en la revalorización de prácticas culturales y riquezas naturales, como ventaja comparativa de las regiones priorizadas y en el marco del eco o agroturismo, como una opción sustentable a mediano y largo plazo.

5.8.5.2. Prioridades y oportunidades para el desarrollo cultural de la Mancomunidad

• La existencia de organizaciones indígenas como la ONILH (Organización Indígena Lenca de Honduras).

La mayor parte de los sitios de interés turístico se concentran en la cabecera departamental, aunque existen muchos otros diseminados a lo largo y ancho del Departamento. Entre los más visitados están:

• Fuerte San Cristóbal

• Balneario Aguas Termales

• Parque Nacional Montaña Celaque

• Iglesias de origen colonial y sus misterios

• Jardín Botánico de la Familia Galeano, en Gracias, Lempira.

La Ruta Lenca forma parte del modelo Turístico Futuro Nacional al 2021.

La gestión del destino Ruta Lenca corresponde al Instituto Hondureño de Turismo conjuntamente con los municipios que conforman la llamada “Ruta Lenca”.

Además se ha creado el proyecto del Circuito Turístico de Colosuca, mediante la Mancomunidad COLOSUCA.

5.9 Indicadores Territoriales

6. Caracterización de comunidades dentro de las microcuencas

La caracterización a nivel local es un tema complejo, ya que la mayoría de las instituciones y organizaciones no llevan registros puntuales de las eventualidades y situaciones que ahí se realizan. No existe estadística alguna, a excepción de los datos brindados por la Regional de Educación, en que podamos interiorizar en el devenir de las comunidades que se encuentran dentro de las tres microcuencas en estudio.

Por lo tanto se tuvo a bien, formular 2 instrumentos de captación de información primaria:

El primero que se desarrollo dentro de talleres comunitarios, consistió en entrevistas semi estructuradas enfocadas a que grupos de actores territoriales expresaran sus puntos de vista y retroalimentaran con su conocimiento propio de sus comunidades, estos grupos de actores generalmente eran miembros de juntas de agua y patronatos, y se realizaron un total de 10 entrevistas. Estas entrevistas fueron recopiladas y sistematizadas, para luego realizar algunas tablas resumen de las respuestas obtenidas, las cuales se pueden observar en el siguiente numeral.

El segundo instrumento consistió en una encuesta representativa de la población más rezagada de los municipios y microcuencas en estudio. Esta encuesta que se llevo a cabo a nivel de hogar – finca, rescato el sentir y pensar de los encuestados.

Como resultado de estos ejercicios de captura de información de primera mano, se vaciaron cada una de las encuestas en una tabla de Excel, para luego realizar algunos análisis y crear finalmente un conjunto de tablas resumen por cada pregunta o grupo de preguntas, las cuales se presentan en el acápite de resultados.

6.1. Presentación de Resultados

A continuación se presentan las tablas resumen de la aplicación de las entrevistas realizadas a los grupos de actores claves de cada comunidad, y las tablas resumen de la aplicación de las encuestas realizadas a la población de las comunidades en estudio; a fin de establecer comparaciones e identificar insuficiencias, problemas y potencialidades de estas comunidades en base a las muestras representativas que estos instrumentos dan a conocer.

Guía 1. Entrevistas con actores claves de las comunidades

Este primer instrumento de recopilación de información, fue aplicado durante los talleres efectuados en cada uno de los municipios, y se contó con la participación de actores locales.

Guía 2. Encuestas a nivel de hogar/finca (1)

Este instrumento de recopilación fue aplicado directamente a los pobladores de comunidades, en el sitio donde se encontraban los hogares y/o fincas. Las siguientes Tablas Resumen trataran de sintetizar los resultados de las encuestas realizadas, estas tablas resumen se presentaran en 3 módulos, uno por cada municipio, que desde la primera tabla hasta la última llevaran el mismo orden y color distintivo en sus encabezados (azul, verde y rojo).

Para el municipio de San Sebastián se levantaron 34 encuestas en 2 comunidades, para Belén fueron 21 en 3 comunidades, y para Gracias se levantaron 6 en una sola 91 Comunidad.

7. Conclusiones

En las microcuencas en estudio El Alta El Borbollón y El Quetzal, en su población existe un cierto grado de compromiso de proteger y conservar dichas zonas; pero aun falta conciencia ambiental en cuanto al uso sostenible de los recursos naturales de las comunidades.

Según el ICF, las microcuencas EL Borbollón y El Quetzal cuentan con declaratoria de microcuenca municipal protegida y con plan de manejo, sin embargo, la microcuenca El Alta, aun no se tiene resolución, pero si se encuentra delimitada en un 100% de su cobertura En la actualidad existen áreas que están siendo plantadas por el Componente de Reforestación de la Mancomunidad COLOSUCA. Esto implica un gran adelanto en el manejo y conservación de los recursos naturales y del medio ambiente de estas unidades territoriales.

Es indudable la poca asistencia que tienen las comunidades y municipios de esta región, en cuanto a la facilitación al desarrollo, la escasa prestación de infraestructura productiva y social, y los raquíticos servicios básicos que poseen los pobladores de estas microcuencas, a pesar de la importancia que amerita rescatar de sus productos ambientales y culturales.

Es importante invertir tiempo y esfuerzo de forma coordinada inter- institucionalmente, para lograr conformar mesas de diálogo y transformación, e involucrar a los actores claves del territorio de esas microcuencas, y así actuar en una misma dirección en la ejecución de un plan integral de ordenamiento y desarrollo.

Los instrumentos de captación de información, tanto las entrevistas, como las encuestas, constituyen un medio eficiente de evaluar las características sociales, económicas y ambientales de las poblaciones, en virtud de ser muestras representativas de la realidad de esas comunidades.

Los instrumentos de captación de información, debe ser levantados con Mayor espacio de tiempo, dando lugar a realizar taller previos de inducción y conceptualización a los participantes y encuestadores; ya que es notoria en las tablas resumen la frase ^No contesto”.

8. Recomendaciones

Las actividades Antropogénicos permitidas en las zonas altas de las tres microcuencas, solo serán aquellas encaminadas a la protección y conservación de los recursos naturales de dichas microcuencas.

En las microcuencas, debe darse solución a las actividades agrícolas y agroforestales que se realizan en la zona alta y media, recordando que uno de los principales medio de vida de la población es la caficultora tradicional, por lo que esta actividad debe tecnificarse de forma amigable al medio ambiente.

En las microcuencas se debería hacer compromisos con propietarios, autoridades y otras instituciones, para no seguir depredando el bosque, no seguir extendiendo la frontera agrícola, no seguir contaminando las fuentes de agua, promover el turismo, incentivar el comercio y la producción para el desarrollo sostenible.

Se deben realizar acciones para mejorar la infraestructura social, educativa y de salud, así como eficientar los servicios de estos sectores.

Se debe concretar una estrategia de comunicación inter-institucional, inter- sectorial y de participación ciudadana en todos los asuntos en pro al desarrollo y una estrategia de rescate a los valores cívicos y culturales.

Provocar el establecimiento de proyectos que promuevan el desarrollo y el bien común, así como la facilitación de medios financieros y de asesoría técnica a la producción y comercialización en microempresas.

9. Bibliografía

Informe sobre Desarrollo Humano de Honduras 2008-2009/PNUD

Mapeo de Actores Clave de la Mancomunidad COLOSUCA /Solidaridad Internacional/ INYPSA/2011

Diagnostico Socioeconómico Mancomunidad COLOSUCA/2011. Programa de deuda de Honduras frente a España. Solidaridad Internacional, Mancomunidad COLOSUCA, BCIE.

Migración Interna Intermunicipal, IIES-UNAH, 2005

Censo Nacional de Población y Vivienda, 2001, INE.

Estudio Sociolaboral/COLOSUCA/Solidaridad Internacional.

Informe estadísticas educativas Secretaria de Educación/2010

Informe Municipio de Belén, Seguimiento de las Metas del Milenio/ODM/PNUD/2010

Informe Municipio de San Sebastián, Seguimiento de las Metas del Milenio/ODM Honduras /PNUD/2010

Informe Municipio de Gracias, Seguimiento de las Metas del Milenio/ODM Honduras /PNUD/2010

Estimación de Indicadores de Pobreza Y Desigualdad/ BID/MECOVI – INE/Honduras.

Diagnóstico del Modelo Turístico Actual de Honduras/Estrategia Nacional de Turismo Sostenible/IHT

Informe Cosecha 2008-2009 Instituto Hondureño del Café (IHCAFE)

2004-2008 Plan General de Manejo Parque Nacional Montaña de Celaque.

2011 Propuesta para la Elaboración de tres Planes de Ordenamiento y Desarrollo Integral de Microcuencas de la Mancomunidad COLOSUCA.

2001, Plan de Acción con enfoque de Cogestión Áreas Abastecedoras de Agua para consumo humano Municipio de Belén, Lempira.

GITEC: Estudio Capacidad de Uso de Tierra (ECUT). Plan de Ordenamiento Territorial de la Cuenca Alta del Río Yaque del Norte. KfW/PROCARYN, Jarabacoa, 2004.

GITEC: Diagnóstico de Áreas Críticas (DAC). Plan de Ordenamiento Territorial de la Cuenca Alta del Río Yaque del Norte. KfW/PROCARYN, Jarabacoa, 2004.

GITEC: Microcuencas Hídricas. Plan Ordenamiento Territorial de la Cuenca Alta del Río Yaque del Norte. KfW/PROCARYN, Jarabacoa, 2004.

GITEC: Sondeo de la Situación Actual de la Microcuenca Los Dajaos. Jarabacoa, 2006

GWP-CEPAL. 2003. Gobernabilidad efectiva del agua: Acciones a través de asociaciones en Suramérica.

Corporación Autónoma Regional del valle del Cauca- CVC. 2003. Formulación de planes de Ordenación y Manejo Ambiental de Cuencas Hidrográficas en el Valle del Cauca (Metodología).

Mairich, L. / Melgar: Finca Integral José María Cruz Los Dajaos. Jarabacoa, 2004

Mairich, L.: Estudio de Tipología de Fincas y Manejo Integral de Fincas. Proyecto

Suroeste / IAK. Managua, Nicaragua, 2002.

Melgar, M. / Mairich, L.: Metodología para el Desarrollo del Plan de Ordenamiento Territorial de la Cuenca Alta del Rió Yaque del Norte y Municipio de Jarabacoa. GITEC-PROCARYN), Jarabacoa, 2003.

10. Anexos.

Descargar Original

Descargar Original

Nuevas publicaciones